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資產(chǎn)調(diào)研報告
隨著人們自身素質(zhì)提升,報告十分的重要,其在寫作上具有一定的竅門。你所見過的報告是什么樣的呢?下面是小編收集整理的資產(chǎn)調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
近幾年來,xx市xx糧管所緊緊圍繞改革創(chuàng)新、搞活經(jīng)營、強化管理、穩(wěn)定發(fā)展的思路,積極發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,在確保完成市局下達的各項目標任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強對國有資產(chǎn)的科學(xué)管理,確保國有資產(chǎn)的保值、增值。
xx糧管所共有固定資產(chǎn)原值752萬元,倉房7812平方米,附屬用房7418平方米,國有劃撥土地面積94445平方米。該所按照市場經(jīng)濟的要求,在理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,強化國有資產(chǎn)管理,盤活存量資產(chǎn)方面做了大量的工作,得到了有益的嘗試。具體做法主要是針對資產(chǎn)運營中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)尋求對策和解決的辦法。
在實際工作中他們主要碰到和發(fā)現(xiàn)了以下三個方面亟待解決的問題。
一、 國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,資產(chǎn)存量賬物有誤。
隨著糧食流通體制不斷改革,從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的過渡,企業(yè)的倉房、設(shè)備、場地等固定資產(chǎn)均出現(xiàn)了部分閑置, 各種類型企業(yè)和項目在糧食系統(tǒng)內(nèi)落戶,投資主體亦是多元化。近幾年,糧食經(jīng)營管理體制和糧食財務(wù)管理體制的幾次大的變革和幾次大的財務(wù)掛賬調(diào)整,也直接影響了企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)營機制的形成。在以經(jīng)濟效益作為衡量企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的情況下,只重視企業(yè)利潤狀況,而忽視了對企業(yè)國有固定資產(chǎn)的保值、增值指標的考核。由于宏觀上對企業(yè)國有資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督上的力度不夠,致使一些企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度不健全,管理基礎(chǔ)薄弱,對國有資產(chǎn)的增減變動賬務(wù)處理不及時,出現(xiàn)賬物、賬賬、賬表不符等情況,最終導(dǎo)致了企業(yè)國有固定資產(chǎn)存量失真,宏觀管理失控的現(xiàn)象。
二、 國有資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)不及時,完好率降低。
我市糧食系統(tǒng)內(nèi)絕大部分的倉房均屬上世紀七十、八十年代所建, 在計劃經(jīng)濟時,為滿足征購糧、周轉(zhuǎn)糧和各級儲備糧的需要,旺季中滿負荷工作,目前破損率相當嚴重,加上近幾年糧食企業(yè)資金緊張,專用維修資金不濟,正常的維修與保養(yǎng)不及時,對國有固定資產(chǎn)的使用壽命受到直接的影響。對國有資產(chǎn)管理觀念淡薄,對倉房設(shè)備管理粗放,沒有建立一套較為完整的維修與保養(yǎng)的管理制度,對國有資產(chǎn)只使用,少維修輕保養(yǎng),甚至不維修不保養(yǎng),對維修不投入資金,加速了國有資產(chǎn)的損壞程度;導(dǎo)致倉庫、設(shè)備完好率低下,這些資產(chǎn)只能提前報廢。
三、國有資產(chǎn)部分閑置,得不到充分利用。
糧食流通市場化后,國有糧食企業(yè)各級儲備糧的計劃任務(wù)相應(yīng)減少,由此就出現(xiàn)了倉房、設(shè)備和場地的相對閑置。對這部分閑置的國有資產(chǎn)放松管理,不加問津,或者隨意處置,甚至是長期無償使用,使國有資產(chǎn)嚴重流失,國家財產(chǎn)遭受了不應(yīng)有的損失。
針對上述存在的問題, xx糧管所在新形勢下,以科學(xué)發(fā)展觀,對企業(yè)國有資產(chǎn)科學(xué)管理進行了大膽的探索,具體做法從三個“強化”入手:
一、強化領(lǐng)導(dǎo),資產(chǎn)管理工作真正納入工作日程。
xx糧管所領(lǐng)導(dǎo)一班人非常重視國有資產(chǎn)的管理工作,并把此項工作納入主要工作日程,從基礎(chǔ)工作抓起,把工作抓實、抓出成效來。一是制定方案,列出計劃,逐漸理順管理中的各種關(guān)系;二是勤檢查勤監(jiān)督,及時做好對國有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn)問題,及時研究對策,及時糾正各類問題;三是健全賬目,對所有資產(chǎn)重新核準、登記造冊,并結(jié)合會計達標升級活動,針對存在問題,實事求是,健全原始紀錄,保證賬物,賬賬,賬卡相符,為掌握企業(yè)國有資產(chǎn)存量,編制真實、可靠的原始依據(jù);四是落實責任制,增強對國有資產(chǎn)管理的責任感,所領(lǐng)導(dǎo)分派一名副所長具體負責,所長總負責,對擅自轉(zhuǎn)讓、變賣或丟失、損壞的國有資產(chǎn)要逐級追究領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任。
二、強化制度,健全和完善管理體制 。
為進一步做好糧食企業(yè)國有資產(chǎn)的管理工作,根據(jù)糧食企業(yè)經(jīng)營的實際需要,一方面,建立相應(yīng)的管理制度,積極采取有利措施,適當控制壓縮其資產(chǎn)投入,減少因投資不當而造成新的資產(chǎn)閑置和利用率低的狀況。通過健全制度,完善管理體制,防止和糾正各種損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。另一方面,加強對各租賃企業(yè)的安全管理。加強以安全為重點的各項管理工作,堅持“一把手”負責制,全所目前有30多家承租企業(yè)(個人),每年年初,所對各承租企業(yè)業(yè)主都簽訂了安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保安全責任,堅持每月9日“安全檢查日”制度和不定期安全檢查相結(jié)合的形式,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,確保了企業(yè)和承租方人、財、物的安全和資產(chǎn)的完整,至今未發(fā)生任何人員傷亡和財物損失事故。
三、強化管理,提高存量資產(chǎn)使用效益。
我們在組織生產(chǎn)和經(jīng)營過程中,如何發(fā)揮國有資產(chǎn)的效能。使閑置的國有固定資產(chǎn)盤活,關(guān)鍵要加強國有資產(chǎn)的日常管理工作管理。一是根據(jù)不同的種類、不同類型的固定資產(chǎn),建立健全維修保養(yǎng)制度,以保證倉房、設(shè)備的完好率,提高效用效能,改變以往重購置輕維護的偏誤,真正達到終生管理的目的;二是對閑置的倉房,設(shè)備及場地通過招商引資及租賃的方式,把握市場的脈搏,合理收取租金,增加收入,提高存量資產(chǎn)的使用效益。目前,該所出租的倉房達75℅以上,場地20℅以上,每年用于倉房的維修費用達5萬元以上,盡最大的可能達到物盡其用,使國有資產(chǎn)保值、增值。
近日,胡潤百富發(fā)布《xx-xx中國超高凈值人群需求調(diào)研報告》,全面梳理了“中國超高凈值人群”的規(guī)模與分布。記者6日從該報告中了解到,我國超高凈值人群約1.7萬人,平均資產(chǎn)18.2億元。江西有此類人群219人,總資產(chǎn)約3986億元。
據(jù)該報告預(yù)測,中國超高凈值人群約17000人,總計資產(chǎn)規(guī)模約31萬億元人民幣,平均資產(chǎn)規(guī)模18.2億元人民幣。從地區(qū)分布看,北部和東部人數(shù)占比最高,分別超過1/3;中西部涵蓋的省市最多,但總?cè)藬?shù)占比最低;南部雖然只有三個省,但總?cè)藬?shù)占比近1/5。江西有219名超高凈值人群,在中部六省中,與湖南并列第五。按該報告的平均資產(chǎn)計算,江西此類人群資產(chǎn)約3986億元。
據(jù)悉,高凈值人群主要由三部分人群構(gòu)成:企業(yè)的擁有者,占80%;炒房者,主要指投資房地產(chǎn),擁有數(shù)套房產(chǎn)的人,占15%;職業(yè)股民:收益主要來自股票投資的人,占5%。這類人群以男性為主,占84%;女性占比16%。平均年齡51歲。幾乎所有的超高凈值人士都保持低調(diào)謹慎的處事作風,生活習慣偏向簡單化,注重生活品質(zhì)。
固定資產(chǎn)投資在一定程度上決定一個地區(qū)今后若干年的發(fā)展方向,因此控制固定資產(chǎn)投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu),成為進行宏觀調(diào)控的重要手段之一。xx區(qū)認真抓好固定資產(chǎn)投資項目的審批、核準、備案工作,積極協(xié)助上級開展固定資產(chǎn)投資項目的清理整頓工作,通過嚴格執(zhí)行國家的固定資產(chǎn)投資政策來貫徹落實國家的宏觀調(diào)控政策。
一、xx區(qū)固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行基本情況
xx區(qū)認真按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,“對于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制”。該做法是投資體制改革的一個重大突破,徹底改變了過去不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質(zhì)、一律按投資規(guī)模大小由各級政府審批的企業(yè)投資管理辦法,從而確立了企業(yè)的投資主體地位,對發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用提供了依據(jù)。今年來,xx區(qū)共審批、核準、備案項目28個,計劃總投資20.3億元。其中審批項目9個,計劃投資0.8億元;核準項目7個,計劃投資7.1億元;備案項目12個,計劃投資12.4億元。
同時,為加強對高能耗、高污染行業(yè)和重復(fù)建設(shè)較多、投資過熱行業(yè)的控制,xx區(qū)在對項目審查過程中,按照國家發(fā)改委發(fā)布的行業(yè)準入公告,認真執(zhí)行有關(guān)行業(yè)準入條件,對項目的規(guī)劃布局、技術(shù)工藝、節(jié)能、節(jié)排等方面進行審查,不符合準入條件的一律不予立項,切實規(guī)范行業(yè)發(fā)展。xx區(qū)審批、核準、備案的28個項目中,有超審批權(quán)限項目1個,及時向上級部門進行了轉(zhuǎn)報,對于不符合準入條件的3個項目,堅決不予立項。
二、固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行中存在的主要問題
近年來,國家為控制投資過熱,有針對性地開展了多次清理整頓工作,雖然我區(qū)沒有國家控制的項目上馬,但也暴露出了一些不容忽視的問題:
一是部分項目開工手續(xù)不全。雖然項目符合國家有關(guān)政策,但由于企業(yè)不清楚項目建設(shè)有關(guān)手續(xù)或急于開工等原因,部分項目未完成前期手續(xù)就開工建設(shè),造成一些遺留問題。
二是項目稽查難度大。由于中心城區(qū)市直、油田、地方單位交錯,客觀上影響對投資項目的掌握。
三是部門協(xié)調(diào)有待加強。與項目建設(shè)有關(guān)的部門之間信息溝通渠道不順暢,也是造成項目手續(xù)不全的重要原因。
三、加強固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行力度的建議
一是進一步加強固定資產(chǎn)投資政策的落實。加大對國家固定資產(chǎn)投資政策的宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)投資于國家鼓勵的產(chǎn)業(yè)。加強對行政部門相關(guān)人員的固定資產(chǎn)投資政策培訓(xùn),提高對相關(guān)政策的掌握程度。實行重大項目建設(shè)公示,提高項目審批透明度,接受社會監(jiān)督,促進固定資產(chǎn)投資政策的落實。
二是積極建立新開工項目管理聯(lián)動機制。為切實抓好新開工項目管理,把加強新開工項目管理作為投資宏觀調(diào)控和建設(shè)項目管理的一項經(jīng)常性工作,促進加快重點項目建設(shè)。要積極建立新開工項目聯(lián)審機制,進一步明確參與項目管理的各部門在項目審批監(jiān)管中的職責、程序,建立完善項目管理過程中的部門聯(lián)動機制,在方便企業(yè)的同時,加強對項目審批過程的監(jiān)督管理。
三是切實強化固定資產(chǎn)投資項目監(jiān)督管理。在建立部門聯(lián)動機制的基礎(chǔ)上,由紀檢監(jiān)察部門牽頭,有關(guān)職能部門參與,形成對固定資產(chǎn)投資項目審批、建設(shè)全過程的監(jiān)督,既要杜絕政府行政部門在審批過程中的違法違規(guī)現(xiàn)象,也要加強對項目單位的監(jiān)督管理,對未履行有關(guān)手續(xù)擅自開工的給予及時查處和糾正,并依法查處違規(guī)違法行為。
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