物業(yè)調(diào)研報(bào)告
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生,其在寫(xiě)作上具有一定的竅門(mén)。其實(shí)寫(xiě)報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編精心整理的物業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎大家分享。
一、基本情況
城區(qū)現(xiàn)有各類(lèi)集貿(mào)市場(chǎng)11家,其中菜市場(chǎng)4家,小百貨市場(chǎng)4家,家居建材等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)3家。集貿(mào)市場(chǎng)的總占地面積約16萬(wàn)平方米,其中1000平方米以下1家、1000至5000平方米1家、5000至1萬(wàn)平方3家、1萬(wàn)平方米以上6家。總建筑面積約23萬(wàn)平方米,市場(chǎng)內(nèi)共有門(mén)面約1650間,已出租約1080間,單元住房約1000戶,已入住近750戶。在區(qū)域分布上,新建居委會(huì)3家,分別是北河街、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街;彰法山居委會(huì)4家,分別是彰法山菜市場(chǎng)、零碑商貿(mào)市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)和旺業(yè)大市場(chǎng);舒苑居委會(huì)2家,分別是天柱山大市場(chǎng)和金源菜市;龍井居委會(huì)1家,是天柱山菜市場(chǎng);天柱山鎮(zhèn)1家,是皖鎮(zhèn)(附:潛山縣城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)基本情況調(diào)查表)。
二、現(xiàn)行管理模式
我縣現(xiàn)有的集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)投資主體有二種:一種是政府投資興建,如天柱山菜市場(chǎng);一種是企業(yè)投資興建,其余10家均屬此類(lèi)性質(zhì)。在管理模式上,主要是四種:一是有專(zhuān)門(mén)管理人員,如天柱菜市場(chǎng),該市場(chǎng)3月市場(chǎng)辦管脫鉤后由工商局移交商務(wù)局管理,縣商務(wù)局組建了天柱市場(chǎng)服務(wù)中心,為自收自支事業(yè)單位,現(xiàn)有事業(yè)編制21人,負(fù)責(zé)天柱市場(chǎng)的管理工作。零碑商貿(mào)市場(chǎng)隸屬商務(wù)局食品公司,食品公司安排2人,負(fù)責(zé)日常管理工作。以上兩個(gè)市場(chǎng)管理人員工資及日常維護(hù)費(fèi)用均從市場(chǎng)攤位和門(mén)面租賃費(fèi)用上列支。二是由開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)的企業(yè)聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理,共3家,分別是秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場(chǎng)、皖鎮(zhèn)。三是開(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)的企業(yè)聘請(qǐng)人員自行管理,共3家,分別是金源菜市、彰法山菜市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)。聘請(qǐng)人員工資由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。四是無(wú)人管理的市場(chǎng),共3家,分別是北河街、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)。
三、存在的主要問(wèn)題
集貿(mào)市場(chǎng)是城市的一個(gè)窗口,是城市人居環(huán)境和城市整體形象的一個(gè)重要體現(xiàn)。從調(diào)查的情況看,我縣集貿(mào)市場(chǎng)絕大部分只建不管或管理不到位問(wèn)題比較突出,與廣大市民的生活需求極不相適應(yīng),已經(jīng)成為潛山打造宜居環(huán)境、提升城市品位、創(chuàng)建文明城市的最薄弱環(huán)節(jié),也是城市管理的一個(gè)難點(diǎn),存在的問(wèn)題十分突出。具體來(lái)講,主要是三個(gè)方面:
。ㄒ唬┚C合配套服務(wù)設(shè)施不完善,存在安全隱患。
旺業(yè)大市場(chǎng)商戶入駐后,開(kāi)發(fā)商安良公司當(dāng)初也曾聘請(qǐng)物業(yè)公司進(jìn)行管理,劃定專(zhuān)門(mén)停車(chē)場(chǎng),按標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)管理費(fèi),但由于市場(chǎng)是開(kāi)放性的,加上商戶素質(zhì)參差不齊,物業(yè)管理費(fèi)不能收繳到位,物業(yè)公司經(jīng)營(yíng)虧損,后與安良公司解除成立合同。除天柱菜市場(chǎng)、零碑菜市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場(chǎng)、皖鎮(zhèn)等入市車(chē)輛管理較為有序外,其余市場(chǎng)各種車(chē)輛沒(méi)有固定地點(diǎn)停放,導(dǎo)致市場(chǎng)的道路不暢,不少市場(chǎng)消防設(shè)施不齊全,消防安全隱患嚴(yán)重。個(gè)別市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊,電線老化、大棚破損嚴(yán)重,急需整治改造。
。ǘ╅_(kāi)發(fā)建設(shè)市場(chǎng)的企業(yè)建市場(chǎng)與管市場(chǎng)錯(cuò)位,權(quán)責(zé)不明確。
金源菜市臨街門(mén)面經(jīng)營(yíng)早點(diǎn)和畜禽產(chǎn)品的商戶經(jīng)營(yíng)垃圾隨意丟棄,商戶、消費(fèi)者車(chē)輛亂停亂放,造成臨街主干道污水橫流、垃圾成堆,商戶占道經(jīng)營(yíng)、人車(chē)混雜。姚沖大市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)內(nèi)居民和商戶建筑垃圾隨意堆放,下水道堵塞、下水井蓋丟失。上述情況在北河街、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、彰法山菜市場(chǎng)、天柱山大市場(chǎng)等均不同程度存在。其根本原因是開(kāi)發(fā)商借政府其自身即得利益獲取后,經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、管理市場(chǎng)觀念淡薄。一部分開(kāi)發(fā)商只建不管,市場(chǎng)建成后,門(mén)面和攤位銷(xiāo)售完畢就意味著對(duì)市場(chǎng)管理的終結(jié),住戶和商戶自掃門(mén)前雪,對(duì)市場(chǎng)公共部分的管理無(wú)人問(wèn)津,如北河街、姚沖大市場(chǎng)。一部分開(kāi)發(fā)商不真心想管,敷衍了事。以物業(yè)管理費(fèi)難以收取為由,不愿意在資金上投入,只安排1至2人管理市場(chǎng),同時(shí)安排的人員履行職責(zé)不到位,城市文明創(chuàng)建時(shí),部門(mén)一督查就抓一抓,不督查,基本就放任自流,如金源菜市、旺業(yè)大市場(chǎng)。
。ㄈ┥贁(shù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍不濃、不景氣,經(jīng)濟(jì)效益低下。
金源菜市場(chǎng)內(nèi)有近300個(gè)攤位閑置,天柱山大市場(chǎng)、旺業(yè)大市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)除臨街門(mén)面房在經(jīng)營(yíng)外,市場(chǎng)內(nèi)門(mén)面房盡管已售出,但大多數(shù)基本閑置,不少居民買(mǎi)回后,只做倉(cāng)庫(kù)或車(chē)庫(kù)。這些市場(chǎng)的交易額很小,有的攤位費(fèi)收入僅幾萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益十分低下。
四、下一步工作安排
集貿(mào)市場(chǎng)是城市一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與城鎮(zhèn)居民和廣大消費(fèi)者利益息息相關(guān)。構(gòu)建整潔有序的集貿(mào)市場(chǎng)交易環(huán)境,保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理的根本目的,F(xiàn)就下一步工作提出如下意見(jiàn):
。ㄒ唬⿲(shí)行分類(lèi)管理。
根據(jù)我縣城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀,將其分為三類(lèi),按不同類(lèi)別,明確各部門(mén)監(jiān)管職責(zé):第一類(lèi)是有專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行管理的市場(chǎng),如天柱菜市場(chǎng)、零碑集貿(mào)市場(chǎng),仍由縣商務(wù)局管理,管理方式維持現(xiàn)狀不變。零碑集貿(mào)市場(chǎng)由于已劃入零碑地塊老城區(qū)綜合改造項(xiàng)目范圍,不宜對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造?h商務(wù)局應(yīng)督促市場(chǎng)管理人員,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)部管理,確保市場(chǎng)安全。第二類(lèi)是建成時(shí)間早,市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)分散,居民區(qū)與商住戶混雜的北河街由縣城市綜合執(zhí)法局管理。第三類(lèi)是市場(chǎng)規(guī)模程度較高,商住戶較集中的旺業(yè)大市場(chǎng)、姚沖大市場(chǎng)、彰法山菜市場(chǎng)、金源菜市、皖鎮(zhèn)、天柱山大市場(chǎng)、秀獅商業(yè)步行街、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)由縣商務(wù)局牽頭,縣房管局、工商局、住建局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)參與,全面推行物業(yè)管理。
(二)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)施物業(yè)管理主要措施。
結(jié)合各市場(chǎng)現(xiàn)狀,推行物業(yè)管理按以下3個(gè)方面同步進(jìn)行:
1、對(duì)正在實(shí)施物業(yè)管理的秀獅商業(yè)步行街、天柱山大市場(chǎng)、皖鎮(zhèn)由縣商務(wù)局督促各物業(yè)管理公司加大管理力度,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,確保市場(chǎng)環(huán)境整潔;
2、對(duì)由開(kāi)發(fā)商聘人管理或無(wú)人管理的旺業(yè)大市場(chǎng)、金源菜市、彰法山菜市場(chǎng)、舒州農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、北河街、姚沖大市場(chǎng)在未推行物業(yè)管理之前,為確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序,由縣商務(wù)局派員會(huì)同開(kāi)發(fā)商共同管理,市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由縣綜合執(zhí)法局臨時(shí)派員清掃;
3、由縣商務(wù)局牽頭,縣房產(chǎn)局、住建局、工商局參與,各集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商配合,對(duì)城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理情況再次進(jìn)行深入調(diào)查,以縣政府名義出臺(tái)《潛山縣集貿(mào)市場(chǎng)物業(yè)管理辦法》,《管理辦法》由縣商務(wù)局、房管局、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)商共同組織實(shí)施。
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