項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告[集合15篇]

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，不同種類的報(bào)告具有不同的用途。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)？下面是小編為大家整理的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1

　　一、項(xiàng)目實(shí)施情況分析

　　我們對(duì)20xx年的農(nóng)村戶廁改（新）建情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，特別是對(duì)農(nóng)村廁所改建臺(tái)賬和資金獎(jiǎng)補(bǔ)情況進(jìn)行了重點(diǎn)核查，對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)原則、獎(jiǎng)補(bǔ)程序及有關(guān)要求，在政策組織實(shí)施、支持重點(diǎn)、資金監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了梳理；深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，對(duì)部分已完成了改廁任務(wù)的農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查了解，詳細(xì)了解農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村改廁政策實(shí)施的效果和意見建議。

　　二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　�。ㄒ唬┵Y金投入情況分析

　　投入保障。20xx年我縣改廁任務(wù)數(shù)為戶廁20xx戶（根據(jù)市里統(tǒng)籌安排戶廁任務(wù)分20xx年、20xx年兩個(gè)年度完成），公廁20座，即每個(gè)戶廁獎(jiǎng)補(bǔ)總額為1500元，公廁按照8000元/蹲位獎(jiǎng)補(bǔ)。我縣統(tǒng)籌整合改廁資金共計(jì)300萬元。另外還建立了農(nóng)民和集體積極投入、社會(huì)力量多方支持的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶自主參與。

　　資金使用。20xx年上級(jí)下達(dá)我縣農(nóng)村改廁戶廁任務(wù)為20xx戶（分兩年內(nèi)完成)，20xx年實(shí)際完成1360戶，公廁20座,共需資金300萬元，現(xiàn)已撥付資金300萬元，其中戶廁已撥付資金204萬元，公廁撥付資金96萬元，共計(jì)撥付資金300萬元。

　　資金監(jiān)督管理。獎(jiǎng)補(bǔ)方式、獎(jiǎng)補(bǔ)程序以及獎(jiǎng)補(bǔ)村、戶的條件。獎(jiǎng)補(bǔ)到行政村的資金分配方案在縣級(jí)人民政府官網(wǎng)上進(jìn)行了公示，補(bǔ)貼到戶資金的分配情況在各村村務(wù)公開欄進(jìn)行了公示，全縣的.改廁情況接受社會(huì)和群眾監(jiān)督情況。

　　（二）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　20xx年我縣實(shí)際完成農(nóng)村戶廁改（新）建1360戶，農(nóng)村公廁20座。衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%，完成整村推進(jìn)村20個(gè)。

　　三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施

　　經(jīng)過對(duì)建設(shè)臺(tái)賬和資金撥付情況的核查，我縣20xx年農(nóng)村戶廁通過驗(yàn)收的共計(jì)1360戶，需資金204萬元；公廁20座需資金96萬元，共需資金300萬元.各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)。

　　四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況。

　　績(jī)效自評(píng)結(jié)果接受監(jiān)督和審核并可給予公開。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2

　　20xx年，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局的指導(dǎo)下，以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度為目標(biāo)，經(jīng)過努力，全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn)，救助效果日益顯現(xiàn)，在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾“看病難、看病貴”問題。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)健康脫貧綜合醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則的通知》（皖政辦秘〔20xx〕56號(hào)）、《安徽省醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接實(shí)施方案》（皖民社救字〔20xx〕112號(hào)）和《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》（宿醫(yī)保秘【20xx】21號(hào)）等文件精神，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金實(shí)行專賬管理，�？顚Ｓ�。該項(xiàng)目實(shí)施主管部門為靈璧縣醫(yī)療保障局。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　20xx年，脫貧人口全部納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，資助困難群眾參保，住院救助和門診救助應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　二、自評(píng)基本結(jié)論

　　經(jīng)綜合評(píng)分，該項(xiàng)目總得分100分，評(píng)價(jià)績(jī)效等級(jí)為“優(yōu)”。

　�。ㄒ唬┩度耄�滿分20分，實(shí)得20分）

　　1、項(xiàng)目立項(xiàng)（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）績(jī)效目標(biāo)合理性。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》的要求，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)合理。

　�。�2）績(jī)效指標(biāo)明確性。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣目前執(zhí)行《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》，在項(xiàng)目實(shí)施過程中我們?cè)O(shè)定了清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效指標(biāo)，有效地保證了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　2、資金落實(shí)（滿分10分，自評(píng)10分）

　　（1）資金到位率。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的實(shí)際到位資金總額與規(guī)定補(bǔ)助資金總額相一致。

　　20xx年，醫(yī)療救助資金實(shí)際到位4011、64萬元，其中：中央配套3367、00萬元、省財(cái)政配套235、00萬元、市財(cái)政配套72、80萬元、縣財(cái)政配套336、84萬元。

　�。�2）補(bǔ)貼資金到位及時(shí)率。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金到位率為100%。按照相關(guān)要求及時(shí)將中央和省級(jí)資金按規(guī)定撥付，同時(shí)及時(shí)撥付縣級(jí)補(bǔ)貼資金。

　�。ǘ�）過程（滿分30分，自評(píng)30分）

　　1、項(xiàng)目管理（滿分20分，自評(píng)20分）

　�。�1）政策宣傳。（滿分3分，自評(píng)3分）

　　我縣采取群眾喜聞樂見的形式，通過圖文詳解、知識(shí)問答、微信群、微信公眾號(hào)、醫(yī)保政策咨詢熱線、網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　（2）救助管理。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，對(duì)救助對(duì)象屬性嚴(yán)格把關(guān)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、比例計(jì)算準(zhǔn)確，救助范圍與城鄉(xiāng)醫(yī)療救助規(guī)定相符，申請(qǐng)材料齊全，救助及時(shí)，撥款手續(xù)及檔案管理規(guī)范�；�金的籌集使用能定期通過一定方式向社會(huì)公布。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）信息平臺(tái)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣以脫貧人口數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，與脫貧退出機(jī)制相銜接，實(shí)行對(duì)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的日常動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)進(jìn)行調(diào)整；與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、貧困人口綜合醫(yī)保、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。

　　（4）檔案管理。（滿分3分，自評(píng)3分）

　　我縣根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定檔案管理方面嚴(yán)加管理，對(duì)通過一站式系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)報(bào)的.醫(yī)院，要求他們按月把結(jié)報(bào)材料裝訂成冊(cè)，并蓋章簽字；對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，我們嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，要求農(nóng)戶提供相關(guān)材料、民政部門出具相關(guān)核查證明等，并按規(guī)定裝訂成冊(cè)。

　　（5）定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣20xx年初根據(jù)《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新簽訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助協(xié)議書。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是在當(dāng)?shù)鼗�本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，按照公開平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的原則確定的，并實(shí)行了委托合作協(xié)議管理；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療收費(fèi)、診療費(fèi)用優(yōu)惠減免等嚴(yán)格按合同要求執(zhí)行，無違規(guī)現(xiàn)象。

　　2、財(cái)務(wù)管理（滿分10分，自評(píng)10分）

　�。�1）資金使用合規(guī)性。（滿分6分，自評(píng)6分）

　　城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專賬管理，資金撥付有完善的手續(xù)和嚴(yán)格的審批程序。項(xiàng)目配套資金納入年初預(yù)算管理，對(duì)于在非定點(diǎn)醫(yī)院回鄉(xiāng)手工進(jìn)行報(bào)銷的材料，能及時(shí)兌現(xiàn)，不存在弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污浪費(fèi)、截留、擠占、挪用等情況以及重大違法違紀(jì)行為。

　�。�2）監(jiān)督檢查有效性。（滿分4分，自評(píng)4分）

　　我縣針對(duì)脫貧人口涉及醫(yī)療助資金的大額材料，每月組織縣財(cái)政局、抽調(diào)部分醫(yī)院審核人員，由二個(gè)醫(yī)共體牽頭進(jìn)行集中匯審，保證了資金支出的合規(guī)性。另外我縣對(duì)部分民營(yíng)醫(yī)院進(jìn)行了醫(yī)療救助資金專項(xiàng)檢查，同時(shí)，要求被查醫(yī)院要嚴(yán)格按照協(xié)議進(jìn)行規(guī)范收治病人，嚴(yán)禁私拉病人、小病大治、冒名頂替等現(xiàn)象發(fā)生。

　　（三）產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　　1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分25分，實(shí)得25分）

　�。�1）目標(biāo)任務(wù)完成率。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　按年度目標(biāo)任務(wù)，20xx年我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助各項(xiàng)任務(wù)目前均已完成。

　�。�2）救助覆蓋率。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　我縣20xx年脫貧人口全部納入了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍，并為他們代繳了參保資金。同時(shí)，按要求將全縣符合醫(yī)療救助條件的救助對(duì)象全部納入救助范圍，做到了應(yīng)救盡救，有效緩解困難群眾“看病貴”問題。

　　截止20xx年10月份醫(yī)療救助累計(jì)受益208689人次，其中資助參保94672人、住院救助16789人次、門診救助97228人次；資金共支出4490、62萬元，其中：資助參保支出2386、72萬元、住院補(bǔ)償支出1753、45萬元、門診補(bǔ)償支出350、45萬元。

　　20xx年11—12月份醫(yī)療救助支出缺口資金根據(jù)民生工程考核規(guī)定將由縣財(cái)政統(tǒng)籌解決。

　�。�3）完成及時(shí)性。（滿分7分，自評(píng)7分）

　　20xx年，對(duì)符合醫(yī)療救助對(duì)象，我縣做到了應(yīng)救盡救，對(duì)建檔立卡貧困人口、低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒等按規(guī)定資助了參保，并按時(shí)間及時(shí)撥付及兌現(xiàn)了醫(yī)療救助款。

　�。ㄋ模┬Ч�（滿分25分，自評(píng)25分）

　　1、項(xiàng)目效益（滿分25分，自評(píng)25分）

　�。�1）社會(huì)效益。（滿分9分，自評(píng)9分）

　　近年來，通過實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助民生工程，對(duì)基層基本公共服務(wù)建設(shè)及對(duì)貧困人口因病致貧、因病返貧問題的有了很大的改善，貧困人口因病致貧、因病返貧問題得到有效控制。該項(xiàng)目的實(shí)施得到了救助對(duì)象的肯定和好評(píng)。

　�。�2）可持續(xù)影響。（滿分8分，自評(píng)8分）

　　我縣20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作實(shí)施以來，得到了廣大人民群眾，尤其是脫貧人口的一致好評(píng)。單位制度建設(shè)健全、人員分工明確、工作程序規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施過程中未出現(xiàn)過影響社會(huì)救助事業(yè)發(fā)展的不良事件。

　�。�3）社會(huì)公眾和受益對(duì)象滿意度。（滿分8分，自評(píng)8分）

　　為提高群眾對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的知曉度、滿意度，我縣安排工作人員隨機(jī)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助進(jìn)行了民意調(diào)查，切實(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策落實(shí)情況和群眾滿意度，為接下來的工作方向提供了指導(dǎo)。

　　三、主要做法和成效

　　（一）、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，組織保障到位。

　　我縣在設(shè)立醫(yī)療保障局后，在局機(jī)關(guān)專門成立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了專人進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助日常工作，確保了我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的順利開展。

　　（二）、完善制度，政策保障到位。

　　按照相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際我縣先后出臺(tái)了《靈璧縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算監(jiān)管工作的通知》等系列文件，完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)范開展提供了政策支持。

　�。ㄈ�）、嚴(yán)格執(zhí)行方案，規(guī)范實(shí)施救助。

　　我縣嚴(yán)格按照《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案》規(guī)定，明確將城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、脫貧人口作為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的重點(diǎn)救助對(duì)象，同時(shí)兼顧低收入家庭、困病致貧重病患者以及其他困難人群。同時(shí)，根據(jù)患者所患病情及人員性質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行救助標(biāo)準(zhǔn)，既保證救助對(duì)象享受最優(yōu)惠的救助政策，又使資金合理均衡使用。

　�。ㄋ模�、進(jìn)一步推行“一站式”管理服務(wù)工作。

　　我縣醫(yī)療保障局成立以來，在城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作方面，著重推進(jìn)信息化管理，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，全面推行網(wǎng)絡(luò)化管理，定期與醫(yī)院結(jié)算，及時(shí)足額將救助資金撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，極大方便了救助對(duì)象就醫(yī)。加強(qiáng)了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一站式結(jié)算工作的監(jiān)管，會(huì)同衛(wèi)健部門加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)“一站式”即時(shí)結(jié)算流程、救助對(duì)象住院情況、費(fèi)用清單和檔案建設(shè)等進(jìn)行全方位零距離的監(jiān)督。

　　四、存在的主要問題

　　1、目前手工審核材料較多，手工審核壓力較大。

　　2、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策需加大宣傳力度。

　　五、下一步工作

　　1、加強(qiáng)鞏因拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政、民政、衛(wèi)健、鄉(xiāng)村振興、人社等部門協(xié)作配合，加大對(duì)特困人員、低保對(duì)象、返貧致貧人口、監(jiān)測(cè)人口的資助、救助力度，切實(shí)做到應(yīng)助盡助、應(yīng)救盡救。

　　2、規(guī)范程序，強(qiáng)化城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。一是優(yōu)化和完善即時(shí)結(jié)算申報(bào)審核程序，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救助“一站式”定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)督和管理，鞏固和提升一站式服務(wù)成果。二是繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的規(guī)范開展，簡(jiǎn)化救助程序，提升救助質(zhì)量。三是全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作。

　　3、加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策的宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙、廣播等媒體及各級(jí)政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、明白紙等方式，加大醫(yī)療救助政策的宣傳力度，使全社會(huì)都了解社會(huì)救助相關(guān)政策，使黨的政策惠及千家萬戶。

　　六、評(píng)價(jià)依據(jù)

　　1、《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）；

　　2、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作實(shí)施意見的通知》；

　　3、《安徽省人民政府關(guān)于健康脫貧工程的實(shí)施意見》（皖政〔20xx〕68號(hào)）；

　　4、《安徽省農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實(shí)施方案》（皖衛(wèi)財(cái)〔20xx〕22號(hào)）

　　5、《宿州市20xx年城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》（宿醫(yī)保秘[20xx]21號(hào)）

　　6、市政府與各縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書；

　　7、《安徽省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》；

　　8、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《安徽省財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法和安徽省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》；

　　9、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)施民生工程的通知；

　　10、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3

　　一、實(shí)施情況總體評(píng)價(jià)

　　四年來，按照“為耕者謀利、為食者造�！钡淖谥迹�以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo)，把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容，狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè)，發(fā)展訂單生產(chǎn)，提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平，促進(jìn)農(nóng)民增收，加快實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底，全市糧食播種面積為744萬畝，產(chǎn)量324萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝，優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝，比20xx年增加54.6萬畝，增幅46.9%，糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元，比20xx年增加15億元，增幅15%，20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元，分別增長(zhǎng)10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

　　二、“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目具體實(shí)施情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況：

　　1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲(chǔ)備局和省財(cái)政廳決策部署，踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目申報(bào)。

　　各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作，積極組織申報(bào)“好糧油行動(dòng)”國(guó)家級(jí)示范縣、省級(jí)示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項(xiàng)目。20xx年，邵陽縣成功入圍“中國(guó)好糧油”國(guó)家級(jí)示范縣，獲得專項(xiàng)資金1400萬元；湖南邵陽國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項(xiàng)目分別獲專項(xiàng)資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)重點(diǎn)支持縣，獲得專項(xiàng)資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣，獲專項(xiàng)資金3200萬元；湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級(jí)示范企業(yè)，獲得專項(xiàng)資金1000萬元；邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，分別獲得專項(xiàng)資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金200萬元。

　　2、緊密結(jié)合各地的實(shí)際，科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施方案并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　根據(jù)省糧食局、省財(cái)政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》（湘糧行〔20xx〕86號(hào)）各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動(dòng)，認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)），《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》（邵政辦法〔20xx〕4號(hào)），邵東市制定了《邵東市“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃國(guó)家級(jí)示范縣工程實(shí)施方案》（邵東政辦函〔20xx〕3號(hào)）,新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測(cè)體系建設(shè)方案，湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級(jí)示范企業(yè)的實(shí)施方案。

　　3、結(jié)合實(shí)際，合理安排并下達(dá)資金。

　　根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)施方案，各地財(cái)政及時(shí)撥付項(xiàng)目資金，項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行，沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，各項(xiàng)目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣（市）長(zhǎng)或常務(wù)副縣（市）長(zhǎng)擔(dān)任，職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目工作，確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。

　　2、管理制度

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項(xiàng)目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》，《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗(yàn)收及績(jī)效評(píng)估辦法》和《安全實(shí)施管理辦法》，嚴(yán)格按照制度管理項(xiàng)目。

　　3、籌集資金

　　為確�！皟�(yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行，各項(xiàng)目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)多元化社會(huì)資本投入，發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神，多方籌措資金，全市共計(jì)投入資金41739萬元，其中：中央財(cái)政資金8080萬元，地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元，保障了項(xiàng)目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項(xiàng)目建設(shè)總投資17650萬元，其中20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金1400萬元，20xx年省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)總投資15472萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金3650萬元，地方財(cái)政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級(jí)示范企業(yè)項(xiàng)目總投資3768萬元，其中：企業(yè)自籌資金2768萬元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資3374萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金830萬元，企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目總投資1475萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助資金700萬元，地方財(cái)政配套資金775萬元。

　　三、項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　�。ㄒ唬�“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃

　　為加快實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項(xiàng)目實(shí)施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位遴選評(píng)審方案。

　　1、邵陽縣實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的通知》，20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元，其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元，示范企業(yè)600萬元，品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司，湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財(cái)政補(bǔ)助資金500萬元，其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元，加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元，完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元，打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳50萬元。

　　邵陽縣“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，地方財(cái)政配套資金6108萬元，企業(yè)自籌資金9642萬元，目前已累計(jì)完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財(cái)政局共同組織對(duì)20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收全部合格，按照“先建后補(bǔ)，財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)”的支持方式，獎(jiǎng)補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)（邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法）的`通知（邵政辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行了獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　2、邵東市實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點(diǎn)示范建設(shè)企業(yè)，安排中央補(bǔ)助資金2750萬元，邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項(xiàng)目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財(cái)政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元，邵東市“好糧油”行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)總投資15472萬元，目前已經(jīng)累計(jì)完成投資14781.75萬元，占行動(dòng)計(jì)劃總投資的95.3%。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評(píng)審、科學(xué)制定、安排合理。

　　3、湖南貴太太科技股份有限公司實(shí)施情況：20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動(dòng)省級(jí)示范企業(yè)獲中央專項(xiàng)資金1000萬元。項(xiàng)目20xx年實(shí)際已完成總投資3768萬元，該建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財(cái)政局20xx年3月27日驗(yàn)收合格。20xx年7月中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。

　　（二）產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)

　　通過各縣市人民政府組織申報(bào)并嚴(yán)格按照程序要求，通過企業(yè)（合作社）申報(bào)，實(shí)地查看，遴選評(píng)審，公示確定等環(huán)節(jié)，邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位，總烘干能力達(dá)400噸，完成總投資1117萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元，企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”，共計(jì)23家項(xiàng)目建設(shè)單位，完成項(xiàng)目總投資5048萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金1280萬元，企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸，目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目已全部通過所在縣政府組織的驗(yàn)收并已投入使用。中央財(cái)政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項(xiàng)目實(shí)施單位。其中：

　　1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資896萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元，新增糧食烘干能力340噸/天，20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資713萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力390噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用，20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資628萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元，新增糧食烘干能力220噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用，20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財(cái)政部門組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項(xiàng)目建設(shè)單位。

　　4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1674萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金450萬元，新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。

　　5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位，項(xiàng)目總投資1137萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元，新增糧食烘干能力380噸/天。項(xiàng)目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用，20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗(yàn)收合格，中央財(cái)政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜?xiàng)目建設(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸，實(shí)現(xiàn)了糧油的清理干燥，科學(xué)儲(chǔ)存，運(yùn)輸銷售，加工兌換等基本服務(wù)功能，拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。

　　我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來，累計(jì)完成烘干糧食147179噸，儲(chǔ)存糧食35799噸，售糧134059噸，為農(nóng)民減損近2億元。

　�。ㄈ�）糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)

　　為完善落實(shí)糧食質(zhì)量檢測(cè)體系，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全，我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金700萬元（其中邵陽市市本級(jí)市糧食質(zhì)量檢測(cè)站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站200萬元），20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)資金200萬元（洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站）。

　　各糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目單位都制定了建設(shè)實(shí)施方案，根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合各項(xiàng)目建設(shè)單位實(shí)際，邵陽國(guó)家糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資600萬元，其中中央補(bǔ)助資金300萬元，邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資400萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資425萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元，洞口縣糧食質(zhì)量檢測(cè)站建設(shè)項(xiàng)目總投資450萬元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金200萬元。項(xiàng)目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目都已通過了驗(yàn)收，已投入了正常使用，檢測(cè)糧油樣品3680個(gè)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目效果情況

　　在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，各項(xiàng)目實(shí)施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的種植，大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè)，合力打造市場(chǎng)占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。

　　邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝，糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%，優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%，全縣完成油茶低改15.3萬畝，新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝，建成規(guī)模油茶示范基地69個(gè)，油茶林發(fā)展到68.4萬畝，產(chǎn)油茶1.98萬噸，全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸，油茶增產(chǎn)0.09萬噸，合計(jì)農(nóng)民增收8.97億元。

　　邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項(xiàng)目實(shí)施以來，全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%，20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%，優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%；全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸，比上年度增加了12000噸，20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸，比上年同期增加了5400噸；全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為43.12%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%，20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場(chǎng)占有率為47.44%，優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%；20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)，全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元，同比增長(zhǎng)11.4%，20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元，同比增長(zhǎng)16.17%，優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加，20xx年增加0.51億元，較上年增長(zhǎng)12.01%，20xx年增1.2億元，較上年增長(zhǎng)26.1%，突破5.8億元。

　　湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃以來，截止20xx年，貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購(gòu)協(xié)議，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸，研發(fā)新產(chǎn)品3個(gè)，申請(qǐng)國(guó)家專利6個(gè)，參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元，同比增長(zhǎng)16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原料采購(gòu)等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到52%以上�！百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。

　　四、存在的問題

　　1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　我市雖然7個(gè)縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)，新增烘干能力2520噸/天，但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng)，20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi)烘干設(shè)備24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請(qǐng)省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度，做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者，國(guó)有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備，不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購(gòu)環(huán)境，請(qǐng)求省局加大國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)烘干能力的建設(shè)，保障國(guó)有糧食企業(yè)收購(gòu)的主導(dǎo)地位。

　　2、縣級(jí)糧食質(zhì)量檢測(cè)站沒有充分發(fā)揮作用

　　我市有3個(gè)縣建立了糧食質(zhì)量檢測(cè)站，但由于編制、待遇等問題，2個(gè)縣級(jí)糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測(cè)工作，原因是企業(yè)由于效益低，招不到檢測(cè)專業(yè)人員，即使招到又留不住，事業(yè)單位又爭(zhēng)不到編制。因此，請(qǐng)求省里重視專業(yè)檢測(cè)人員隊(duì)伍建設(shè)問題。

　　3、品牌宣傳有待加強(qiáng)

　　我市企業(yè)雖然擁有中國(guó)馳名商標(biāo)6個(gè)，湖南省著名商標(biāo)15個(gè)，綠色食品認(rèn)證51個(gè)，有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè)，但市場(chǎng)占有率不高，特別是在全國(guó)全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4

　　根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）和《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，按照《邵陽市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（邵財(cái)績(jī)〔20xx〕14號(hào)）要求，我們接受邵陽市財(cái)政局委托組成評(píng)價(jià)工作組，對(duì)邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)�，F(xiàn)將績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　實(shí)施邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是通過配套產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)擴(kuò)大三一湖汽公司產(chǎn)能，以提高邵陽經(jīng)開區(qū)整體實(shí)力，帶動(dòng)園區(qū)上下游配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，刺激內(nèi)需，保持社會(huì)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)及和諧穩(wěn)定，20xx年8月29日，邵陽市市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和三一集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人就邵陽市與三一集團(tuán)加快推進(jìn)“實(shí)現(xiàn)100億、建設(shè)200億、規(guī)劃300億”進(jìn)行了座談，會(huì)議議定如下主要意見：由邵陽經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)做好三一智能制造產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有廠區(qū)和D-14、D-15-1地塊土建工程和廠房建設(shè)；修建產(chǎn)業(yè)園臨紅旗河河道護(hù)坡、擴(kuò)建5號(hào)廠房、三一專汽員工食堂主體工程等。

　　2、項(xiàng)目單位概況

　　邵陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的主管單位。

　　邵陽市寶慶工業(yè)新城建設(shè)投資開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“寶城公司”）是邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施單位、建設(shè)單位。公司成立于20xx年1月，屬國(guó)有控股有限責(zé)任公司，注冊(cè)資本伍億元整，出資人為邵陽市國(guó)資委（占股90%）和湖南省國(guó)有投資經(jīng)營(yíng)有限公司（占股10%），經(jīng)營(yíng)范圍主要包括：建設(shè)工程施工、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、市政設(shè)施管理、園區(qū)管理服務(wù)、工程管理服務(wù)、非居住房地產(chǎn)租賃、住房租賃等。公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)、管理等工作。

　　3.項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

　�。�1）建設(shè)地點(diǎn)。包括兩個(gè)地塊，地塊一位于邵陽市雙清區(qū)大元村，東至大興路，北至高新路，西至紅旗渠，南至愛蓮池路；地塊二位于大元村，東至廣信路，北至邵陽大道，西至大興路，南至高新路。（2）建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模。項(xiàng)目規(guī)劃用地總面積約412畝。地塊一占地面積200畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，地塊二占地面積約212畝，主要完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。（3）投資總額及資金來源。項(xiàng)目估算總投資80693.08萬元，其中：室內(nèi)外建筑工程36088萬元，工程其他費(fèi)37792.65萬元（其中報(bào)批和征拆補(bǔ)償費(fèi)32960萬元），預(yù)備費(fèi)3694.03萬元，建設(shè)期利息3118.40萬元。資金來源為自籌資金20693.08萬元，申請(qǐng)發(fā)行政府專項(xiàng)債券60000萬元。（4）項(xiàng)目建設(shè)期。建設(shè)期2年。20xx年12月前完成前期準(zhǔn)備工作，20xx年6月前完成工程主體，20xx年12月前完成建筑主體工程驗(yàn)收，20xx年上半年完成全部項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

　　截止20xx年6月底，項(xiàng)目已完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑和景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等配套設(shè)施，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。項(xiàng)目已實(shí)際支出75250.27萬元，其中使用專項(xiàng)資金支出52083.90元。

　　4.政府專項(xiàng)債券概況

　　本次列入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的20xx年度邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目60000萬元，是通過發(fā)行《20xx年湖南省園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券（四期）—20xx年湖南省政府專項(xiàng)債券（四期）》募集的資金。專項(xiàng)債券20xx年1月17日起在深交所上市交易，債券為15年期固定利率附息債，證券編碼“104121”，證券簡(jiǎn)稱“湖南20xx”，票面利率3.65％，半年付息一次，20xx年1月15日到期還本并支付最后一期利息。

　�。ǘ�）項(xiàng)目立項(xiàng)程序和“一案兩書”編制情況

　　1.環(huán)評(píng)。20xx年7月26日，邵陽市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局環(huán)評(píng)批復(fù)同意本項(xiàng)目（邵經(jīng)環(huán)評(píng)[20xx]16號(hào)）。

　　2.可行性研究。20xx年10月，湖南力源工程項(xiàng)目評(píng)估咨詢有限公司出具可研報(bào)告，項(xiàng)目總投資80693.08萬元。

　　3.批復(fù)立項(xiàng)。20xx年12月3日，邵陽經(jīng)經(jīng)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批復(fù)（邵經(jīng)開審批（投）發(fā)[20xx]21號(hào)），同意項(xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施。

　　4.行政許可。20xx年12月13日，取得項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證（建規(guī)[地]字第20xx-JK15B號(hào)）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建規(guī)[建]字第20xx-JK26B號(hào)）、建筑工程施工許可證（編號(hào)43050120xx12130101）。

　　5.專項(xiàng)債券“一案兩書”編制。20xx年1月6日邵陽市財(cái)政局、市經(jīng)開區(qū)管委會(huì)印發(fā)了《湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目預(yù)期收益與融資平衡方案》，20xx年1月6日湖南天平正大有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》；20xx年1月7日湖南省泓銳律師事務(wù)所出具《關(guān)于湖南省邵陽市20xx年園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)債券之法律意見書》（[20xx]泓銳意字第01號(hào)）。

　　（三）項(xiàng)目制度建設(shè)情況

　　寶城公司主要根據(jù)《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)<邵陽市集體土地征收及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法>的通知》（邵市政發(fā)〔20xx〕11號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償安置。制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法》，規(guī)范招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)和流程；制定《工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)管理暫行辦法》，規(guī)范各項(xiàng)工程建設(shè)程序；制定了《工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)代表管理暫行辦法》，規(guī)范工程現(xiàn)場(chǎng)管理。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目資金情況

　　1.資金來源和撥付到位情況

　　20xx年3月13日，寶城公司的華融03962銀行賬戶等7個(gè)雙控賬戶到位地方政府專項(xiàng)債券資金共計(jì)60000萬元。項(xiàng)目其他資金由公司自籌到位。

　　2.資金使用情況

　　截至20xx年6月底，項(xiàng)目實(shí)際總支出75250.27萬元，預(yù)算執(zhí)行率93.25%，其中專債資金支出52083.90元，預(yù)算執(zhí)行率86.81%，專債支出項(xiàng)目及金額如下：

　　3.資金管理情況

　　資金使用管理方面。寶城公司對(duì)專項(xiàng)債券資金�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和項(xiàng)目資金報(bào)賬審批制度，通過雙控賬戶按工程進(jìn)度轉(zhuǎn)賬支付工程款、征拆款和監(jiān)理費(fèi)，按財(cái)政部門通知及時(shí)繳納了各期專債利息。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請(qǐng)、請(qǐng)示等程序，符合制定的《財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《專項(xiàng)資金管理辦法》。財(cái)務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括：工程款支付審批表（要素包括合同金額、累計(jì)完成產(chǎn)值、累計(jì)應(yīng)付、實(shí)付金額、監(jiān)理簽字、經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)簽字、總經(jīng)理簽字、管委會(huì)分管工程領(lǐng)導(dǎo)簽字）、征地拆遷付款申請(qǐng)表、發(fā)票、銀行回單，履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。

　　（五）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　1.工程招標(biāo)

　　寶城公司對(duì)本項(xiàng)目工程施工、監(jiān)理服務(wù)采用公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種形式，與中標(biāo)方簽定合同明確工程規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、支付方式、雙方責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。公司于20xx年4月對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目采取公開招投標(biāo)方式，由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司中標(biāo)并簽定施工合同。20xx年12月公司與市路橋公司簽定二標(biāo)段11510.92萬元建筑工程合同，該標(biāo)段僅通過會(huì)議決定項(xiàng)目施工單位。對(duì)配電工程、監(jiān)理服務(wù)采用邀請(qǐng)招標(biāo)等方式，與湖南科立電力建設(shè)有限公司簽定了配電工程合同，與湖南恒實(shí)項(xiàng)目管理有限公司簽定了工程監(jiān)理合同。

　　2.工程建設(shè)和監(jiān)督

　　施工方按合同書約定的建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，寶城公司派現(xiàn)場(chǎng)人員檢查項(xiàng)目施工單位、監(jiān)理人員是否與合同、與投標(biāo)文件要求相符，不定期檢查監(jiān)理日志等監(jiān)理資料，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作，對(duì)檢查中存在的問題提出整改意見，并進(jìn)行復(fù)查做好相關(guān)記錄，根據(jù)公司要求按時(shí)填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

　　3.竣工驗(yàn)收

　　20xx年6月15日，寶城公司組織經(jīng)開區(qū)建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理站以及三一配套工業(yè)廠房工程的使用單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、施工單位，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，形成各參與方簽字并加蓋公章的驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要和驗(yàn)收證書。工程評(píng)定為合格。

　�。ㄎ澹�專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目未申報(bào)具體的績(jī)效目標(biāo)，根據(jù)可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)、施工合同等資料歸納的主要績(jī)效目標(biāo)如下：

　　產(chǎn)出數(shù)量：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房3個(gè)，擴(kuò)建廠房1個(gè)；建設(shè)流通道1個(gè)，食堂1個(gè)，空壓間1個(gè)，污水處理間1個(gè)，垃圾間1個(gè)，消防水池2個(gè)，傳達(dá)室2個(gè)，配電房4個(gè)；完成道路、綠化工程和強(qiáng)弱電配套設(shè)施；完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。

　　產(chǎn)出質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量驗(yàn)收達(dá)標(biāo)率100%。

　　產(chǎn)出成本：建設(shè)成本節(jié)約率大于或等于零。

　　產(chǎn)出時(shí)效：完成及時(shí)性，包括組織施工及時(shí)性，工程完工及時(shí)性，工程驗(yàn)收及時(shí)性三個(gè)方面。

　　經(jīng)濟(jì)效益：提高三一專汽產(chǎn)能，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

　　社會(huì)效益：完善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施，符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃。

　　可持續(xù)影響：吸引更多配套企業(yè)入駐，增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)。

　　滿意度：社會(huì)公眾滿意度90%以上。

　�。�六）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)完成情況

　　按照可研報(bào)告、立項(xiàng)批復(fù)通知等文件，本項(xiàng)目產(chǎn)出目標(biāo)（建設(shè)內(nèi)容）為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)時(shí)項(xiàng)目已按時(shí)、按質(zhì)完成征地拆遷工作，完成配電工程，完成了以下主體建筑和配套建筑工程，并經(jīng)項(xiàng)目各相關(guān)方質(zhì)量驗(yàn)收合格：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3小）、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。廠房等全部已移交三一專用汽車有限公司使用。

　　項(xiàng)目的實(shí)施極大的提高了三一專汽公司的產(chǎn)值：20xx年年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元。項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)了地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到巨大的`推動(dòng)作用，有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。群眾滿意度94%。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　通過全面分析和綜合評(píng)邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金的分配使用情況，了解項(xiàng)目的申報(bào)、審批、組織實(shí)施及事后監(jiān)督情況，為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項(xiàng)目管理水平，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)資金管理及項(xiàng)目實(shí)施管理存在的問題，為以后資金管理和分配安排提供參考依據(jù)。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》、《湖南省財(cái)政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級(jí)專項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕87號(hào)）、湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》的通知（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。

　　2.本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，包括項(xiàng)目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)，滿分100分�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為較差，60分以下為差。采用查閱資料、實(shí)地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　目前本項(xiàng)目建筑工程、配電工程及配套設(shè)施已竣工，標(biāo)準(zhǔn)廠房等已移交三一專汽公司投入使用。項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資政策，項(xiàng)目的實(shí)施，在提高邵陽經(jīng)濟(jì)總量、形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、培養(yǎng)本地人才等方面發(fā)揮積極作用。

　　根據(jù)《邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表》評(píng)分體系，經(jīng)績(jī)效評(píng)價(jià)組現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查審核，會(huì)議討論分析，集體打分，共計(jì)得分83.6分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”（詳見附表和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分過程情況說明）。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　　項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)按決策、過程、產(chǎn)出與效益四個(gè)方面以百分制集體打分方式進(jìn)行具體細(xì)分評(píng)價(jià)，其中：決策標(biāo)準(zhǔn)分10分、得分8分；過程標(biāo)準(zhǔn)分30分、得分22.6分；產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分30分，效益標(biāo)準(zhǔn)分25分、得分23分。評(píng)分結(jié)果：83.6分

　　(一)項(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目決策標(biāo)準(zhǔn)分10分，得分8分，扣2分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目立項(xiàng)

　　一是本項(xiàng)目事前編制了可行性研究報(bào)告，專家論證，主管單位出具了《關(guān)于同意邵陽經(jīng)開區(qū)三一配套產(chǎn)業(yè)園工程建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》（邵經(jīng)開審批(投)發(fā)〔20xx〕21號(hào)）的文件，要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的規(guī)定，建筑工程、安裝工程、主要設(shè)備、重要材料、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等均應(yīng)依法委托有相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招標(biāo)，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。二是項(xiàng)目取得相關(guān)部門的環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃、施工許可，申報(bào)程序合法合規(guī)。三是按專項(xiàng)債券申報(bào)要求編制了“一案兩書”，編制《項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案》和《收益與融資自求平衡專項(xiàng)審核報(bào)告》進(jìn)行論證，申請(qǐng)額度與項(xiàng)目目標(biāo)相適應(yīng)，申請(qǐng)額度在項(xiàng)目土地出售收入、標(biāo)準(zhǔn)廠房出租出售收入、停車位出租收入的償還能力之內(nèi)。

　　2.績(jī)效目標(biāo)

　　項(xiàng)目沒有進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，沒有設(shè)置清晰、可衡量的績(jī)效指標(biāo)值，扣2分。

　　(二)項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目過程標(biāo)準(zhǔn)分30分，得分22.6分，扣7.4分。具體情況如下：

　　1.項(xiàng)目資金管理

　　一是資金到位率100%。二是專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行率86.81%，按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)扣0.4分。三是嚴(yán)格按照《財(cái)務(wù)管理制度》和《湖南省政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》進(jìn)行專項(xiàng)債券資金管理，按照文件規(guī)定的建設(shè)范圍和用途使用專債資金，使用雙控賬戶支付資金，資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);四是按照協(xié)議約定和財(cái)政部門要求及時(shí)支付利息，未出現(xiàn)違約現(xiàn)象。

　　2.項(xiàng)目實(shí)施

　　一是項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、征拆過程、征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)、工程竣工驗(yàn)收等基本按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的規(guī)定執(zhí)行。二標(biāo)段工程達(dá)到必須公開招投標(biāo)的限額標(biāo)準(zhǔn)但未執(zhí)行制度，扣1分。二是采取了質(zhì)量控制措施，委派現(xiàn)場(chǎng)代表深入工地一線做好建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理工作；寶城公司招標(biāo)采購(gòu)部牽頭，會(huì)同公司相關(guān)職能部門，建立了投資項(xiàng)目招標(biāo)代理、可研、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢等服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，通過在庫(kù)內(nèi)隨機(jī)抽取方式確認(rèn)服務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)。主體工程和配套設(shè)施建筑完工后，寶城公司組織相關(guān)單位進(jìn)行了質(zhì)量驗(yàn)收。配電工程未組織驗(yàn)收，扣1分。三是寶城公司制定了《融資管理暫行辦法》應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施過程中未出現(xiàn)發(fā)生重大債務(wù)違約事件、重大安全事故、重大違法違規(guī)事件及重大聚集性事件等。公司未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，扣1分。公司實(shí)施本項(xiàng)目暫未產(chǎn)生收益，而按照項(xiàng)目預(yù)期收益和融資平衡方案，預(yù)計(jì)項(xiàng)目從20xx年開始產(chǎn)生收益，項(xiàng)目收益與預(yù)期存在差異風(fēng)險(xiǎn)，扣1分。四是委托代理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑工程和配電工程進(jìn)行了招標(biāo)并簽訂合同。寶城公司對(duì)二標(biāo)段11510.92萬元建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)程序；合同簽訂不規(guī)范，二標(biāo)段合同的簽訂日期（20xx年12月22日）晚于合同約定的完工日期（20xx年8月30日），即工程完工才補(bǔ)簽合同。配電工程437.40萬元，分兩個(gè)合同簽訂，項(xiàng)目總額已達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額，但僅執(zhí)行邀請(qǐng)招標(biāo)程序�？�3分。五是項(xiàng)目檔案資料由寶城公司對(duì)應(yīng)部門的人員保管齊全。

　　(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)分35分，得分32分，扣3分。具體情況如下：

　　1.產(chǎn)出數(shù)量

　　已按時(shí)、按質(zhì)完成可研報(bào)告和立項(xiàng)審批通知中的建設(shè)內(nèi)容，包括建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套設(shè)施建筑，并配套景觀綠化、給排水、強(qiáng)弱電等，完成三通一平等土地一級(jí)開發(fā)工作，完工項(xiàng)目已移交三一公司投入使用，主要包括：1#廠房、2#廠房、3#廠房、5#廠房（擴(kuò)建）、聯(lián)合廠房、配電房4間（1大3�。�、空壓間、垃圾間、污水處理間、門衛(wèi)室2間（南、西各1間）、食堂、消防水池2個(gè)、物流通道（鋼結(jié)構(gòu)頂棚）、綠化帶、廠區(qū)道路。

　　2.產(chǎn)出質(zhì)量

　　建筑工程經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格。

　　3.產(chǎn)出成本

　　由邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司實(shí)施的建筑工程合同總額32555.68萬元，項(xiàng)目已支付26816.44萬元，財(cái)評(píng)送審金額約37000萬元，截至報(bào)告日，市財(cái)評(píng)中心初評(píng)審定金額31077.81萬元，成本節(jié)約率4.54%。

　　4.產(chǎn)出時(shí)效

　　主體工程和配套設(shè)施建筑在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，并按時(shí)組織了驗(yàn)收。未組織相關(guān)單位對(duì)配電工程開展驗(yàn)收，扣3分。

　　(四)項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目支出效益包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、可持續(xù)影響和滿意度。該項(xiàng)滿分為25分，扣4分，得分21分。

　　邵陽經(jīng)開區(qū)配套區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目現(xiàn)暫未完成結(jié)算，對(duì)公司而言，未取得經(jīng)營(yíng)收入，暫未產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益。但通過建設(shè)并移交標(biāo)準(zhǔn)廠房和配套設(shè)施等給三一公司投入使用，項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和可持續(xù)影響

　　1.經(jīng)濟(jì)效益

　　本項(xiàng)目的建設(shè)是按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因地制宜進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的，是三一重工湖南汽車制造有限公司推行持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項(xiàng)目區(qū)分為南北廠區(qū)2個(gè)部分，北廠區(qū)占地200畝，建筑面積5萬平方米。南廠區(qū)占地約165畝，廠房建筑面積6.58萬平米，用于渣土車裝配及整車、三一專汽貨箱和副車架結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)。三一公司擁有先進(jìn)的涂裝生產(chǎn)線、底盤裝配生產(chǎn)線和整車檢測(cè)線。目前，南北廠區(qū)升級(jí)改造14條生產(chǎn)線已全線投產(chǎn)，并成為國(guó)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先的特種工程機(jī)械整車裝備生產(chǎn)標(biāo)桿工廠。三一南北廠區(qū)順利投入使用后，20xx年三一專用汽車有限責(zé)任公司年產(chǎn)值由原來的50億元提升至年產(chǎn)值100億元，20xx年產(chǎn)值147.15億元，實(shí)現(xiàn)稅收4.03億元。

　　項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn)邵陽市汽車配件業(yè)的發(fā)展，打造宜商、宜業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化廠區(qū)，將有效促進(jìn)三一重工湖南汽車制造有限公司的發(fā)展，在服務(wù)邵陽市汽車配件業(yè)的同時(shí)，還能吸引更多的企業(yè)、商家前來投資。

　　2.社會(huì)效益

　　項(xiàng)目的建設(shè)符合邵陽市城市總體發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)的必要性明確。為加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)特別是湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，突出園區(qū)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入園發(fā)展和集聚發(fā)展，形成多個(gè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚、特色明顯的工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，本項(xiàng)目在邵陽經(jīng)開區(qū)建設(shè)引進(jìn)湖南汽車制造有限責(zé)任公司的工程汽車零部件生產(chǎn)基地，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，吸引更多配套企業(yè)入駐。

　　3.可持續(xù)影響力

　　項(xiàng)目建設(shè)有利于增加區(qū)域就業(yè)機(jī)會(huì)，解決下崗職工以及周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)需求。該項(xiàng)目建成后，隨著招商引資的順利進(jìn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量將逐漸增多，對(duì)勞動(dòng)力需求將成較大數(shù)量級(jí)的態(tài)勢(shì)增長(zhǎng)。為下崗失業(yè)人員以及項(xiàng)目區(qū)域周邊富余勞動(dòng)力提供了較為優(yōu)越的就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠較大程度的解決富余勞動(dòng)力的就業(yè)問題，緩解經(jīng)開區(qū)的就業(yè)壓力，提高居民生活水平，增強(qiáng)人民群眾幸福感。

　　4.滿意度

　　本次現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)放調(diào)查問卷30份，被調(diào)查對(duì)象滿意度在94%。

　　五、項(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及建議

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目主要經(jīng)驗(yàn)

　　1.項(xiàng)目的立項(xiàng)、論證符合法律、法規(guī)要求，按相關(guān)程序操作。做到立項(xiàng)有依據(jù)。

　　2.加強(qiáng)項(xiàng)目管理、確保項(xiàng)目達(dá)標(biāo)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施從預(yù)算、財(cái)評(píng)、監(jiān)理、驗(yàn)收方面嚴(yán)格把關(guān)，執(zhí)行招標(biāo)程序。對(duì)項(xiàng)目資金做到專款專用，資金撥付程序規(guī)范，建設(shè)資金根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及合同約定付款方式支付。

　�。ǘ�）存在的問題

　　1.沒有清晰、細(xì)化、可衡量的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)

　　項(xiàng)目的可研報(bào)告、申報(bào)批復(fù)文件等僅有泛化的建設(shè)內(nèi)容，沒有將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績(jī)效指標(biāo)，沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。

　　2.項(xiàng)目資金支出與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不匹配

　　項(xiàng)目建設(shè)已基本完成，建筑工程已在20xx年6月完成竣工驗(yàn)收，但工程決算、財(cái)評(píng)工作在近期才開展，配電工程沒有辦理工程決算和財(cái)評(píng)，預(yù)算執(zhí)行率86.81%=（52083.9/60000）×100%。

　　3.管理制度未有效執(zhí)行

　　《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展改革委令第16號(hào))：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)400萬元以上,重要設(shè)備、材料單項(xiàng)合同估算價(jià)200萬元以上,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)100萬元以上必須公開招標(biāo)。公司制定《寶城公司工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》規(guī)定：杜絕肢解項(xiàng)目、化整為零等方式規(guī)避招標(biāo)。

　　項(xiàng)目建設(shè)工程二標(biāo)段11510.92萬元未嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目的招標(biāo)程序，被監(jiān)管部門罰款115萬元，截至報(bào)告日，寶城公司已整改到位。20xx年10月30日與湖南科立簽訂配電建設(shè)工程合同總計(jì)437.40萬元，拆分為2個(gè)合同：（五號(hào)配電房及宿舍）398.24萬元和10KV-0.4KV配電工程39.16萬元，未嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的招標(biāo)程序。

　　4.項(xiàng)目質(zhì)量控制不到位

　　本項(xiàng)目配電工程早已完工，未辦理竣工決算，沒有采取驗(yàn)收這一必需的質(zhì)量控制措施。

　　5.未正式出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

　　6.工程項(xiàng)目執(zhí)行政府采購(gòu)程序不規(guī)范，合同簽訂事項(xiàng)欠嚴(yán)謹(jǐn)。

　　與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂的二標(biāo)段合同金額11510.92萬元未嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序。

　　與邵陽公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司簽訂合同日期為20xx年12月22日，晚于合同約定的完工日期20xx年8月30日，即工程完工才補(bǔ)簽合同，合同簽訂不規(guī)范。

　　（三）有關(guān)建議

　　1.重視績(jī)效目標(biāo)管理工作。按照《湖南省政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理暫行辦法》（湘財(cái)績(jī)[20xx]12號(hào)）規(guī)定，“項(xiàng)目單位在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。未按要求設(shè)定績(jī)效目標(biāo)或績(jī)效目標(biāo)審核未通過的項(xiàng)目不得納入政府債券需求清單�？�(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具體、明確、可衡量、可實(shí)現(xiàn)。”

　　建議項(xiàng)目目單位今后在申請(qǐng)政府債務(wù)項(xiàng)目資金時(shí)，向財(cái)政部門做好預(yù)算績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作。

　　2.及時(shí)組織驗(yàn)收和工程決算工作。做好施工前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與使用方、施工方協(xié)調(diào)溝通，避免施工過程變更過多，根據(jù)實(shí)際情況確定合理工期。

　　3.加強(qiáng)制度的執(zhí)行和落實(shí)。制度不執(zhí)行,結(jié)果等于零。公司應(yīng)建立制度執(zhí)行的檢查與監(jiān)督機(jī)制,由公司法務(wù)部門或內(nèi)審部門對(duì)公司制度執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、定期考核。

　　4、及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù)。項(xiàng)目施工完成后，督促施工單位收集完整竣工資料，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，避免工期延誤、建筑物未驗(yàn)收便投入使用造成安全隱患、拖欠工程款，甚至不必要的法律糾紛。

　　5.建立完善專項(xiàng)債務(wù)管理制度，加強(qiáng)專項(xiàng)債券全生命周期風(fēng)險(xiǎn)管理。防范風(fēng)險(xiǎn)管控，參照國(guó)家、省市有關(guān)專項(xiàng)債券管理辦法規(guī)定，制定單個(gè)項(xiàng)目的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案。

　　6、加強(qiáng)招投標(biāo)管理和合同審核工作。公司法務(wù)部門或合同管理部門參與合同擬定工作，規(guī)范合同簽定，簽定程序和內(nèi)容、性質(zhì)要符合國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和公司的內(nèi)部制度，避免出現(xiàn)達(dá)到招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)未招標(biāo)、先施工后簽訂合同等違法、違規(guī)行為而造成公司損失。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　（一）昆明陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路小修保養(yǎng)項(xiàng)目主要涉及我轄區(qū)內(nèi)縣道和鄉(xiāng)村道及其附屬設(shè)施的管養(yǎng)維護(hù)，包括對(duì)轄區(qū)農(nóng)村公路道路交通安全隱患消除、路面病害處理、橋涵病害處理、公路標(biāo)線標(biāo)牌等附屬設(shè)施安裝維護(hù)。主要目的是方便轄區(qū)居民出行，確保過往車輛行人的生命財(cái)政安全。

　�。ǘ�）績(jī)效目標(biāo)設(shè)定及指標(biāo)完成情況。

　　1、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　�。�1）項(xiàng)目主要內(nèi)容：通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道巡查，發(fā)現(xiàn)路面病害、道路交通安全隱患后，安排施工單位處置病害，消除道路安全隱患。針對(duì)較大、施工難度較高的，組織設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，根據(jù)設(shè)計(jì)單位編制的設(shè)計(jì)方案，有施工單位開展施工。每一道工序均需通過我局組織的轉(zhuǎn)序驗(yàn)收方可進(jìn)入下一道工序。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：計(jì)劃工期12個(gè)月365日歷天，從20xx年1月1日—20xx年12月31日。

　　2、指標(biāo)完成情況

　�。�1）20xx年組織實(shí)施了縣道三鋁公路、呈七公路、草湯公路、馬陽線、湯小線、陽先公路，草甸-水盆線、鄉(xiāng)道鳳雞路、禾雞路、西山路、楊柳箐路小修保養(yǎng)工程。

　　完成修復(fù)路面約1204117.76平方米，路基173910.15立方米，擋墻344.42立方米，新增波形護(hù)欄819.2米，更換破損安全防護(hù)設(shè)施波形護(hù)欄312米、修復(fù)護(hù)欄約137米，新增標(biāo)識(shí)牌102塊，標(biāo)識(shí)修復(fù)5塊，廣角鏡13套，鋼制警示柱82根，更換修復(fù)水泥立柱102根，新增帶熱熔型涂料減速帶48米，新增帶熱熔型涂料標(biāo)線、網(wǎng)格標(biāo)線2745.2平方米，新增瀝青減速帶237米，拆除破損限高架一座，完成轄區(qū)公水溝清理9140米、塌方處理54260.立方米、雜草清理9816平方米等農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作。

　�。�2）對(duì)全區(qū)縣道以上公路進(jìn)行清掃保潔，累計(jì)清掃路面約13600平方米�；謴�(fù)自然災(zāi)害、水毀路段。強(qiáng)降雨過程導(dǎo)致我區(qū)農(nóng)村公路毀損嚴(yán)重。治理邊溝堵塞、邊坡塌方、路肩垮塌路段約60公里多處邊坡塌方，清理滑坡體約3000立方米。

　　3.加強(qiáng)橋梁管理。加大橋梁管理力度，對(duì)全區(qū)橋梁開展巡查，啟動(dòng)橋梁公示牌、限載標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作，共安裝橋梁信息公示牌36塊，載標(biāo)志牌36塊，限載告示標(biāo)志20塊。

　　4.完成20xx年道路安全隱患點(diǎn)11個(gè)的排查、上報(bào)、治理工作。

　　5.完成區(qū)級(jí)道路安全隱患點(diǎn)10個(gè)安全隱患點(diǎn)的排查、上報(bào)、治理工作。完成市政府掛牌督辦安全隱患點(diǎn)1個(gè)。

　　6.完成學(xué)校路段安全隱患治理工作，共治理隱患12處。

　　指標(biāo)任務(wù)均已順利完成。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)目的。

　　保障轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路道路交通安全，降低交通事故發(fā)生率，保護(hù)過往行人、車輛的生命財(cái)產(chǎn)安全。為轄區(qū)居民出行提供便利，保證路面通行率，治理好道路橋涵病害，避免病害嚴(yán)重后，造成更大的隱患。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金（包括公共財(cái)政預(yù)算資金、政府性基金、財(cái)政專戶資金、自籌資金等）安排落實(shí)、總投入等情況分析，項(xiàng)目資金（主要是指財(cái)政資金）實(shí)際使用等情況分析。

　　1、資金計(jì)劃。省級(jí)市級(jí)補(bǔ)助資金139萬元。

　　2、資金到位。截止20xx年，已撥項(xiàng)目工程資金500萬元。

　　3、資金使用。資金使用方面，我們做到了�？顚Ｓ�，支付范圍、標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、依據(jù)符合規(guī)定，與預(yù)算基本一致。

　　（三）項(xiàng)目組織情況分析，主要包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、調(diào)整、竣工驗(yàn)收等情況。

　　1、組織架構(gòu)。為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，成立了由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。

　　2、實(shí)施流程。①找有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算。②通過招標(biāo)找到有資質(zhì)的單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行全年養(yǎng)護(hù)。③通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路進(jìn)行巡查，檢查轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)的病害、隱患。④發(fā)現(xiàn)隱患、病害及時(shí)組織項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員和設(shè)計(jì)院專家到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估，由施工單位實(shí)施。

　　3、監(jiān)管措施。在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目管理情況分析，主要包括項(xiàng)目管理制度、辦法的制訂、日常檢查監(jiān)督管理等情況。

　　根據(jù)《陽宗海風(fēng)景名勝區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度》對(duì)農(nóng)村公路開展養(yǎng)護(hù)工作。要求路政大隊(duì)、各鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)村道路開展日常巡查，并按要求填寫巡查日志。

　　三、項(xiàng)目績(jī)效情況

　　主要從項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進(jìn)行量化、具體分析。其中：項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制、節(jié)約等情況進(jìn)行分析；

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性：對(duì)較大的道路交通安全隱患，由施工單位編制多個(gè)方案，通過比對(duì)選擇較為經(jīng)濟(jì)有效的方案。施工單位招標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵照中標(biāo)單價(jià)編制。

　　（二）項(xiàng)目效率：根據(jù)隱患實(shí)際情況規(guī)定處置時(shí)限，項(xiàng)目的`均已在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目質(zhì)量：隱患處置完成后，組織驗(yàn)收。較大、較復(fù)雜工程組織專家驗(yàn)收。

　　四、存在的問題

　�。ㄒ唬┯捎谖覅^(qū)成立時(shí)間短，組織機(jī)構(gòu)不健全，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的同事僅有兩人，平時(shí)不僅要管控工程質(zhì)量，還要兼顧各個(gè)市級(jí)對(duì)口部門下發(fā)的相關(guān)任務(wù)，包括交通安全、公交車開通等工作，有時(shí)分身乏術(shù)，不能做到多方兼顧。通過自查，我們發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中尚有不足之處，主要是項(xiàng)目管理機(jī)制還不夠完善，有待進(jìn)一步完善。

　　（二）相關(guān)建議針對(duì)存在的問題，我們將嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，通過制度建設(shè)，創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范管理，進(jìn)一步完善現(xiàn)有的管理辦法，逐步建立管理規(guī)范，運(yùn)行有序的管理機(jī)制。我局工作人員將更加努力工作，爭(zhēng)取把各項(xiàng)工作做好。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6

　　一、基本情況

　　(一)支付概況

　　根據(jù)富民縣財(cái)政局預(yù)算科文件，我單位共收到公立醫(yī)院待遷建設(shè)縣級(jí)資金1100萬元，補(bǔ)助資金用于醫(yī)院遷建設(shè)工程相關(guān)工作。

　　(二)整體績(jī)效目標(biāo)情況

　　項(xiàng)目主要為縣人民醫(yī)院開展公立醫(yī)院遷建和提升醫(yī)院綜合救治能力提高，大力開展醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，為我縣醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)做貢獻(xiàn)。

　　（三）區(qū)域績(jī)效目標(biāo)情況

　　區(qū)域績(jī)效由縣衛(wèi)生健康局匯總進(jìn)行。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　20xx年公立醫(yī)院遷建資金，醫(yī)院已經(jīng)及時(shí)足額拔給了醫(yī)院遷建代建方富民產(chǎn)投集團(tuán)有限公司。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　(一)資金情況分析。

　　1.資金投入及時(shí)到位�？h級(jí)財(cái)政下達(dá)縣人民醫(yī)院遷建資金1100萬元，資金到位率100%。

　　2.項(xiàng)目資金截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)實(shí)際支1100萬元，支出率100%。我院嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、衛(wèi)健委要求，�？顚Ｓ�，專項(xiàng)核算，資金全部用于公立醫(yī)院遷建方面支出，沒有列支與項(xiàng)目?jī)?nèi)容無關(guān)的費(fèi)用。

　　(二)總體目標(biāo)完成情況分析。

　　20xx年公立醫(yī)院遷建經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照《中央補(bǔ)助地方專項(xiàng)資金管理暫行辦法》規(guī)定，由縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目有關(guān)制度規(guī)定，做到財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范、會(huì)計(jì)核算規(guī)范。我院負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　(1)目標(biāo)完成任務(wù)量情況

　　縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力增強(qiáng)，新建設(shè)的富民縣人民醫(yī)院面積達(dá)44700多平方米。醫(yī)療服務(wù)能力大幅增強(qiáng)。20xx年醫(yī)院門診人次和年內(nèi)出院人次都比上年提高。

　　(2)項(xiàng)目效益情況

　　經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)降低，第門診人次醫(yī)療費(fèi)用比上年明顯下降

　　社會(huì)效益。全縣醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療費(fèi)用總體降低。

　　滿意度指標(biāo)完成情況分析。患者滿意度明顯提高。

　�。�3）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析

　　公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)收入（不含藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)收入）比上年降低，公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置長(zhǎng)期負(fù)債占總資產(chǎn)的比例比上年下降，公立醫(yī)院平均住院日比上年下降。公立醫(yī)院百元醫(yī)療收入和醫(yī)療支出比上處下降。公立醫(yī)院每門診人次平均收費(fèi)水平增長(zhǎng)比上年降低。公立醫(yī)院職工滿意度經(jīng)上年提高、公立醫(yī)院門診患者滿意度比上年提高、公立醫(yī)院住院患者滿意度比上年提高。

　　四、發(fā)現(xiàn)的主要問題和改進(jìn)措施

　　縣人民醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)人員不足且高職稱、高學(xué)歷專業(yè)人員缺乏，醫(yī)院一些重點(diǎn)科室如ICU等無法開科，造成難以滿足所有群眾的需求。

　　整改措施：我院將繼續(xù)專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)公立改革力度，并積極爭(zhēng)取地主政府支持，解決編制等問題，為基層群眾提供更高質(zhì)量的`醫(yī)療服務(wù)，滿足群眾基本醫(yī)療需求。

　　五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

　　項(xiàng)目決策科學(xué)，依據(jù)充分，項(xiàng)目管理較為規(guī)范，項(xiàng)目完成效果好，實(shí)施后達(dá)到了預(yù)期目的。

　　六、績(jī)效自評(píng)工作開展情況

　　已經(jīng)開展

　　七、其他需要說明的問題

　　無

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7

　　一、項(xiàng)目概況

　　此項(xiàng)目按省教育廳統(tǒng)一要求，主要確保全市高中年級(jí)學(xué)生畢業(yè)會(huì)考科學(xué)有序組織實(shí)施。xx年我單位高中畢業(yè)會(huì)考經(jīng)費(fèi)60.7萬元，是財(cái)政一般預(yù)算非稅收入安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

　　（一）項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況。年初預(yù)算上報(bào)財(cái)政發(fā)展類項(xiàng)目一般預(yù)算非稅收入安排60.7萬元、財(cái)政批復(fù)60.7萬元。符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定。

　　（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。此項(xiàng)目主要確保全市高中年級(jí)學(xué)生畢業(yè)會(huì)考科學(xué)有序組織實(shí)施，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)在xx年度的6月和12月對(duì)全市高中年級(jí)學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目資金申報(bào)相符性。

　　市財(cái)政一般預(yù)算非稅收入安排該項(xiàng)目資金共60.7萬元，按照《四川省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效分配管理暫行辦法》（川辦發(fā)〔xx〕70號(hào)）要求，根據(jù)項(xiàng)目特性，科學(xué)合理的對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了分配，現(xiàn)已全部完成項(xiàng)目目標(biāo)。嚴(yán)格按照省財(cái)政廳《四川省項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》實(shí)施評(píng)價(jià)，在實(shí)際分配中遵偱注重可操作性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟(jì)性原則等。其項(xiàng)目申請(qǐng)內(nèi)容與具體實(shí)施內(nèi)容相符，也與下達(dá)的資金使用用途完全相符，也確保了資金專款專用，申報(bào)目標(biāo)符合相關(guān)規(guī)定，合理可行。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況

　�。ㄒ唬┵Y金計(jì)劃、到位及使用情況

　　1、資金計(jì)劃及到位。該項(xiàng)目在年初制定申報(bào)財(cái)政預(yù)算金額共60.7萬元，市財(cái)政年初預(yù)算下達(dá)60.7萬元。資金采用財(cái)政撥款方式，已全部撥款到位。

　　2、資金使用。全年經(jīng)費(fèi)60.7萬元支付省教育廳高中畢業(yè)會(huì)考費(fèi)23萬元，支付龍泉外國(guó)語學(xué)校閱卷費(fèi)22.89萬元，支付在省教廳拉試卷租車費(fèi)0.09萬元，支付差旅費(fèi)等10.24萬元，支付宣傳制作費(fèi)1.66萬元，用于黨建差旅費(fèi)2.82萬元。支付相關(guān)依據(jù)符合相關(guān)規(guī)定，資金支付和預(yù)算相符。

　�。ǘ�）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況

　　項(xiàng)目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到專款專用、專項(xiàng)核算。充分發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

　　（三）項(xiàng)目組織實(shí)施情況

　　項(xiàng)目資金到賬后，我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到�？顚Ｓ谩�專項(xiàng)核算。充分發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會(huì)監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

　　三、目標(biāo)完成情況

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)任務(wù)量完成情況。

　　該項(xiàng)目現(xiàn)已全部順利完成，在項(xiàng)目管理上嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)，項(xiàng)目批復(fù)后嚴(yán)格按專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在項(xiàng)目完成上嚴(yán)格按照申報(bào)計(jì)劃和上級(jí)批復(fù)要求進(jìn)行實(shí)施，按質(zhì)按量全面完成，并通過驗(yàn)收，目標(biāo)任務(wù)已完成。

　�。ǘ�）目標(biāo)質(zhì)量完成情況。按照年初計(jì)劃完成了對(duì)全市高中年級(jí)學(xué)生考試3次，學(xué)生參加人數(shù)8萬余名。

　　四、項(xiàng)目效益情況

　　一是此項(xiàng)目科學(xué)有序組織，確保公正公平；二是學(xué)生滿意度在90%以上。

　　五、問題及建議

　　此項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是按照本單位非稅收入計(jì)劃，財(cái)政年初預(yù)算下達(dá)的。但全市教育工作面寬量大，教育主管部門的職責(zé)不斷拓展，原市編委核定的我局機(jī)關(guān)行政編制和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足開展工作的`基本需求，為保證機(jī)關(guān)正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)和以及為完成全市近60萬師生開展安全教育和管理的工作任務(wù)，希望政府繼續(xù)加大教育投入。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況。

　　項(xiàng)目背景：《六安市裕安區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)六安市裕安區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案的通知》。

　　主要內(nèi)容：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。

　　實(shí)施情況：已嚴(yán)格按照申報(bào)程序，在完成驗(yàn)收后撥付資金。

　　資金投入和使用情況：20xx年資金預(yù)算總額178.67萬元，全年執(zhí)行數(shù)178.67萬元，預(yù)算執(zhí)行率100%。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

　　總體目標(biāo)：根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建全國(guó)文明城市決策部署的需要，全面提升我區(qū)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)物環(huán)境、交易條件和管理水平，為人民群眾營(yíng)造整潔、有序、安全的消費(fèi)購(gòu)物環(huán)境。

　　階段性目標(biāo)：指導(dǎo)市場(chǎng)改造和經(jīng)營(yíng)管理主體按照商務(wù)部、財(cái)政部《標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)設(shè)置與管理規(guī)范》和《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行改造建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金跟蹤。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的目的`；對(duì)象；范圍。

　　目的：清晰界定工作內(nèi)容是在嚴(yán)格履行項(xiàng)目申報(bào)程序和完成項(xiàng)目驗(yàn)收的前提下，撥付城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。

　　對(duì)象：百花、濱河、云露橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

　　范圍：城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

　　評(píng)價(jià)原則：相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)型。

　　評(píng)價(jià)指標(biāo)體系：包括決策類指標(biāo)體系、過程類指標(biāo)體系、產(chǎn)出類指標(biāo)體系和效益類指標(biāo)體系。

　　評(píng)價(jià)方法：關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)法。

　　評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以預(yù)先制定的目標(biāo)和預(yù)算作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

　　第一階段：準(zhǔn)備階段。成立項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作小組，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃。

　　第二階段：評(píng)價(jià)工作執(zhí)行階段。收集數(shù)據(jù)，并對(duì)照項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　第三階段：評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫階段。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　綜合各項(xiàng)指標(biāo)，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造資金評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。我們將在以后的工作中繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算管理，不斷提高經(jīng)費(fèi)使用效率。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目決策情況

　　項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求、符合部門職責(zé)范圍、屬于部門履職所需、符合省與市區(qū)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則、與相關(guān)部門同類項(xiàng)目或部門內(nèi)部相關(guān)項(xiàng)目不重復(fù)。項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，審批文件、材料符合相關(guān)要求，事前已進(jìn)行必要的可行性研究和集體決策。

　　（二）項(xiàng)目過程情況

　　項(xiàng)目資金按照《預(yù)算法》等法律法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)分配下達(dá)，符合項(xiàng)目實(shí)施方案明確的時(shí)限要求及時(shí)撥付；符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)規(guī)定的用途，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。預(yù)算執(zhí)行率100%。

　　已制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完整，項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料齊全并及時(shí)歸檔，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目產(chǎn)出情況

　　項(xiàng)目實(shí)際完成率100%，在預(yù)算年度內(nèi)完成項(xiàng)目階段性目標(biāo)。

　　（四）項(xiàng)目效益情況

　　項(xiàng)目實(shí)施完善了市場(chǎng)服務(wù)功能，規(guī)范了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，提升了市場(chǎng)保供、穩(wěn)價(jià)、綠色、安全等公益性功能，同時(shí)社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果的滿意程度也達(dá)到98%以上。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析

　　問題主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)分析深度、廣度不夠，工作效能有待進(jìn)一步提高等。面對(duì)這些問題我們將認(rèn)真分析，切實(shí)加以解決，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)經(jīng)紀(jì)律，進(jìn)一步提高項(xiàng)目支出水平。

　　六、有關(guān)建議

　　無

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　八、相關(guān)附件

　　（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　�。ǘ�）綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論評(píng)分表

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9

　　一、項(xiàng)目基本情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目概況

　　以謀劃科學(xué)社會(huì)事業(yè)，以改善科普設(shè)施，提升科普能力，開展多種形式的科普活動(dòng)，開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目對(duì)接，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)科協(xié)組織及廣大科技工作者，圍繞中心、服務(wù)大局，充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)

　　深入貫徹落實(shí)《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要（20xx－20xx－20xx年）》，創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式，提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實(shí)效性和獲得感，增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給，促進(jìn)科普公平普惠，實(shí)現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。

　　2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)

　�。�1）制作科普知識(shí)讀本33000本。

　　（2）建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

　�。�3）創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備

　　我單位按照財(cái)政部門內(nèi)部控制工作的要求，組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，分管副主席任副組長(zhǎng)，職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)單位整體支出開展了績(jī)效自評(píng)工作，針對(duì)在評(píng)價(jià)過程中出現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　績(jī)效評(píng)價(jià)工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實(shí)，單位財(cái)務(wù)人員收集相關(guān)資料，領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄，督促按時(shí)保質(zhì)保量的完成績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　�。ㄈ�）分析評(píng)價(jià)

　　結(jié)合項(xiàng)目上報(bào)的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施情況，逐項(xiàng)對(duì)照完成情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確保項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)真實(shí)準(zhǔn)確。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目資金情況分析

　　1.項(xiàng)目資金到位情況

　　根據(jù)《紅河州財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金預(yù)算的通知》（紅財(cái)教發(fā)〔20xx〕64號(hào)），20xx年共拔入資金13萬元，其中：公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費(fèi)2萬元、科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬元、資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1萬元。按照瀘西縣財(cái)政局要求，科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）經(jīng)費(fèi)10萬元由縣財(cái)政局直接劃撥至項(xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，其余項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。

　　2.項(xiàng)目資金使用情況

　�。�1）公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識(shí)讀本33000本。

　�。�2）資金使用績(jī)效考核補(bǔ)助1萬元用于建立1個(gè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心科技與科普分中心。

　�。�3）科普惠農(nóng)興村計(jì)劃（示范農(nóng)技協(xié)）10萬元?jiǎng)潛苤另?xiàng)目實(shí)施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)，用于創(chuàng)建科普示范基地1個(gè)、建設(shè)科普宣教室1個(gè)。

　　3.項(xiàng)目資金管理情況分析

　　科普資金實(shí)行 “誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制，項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任�？破召Y金按規(guī)定用途�？顚Ｓ�,不得挪作他用。

　�。ǘ�）項(xiàng)目管理情況分析

　　項(xiàng)目管理經(jīng)局會(huì)議研究具體實(shí)施情況，指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé)，同時(shí)按項(xiàng)目進(jìn)度與財(cái)務(wù)科對(duì)接付款方式，做到事前有預(yù)算，事中有監(jiān)督，事后有驗(yàn)收的原則落實(shí)好項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效情況分析

　　1.項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制情況

　　嚴(yán)格按照上級(jí)劃撥資金實(shí)施項(xiàng)目，控制好成本，節(jié)約投入，盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目完成質(zhì)量

　　按照項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及工作要求實(shí)施完畢，項(xiàng)目實(shí)施基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)。

　　3.項(xiàng)目的效益性分析

　�。�1）項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度

　　從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施，按規(guī)定時(shí)間完成項(xiàng)目指標(biāo)任務(wù)。

　�。�2）項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響

　　該項(xiàng)目的實(shí)施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題，豐富了科普宣傳活動(dòng)的內(nèi)容，有利于公民科學(xué)素質(zhì)的'提升。有利于多方整合資源，推動(dòng)我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及，發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固，輻射帶動(dòng)其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)人口，逐步推動(dòng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為如期建成小康社會(huì)增光添彩。

　　四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　從項(xiàng)目實(shí)施的總體情況來看，20xx年基層科普行動(dòng)計(jì)劃資金項(xiàng)目都得到較好的實(shí)施。評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀。

　　五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議

　�。ㄒ唬�對(duì)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改落實(shí)，首先是高度重視，精心組織。提高對(duì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè)，積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。

　�。ǘ�）對(duì)績(jī)效自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)編制，實(shí)施全過程績(jī)效管理�？�(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對(duì)績(jī)效好的項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收交財(cái)政。

　　（三）強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)跟蹤分析，規(guī)范和改進(jìn)項(xiàng)目管理。通過項(xiàng)目實(shí)施前、中、后全過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編制中存在的問題，建立健全績(jī)效工作機(jī)制；揭示項(xiàng)目建設(shè)中的問題，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10

　　按照《四川省體育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知>的通知》（川體經(jīng)﹝20xx﹞20號(hào)）要求，現(xiàn)將我市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告如下：

　　一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況

　　馬爾康市20xx年度中央補(bǔ)助全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)項(xiàng)目合計(jì)2個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目投資20萬元，累計(jì)投資40萬元，其中馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)。項(xiàng)目資金已于20xx年12月底下達(dá)至我市。

　　二、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成。

　　三、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析

　　（一）資金情況分析。項(xiàng)目資金合計(jì)40萬元，馬爾康市沙爾宗鎮(zhèn)呷博村20萬元，黨壩鄉(xiāng)20萬元。

　�。ǘ�）總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。引導(dǎo)和支持地方提供基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，改善基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件，加強(qiáng)基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)等，支出加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，保障廣大群眾開展文化體育活動(dòng)等基本文化權(quán)益。

　�。ㄈ�）績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。

　　1.數(shù)量指標(biāo)：完成全民健身場(chǎng)地器材補(bǔ)短板工程項(xiàng)目數(shù)2個(gè)（沙爾宗鎮(zhèn)呷博村1個(gè)，黨壩鄉(xiāng)1個(gè)）；

　　2.質(zhì)量指標(biāo)：健身器材及場(chǎng)地驗(yàn)收合格率≥99%；

　　3.時(shí)效指標(biāo)：項(xiàng)目于20xx年12月31日完成；

　　4.成本指標(biāo)：項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)在20萬元以內(nèi)；

　　5.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：對(duì)體育消費(fèi)、體育旅游拉動(dòng)有促進(jìn)作用，引導(dǎo)地方對(duì)全民健身事業(yè)有所投入；

　　6.社會(huì)效益指標(biāo)：提高群眾參與全民健身賽事和活動(dòng)的積極性、對(duì)競(jìng)技體育正向促進(jìn)作用、促進(jìn)群眾體育健身活動(dòng)的開展；

　　7.生態(tài)效益指標(biāo)：無生態(tài)環(huán)境影響

　　8.可持續(xù)影響指標(biāo)：對(duì)全市體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響程度持續(xù)向好、對(duì)全州體育事業(yè)發(fā)展有正向影響力

　　9.服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)：受益人群滿意度≥90%

　　四、下一步改進(jìn)措施

　　因項(xiàng)目資金于20xx年12月底下達(dá)至我市，我市已進(jìn)入冬季，錯(cuò)過高原有限施工期，項(xiàng)目將在20xx年實(shí)施完成，項(xiàng)目將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度認(rèn)真執(zhí)行，堅(jiān)決做好資金使用的相關(guān)工作，確保項(xiàng)目的實(shí)施。

　　五、其他需要說明的問題

　　(一)存在的問題

　　我市實(shí)施項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬高山峽谷一帶，項(xiàng)目實(shí)施難度較大，補(bǔ)助資金較少。

　　(二)整改措施及建議

　　我市將要求和指導(dǎo)文體旅游繼續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)資金的管理和使用，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施工作的督促檢查，定期進(jìn)行調(diào)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成、資金執(zhí)行到位，為基層群眾提供更高質(zhì)量的服務(wù)，滿足群眾基本文體需求。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬┝㈨�(xiàng)情況

　　1.福安市質(zhì)量計(jì)量檢測(cè)所是依法設(shè)置的國(guó)家法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)，是福安市計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、測(cè)試和計(jì)量檢驗(yàn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)。計(jì)量所現(xiàn)有干部職工10人，擁有計(jì)量檢測(cè)設(shè)備11臺(tái)套，固定資產(chǎn)350余萬元，實(shí)驗(yàn)室面積近300平方米，建立了14項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)提供衡器、天平砝碼、燃油加油機(jī)、壓力表、血壓計(jì)、游標(biāo)卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計(jì)量檢測(cè)等項(xiàng)目的檢測(cè)服務(wù)。

　　2.我所已具有以上的計(jì)量檢測(cè)能力，為了充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠。

　�。ǘ�）項(xiàng)目實(shí)施基本情況

　　1. 20xx年，安排專項(xiàng)資金5萬元，資金到位率100%，主要用于部分計(jì)量器具血壓計(jì)及電子秤免費(fèi)檢定。

　　2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反應(yīng)收支情況，嚴(yán)格核算各項(xiàng)采購(gòu)開展情況，統(tǒng)計(jì)相關(guān)費(fèi)用。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較好，各項(xiàng)費(fèi)用申報(bào)、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。

　　（三）項(xiàng)目績(jī)效分析

　　該項(xiàng)目資金主要用于在計(jì)量器具檢定日常中的：交通費(fèi)用、辦公費(fèi)用、設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出。按照年初預(yù)算，在20xx年底前全部按計(jì)劃支出。

　　二、評(píng)價(jià)過程

　�。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)主體與核查范圍

　　按年初預(yù)算，我單位將上述資金細(xì)化為辦公經(jīng)費(fèi)、交通經(jīng)費(fèi)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)及人員費(fèi)用的四項(xiàng)支出。結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定了可執(zhí)行、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。我所高度重視設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)工作，由計(jì)劃財(cái)務(wù)科技處具體負(fù)責(zé)，組建自評(píng)小組，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的實(shí)施意見的通知、福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級(jí)政府采購(gòu)責(zé)任工作制度》的通知，開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，考核資金的管理和使用成效�，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)，并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查，對(duì)照評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)核查情況進(jìn)行評(píng)議與打分，形成考評(píng)意見，確定考評(píng)等次。項(xiàng)目自評(píng)得分為98分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。

　�。ǘ�）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

　　該項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法主要采用比較法和公眾評(píng)判法�？�(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是評(píng)價(jià)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù)，將績(jī)效概念具體化為可以計(jì)量的一系列指標(biāo)，比較客觀地體現(xiàn)了績(jī)效評(píng)價(jià)主體對(duì)績(jī)效的理解和追求。設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的要求，按照一定的原則，體現(xiàn)對(duì)設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)管理、反映設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效而形成的一系列指標(biāo)的集合。指標(biāo)的具體設(shè)置情況如下：

　�、佟巴度搿敝饕�體現(xiàn)時(shí)效情況、項(xiàng)目立項(xiàng)情況和資金落實(shí)情況。例如，考核每季度資金的撥付情況；考核績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率；考核資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)。

　�、凇斑^程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)信息管理三個(gè)方面。業(yè)務(wù)管理方面，重點(diǎn)考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項(xiàng)目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財(cái)務(wù)管理方面，主要考核項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項(xiàng)目資金安全性。會(huì)計(jì)信息管理方面，主要考核會(huì)計(jì)信息規(guī)范性和會(huì)計(jì)信息完整性。

　�、邸爱a(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、和服務(wù)對(duì)象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率來考核；產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核；服務(wù)對(duì)象滿意度以問卷的形式對(duì)相關(guān)被檢測(cè)單位進(jìn)行調(diào)查。

　�。ㄈ�）評(píng)價(jià)方法

　　整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系包括三個(gè)一級(jí)指標(biāo)（投入、過程和產(chǎn)出與效益），10個(gè)二級(jí)指標(biāo)，24個(gè)三級(jí)指標(biāo)。每個(gè)一級(jí)指標(biāo)分別設(shè)置若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)從不同方面來反映一級(jí)指標(biāo)，這些二級(jí)指標(biāo)有的是具體客觀指標(biāo)，可以用一系列相關(guān)的指標(biāo)數(shù)據(jù)測(cè)算得出，有的是綜合性主觀指標(biāo)，需要細(xì)化為具體內(nèi)容來體現(xiàn)；二級(jí)指標(biāo)依照各自的屬性及特征，下設(shè)三級(jí)指標(biāo)，并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)每一個(gè)三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行自評(píng)打分，然后對(duì)各級(jí)指標(biāo)得分進(jìn)行加總，得到績(jī)效評(píng)價(jià)總分。

　　（四）評(píng)價(jià)結(jié)論

　　1.得分情況

　　20xx年度，我所充分發(fā)揮設(shè)備購(gòu)置專項(xiàng)資金的作用，提高資金的使用效率，取得了顯著成效。 20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的實(shí)際值和得分，績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平，各級(jí)指標(biāo)得分情況見績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。

　　“投入”總分30分，得分28分。資金到位及項(xiàng)目完成的時(shí)效情況總體良好；項(xiàng)目立項(xiàng)中，目標(biāo)的合理性、績(jī)效指標(biāo)的明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率情況良好，得滿分；未完善必要的專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估集體決策等制度，影響了總體指標(biāo)的完成率與項(xiàng)目立項(xiàng)的規(guī)范性，所以分別扣1分。

　　“過程”總分30，得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息管理方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。

　　“產(chǎn)出”總分40%，得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面，我單位總體情況良好，所以此項(xiàng)得滿分。

　　2、總體情況

　　投入方面--時(shí)效目標(biāo)完成情況：項(xiàng)目資金在第三季度到位，目標(biāo)完成值100%，所以總體資金的使用進(jìn)度僅完成100%。

　　投入方面—成本目標(biāo)完成情況：辦公經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)用、設(shè)備維修費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元，均100%完成。

　　產(chǎn)出方面—數(shù)量目標(biāo)完成情況：檢定血壓計(jì)的目標(biāo)值為1050臺(tái)/件，實(shí)際完成1100臺(tái)/件，完成比例100%；檢定電子秤的目標(biāo)值為900臺(tái)/件，實(shí)際完成1000臺(tái)/件，完成比例100%。

　　產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標(biāo)完成情況：檢定合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%；使用合格率目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。

　　效益方面—社會(huì)效益目標(biāo)完成情況：此次民生免費(fèi)計(jì)量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元，完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)完成情況：服務(wù)對(duì)象滿意度的目標(biāo)值為100%，實(shí)際完成100%，完成比例為100%。

　　三、績(jī)效指標(biāo)分析

　　20xx年我所以績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，根據(jù)已核實(shí)準(zhǔn)確的資料計(jì)算各指標(biāo)的`實(shí)際值和得分，并匯總得出20xx年專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分為98分，達(dá)到優(yōu)秀級(jí)水平，各級(jí)指標(biāo)得分情況見績(jī)效評(píng)價(jià)表所示。

　　1.項(xiàng)目投入情況（權(quán)重為30%，滿分28分）

　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①時(shí)效情況（權(quán)重3%）；②項(xiàng)目立項(xiàng)情況（權(quán)重15%）；③資金落實(shí)情況（權(quán)重12%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核計(jì)劃是否按規(guī)定時(shí)間下達(dá)全部資金；績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性、績(jī)效指標(biāo)完成率、項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性；成本控制率、資金到位率、到位及時(shí)率、資金使用率、財(cái)政投入乘數(shù)等項(xiàng)目投入情況的指標(biāo)�？�(jī)效測(cè)算如下：

　　①時(shí)效性，考察計(jì)劃資金是否在規(guī)定時(shí)間前下達(dá)。計(jì)劃20xx前資金全部到位，得3分。

　�、诳�(jī)效目標(biāo)合理性，主要考察是否與項(xiàng)目年度任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，是否與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配。20xx年績(jī)效目標(biāo)相對(duì)合理，與預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量相匹配，得2分。

　　③績(jī)效指標(biāo)明確性，主要考察是否將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。20xx年該專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)體系擁有三級(jí)指標(biāo)，且清晰可衡量，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　�、芸�(jī)效指標(biāo)完成率，主要考察目標(biāo)完成情況。計(jì)劃在20xx年前經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目目標(biāo)都完成，因此得5分。

　�、蓓�(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性，主要考察項(xiàng)目是否按照規(guī)定的程序申請(qǐng)立項(xiàng)，所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求，唯獨(dú)缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體決策等。因此，該項(xiàng)目扣2分，得3分。

　�、蕹杀究刂坡�，考察項(xiàng)目年末累計(jì)支出數(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的比例，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　　⑦資金到位率，考察實(shí)際到位資金與計(jì)劃到位資金的百分比。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元，實(shí)際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　　⑧到位及時(shí)率，考察資金到位是否及時(shí)。20xx年，政府減免檢定補(bǔ)貼金額5萬元，實(shí)際到位資金為5萬元，到位率為100%，因此得3分。

　�、豳Y金使用率，考察實(shí)際使用資金與實(shí)際到位資金之比。計(jì)劃20xx年經(jīng)費(fèi)使用率為100%，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　　以上綜合，項(xiàng)目投入情況得28分。

　　2.項(xiàng)目過程情況（權(quán)重為30%，滿分30分）

　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有三個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①業(yè)務(wù)管理（權(quán)重9%）；②財(cái)務(wù)管理（權(quán)重16%）；③會(huì)計(jì)信息管理（權(quán)重5%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項(xiàng)目質(zhì)量可控性；財(cái)務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項(xiàng)目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項(xiàng)目資金安全性；信息規(guī)范性和信息完整性等項(xiàng)目過程情況的指標(biāo)。績(jī)效測(cè)算如下：

　�、俟芾碇贫冉∪�性，考察是否已制定或具有相應(yīng)的設(shè)備購(gòu)置業(yè)務(wù)管理制度，業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察，該部門制定了績(jī)效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　�、谥贫葓�(zhí)行有效性，考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定；項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等是否落實(shí)到位，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　　③項(xiàng)目質(zhì)量可控性，考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察，制定的檢測(cè)質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善優(yōu)化，得4分。

　�、茇�(cái)務(wù)管理制度健全性，考察是否建立健全單位財(cái)務(wù)管理制度，是否執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。20xx年，部門建立健全各項(xiàng)管理制度，包括現(xiàn)金管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定（修訂）等，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　�、葙Y金使用合規(guī)性，考察是否符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)，項(xiàng)目的重大開支是否經(jīng)過評(píng)估認(rèn)證。經(jīng)考察，部門從財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會(huì)計(jì)核算、日常管理等方面都較為規(guī)范，符合國(guó)家規(guī)定；建立各種賬簿，及時(shí)、全面地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表；各項(xiàng)費(fèi)用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項(xiàng)工作及其它活動(dòng)的情況，符合標(biāo)準(zhǔn)，得4分。

　�、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況，經(jīng)考察，有指定專人管理本單位固定資產(chǎn)，得2分。

　�、吖潭ㄙY產(chǎn)利用率，考核實(shí)際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比，符合標(biāo)準(zhǔn)，得3分。

　�、囗�(xiàng)目資金安全性，考察是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察，該項(xiàng)目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細(xì)項(xiàng)目，并歸類進(jìn)行核算，按期完成全年各項(xiàng)任務(wù)，資金安全性較好，符合標(biāo)準(zhǔn)，得5分。

　　⑨信息規(guī)范性，考察項(xiàng)目相關(guān)的會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范。經(jīng)考察，20xx年該項(xiàng)目的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范，符合標(biāo)準(zhǔn)，得2分。

　�、庑畔⑼暾�性，考察項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算相關(guān)資料是否完整。經(jīng)考察，該項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算手續(xù)完備，資料完整，符合要求，得3分。

　　以上綜合，項(xiàng)目過程情況得30分。

　　3.項(xiàng)目產(chǎn)出與效益（權(quán)重為40%，滿分40分）

　　該一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)情況下設(shè)置有五個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別為①產(chǎn)出數(shù)量（權(quán)重15%）；②產(chǎn)出質(zhì)量（權(quán)重15%）；③經(jīng)濟(jì)效益（權(quán)重5%）；⑤服務(wù)對(duì)象滿意度（權(quán)重5%）。二級(jí)指標(biāo)下設(shè)三級(jí)指標(biāo)主要考核產(chǎn)成品、目標(biāo)完成質(zhì)量、社會(huì)貢獻(xiàn);滿意度調(diào)查等項(xiàng)目產(chǎn)出與效益指標(biāo)�？�(jī)效測(cè)算如下：

　　①產(chǎn)出數(shù)量，20xx年，該項(xiàng)目招標(biāo)設(shè)備數(shù)量完成目標(biāo)率達(dá)100%，符合要求，得15分。

　�、诋a(chǎn)出質(zhì)量，20xx年該項(xiàng)目符合使用單位需求率達(dá)100%，符合要求，得15分。

　�、劢�(jīng)濟(jì)效益，通過檢定農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計(jì)量器具，為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益�！�10萬元為優(yōu)秀，符合要求，得5分。

　　④滿意度調(diào)查，通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度，符合要求，得5分。

　　以上綜合，項(xiàng)目產(chǎn)出與效益得40分。

　　根據(jù)三個(gè)部分的考察結(jié)果，加總獲得此次自評(píng)總成績(jī)?yōu)?8分。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目存在的問題和改進(jìn)措施；

　　1.機(jī)關(guān)人員對(duì)采購(gòu)工作的細(xì)節(jié)和注意點(diǎn)沒有那么專業(yè)，一定程度上可能導(dǎo)致采購(gòu)的不公平。

　　2．充分利用我所計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)開展民生計(jì)量，為民服務(wù)，順利完成（農(nóng)）集貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計(jì)量檢定，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準(zhǔn)確可靠，所覆蓋的計(jì)量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　四、下一步改進(jìn)工作的意見和建議

　　1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購(gòu)法律和規(guī)范，結(jié)合工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證采購(gòu)的公開公平公正。

　　2.包括項(xiàng)目管理改進(jìn)意見和績(jī)效管理工作改進(jìn)意見。需要更加完善企業(yè)檢定項(xiàng)目范圍，更好的為電機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，和保障生產(chǎn)安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12

　　為全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益，根據(jù)《關(guān)于做好市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)和績(jī)效監(jiān)控工作的通知》（郴財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）要求，我們對(duì)20xx年度市級(jí)財(cái)政資金蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)的使用及管理組織了自評(píng)，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

　　一、專項(xiàng)基本情況

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)概況。20xx年度市級(jí)財(cái)政資金預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)600萬元。資金下?lián)芪募�為《郴州市�?cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（郴財(cái)農(nóng)指〔20xx〕86號(hào)）和《關(guān)于組織實(shí)施20xx年市本級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的通知》（郴農(nóng)委辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)），項(xiàng)目資金全部通過財(cái)政下?lián)艿较嚓P(guān)單位。其中市本級(jí)100萬元、北湖區(qū)200萬元、蘇仙區(qū)200萬元、宜章縣15萬元、永興縣15萬元、臨武縣10萬元、嘉禾縣10萬元、汝城縣20萬元、桂東縣10萬元、安仁縣20萬元。

　　（二）專項(xiàng)實(shí)施情況分析。加強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力、市場(chǎng)流通能力、質(zhì)量安全監(jiān)管能力、調(diào)控保障能力建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)與創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作同步發(fā)展，推動(dòng)我市“菜籃子”工作步入生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)銷銜接順暢、質(zhì)量安全可靠、價(jià)格波動(dòng)可控、農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得實(shí)惠的可持續(xù)發(fā)展軌道，為建設(shè)“五個(gè)郴州”、打造湖南“新增長(zhǎng)極”、率先實(shí)現(xiàn)全面小康提供有力支撐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　�。ㄒ唬┛�(jī)效評(píng)價(jià)的目的。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理要求實(shí)行�？顚Ｓ�，明確崗位責(zé)任制，規(guī)范項(xiàng)目工作程序，提升專項(xiàng)資金預(yù)算的執(zhí)行力與準(zhǔn)確度。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目資金的使用監(jiān)管，配合市財(cái)政局農(nóng)業(yè)科、市農(nóng)委財(cái)務(wù)科，對(duì)項(xiàng)目資金的落實(shí)、使用進(jìn)行了跟蹤調(diào)查和期間考評(píng)，確保把有限的財(cái)政預(yù)算資金真正用到項(xiàng)目上，發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　�。ǘ�）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程。

　　1、為做好20xx年市本級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)審工作，進(jìn)一步提升項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化，提高項(xiàng)目扶持引導(dǎo)的準(zhǔn)確性，制定了20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，指導(dǎo)各地科學(xué)立項(xiàng)及有效實(shí)施。

　　2、嚴(yán)格管理項(xiàng)目申報(bào)流程，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)審專家組對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目開展論證，從中選優(yōu)立項(xiàng)。

　　3、各縣市區(qū)制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，使項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范。

　　4、對(duì)開展項(xiàng)目進(jìn)程督查，在各項(xiàng)目進(jìn)程中的'關(guān)鍵環(huán)節(jié)當(dāng)中，組織項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)各地項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

　　三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論

　　（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　20xx年全市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)共計(jì)25個(gè)，共投入專項(xiàng)資金600萬元，根據(jù)各縣市區(qū)各項(xiàng)目建設(shè)單位上報(bào)情況，基本完成了20xx年度的預(yù)期任務(wù)，并取得了較好的成效：

　　20xx年，全市蔬菜（含食用菌）播種面積167萬畝，同比增長(zhǎng)1.5%，產(chǎn)量約305萬噸，同比增長(zhǎng)4.8%，產(chǎn)值達(dá)到60.5億元。一是加強(qiáng)蔬菜基地建設(shè)。抓好專業(yè)菜地提質(zhì)改造，20xx年提質(zhì)改造專業(yè)菜地3萬畝，重點(diǎn)抓好了郴州市郊棲鳳渡、坳上、馬頭嶺、水塘、華塘、保和等蔬菜生產(chǎn)基地的提質(zhì)改造任務(wù)。目前，全市連片1000畝以上蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)35個(gè)，蔬菜營(yíng)銷大戶826戶，蔬菜經(jīng)濟(jì)合作組織104個(gè)，無公害蔬菜基地63個(gè)、產(chǎn)品認(rèn)證79個(gè)，綠色蔬菜產(chǎn)品認(rèn)證16個(gè)。二是完善流通體系。大力支持蔬菜生產(chǎn)（營(yíng)銷）主體對(duì)接超市、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂和社區(qū)菜店，在城區(qū)開辦蔬菜生鮮超市、社區(qū)菜店、蔬菜社區(qū)直通車，減少流通環(huán)節(jié)，降低營(yíng)銷成本。目前，已在郴州市城區(qū)街道或居民小區(qū)規(guī)劃建設(shè)50多個(gè)“菜籃子”工程農(nóng)超對(duì)接蔬菜直銷平價(jià)商店。三是建立應(yīng)急機(jī)制。市蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)控中心與市城區(qū)主要蔬菜生產(chǎn)基地建立了長(zhǎng)期的蔬菜自然災(zāi)害應(yīng)急儲(chǔ)備合作制度，建立“菜籃子”主要產(chǎn)品動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制，根據(jù)本市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)際情況，確定“菜籃子”產(chǎn)品儲(chǔ)備品種（含蔬菜和肉類）和儲(chǔ)備量，保障“菜籃子”主要產(chǎn)品均衡供給，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)菜于地（欄）、存菜于園。四是外銷蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。我們大力引導(dǎo)發(fā)展香芋、食用菌、辣椒、菜心（菜薹）、茄子、生姜等外向型蔬菜產(chǎn)品。目前，香芋種植面積6萬畝，產(chǎn)量10萬噸，食用菌種植200萬平方米，產(chǎn)鮮菇6萬噸，辣椒種植面積18萬畝，產(chǎn)量20萬噸。全市外銷蔬菜種植面積已發(fā)展到22萬畝，年總產(chǎn)量達(dá)50萬噸。

　�。ǘ�）重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效情況。

　　市本級(jí)：

　　郴州市蔬菜科學(xué)研究所馬頭嶺科研示范基地項(xiàng)目：一是抓基地建設(shè)，完善科研基地設(shè)施。建設(shè)一座陽光板玻璃薄2100㎡、并且完成了育苗棚育苗床和自動(dòng)噴淋設(shè)施的建設(shè)；完成了300余米的機(jī)耕道硬化、1000㎡簡(jiǎn)易大棚之間的水泥硬化；對(duì)試驗(yàn)地采用噴灌軟帶的灌溉設(shè)施和部分鑲嵌式滴灌進(jìn)行升級(jí)改造；建設(shè)了蔬菜基地大門、水生蔬菜區(qū)的建設(shè)。二是積極開展蔬菜高效栽培技術(shù)示范。引進(jìn)新品種水果番茄3個(gè)、大番茄3個(gè)、水果黃瓜1個(gè)、西藍(lán)花3個(gè)、西蘭苔1個(gè)、白菜薹2個(gè)、紅菜苔4個(gè)、辣椒5個(gè)、南瓜2個(gè)、絲瓜1個(gè)共27個(gè)。番茄2個(gè)品種（果漢粉6號(hào)、石頭番茄），兩品種抗病力強(qiáng)，果實(shí)大而均勻，產(chǎn)量高，一個(gè)適合鮮食，后者鮮食菜用兩用，貨架期長(zhǎng)，具有推廣價(jià)值。水果絲瓜1個(gè)，單果重，商品性好，連續(xù)結(jié)果能力強(qiáng)，產(chǎn)量高。三是繼續(xù)進(jìn)行“大棚蔬菜高效栽培技術(shù)應(yīng)用示范”。完成大棚春早熟辣椒、番茄、黃瓜、茄子高效栽培試驗(yàn)示范20畝，比傳統(tǒng)栽培提早近2個(gè)月上市，畝產(chǎn)值一萬二千多元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

　　郴州市蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備調(diào)控中心蔬菜應(yīng)急儲(chǔ)備項(xiàng)目：籌備成立市蔬菜協(xié)會(huì)，積極創(chuàng)建蔬菜區(qū)域公用品牌，加大蔬菜品牌資源的整合力度，著手打造“湘江源”等蔬菜公用品牌，達(dá)到統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一市場(chǎng)，提高蔬菜品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)與我市周邊城市的大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建立了蔬菜應(yīng)急動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備信息共享平臺(tái)，建立了長(zhǎng)期的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)供求信息共享機(jī)制。

　　郴州市蔬菜良種物資推廣中心蔬菜“五新”技術(shù)潮田展示園建設(shè)項(xiàng)目：建大棚2400㎡，修路500m，用澤土改良基地土壤800畝地等。通過該項(xiàng)目實(shí)施，示范種植30畝蔬菜新品種63個(gè)，引進(jìn)示范使用生物源有機(jī)肥1個(gè)100畝，篩選出25個(gè)適宜本地的蔬菜優(yōu)質(zhì)高效品種，推廣優(yōu)質(zhì)新品種10個(gè)達(dá)3500畝，推廣應(yīng)用澤土進(jìn)行土壤調(diào)理改良達(dá)13600畝，達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。

　　北湖區(qū)：

　　1、碧元源蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社：建設(shè)蔬菜溫室大棚20xx㎡，蔬菜小棚子1055㎡，機(jī)耕道鋪砂石750米，維修小棚子2240㎡。

　　2、郴州市成長(zhǎng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社：新建機(jī)耕道500米，水溝900米。

　　3、北湖區(qū)海塘山香菇農(nóng)民專業(yè)合作社：建設(shè)冷庫(kù)84m3，大棚維修18000㎡，新建大棚4000㎡，冷鏈物流車1臺(tái)，生產(chǎn)設(shè)備5臺(tái)。

　　4、北湖區(qū)金果園果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社：新建冷庫(kù)150m3，大壩18米x4米,水溝560米。

　　5、北湖區(qū)招旅菜園種植農(nóng)民專業(yè)合作社：建設(shè)TD8432連棟溫室大棚1280㎡。

　　6、郴州市北湖區(qū)小溪農(nóng)百旺生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司：完成冷凍庫(kù)房建設(shè)及設(shè)備安裝150 m3。

　　7、保和鄉(xiāng)宋家洞蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社：修建王家村邊至秧子沖簡(jiǎn)易機(jī)耕道812米，整修水溝986米；武家拱橋至麻田簡(jiǎn)易機(jī)耕道398米，新修水溝306米，護(hù)坡306米。

　　8、高岱百果園：新建冷庫(kù)140m3，雷筍基礎(chǔ)設(shè)施、倉(cāng)庫(kù)440㎡，機(jī)耕道路700米。

　　蘇仙區(qū)：

　　1、蘇仙區(qū)曙光蔬菜種植專業(yè)合作社蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目：完成了安裝噴灌設(shè)施410畝，完成了排水渠建設(shè)1060米。

　　2、郴州市芝草農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司食用菌出菇項(xiàng)目：建設(shè)年產(chǎn)菌包300萬袋的節(jié)能滅菌生產(chǎn)線一條，包括檢測(cè)設(shè)備、制冷設(shè)備購(gòu)置和安裝，冷凍房在、制冷庫(kù)的建設(shè)與裝飾。新建2500㎡出菇鋼架大棚，新建預(yù)冷房100平方米、冷凍房100平方米。車間地面裝飾1089平方米，地面硬化97立方米。以及廠區(qū)道路、綠化等附屬設(shè)施。項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)食用菌300萬包，年產(chǎn)食用菌達(dá)1500噸，帶動(dòng)食用菌栽培戶200戶。

　　3、郴州華漢西河生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目：完善建設(shè)100畝荷花蓮藕基地和500畝蔬菜瓜果基地，新建蔬菜分揀大棚一棟、新建蔬菜基地育苗床一座。

　　4、蘇仙區(qū)鑫運(yùn)種養(yǎng)專業(yè)合作社蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目：完成基地主路硬化800米，機(jī)耕道整修維護(hù)1000米，維修排灌水渠1000米，安裝水管2180米。

　　5、蘇仙區(qū)水塘村蔬菜專業(yè)合作社基地建設(shè)項(xiàng)目：完成大壩溝整修800米，架生產(chǎn)用電線路1300米，安裝殺蟲燈25盞。

　　6、蘇仙區(qū)漁網(wǎng)種植專業(yè)合作社聯(lián)結(jié)貧困戶項(xiàng)目：種植90畝高山蔬菜，其中種子費(fèi)0.9萬元、土地租金2.7萬元、翻耕費(fèi)4.5萬元、基肥1.8萬元、播種施肥人工費(fèi)1.35萬元、耕作管理費(fèi)11.52萬元、采摘費(fèi)2.16萬元、運(yùn)輸費(fèi)2.7萬元。

　　（二）評(píng)價(jià)結(jié)論。所申報(bào)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目，總體經(jīng)費(fèi)到位良好。專項(xiàng)資金綜合使用情況及績(jī)效評(píng)估主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　�。�1）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排，按時(shí)足額到位，未出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。

　�。�2）制定了資金使用方案，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和規(guī)定用途�？顚Ｓ�。

　�。�3）定期向相關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展與專項(xiàng)資金核算使用情況，項(xiàng)目按照實(shí)時(shí)進(jìn)度進(jìn)行，自籌資金全部到位，所有項(xiàng)目已全部完工。

　�。ㄈ�）經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

　�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，重點(diǎn)支持和發(fā)展蔬菜科研、技術(shù)推廣、蔬菜應(yīng)急，切實(shí)保障全市蔬菜供應(yīng)穩(wěn)定和質(zhì)量安全。

　�。ǘ�）根據(jù)《郴州市“菜籃子”縣市區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制目標(biāo)管理責(zé)任狀》，將“菜籃子”工作納入對(duì)各縣市區(qū)及有關(guān)部門年終綜合績(jī)效考核。

　　四、存在問題及建議

　　問題：一是蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。部分蔬菜基地的水、電、大棚等配套設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱，蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平整體不高。二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)服務(wù)設(shè)施不完善。我市中心城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)滯后，現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)場(chǎng)地普遍過于擁擠，其綜合服務(wù)功能已落后于城市化發(fā)展。

　　建議：

　　1、建議市財(cái)政切實(shí)加大對(duì)蔬菜生產(chǎn)的投入力度，重點(diǎn)抓好專業(yè)菜地、規(guī)模蔬菜基地、特色蔬菜基地的溝、渠、路、大棚、噴滴灌、遮陽網(wǎng)、預(yù)冷庫(kù)、檢測(cè)室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高基地綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　2、建議參照糧食、棉花等補(bǔ)貼政策，盡快建立蔬菜生產(chǎn)直補(bǔ)、蔬菜農(nóng)資綜合補(bǔ)貼機(jī)制、按照蔬菜生產(chǎn)面積或者向社會(huì)提供的蔬菜商品量給蔬菜生產(chǎn)者給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼，逐步解決蔬菜生產(chǎn)比較效益低的問題。

　　3、建議市里每年安排一定的配套專項(xiàng)資金，盡快建立蔬菜生產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司和蔬菜生產(chǎn)者，互惠互利做好蔬菜生產(chǎn)投保，確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13

　　一、組織和制度建設(shè)( 2.5分，自評(píng)2.5分)

　　我局成立了金寨縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)村危房改造“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)開展工作。印發(fā)《關(guān)于開展房

　　屋安全排查整治的通知》（金住建〔20xx〕42號(hào)）、《關(guān)

　　于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建和通知》（金住建〔20xx〕

　　130號(hào)）、轉(zhuǎn)發(fā)《六安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于組織開展農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查的補(bǔ)充通知》（住建城函〔20xx〕20號(hào)）文件開展住房保障和農(nóng)村危房改造等工作，詳見材料。

　　二、信息報(bào)送（4分，自評(píng)4分）

　　我局民生工程信息員由鄧悅擔(dān)任，負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)送民生信息，全年報(bào)送共35篇，詳見材料。

　　三、工作調(diào)度（1分，自評(píng)1分）

　　我局召開農(nóng)村危房改造質(zhì)量“回頭看”排查推進(jìn)會(huì)，布置危房改造排查工作要求和整改時(shí)限。印發(fā)《關(guān)于開展災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工程驗(yàn)收工作的通知》（金住建〔20xx〕174號(hào)），開展因?yàn)?zāi)受損房屋重建和修繕加固的驗(yàn)收工作，詳見材料。

　　四、工作督查（１分，自評(píng)1分）

　　印發(fā)《全縣建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)督查工作方案》、《房屋災(zāi)后重建工作督查方案》開展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)和因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕加固工作進(jìn)展督查，對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以文件形式進(jìn)行了通報(bào)，詳見材料。

　　五、圖繪民生（3分，自評(píng)3分）

　　按時(shí)報(bào)送圖繪民生單張圖片70余張、農(nóng)村危房改造民生專輯1套，詳見材料。

　　六、基層話民生（3分，自評(píng)3分）

　　按時(shí)報(bào)送基層話民生文章14篇，被金寨縣民生工程網(wǎng)采納3篇。詳見材料。

　　七、報(bào)表報(bào)送情況（1分，自評(píng)1分）

　　按時(shí)上報(bào)災(zāi)后重建及修繕加固工程報(bào)表，詳見材料。

　　八、網(wǎng)上公示（2分，自評(píng)2分）。

　　及時(shí)將民生工程相關(guān)信息在政府的網(wǎng)站公示，詳見材料。

　　九、民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)（1分，自評(píng)1分）

　　按時(shí)上報(bào)民生工程績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，詳見材料。

　　十、專項(xiàng)工作（9.5分，自評(píng)9.5分）

　　1、扎實(shí)開展民生工程宣傳月活動(dòng)，并將總結(jié)和圖片及時(shí)上報(bào)民生辦。

　　2、民生工程清單。20xx年無危房改造計(jì)劃任務(wù)，按照住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況，發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶。及時(shí)將上級(jí)檢查或本級(jí)督查中發(fā)現(xiàn)的問題整改到位，形成銷號(hào)清單。

　　3、10月宣傳月活動(dòng)。做好10月份宣傳月活動(dòng)，參加民生辦統(tǒng)一組織的宣傳日活動(dòng)，統(tǒng)一布置展板和宣傳臺(tái)，并及時(shí)上報(bào)宣傳圖片及總結(jié)資料。

　　4、按規(guī)定時(shí)間上報(bào)績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。

　　十一、任務(wù)完成情況（12分，自評(píng)12分）

　　20xx年我縣無農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。我局高度重視住房安全有保障工作，把這項(xiàng)工作作為最大的政治任務(wù)和民生工程，作為我局脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，圍繞“發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶”的.危房“清零”目標(biāo)開展相關(guān)工作，開展因?yàn)?zāi)受損房屋重建工作。為更好的推進(jìn)全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋排查和恢復(fù)重建工作，我局貫徹落實(shí)省住建廳《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作的通知》（建村函〔20xx〕731號(hào)）文件精神，積極開展因?yàn)?zāi)損毀房屋摸排和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展恢復(fù)重建工作。第一時(shí)間召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管同志專題會(huì)議，部署全縣因?yàn)?zāi)損毀房屋災(zāi)后重建工作，印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好因?yàn)?zāi)損毀房屋恢復(fù)重建的通知》（金住建〔20xx〕130號(hào)），明確災(zāi)后重建的完成時(shí)間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等目標(biāo)要求；積極對(duì)上匯報(bào)、溝通，將43戶四類重點(diǎn)對(duì)象納入危房改造計(jì)劃，其中涉及建檔立卡貧困戶31戶（重建7戶、修繕24戶），低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭12戶（重建5戶、修繕7戶）。發(fā)放《汛期和水災(zāi)后房屋安全自查要點(diǎn)宣傳掛圖》1000余份到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)群眾自我排查水災(zāi)受損房屋是否存在隱患，避免恐慌；派駐專人深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全縣因?yàn)?zāi)受損房屋危房鑒定工作，全縣共計(jì)鑒定335戶；積極會(huì)同縣扶貧開發(fā)局、縣國(guó)元保險(xiǎn)公司到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)全縣建檔立卡貧困戶因?yàn)?zāi)損毀房屋受災(zāi)情況，幫助農(nóng)戶理賠政策落實(shí)。通過因戶施策，制定受損房屋整改方案，切實(shí)加強(qiáng)過程指導(dǎo)和督查，爭(zhēng)取各級(jí)補(bǔ)助補(bǔ)貼資金，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保障受災(zāi)群眾住房安全，達(dá)成入冬前全部完工入住安全住房的目標(biāo)任務(wù)，詳見材料。

　　十二、單項(xiàng)考核（40分，自評(píng)40分）

　　20xx年我縣無農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。圓滿完成因?yàn)?zāi)受損房屋重建及修繕43戶，確保我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭四類重點(diǎn)對(duì)象的住房安全問題，助推脫貧攻堅(jiān)工作有的發(fā)展。

　　十三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)議（10分，自評(píng)10分）

　　通過對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房質(zhì)量安全排查整治及因?yàn)?zāi)受損房屋恢復(fù)重建等農(nóng)村住房保障工作完成情況，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施量化打分，科學(xué)開展評(píng)議工作。

　　十四、社會(huì)調(diào)查（10分，自評(píng)10分）

　　通過電話訪問20xx年因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)戶對(duì)災(zāi)后倒塌房屋重建和損毀房屋修繕工作滿意度達(dá)到100%。

　　十五、加分項(xiàng)

　　20xx年農(nóng)村危房改造受市政府通報(bào)表揚(yáng)（六政秘〔20xx〕136號(hào)）。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14

　　一、項(xiàng)目基本情況及評(píng)價(jià)范圍

　　(一)項(xiàng)目概況

　　1.項(xiàng)目背景

　　按照衛(wèi)生部20xx年《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定和《婦幼保健院、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣級(jí)婦幼保健院住院床數(shù)為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5㎡，人均建筑面積約為40㎡。從麻江縣婦幼保健院當(dāng)時(shí)狀況看，麻江縣婦幼保健院病床數(shù)嚴(yán)重不足，僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15㎡，房屋格局也不合理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到新形勢(shì)要求的衛(wèi)生費(fèi)服務(wù)體系和醫(yī)療保健體系標(biāo)準(zhǔn)。因此，麻江縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省發(fā)展改革委有關(guān)文件的要求，申請(qǐng)新建婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目，擬全面該站其業(yè)務(wù)用房落后簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀，以推動(dòng)全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。

　　2.項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)批復(fù)概況

　　項(xiàng)目前期規(guī)劃:麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址在麻江縣新成區(qū)環(huán)城東路二號(hào)線旁，麻江縣婦幼保健院院內(nèi)，不需拆遷和新征土地，項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地平整，基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，交通便利。新建1棟住院部綜合樓4層，占地面積約640㎡，長(zhǎng)40m，寬16m，層高3m，建筑面積3200㎡。計(jì)劃項(xiàng)目建成后住院部病床總數(shù)達(dá)50張。

　　立項(xiàng)批復(fù)概況:20xx年09月14日麻江縣發(fā)展和改革局文件“麻發(fā)改社會(huì)[20xx]33號(hào)”《麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

　　(1)建設(shè)規(guī)模:新建住院部綜合樓1棟(內(nèi)設(shè)住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術(shù)室、隔離分娩室、待產(chǎn)室、器械室、病房、護(hù)士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房)，總建筑面積為3374.53㎡。

　　(2)項(xiàng)目總投資:946.77萬元;

　　(3)建設(shè)地點(diǎn):麻江縣杏山鎮(zhèn)城關(guān)村。

　　3.項(xiàng)目建設(shè)概況

　　此項(xiàng)目參與的單位有勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位，項(xiàng)目主體建設(shè)方為貴州景順建筑工程有限責(zé)任公司，于20xx年04月20日取得中標(biāo)通知書，20xx年04月21日簽訂合同。麻江婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目于20xx年底完工，于20xx年3月正式入駐，入駐前未做驗(yàn)收。

　　4.婦幼保健院現(xiàn)狀

　　婦幼保健院現(xiàn)有住院部綜合樓1棟，共5層，其中1-4層已經(jīng)對(duì)外開放，第5層處于毛坯狀態(tài)。內(nèi)設(shè)放射室、B超室、內(nèi)二科、新生兒科、產(chǎn)科、手術(shù)麻醉科、辦公室等。目前住院病床有30張。

　　(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)

　　根據(jù)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(黔發(fā)改投資〔20xx〕1087號(hào))精神和麻江縣婦幼保健院的實(shí)際情況，有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況

　　(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的

　　對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效后評(píng)價(jià)的主要目的，是為了全面了解財(cái)政預(yù)算資金的實(shí)際使用狀態(tài)，檢驗(yàn)項(xiàng)目是否實(shí)現(xiàn)了立項(xiàng)時(shí)的建設(shè)目標(biāo):有效改善麻江縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進(jìn)衛(wèi)生室事業(yè)的改革和健康發(fā)展。同時(shí)確保財(cái)政預(yù)算資金投入形成的基本建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量情況，查找項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題，給出相應(yīng)的改進(jìn)建議，總結(jié)項(xiàng)目取得的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)基本建設(shè)類項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作的進(jìn)一步完善。

　　通過績(jī)效評(píng)價(jià)，掌握項(xiàng)目決策情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)(立項(xiàng)依據(jù)必要性、立項(xiàng)程序規(guī)范性)、績(jī)效目標(biāo)(績(jī)效目標(biāo)合理性、績(jī)效指標(biāo)明確性)、資金投入(預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性);項(xiàng)目過程，包括資金管理(資金到位率、資金使用率、資金使用合規(guī)性)、組織實(shí)施(管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、政府采購(gòu)規(guī)范性、項(xiàng)目自評(píng)、合同管理、項(xiàng)目監(jiān)理、項(xiàng)目驗(yàn)收)、項(xiàng)目產(chǎn)出，包括產(chǎn)出數(shù)量(實(shí)際完成情況、床位使用率)、產(chǎn)出質(zhì)量(質(zhì)量合格率)、產(chǎn)出時(shí)效(完成及時(shí)性)、產(chǎn)出成本(成本節(jié)約率);項(xiàng)目效益，包括項(xiàng)目效果(社會(huì)效益、病人對(duì)項(xiàng)目滿意度、醫(yī)院工作人員醫(yī)生對(duì)項(xiàng)目滿意度、患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度)。

　　(二)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法

　　1、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　(1)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;

　　(2)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見>的通知》)(財(cái)預(yù)〔20xx〕167號(hào))、中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(黔黨發(fā)〔20xx〕29號(hào));

　　(3)《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指體系框架》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào))、《貴州省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法和貴州省省級(jí)財(cái)政資金審批管理辦法(暫行)》(黔府辦發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《貴州省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行》(黔財(cái)預(yù)〔20xx〕63號(hào))、《貴州省預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào))、《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效目標(biāo)管理實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕8號(hào))《貴州省省級(jí)部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》(黔財(cái)績(jī)〔20xx〕10號(hào))、《麻江縣部門預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(麻財(cái)通〔20xx〕64號(hào));

　　(4)相關(guān)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、資金下?lián)芡ㄖ�、�?shí)施方案、資金及項(xiàng)目管理辦法;

　　(5)中央、省相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。部門職能、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，年度工作計(jì)劃和項(xiàng)目規(guī)劃。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范等;

　　(6)預(yù)算、可研、評(píng)估，決算、審計(jì)，稽查和驗(yàn)收等報(bào)告;

　　(7)其他相關(guān)資料。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

　　3、評(píng)價(jià)方法

　　本次績(jī)效后評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行全方面的綜合性評(píng)價(jià)，通過制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集和分析項(xiàng)目績(jī)效信息，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過程、項(xiàng)目產(chǎn)出和項(xiàng)目效益四個(gè)方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分和結(jié)果評(píng)定。評(píng)價(jià)工作的內(nèi)容主要是通過收集項(xiàng)目工程資料、開展問卷調(diào)查和訪談、現(xiàn)場(chǎng)勘察核對(duì)。通過對(duì)收集資料的整理、檢查、核驗(yàn)、計(jì)算、比對(duì)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談得到的信息，結(jié)合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行全面的審視和評(píng)價(jià)。依照評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)，測(cè)量出考評(píng)結(jié)果，考評(píng)結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)。90分(含90分)以上為優(yōu)秀，90-80分以上為良好(含80分)，80-60分以上合格(含60分)，60分以下為不合格。

　　(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程

　　1、前期準(zhǔn)備

　　開展該項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作前期，我們已配備和明確評(píng)價(jià)工作小組及其職責(zé)分工，按照重點(diǎn)性、突出性原則確定績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。

　　2、組織實(shí)施

　　在委托單位麻江縣財(cái)政局指導(dǎo)下，分頭分工開展工作，在被評(píng)價(jià)單位提供資料的基礎(chǔ)上，通過評(píng)分和評(píng)級(jí)的方式，對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出相應(yīng)的建議和意見。同時(shí)，在評(píng)價(jià)過程中我們得到了被評(píng)價(jià)單位的支持和配合。

　　三、各項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)及說明

　　1、“項(xiàng)目決策”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值16分，評(píng)價(jià)得分16分，具體如下:

　　(1)“立項(xiàng)依據(jù)必要性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知，項(xiàng)目立項(xiàng)符合國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，得1分;項(xiàng)目立項(xiàng)與部門職責(zé)范圍相符，屬于部門履職所需，得1分。

　　(2)“立項(xiàng)程序規(guī)范性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)等文件，項(xiàng)目按照規(guī)定的程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立，得1分;事前已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效評(píng)估、集體決策，得1分。

　　(3)“績(jī)效目標(biāo)合理性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕7號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院室外附屬工程實(shí)施方案(代可研)的批復(fù)，項(xiàng)目有績(jī)效目標(biāo)，得分1分;項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性，得分1分;項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績(jī)水平，得分1分。

　　(4)“績(jī)效指標(biāo)明確性”指標(biāo)分值3分，得分3分。根據(jù)可行性研究報(bào)告，將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，得1分;通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)，得1分;與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對(duì)應(yīng)，得1分。

　　(5)“預(yù)算編制科學(xué)性”指標(biāo)分值4分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕18號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《貴州省發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)貴州省重大疾病防治設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》的通知、可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證，得1分;預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容匹配，得1分;預(yù)算額度測(cè)算依據(jù)充分，按照標(biāo)準(zhǔn)編制，得1分;預(yù)算確定的項(xiàng)目投資額或資金量與工作任務(wù)相匹配，得1分。

　　(6)“資金分配合理性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)可行性研究報(bào)告、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，預(yù)算資金分配依據(jù)充分，得1分;資金分配額度合理，與項(xiàng)目單位或地方實(shí)際是否相適應(yīng)，得1分。

　　2、“項(xiàng)目過程”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值23分，評(píng)價(jià)得分17.48分，具體如下:

　　(1)“資金到位率”指標(biāo)分值3分，得分1.98分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，計(jì)劃使用資金為946.77萬元，資金到位率66.01%，得分為3×66.01%=1.98分。

　　(2)“資金使用率”指標(biāo)分值3分，得分3分。截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為625萬元;實(shí)際支出資金為669.40萬元，資金使用率為107.10%，得分3分。支出明細(xì)如下表:

　　(3)“資金使用合規(guī)性”指標(biāo)分值4分，得分3.5分。

　　通過查閱相關(guān)支出憑證及附件，資金支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的`規(guī)定，得1分;支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況，資金的撥付部分手續(xù)不完整，酌情扣0.5分，得分0.5分;符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途，得1分;未見截留、擠占、挪用、虛列支出等情況，得1分。

　　(4)“管理制度健全性”指標(biāo)分值2分，得分2分。根據(jù)麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目管理制度、麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理制度、財(cái)務(wù)科工作制度了解，已制定或具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度，得1分;財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整，得1分。

　　(5)“制度執(zhí)行有效性”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱相關(guān)資料及現(xiàn)場(chǎng)溝通了解，項(xiàng)目實(shí)施遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，得分0.5分;項(xiàng)目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備，得分0.5分;項(xiàng)目合同書、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、技術(shù)鑒定等資料齊全并及時(shí)歸檔，得分0.5分;項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)備、信息支撐等落實(shí)到位，得分0.5分。

　　(6)“政府采購(gòu)規(guī)范性”指標(biāo)分值3分，得分2分。通過查閱支出相關(guān)合同、憑證等資料了解，已簽訂合同且確定合同金額9，559，146.77元，未簽訂合同已完成支付138，645.43元，已簽訂合同未確定合同金額但已支付60，000.00元，合計(jì)應(yīng)支付9，757，792.20元。問題一，采購(gòu)未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。問題二，開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。部分供應(yīng)選擇的依據(jù)及流程上不充分，酌情扣1分，得分1分，供應(yīng)商確定的時(shí)效性及時(shí)，得1分。

　　(7)“項(xiàng)目自評(píng)”指標(biāo)分值1分，得分0分。項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目未自評(píng)，本指標(biāo)不得分。

　　(8)“合同管理”指標(biāo)分值2分，得分2分。通過查閱合同了解，合同注明結(jié)算方式、付款時(shí)間等內(nèi)容條款設(shè)置全面，責(zé)任劃分明確，對(duì)服務(wù)質(zhì)量要求、違約責(zé)任等核心要素均有詳盡的描述，得1分;合同期限具備和理性，能夠保障項(xiàng)目有序、合規(guī)、順利實(shí)施，得1分。

　　(9)“項(xiàng)目監(jiān)理”指標(biāo)分值1分，得分1分。通過查閱監(jiān)理日志、監(jiān)理報(bào)告等相關(guān)資料，財(cái)務(wù)監(jiān)理單位有效履行了財(cái)務(wù)監(jiān)理職責(zé)，得0.5分;嚴(yán)格有效的執(zhí)行了財(cái)務(wù)監(jiān)理合同約定的內(nèi)容、相關(guān)財(cái)務(wù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，得0.5分。

　　(10)“項(xiàng)目驗(yàn)收”指標(biāo)分值1分，得分0分。

　　通過現(xiàn)場(chǎng)了解，麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐，違反《中華人民共和國(guó)消防法》第六章第五十八條規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的。停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上三十萬元以下罰款。該指標(biāo)不得分。

　　3、“項(xiàng)目產(chǎn)出”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值29分，評(píng)價(jià)得分20.24

　　分，具體如下:

　　(1)“實(shí)際完成情況”指標(biāo)分值4分，得分3分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，麻江婦幼保健院新建1棟住院部綜合樓，建設(shè)項(xiàng)目按多層建筑設(shè)計(jì)，層數(shù)為地上4層，總建筑面積3374.53㎡，由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)查看及溝通了解，截止20xx年5月31日，現(xiàn)場(chǎng)已完成新建1棟住院部綜合樓，層數(shù)為地上5層，其中第5層為毛坯狀態(tài)，其余四層已投入使用，床位30張，未達(dá)到預(yù)計(jì)50張指標(biāo)要求，該指標(biāo)酌情扣分1分，得分3分。

　　(2)“床位使用率”指標(biāo)分值4分，得分0分。通過麻江縣婦幼保健院提供8月床位使用情況了解，8月實(shí)際開放總床日數(shù)為30*31=930天，實(shí)際占用總床日數(shù)164天，床位使用率為17.63%，床位使用率<60%，不得分。

　　(3)“質(zhì)量合格率”指標(biāo)分值7分，得分6.46分。由于該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)收，該指標(biāo)根據(jù)監(jiān)理基礎(chǔ)評(píng)估報(bào)告、主體評(píng)估報(bào)告、節(jié)能驗(yàn)收等資料，通過建設(shè)材料、設(shè)備等檢測(cè)情況來測(cè)定該項(xiàng)目的質(zhì)量合格情況。送檢測(cè)數(shù)有26項(xiàng)、合格24項(xiàng)，主要系砂漿5組均合格、水泥1份均合格、混泥土9組均合格、磚檢4份合同2份、屋面擠塑板3份均合格、鋁合金窗4份均合格，合格率92.3%，得分=7*92.3%=6.46分。

　　(4)“完成及時(shí)性”指標(biāo)分值7分，得分4分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)工期為12個(gè)月。項(xiàng)目于20xx年4月22日開工，截止20xx年3月入駐，項(xiàng)目已經(jīng)完工，但未進(jìn)行驗(yàn)收，通過麻江縣婦幼保健院的超期完工情況說明，該項(xiàng)目酌情扣分3分，得分4分。

　　(5)“成本控制率”指標(biāo)分值7分，得分6.78分。根據(jù)麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)，項(xiàng)目計(jì)劃投資9，467，700.00元;通過查閱合同、憑證等相關(guān)資料，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))。超出預(yù)算290，092.12元，超出比例3.06%，扣分0.21分，得分6.78分。項(xiàng)目支出匯總表如下:

　　備注:經(jīng)了解，除了合同未支付完成部分之外，目前未其他應(yīng)支付未支付情況。

　　4、“項(xiàng)目效益”項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)分值32分，評(píng)價(jià)得分28.54分，具體如下:

　　(1)“社會(huì)效益”指標(biāo)分值11分，得分11分。通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及溝通，麻江縣婦幼保健院建成后，明顯的改善患者，特別是廣大婦女、兒童的就醫(yī)條件，緩解醫(yī)療供求不平衡，對(duì)推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，該指標(biāo)得分11分。

　　(2)“患者對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.96分。問卷調(diào)查涉及滿意度5項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，清楚1項(xiàng)(清楚1分、不清楚0分)，每份問卷調(diào)查滿總分16分。問卷調(diào)查發(fā)放8份，收回8份，有效問卷8份。平均滿意度=109/(16×8)×100%=85.16%，本指標(biāo)得分=85.16%×7=5.96分。

　　(3)“醫(yī)院工作人員對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度6項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分18分。問卷調(diào)查發(fā)放15份，收回15份，有效問卷15份。平均滿意度=212/(18×15)×100%=78.52%，本指標(biāo)得分=78.52%×7=5.50分。

　　(4)“患者家屬對(duì)項(xiàng)目滿意度”指標(biāo)分值7分，得分5.50分。問卷調(diào)查涉及滿意度11項(xiàng)(非常滿意3分、滿意2分、一般1分、不滿意0分)，每份問卷調(diào)查滿總分33分。問卷調(diào)查發(fā)放9份，收回9份，有效問卷9份。平均滿意度=258/(33×9)×100%=86.87%，本指標(biāo)得分=86.87%×7=6.08分。

　　四、評(píng)價(jià)結(jié)論

　　經(jīng)復(fù)核，評(píng)價(jià)結(jié)論如下:麻江縣的“麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目”項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)為“良好”，綜合評(píng)價(jià)平均得分82.26分。具體情況見下表:

　　五、存在的問題及建議

　　(一)存在的問題

　　1、項(xiàng)目資金到位率低

　　截止20xx年5月31日，實(shí)際到位資金為6，250，000.00元;計(jì)劃使用資金為9，467，700.00元，資金到位率66.01%�，F(xiàn)在工程已經(jīng)完工，項(xiàng)目實(shí)際應(yīng)支出9，757，792.20元，已經(jīng)支出6，694，035.43元，余3，063，756.77元未支付(具體以實(shí)際支出為準(zhǔn))，項(xiàng)目資金到位率低，項(xiàng)目的驗(yàn)收及完善受到影響。

　　2、部分采購(gòu)不規(guī)范

　　(1)采購(gòu)未見詢價(jià)比價(jià)資料，如:與貴州豪力巖土工程有限公司簽訂35，000.00元地質(zhì)勘查合同未見詢價(jià)比價(jià)資料;與范乾軍簽訂新大樓消防工程合同207，346.00元未見招投標(biāo)或詢價(jià)比價(jià)資料。

　　(2)開工時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、文件下達(dá)時(shí)間邏輯不合理，文件下達(dá)時(shí)間為20xx年2月5日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕10號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)、20xx年9月14日麻發(fā)改社會(huì)〔20xx〕33號(hào)麻江縣發(fā)展和改革局關(guān)于麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù);工程開工令時(shí)間為20xx年4月22日，建筑工程施工許可證時(shí)間為20xx年10月20日至20xx年4月19日，項(xiàng)目建設(shè)主體工程合同簽訂日期為20xx年4月21日，已于20xx年10月18日支付260萬元主體工程建設(shè)費(fèi)，未簽訂合同已經(jīng)開工并且支付項(xiàng)目費(fèi)用。

　　3、項(xiàng)目未自評(píng)

　　部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng)。

　　4、項(xiàng)目未完成驗(yàn)收即投入使用

　　麻江縣婦幼保健院建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)完工，并于20xx年3月入駐，但未進(jìn)行工程驗(yàn)收，并且未進(jìn)行消防驗(yàn)收就進(jìn)駐。存在一定的安全隱患，醫(yī)院使用過程中一旦出現(xiàn)意外情況，難以界定責(zé)任歸屬。

　　5、部分支付附件不全

　　支出手續(xù)不完整。如:20xx年12月憑證16號(hào)，支付麻江縣自來水公司39，762.00元，僅見收據(jù)，未見發(fā)票;20xx年9月憑證12號(hào)，支付新大樓水管工程、未見合同、光明水泵店提供管件計(jì)量表未見婦幼保健院工程驗(yàn)收人或負(fù)責(zé)人簽字、計(jì)量表金額為19，199.00元，發(fā)票金額為22，462.83元，相差3，283.83元，相差金額為稅額，未見稅額由婦幼保健院自行承擔(dān)相關(guān)說明;20xx年10月憑證16號(hào)，支付工程進(jìn)度款260萬元，在未簽訂合同情況下，僅根據(jù)20xx年6月28日中標(biāo)通知書支付(此項(xiàng)中標(biāo)通知書后期作廢)等情況。

　　(二)建議

　　1、實(shí)施部門結(jié)合自身狀況分析資金到位率低的情況，結(jié)合縣財(cái)政部門，合理安排資金，使項(xiàng)目能順利完成，為達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)做好基礎(chǔ)。

　　2、加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)法及其實(shí)施條例、招投標(biāo)法、貴州省政府采購(gòu)相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)采購(gòu)流程及限額的規(guī)定。

　　3、開展績(jī)效培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目自評(píng)并形成系統(tǒng)規(guī)范的報(bào)告。提高部門人員對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，及時(shí)開展項(xiàng)目自評(píng)，將項(xiàng)目組織開展情況、資金安排及使用情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況及實(shí)施成效，規(guī)范撰寫項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告并在規(guī)定時(shí)間將自評(píng)報(bào)告及相關(guān)佐證資料及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)督，糾正項(xiàng)目實(shí)施中的偏差，有效促進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

　　4、建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)通過全部驗(yàn)收完成后再移交使用。如果是因?yàn)轫?xiàng)目設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工期超過初始工期，應(yīng)加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)審核和項(xiàng)目工程進(jìn)度管理，合理安排工期，全面驗(yàn)收后再投入使用。

　　5、加強(qiáng)對(duì)原始憑證的復(fù)核，對(duì)原始單據(jù)不全的憑證，不得給于報(bào)銷，完善報(bào)銷手續(xù)，保證資金支出的安全性和合理性。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15

　　一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性

　　1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（20xx年本）中第一類“鼓勵(lì)類”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平，衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

　　2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國(guó)家近幾年不斷加大投入力度，加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力，目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防，切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系，建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。

　　3.是保障人民身體健康，促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死，與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富，無論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有，都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了，人們的身體健康才會(huì)有保障，才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。

　　4、是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高，對(duì)公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系，對(duì)于及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件，保障人民群眾生命安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局，發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的基本需求。

　　5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國(guó)衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè)，防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化，是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措，將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下，醫(yī)院各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。

　　6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善，能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。

　　項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力，進(jìn)一步提高醫(yī)療條件，提升對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源得到更好的.發(fā)揮，同時(shí)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述，本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平，增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃，同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。

　　二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益

　　本項(xiàng)目建成后，可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平，對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大，對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級(jí)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便，緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾，是一項(xiàng)利民惠民的工程，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。

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