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水污染的調(diào)研報(bào)告范文
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫(xiě)的。你所見(jiàn)過(guò)的報(bào)告是什么樣的呢?下面是小編為大家收集的水污染的調(diào)研報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
水污染的調(diào)研報(bào)告范文1
為了協(xié)助常委會(huì)聽(tīng)取和審議巢湖流域水污染防治情況報(bào)告,八月中旬,省人大城建環(huán)資委開(kāi)展了巢湖流域水污染防治情況專題調(diào)研。調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了省環(huán)保廳、XX市政府、巢湖管理局關(guān)于巢湖流域水污染防治情況匯報(bào),就進(jìn)一步做好巢湖流域水污染防治工作進(jìn)行了座談,并實(shí)地考察了XX市及中派污水處理廠,查看了派河、兆河、南淝河、豐樂(lè)河等入湖河流及巢湖周邊生態(tài)環(huán)境綜合整治情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、巢湖流域水污染防治基本情況
巢湖流域位于安徽中部,地跨合肥、蕪湖、六安、馬鞍山、安慶等5市16個(gè)縣(市)區(qū)。流域內(nèi)水系密布,主要入湖河流杭埠河、南淝河、派河、兆河等呈放射狀注入巢湖,集水面積1.35萬(wàn)平方公里。2012年,域內(nèi)人口1060萬(wàn),耕地740萬(wàn)畝,流域范圍經(jīng)濟(jì)總量約4648億元、超過(guò)全省1/4,是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的重要經(jīng)濟(jì)板塊,也是皖江城市帶和合肥經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域。自2011年區(qū)劃調(diào)整后,省及流域內(nèi)各級(jí)政府持續(xù)加大巢湖流域水污染治理力度,切實(shí)采取措施,不斷增加生態(tài)環(huán)保投入,有力地推進(jìn)了巢湖流域水污染防治工作,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任
2010年省政府《巢湖流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》確定,到2015年,巢湖流域水污染防治要達(dá)到環(huán)湖支流水質(zhì)消除劣ⅴ類,湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)有所遏制,流域水環(huán)境監(jiān)管和應(yīng)急預(yù)警能力顯著增強(qiáng),集中式飲用水水源地水質(zhì)有所改善的目標(biāo)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志高度重視,多次對(duì)巢湖流域水污染防治工作作出批示,要求以壯士斷腕的決心、堅(jiān)決有效的措施、科學(xué)嚴(yán)密的態(tài)度,確保達(dá)到國(guó)家考核要求,逐步實(shí)現(xiàn)巢湖治理目標(biāo)。省里及時(shí)成立巢湖管理局,作為從事巢湖管理的專門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理巢湖規(guī)劃、水利、環(huán)保、漁政、航運(yùn)、旅游等工作。為進(jìn)一步明確管理職責(zé),省政府與各市政府簽訂了《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,逐一分解目標(biāo)任務(wù),實(shí)行年度考核,對(duì)考核不合格的區(qū)域?qū)嵭猩嫠?xiàng)目限批。XX市成立了市環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書(shū)記、市長(zhǎng)分別擔(dān)任組長(zhǎng)、第一副組長(zhǎng),下設(shè)7個(gè)工作組,并將18條重點(diǎn)河流治理責(zé)任落實(shí)到縣區(qū),全面實(shí)行“河長(zhǎng)制”,明確由行政區(qū)域黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)水質(zhì)全天候、自動(dòng)化監(jiān)控,為巢湖治理提供組織保障。
(二)科學(xué)規(guī)劃,提高流域水污染防治能力
自“九五”以來(lái),省政府已連續(xù)制定了四個(gè)五年規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)巢湖流域水污染防治工作。圍繞《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015)》確定的目標(biāo),一是實(shí)行全流域規(guī)劃統(tǒng)籌。建立重點(diǎn)流域規(guī)劃實(shí)施調(diào)度通報(bào)制度,按月調(diào)度,按季通報(bào)。XX市編制了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略及環(huán)巢湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與旅游發(fā)展規(guī)劃,將城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與環(huán)湖地區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃“三規(guī)合一”,把巢湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)放在前提位置,進(jìn)一步促進(jìn)巢湖流域修養(yǎng)生息、永續(xù)利用。二是做好示范區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。把“生態(tài)保護(hù)優(yōu)先”作為總體方略,編制《巢湖生態(tài)文明示范區(qū)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》,全面謀劃巢湖流域與環(huán)巢湖地區(qū)兩個(gè)層面的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)路徑,努力建設(shè)巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,今年7 月,巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)已正式獲批列入第一批國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。三是以巢湖流域水污染防治為核心,編制《XX市巢湖水環(huán)境治理專項(xiàng)規(guī)劃》。該規(guī)劃以改善和提升流域生態(tài)功能和環(huán)境品質(zhì)為總體目標(biāo),對(duì)巢湖流域水污染防治、水資源綜合調(diào)控、流域管理體制機(jī)制創(chuàng)新等各項(xiàng)工作進(jìn)行總體部署,目前已完成報(bào)批稿。
(三)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快巢湖綜合治理步伐
“十一五”以來(lái),巢湖流域共建成投入運(yùn)行的防治專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目103個(gè),完成投資110.7億元。流域內(nèi)重污染企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或升級(jí)改造。建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠23座,形成134.5萬(wàn)噸/日處理能力!笆濉币詠(lái),省及XX市持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),截止今年8月,納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,完工56個(gè),完成投資49.5億元。XX市作為巢湖流域項(xiàng)目建設(shè)的主要投資主體,積極加強(qiáng)與國(guó)開(kāi)行合作解決建設(shè)資金問(wèn)題,一、二期工程共完成投資93.64億元,占工程總投資的40.5%;加快重污染河道治理步伐,對(duì)南淝河、十五里河、派河實(shí)行“一河一策”,實(shí)施46條河流綜合治理和巢湖沿岸生態(tài)修復(fù)工程,為改善水生態(tài)環(huán)境打好基礎(chǔ)。
(四)加大源頭治理力度,減輕流域污染負(fù)荷
一是從嚴(yán)控制污染總量。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)的前置條件,實(shí)行等量或減量置換,嚴(yán)控增量。對(duì)流域內(nèi)的化工、造紙、釀造等重污染行業(yè)新建項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)環(huán)保預(yù)審。XX市在區(qū)域內(nèi)實(shí)行“四個(gè)一律不批”,2013年,全市拒批項(xiàng)目42個(gè)、總投資25.5億元。所有化工企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)退城進(jìn)園,氯堿化工、豐樂(lè)農(nóng)化老廠區(qū)和XX縣晉煤金龍?jiān)椿S停產(chǎn)搬遷。二是全面提升污水處理能力。積極推進(jìn)城市和流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,提高主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn),加快雨污合流城市排水管網(wǎng)改造。XX市按照嚴(yán)于一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)對(duì)南淝河、十五里河、派河流域的污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,主要污染物指標(biāo)基本達(dá)到ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),出水總磷、總氮、氨氮、化學(xué)需氧量濃度不高于0.3、10、2.5、30毫克/升。三是強(qiáng)化面源污染防治。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建成一批集中和分散式污水處理設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施等。XX市在6縣(市)區(qū)的9鎮(zhèn)61個(gè)行政村建設(shè)污水處理設(shè)施53套,雨、污水管網(wǎng)60余公里,開(kāi)展“百河千渠萬(wàn)塘”專項(xiàng)行動(dòng),集中整治了百條中小河流、千條灌溉主渠道、萬(wàn)口農(nóng)村水塘。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理。目前環(huán)巢湖周邊水生蔬菜面積達(dá)20 萬(wàn)畝,每年將減少氮磷排放2200多噸。2013年,環(huán)巢湖重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每畝施肥中氮、磷、鉀的比例從30:10:11調(diào)整至28:8.5:14,消減氮磷排放8%以上。XX市關(guān)閉飲用水源地、河道兩側(cè)養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))77家,在全省率先全面啟動(dòng)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定,計(jì)劃兩年內(nèi)分三個(gè)階段限期治理1039 個(gè)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)法,不斷提升監(jiān)管水平
一是深入開(kāi)展專項(xiàng)檢查。流域各級(jí)環(huán)保部門(mén)先后開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)集中式飲用水水源地和排污口等進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)工業(yè)園區(qū)以及規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、減排項(xiàng)目、醫(yī)藥、涉重金屬、化工等行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2013年,XX市共出動(dòng)環(huán)保執(zhí)法人員1.2萬(wàn)人次,檢查各類企業(yè)5815家次,查處環(huán)境違法案件196件,關(guān)閉企業(yè)45家,停產(chǎn)整頓26家,移送公安部門(mén)立案查處2家,刑事拘留5人。二是強(qiáng)化水環(huán)境執(zhí)法。推進(jìn)集中式飲用水水源環(huán)境綜合整治,切實(shí)保障流域水環(huán)境安全。加大對(duì)違法企業(yè)處罰力度,XX市嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境保護(hù)條例,大幅提高對(duì)違法行為的罰款基數(shù),對(duì)部分嚴(yán)重違法企業(yè)實(shí)行“違法即關(guān)閉”處罰。開(kāi)展環(huán)保錯(cuò)時(shí)檢查、區(qū)域互查,對(duì)區(qū)域內(nèi)9 家存在環(huán)境違法行為的企業(yè)公開(kāi)曝光,關(guān)閉偷排廢水的雙鳳工業(yè)區(qū)內(nèi)一家建材公司,對(duì)涉及犯罪的XX縣小廟鎮(zhèn)工業(yè)園企業(yè)業(yè)主依法追究刑事責(zé)任。三是建立上下游聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。XX市和XX市共同建立豐樂(lè)河聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保豐樂(lè)河考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
經(jīng)過(guò)多方努力和持續(xù)不懈地推進(jìn),巢湖流域水污染防治工作取得了明顯成效:一是湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度呈減輕趨勢(shì)!笆晃濉币詠(lái),巢湖流域在人口增長(zhǎng)22%、gdp增長(zhǎng)245%的條件下,湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化程度由上世紀(jì)九十年代的重度—極重度富營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)為目前的輕度—重度富營(yíng)養(yǎng)。據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《2013年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況》顯示,2013年巢湖湖體為輕度污染,全湖平均為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要環(huán)湖河流與上年相比,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn);與2010年相比,湖體水質(zhì)由中度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)轉(zhuǎn)為輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),主要污染物指標(biāo)化學(xué)需氧量、總磷、總氮分別下降12.4%、16.8%、5.42%,表明近年來(lái)在治理湖區(qū)富營(yíng)養(yǎng)化方面不僅消除了增量,而且削減了部分存量,可見(jiàn),治理成效是顯著的。二是藍(lán)藻“水華”初步得到遏制。通過(guò)在爆發(fā)期內(nèi)組織開(kāi)展巢湖藍(lán)藻應(yīng)急處置和防控,啟動(dòng)藍(lán)藻“水華”監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,組織專人打撈,建設(shè)藻水分離示范工程,整治兆河、塘西河,增強(qiáng)流域水資源調(diào)控能力等措施,巢湖湖體自2007 年以來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)大面積藍(lán)藻爆發(fā)事件。三是水環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步完善。國(guó)家、省、市逐級(jí)對(duì)巢湖流域?qū)m?xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況和水環(huán)境目標(biāo)完成情況實(shí)行年度考核,特別是2011年巢湖行政區(qū)劃調(diào)整后,XX市由“臨湖”變?yōu)椤皳砗保蔀槌埠廴痉乐蔚呢?zé)任主體,責(zé)任更加明確,機(jī)制更加順暢。
二、巢湖流域水污染防治工作中存在的主要問(wèn)題
(一)水污染治理項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢
省政府《重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011—2015)》提出,2014年,巢湖流域水污染防治項(xiàng)目完工率需達(dá)到70%的考核目標(biāo),截止8月,全省納入巢湖流域水污染防治專項(xiàng)規(guī)劃的167個(gè)項(xiàng)目,只有56個(gè)項(xiàng)目完工,完工率僅為33.5%。距離完成目標(biāo)任務(wù)尚有不小差距。XX市規(guī)劃項(xiàng)目共107個(gè),按考核要求應(yīng)完成75個(gè),但是受資金申請(qǐng)、招投標(biāo)流程較慢等因素影響,目前僅完工30個(gè),項(xiàng)目完成率28%,距離年度考核目標(biāo)甚遠(yuǎn)。部分項(xiàng)目甚至尚未啟動(dòng)前期工作。
(二)水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題依然嚴(yán)峻
湖區(qū)總體水質(zhì)仍為營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài),據(jù)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè),今年8月上旬,西半湖區(qū)總體水質(zhì)狀況為重度污染,6個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別均為劣ⅴ類;東半湖為中度污染,3 個(gè)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)類別為劣ⅴ類,2個(gè)為ⅳ類,1個(gè)為ⅲ類。夏季高溫時(shí)藍(lán)藻頻繁出現(xiàn)。南淝河、十五里河、派河水質(zhì)常年為劣ⅴ類。值得注意的是杭埠河,其來(lái)水量占入湖水量的近六成,入湖清水曾占70%,近年由于受到支流污染的影響,入湖水質(zhì)逐年惡化,部分時(shí)段水質(zhì)甚至達(dá)到ⅳ類和ⅴ類。其他入湖河流水質(zhì)也經(jīng)常出現(xiàn)波動(dòng)。
(三)污染總量增加,治理難度加大
巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展不斷擠壓巢湖水生態(tài)環(huán)境空間,污染物排放總量大幅攀升,其中所富含的氮、磷等元素是造成巢湖水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。同時(shí),面源污染也日趨嚴(yán)重。一是土壤污染和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。巢湖處于我國(guó)磷含量較高地段,地表大量的磷隨雨水沖刷到湖中。再加上化肥、農(nóng)藥投放量大、利用率低,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染,導(dǎo)致部分富營(yíng)養(yǎng)成分及有害成分流入巢湖流域,成為巢湖流域污染的重要因素。二是規(guī);笄蒺B(yǎng)殖造成的面源污染。據(jù)測(cè)算,巢湖流域規(guī);笄蒺B(yǎng)殖化學(xué)需氧量排放量占流域總排放量的48.1%。三是城市污水處理管網(wǎng)不配套。流域內(nèi)部分城區(qū)排水管網(wǎng)仍為雨污合流,城郊結(jié)合部以外區(qū)域管網(wǎng)建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響污水處理效果。
(四)水體交換減少,湖體自凈能力變?nèi)?/strong>
60 年代初,為調(diào)蓄巢湖水量,在巢湖入長(zhǎng)江的唯一通道裕溪河相繼建設(shè)巢湖、裕溪二閘,流域內(nèi)形成的徑流量與長(zhǎng)江入巢交換量由建閘前二者之間比值為1:0.45 變?yōu)?:0.05,導(dǎo)致巢湖湖體流場(chǎng)發(fā)生質(zhì)的變化,由過(guò)水性淺水型湖泊改變?yōu)槿斯ふ{(diào)控的半封閉水域,降低了長(zhǎng)江巢湖之間水體交換量,影響了水體中營(yíng)養(yǎng)鹽的輸出,巢湖內(nèi)源營(yíng)養(yǎng)鹽存量不斷增加,每年呈上升趨勢(shì)。
三、做好巢湖流域水污染防治工作的建議
(一)完善法律法規(guī),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度
要進(jìn)一步健全巢湖流域治理的法規(guī)體系,從強(qiáng)化巢湖流域綜合管理,促進(jìn)巢湖流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),建議盡快出臺(tái)《巢湖流域管理?xiàng)l例》,作為巢湖流域管理的綜合性法規(guī)。今年12月1日施行的.《巢湖流域水污染防治條例》,是向巢湖流域水污染宣戰(zhàn)的宣言書(shū)。條例進(jìn)一步細(xì)化了巢湖水污染防治目標(biāo),重新界定了責(zé)任主體,強(qiáng)化了監(jiān)督管理職責(zé)。實(shí)施好條例規(guī)定,需要壯士斷腕的勇氣、鐵面執(zhí)法的魄力和持之以恒的耐心。各級(jí)政府及其部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步厘清巢湖治理各職能單位之間的職責(zé)關(guān)系,逐步建立統(tǒng)一科學(xué)的管理體系,完善管理制度,科學(xué)規(guī)劃,綜合治理。要認(rèn)真落實(shí)《水污染防治規(guī)劃目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,嚴(yán)格實(shí)行年度考核。要持續(xù)加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化監(jiān)管,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查、聯(lián)合執(zhí)法等措施,加大違法違規(guī)行為的查處力度,確保條例的各項(xiàng)規(guī)定真正落到實(shí)處,爭(zhēng)取早日讓八百里巢湖再現(xiàn)萬(wàn)頃碧波。
(二)明確責(zé)任,推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施
一是加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。制定年度實(shí)施計(jì)劃,按月細(xì)化工程進(jìn)度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度。積極推動(dòng)項(xiàng)目前期工作,建立項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度通報(bào)和督查制度,強(qiáng)化項(xiàng)目全過(guò)程管理,確保工程質(zhì)量。二是強(qiáng)化工作責(zé)任。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí),積極組織環(huán)保、發(fā)改、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén),建立工作推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后的地區(qū),應(yīng)暫停其涉水建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,并協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)制約措施。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)資金,保障工程項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度。四是加強(qiáng)巢湖流域治理的科學(xué)研究,針對(duì)巢湖實(shí)際,提升科學(xué)治污水平,為根治巢湖污染提供技術(shù)支撐。
(三)多措并舉,努力減輕面源污染
一是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理,科學(xué)規(guī)劃畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局,全面開(kāi)展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷,加強(qiáng)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作,確保規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)標(biāo)排放。二是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治和清潔工程項(xiàng)目,加快建設(shè)集中和分散式污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理設(shè)施。三是規(guī)范城市排污行為,加快雨污分流配套管網(wǎng)建設(shè)。四是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,科學(xué)規(guī)范化學(xué)品投入使用范圍,推廣測(cè)土配方施肥、施用緩釋肥等技術(shù),減少農(nóng)藥化肥施用量。五是加大對(duì)巢湖湖體水質(zhì)影響較大的杭埠河等重點(diǎn)河流的污染整治力度,從源頭上強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各類目標(biāo)考核責(zé)任制,切實(shí)減少氨氮和總磷排放,確保入湖水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
(四)多管齊下,深化工業(yè)污染防治
一要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,減少污染物排放。要促進(jìn)制漿造紙、印染、食品釀造、化工、皮革、醫(yī)藥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展低污染、無(wú)污染、節(jié)水和資源綜合利用項(xiàng)目。二要加快工業(yè)園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)污水深度處理設(shè)施,推動(dòng)化工等存在污染風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三要嚴(yán)格執(zhí)行排污許可、限期治理等制度,確保工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放。四要加大執(zhí)法力度,對(duì)流域內(nèi)超標(biāo)排放、超總量排放及排放重金屬等有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,依法對(duì)違法違規(guī)企業(yè)加重處罰。
(五)與時(shí)俱進(jìn),理順巢湖管理行政體制
2011 年區(qū)劃調(diào)整后,巢湖已成為XX市的內(nèi)湖,巢湖流域的行政管理主體作了調(diào)整,需要相應(yīng)調(diào)整水污染防治職責(zé)。省政府應(yīng)建立統(tǒng)一高效的巢湖流域水污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問(wèn)題。XX市政府對(duì)巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。六安、安慶、蕪湖、XX市政府及有關(guān)縣級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求。加強(qiáng)行政區(qū)域斷面監(jiān)測(cè),實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治,建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)。進(jìn)一步明確省巢湖管理局職責(zé),促進(jìn)其依法做好一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水污染防治的監(jiān)督管理。
水污染的調(diào)研報(bào)告范文2
如今,地球生態(tài)環(huán)境已被人類活動(dòng)嚴(yán)重破壞,水污染調(diào)研報(bào)告。尤其是水的污染更為突出。
始豐溪,涓涓細(xì)流,猶如一位害羞少女。它沿著地形山勢(shì),緩緩由西而東穿過(guò)天臺(tái)全境。
始豐溪全長(zhǎng)132.70公里,在天臺(tái)縣境內(nèi)有68.5公里,三茅溪、螺溪,赭溪等五條支流在城區(qū)匯入它的主干道,構(gòu)成了整個(gè)縣城的內(nèi)河網(wǎng)。
原本能洗衣作飯的溪水,如今臭了!黑了!溪道兩岸,人聲鼎沸,聚眾嬉戲的場(chǎng)景不見(jiàn)了,人們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的躲著這條曾經(jīng)哺育著全天臺(tái)人的母親河。
“河道的整潔已經(jīng)影響到了一個(gè)城市的形象,甚至影響了天臺(tái)的投資環(huán)境,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市的河道治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。于是我們小組精心組織,周密安排,認(rèn)真對(duì)黨建情況進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,現(xiàn)將問(wèn)卷調(diào)查情況分析如下:
此次調(diào)查共涉工人、農(nóng)民、及學(xué)生等180人,發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷180份,收回180份,收回率達(dá)100%。調(diào)查對(duì)象年齡18歲以下的有72人,占被調(diào)查人數(shù)的40%;18~30歲有60人,占被調(diào)查人總數(shù)的33.3%;30~50有36人,占20%;50歲以上的有12人,占6.7%。其中學(xué)生108人,在家務(wù)農(nóng)的30人,其他有42人。
環(huán)境污染主要是由于人類的不合理活動(dòng)造成的,環(huán)境污染物按性質(zhì)可分為化學(xué)污染、物理污染和生物,污染。在各類污染中有20%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為環(huán)境污染中最重要的是水污染,更有93.3%的調(diào)查對(duì)象覺(jué)得始豐溪水資源污染情況嚴(yán)重,且有60%人覺(jué)得始豐溪水污染比起以前更嚴(yán)重了。
水的污染分為兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染,56.7%的人認(rèn)為該溪的污染源主要是工農(nóng)業(yè)污水,33.3%認(rèn)為是生活中排放的廢水。從居住在始豐溪周圍的村民口中得知,工農(nóng)業(yè)污染主要是建立在始豐溪上游的煤礦廠和塑膠化工廠產(chǎn)生的。由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,周圍居民沒(méi)能力接通自來(lái)水,而原本甘甜純凈的溪水被煤礦廠所排出的污水所污染,使得他們只能飲用幾里外的“神仙水”或自家開(kāi)采地下水。
在被調(diào)查的人中有86.7%對(duì)環(huán)境有著很強(qiáng)的環(huán)保意識(shí),沒(méi)有向河道里倒過(guò)垃圾。當(dāng)被問(wèn)起看到居民或工廠向河里排放污水時(shí),相當(dāng)一部分表示會(huì)有向關(guān)部門(mén)舉報(bào)。
由于水質(zhì)的污染,污水已成為讓人類健康的隱形殺手。世界衛(wèi)生組織調(diào)查顯示:全世界80%的疾病是由飲用被污染的水造成的;全世界12億人因飲用被污染的水而犯上疾病。由于水污染引起的疾病主要有:癌,結(jié)石,重金屬引起的疾病,氟中毒,心腦血管硬化等等,調(diào)查報(bào)告《水污染調(diào)研報(bào)告》。居民意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,23.3%想過(guò)因?yàn)樗廴镜脑蚨犭x此地區(qū)。加強(qiáng)對(duì)水污染的治理,已引起越來(lái)越多人們的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一對(duì)矛盾,需要我們妥善地處理。如果在指導(dǎo)思想上缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí),就會(huì)加劇矛盾的發(fā)展。相當(dāng)一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們過(guò)于片面強(qiáng)調(diào)GDP發(fā)展的速度,忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,有的地方甚至不惜以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價(jià)來(lái)求得發(fā)展的速度。66.7%民眾認(rèn)為對(duì)于水污染的重視最主要的來(lái)自民眾的注意,30%認(rèn)為應(yīng)起帶頭作用,可是有的領(lǐng)導(dǎo)重視“形象工程”,忽視環(huán)保工程;重視城市的美化、綠化、亮化,忽視城市的“凈化”。由于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核制度的不完善,偏重看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),沒(méi)有把環(huán)保作為考核指標(biāo)加以落實(shí)。有的地方因地方保護(hù)主義,往往掩飾水污染事故,弄虛作假,充當(dāng)違法企業(yè)的保護(hù)傘。其余的`認(rèn)為應(yīng)該從我做起,付諸實(shí)際行動(dòng)。
為此,我們提出以下幾點(diǎn)建議:端正認(rèn)識(shí),各級(jí)政府要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立正確的政績(jī)觀。發(fā)展是硬道理,但要的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。加快發(fā)展是政績(jī),保護(hù)環(huán)境也是政績(jī)。處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)要充分考慮水資源和水環(huán)境的承載能力,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),走人和自然和諧共處之路;科學(xué)規(guī)劃,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中,要合理安排基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),從財(cái)政上、信貸上對(duì)水污染防治給予實(shí)際的支持; 依法治理,要進(jìn)一步完善環(huán)保立法,改變環(huán)保法制不到位、處罰違法行為手段不過(guò)硬的現(xiàn)象。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度,環(huán)保部門(mén)要理直氣壯地敢于執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)江湖地區(qū)、重點(diǎn)排污項(xiàng)目要嚴(yán)加監(jiān)管,對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的化工石化業(yè)要建檔,重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響的評(píng)估,嚴(yán)格對(duì)排污項(xiàng)目的治理監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。對(duì)污染嚴(yán)重、不能整改的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制淘汰。 加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)的建設(shè)。要進(jìn)一步完善環(huán)保管理體制,理順關(guān)系,推進(jìn)水資源體制管理改革,建立環(huán)保預(yù)警和應(yīng)急處置系統(tǒng)。健全環(huán)保行政、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),提高隊(duì)伍素質(zhì),確保相應(yīng)經(jīng)費(fèi),充實(shí)必要的設(shè)備。認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)排除地方保護(hù)主義對(duì)執(zhí)法的干預(yù),嚴(yán)肅處理環(huán)保人員徇私瀆職違紀(jì)行為。把解決飲用水安全放在突出地位。要把抓好飲用水安全問(wèn)題作為首要的任務(wù)。珍惜保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)對(duì)地表水和地下水、水量和水質(zhì)的統(tǒng)一管理。從政策上來(lái)支持加快城市污水處理的步伐。在建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程中,有重點(diǎn)、分步驟地推進(jìn)農(nóng)村水污染的防治,大力改善農(nóng)村水環(huán)境的面貌,朝著建設(shè)節(jié)水防污型社會(huì)邁進(jìn)。
我們期望著,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,經(jīng)過(guò)幾年的努力,能真正實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上新鮮的空氣,生活質(zhì)量有一個(gè)大的改觀”。
水污染的調(diào)研報(bào)告范文3
摘要:這次我們利用寒假時(shí)間,一起出來(lái)對(duì)湖州水污染情景進(jìn)行了調(diào)查,我們把地點(diǎn)選在了苕溪,因?yàn)檐嫦翘姆种Я鳎奈廴厩榫氨容^嚴(yán)重,具有代表性。另外我們也對(duì)我國(guó)的污染情景作了調(diào)查,并作了分析報(bào)告。
20世紀(jì)50年代以來(lái),全球生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,人口迅速增加,從自然界獲得的資源超過(guò)了自然界的再生本事,同時(shí)排入環(huán)境的廢棄物超過(guò)了環(huán)境容量,出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞問(wèn)題,水污染就是尤為嚴(yán)重的一個(gè),我們幾位同學(xué)們用寒假時(shí)間對(duì)湖州市水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察,并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料,對(duì)于水污染這一問(wèn)題有了更為深刻的了解。
何謂"水污染"
1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法"水污染"下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染.
水的污染分兩類:一是自然污染;另一類是人為污染.當(dāng)前對(duì)水體危害較大的.是人為污染.水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不一樣而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類.
目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5億立方米的談水,這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上,而近年來(lái),我國(guó)城市水污染問(wèn)題嚴(yán)重,1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中,52%的河段污染較重,據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸,其中工業(yè)廢水量占67%,廢水污水排放量總量較1980年增加了近一倍.根據(jù)水利部門(mén)監(jiān)測(cè)結(jié)果.1980年全國(guó)受污染的河水比例為21%,1999年增加到38%.據(jù)監(jiān)測(cè),多數(shù)城市地下水受到必須程度的點(diǎn)狀和面狀污染,且有逐年加重的趨勢(shì).
我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來(lái),我國(guó)的水污染防治工作越來(lái)越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注,采取了許多措施并取得了必須成效,如制定了一系列相關(guān)法規(guī),建立了管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施,推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝,如治理淮河污染的:零點(diǎn)行動(dòng)"等.
不足之處:⒈結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出.一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過(guò)多,一些企業(yè):舊病復(fù)發(fā):繼續(xù)超標(biāo)排污.污染負(fù)荷難以削減.達(dá)標(biāo)排放之前,許多地方做的是表面文章,達(dá)標(biāo)排放:零點(diǎn)行動(dòng):一旦結(jié)束,一些企業(yè)就"舊病復(fù)發(fā)".
⒉生活污水,面源污染缺乏力度.生活污水和面源污染(化肥,土壤等造成的污染)在一些流域已成為主要污染,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后,雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降,但在環(huán)節(jié)湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯.國(guó)家環(huán)保的一份資料顯示,一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢,已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié).
、晨菟竞恿髯詢舯臼虏,污染有所加重.
⒋一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加劇了水的惡化,一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩,如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年,等到水變黑變臭,便將污水下泄,污染下洲!傲魉桓钡牡览碚l(shuí)都懂得,但“三河三湖”流域,許多地方變成了“死水一潭”。
應(yīng)采取的措施:
1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系,加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳,提高干部群眾的法律意識(shí)。
2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理,建立水環(huán)境保障體系,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。
3、推廣節(jié)水技術(shù),引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù),繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。
4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū),限制耗水,排污大的行業(yè)發(fā)展。
5、建立投入保障機(jī)制,堅(jiān)持多渠道,多層次、多方位籌集資金,確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施
中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)!貧水意味著什么?貧水就是貧血!水污染呢?那是血的污染!
井不干,人類是不明白水的價(jià)值的!惶m克林
看完了國(guó)家的此刻,我們?cè)倩仡^看看湖州的吧。我們?cè)诓稍L市民時(shí),得到了如下回答:我們問(wèn):老大爺,請(qǐng)問(wèn)您覺(jué)得苕溪同過(guò)去相比有什么區(qū)別?老大爺答:有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些,時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了,沒(méi)辦法!我們又向附近的幾位住戶詢問(wèn):您覺(jué)得苕溪是否清潔呢?答:我們覺(jué)得那里比以前好多了,以前老是有工業(yè)廢水排放,很多的污水從那里排出,河水都是黑色的,上頭漂浮著許多白色的泡沫,垃圾特別多,并有腥臭味,簡(jiǎn)直不能讓人靠近。此刻好了,你們瞧,此刻的河水清涼了許多,甚至夏天還有人在這兒釣魚(yú)呢。我們覺(jué)得那里比以前干凈多了。還有的回答說(shuō):“我是那里的住戶,以前一到夏天,河水又臟又臭,周圍的居民也沒(méi)有環(huán)保意識(shí),總往河里或者岸邊倒垃圾,小孩子兒隨地大小便,弄得苕溪河周圍蒼蠅蚊子漫天飛,誰(shuí)都不愿意住在這兒!
我們走訪了相關(guān)環(huán)境部門(mén),得到以下結(jié)論:苕溪上的漂浮物很少,大部分河水清澈,個(gè)別河岸有垃圾堆放,河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好,與上年相比變化不大,苕溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%,主要污染因子為氨氮、石油類,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.6%,主要污染因子為糞大腸菌群:湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì),主要為氮、磷污染。
年度環(huán)境統(tǒng)計(jì),全市廢水排放總量2.39億噸,較上年增加了2.38%,其中工業(yè)廢水占80.3%,生活污水占19.7%,化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸,比上年削減8.2%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為89.8%,湖州市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量(cod)總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超。
而這些污染的來(lái)源主要有:
1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。
2、很多污水未經(jīng)處理便直接排向沙溪河中,其中包含各種污染物質(zhì)。
3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們提出了四點(diǎn)的治理方法:
、偎廴痉乐畏ǖ呢瀼氐玫礁骷(jí)重視。
、诤葑スI(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。
、鄱喾饺谫Y加快設(shè)施建設(shè)。
、艽罅(shí)施環(huán)境創(chuàng)新,改善城市生態(tài)環(huán)境
經(jīng)過(guò)調(diào)查以后,我們的感觸很深:
大家都應(yīng)當(dāng)好好保護(hù)湖州的河流,并且隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳,讓從都行動(dòng)起來(lái),讓它更加風(fēng)采迷人,讓我們的湖州多添一條潔白的玉帶!加大宣傳、教育力度,提高市民保護(hù)河水,杜絕污染的自覺(jué)性,加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī),加大環(huán)保力度,提高我市水資源的質(zhì)量,為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自我的一份力量!
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