赴美國和加拿大考察報告范文

　　20xx年9月11日至28日，貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會組織了有關(guān)勘察設(shè)計單位、部分建設(shè)行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家赴美國、加拿大進(jìn)行城市建設(shè)及勘察設(shè)計方面的考察活動，現(xiàn)將有關(guān)考察情況報告如下：

　　一基本情況：

　　此次貴州省工程勘察設(shè)計協(xié)會組織的考察活動屬民間

　　安排，共有32人（含導(dǎo)游兼翻譯和自費人員）參加，主要考察了美國的夏威夷、舊金山、洛杉磯、拉斯維加斯、華盛頓、紐約和加拿大的蒙特利爾、渥太華、多倫多等9個城市的建設(shè)情況。同時與洛杉磯的hca建筑計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所和simon建筑設(shè)計事務(wù)所進(jìn)行了民間座談交流，并了解美國的設(shè)計及設(shè)計責(zé)任險方面的情況，觀看了他們的辦公設(shè)施和正在進(jìn)行設(shè)計的項目圖紙，他們的做法值得我們借鑒，給了我們一些啟示。

　　1、節(jié)能、省地是長期建設(shè)方針。美國和加拿大都屬世界發(fā)達(dá)國家，國土面積也與中國相差不多，但美國總?cè)丝谥挥兄袊��?/4（不到3億人），加拿大只有中國的1/40（僅3000萬，比貴州省人口還少）。如果以國土面積為資源參數(shù)，可見我們?nèi)司鶕碛匈Y源比他們少得太多，這對我們城市建設(shè)用地應(yīng)該是一個啟示，即既要推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時又必須考慮節(jié)約資源，為子孫后代留下發(fā)展余地。所以，我國目前所提倡的節(jié)約型社會應(yīng)是今后人類社會發(fā)展的方向。節(jié)能、省地將是城市建設(shè)、工程建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)的長期建設(shè)方針，最好象計劃生育政策一樣，納入基本國策。

　　2、制定政策時注重地區(qū)差異性。美國、加拿大與我國政體不同，他們均屬聯(lián)邦制，國家大法相當(dāng)于基本原則，各州（省）在國家大法原則下制定自己的法律，所以在美國、加拿大法律不搞覆蓋，各州（省）存在差異性，不同的州（省）法律是不一樣的，也不能相互通用，建筑法也不例外。舊金山，屬典型的海灣山城，其城市道路坡度很大（估計超過了我國城市道路規(guī)范規(guī)定），但他們?nèi)匀辉诙钙律辖ㄓ泻芏喾课�，我省能否參照這一做法應(yīng)值得思考。洛杉磯，位于地震帶上，除市中心還有少量高層建筑外，城市由80多個衛(wèi)星城組成，高速公路構(gòu)成了城市的主要骨架，城市的房屋主要是底矮的小木屋，一般三層以上的房屋必須考慮其他結(jié)構(gòu)形式和抗震措施。紐約是世界最早也是最繁華的大都市，紐約市中心區(qū)的曼哈頓島上的房屋建設(shè)密度和高度均屬世界第一，狹窄的街道與高密度的超高層建筑，構(gòu)成了紐約市中心區(qū)一道獨特的風(fēng)景線。華盛頓、蒙特利爾，渥太華屬典型的疏散型城市，稀少的人口，配上大面積的市區(qū)，別墅、草坪、樹木融為一體，應(yīng)是最適宜人居住的城市。另外，周圍布滿一望無盡沙漠的拉斯維加斯應(yīng)該說是一座典型的政策性城市，如果賭博業(yè)在該市不合法的話，拉斯維加斯今天的繁榮肯定不存在。

　　3、注重發(fā)揮規(guī)劃的長期效應(yīng)。美國首都華盛頓應(yīng)該是世界上第一個先規(guī)劃后建設(shè)的城市，美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束之后，法國自愿者皮埃爾？郎方為美國首都選址、規(guī)劃提出了最具前瞻性的設(shè)想。郎方認(rèn)為首都不應(yīng)設(shè)在當(dāng)時比較繁華的紐約、費城和波士頓，而應(yīng)另選擇。郎方的這一設(shè)想得到當(dāng)時美國領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓與杰佛遜的認(rèn)可，1790年郎方開始對華盛頓首都進(jìn)行規(guī)劃，郎方規(guī)劃的主要思想是以國會大廈為最高點和中心（類似于法國巴黎凱旋門），八條大道放射線布置（巴黎是十二條），縱橫相連，構(gòu)成城市道路的主要骨架。考慮到首都今后的發(fā)展，按80萬人口（當(dāng)時美國只有13個州400萬人口）控制，留足了發(fā)展用地。經(jīng)過200多年的建設(shè)，今天華盛頓的建成區(qū)有174平方公里，70萬人口，基本實現(xiàn)了郎方當(dāng)時的設(shè)想，為美國的城市建設(shè)打下了先規(guī)劃后建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。

　　美、加城市基本上是將政治、經(jīng)濟(jì)、文化分開，與我國的城市格局有較大不同。紐約的曼哈頓中心區(qū)也是從1810年開始規(guī)劃建設(shè)的，由南北向大道與東西向街道構(gòu)成，將曼哈頓島切割成規(guī)劃的長方塊，一是為了方便賣地，二是方便建設(shè)。曼哈頓島好似一艘母艦的甲板，地下管網(wǎng)縱橫交錯，當(dāng)時預(yù)留的管溝可以進(jìn)汽車，至今仍能滿足城市建設(shè)的需要。另外，我們在美國、加拿大乘車近1500公里，對美、加高速公路預(yù)留路面的做法也頗有感悟。美、加高速公路中間留有很寬的隔離帶，隔離帶也不做任何處理。據(jù)一位美國jacobs公司公路方面的技術(shù)主管王大一先生介紹，中間的隔離帶是留著路面加寬用的，也就是說，當(dāng)現(xiàn)在公路滿足不了車流量要求時，將中間隔離帶擴(kuò)建為路面，這樣既不涉及二次征地，也便于公路加寬，同時又不太影響交通。這種做法需首次征地較多，但為后續(xù)發(fā)展帶來更多方便。

　　4、設(shè)計時體現(xiàn)精心設(shè)計、以人為本的原則。美國、加拿大的工程建設(shè)項目不多，縱觀我們所到的9個城市，除拉斯維加斯的工程項目稍多以外，其他城市的工程項目較少，但他們十分注意設(shè)計細(xì)節(jié)。據(jù)洛杉磯hca建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所的richard注冊建筑設(shè)計師和gariel注冊建筑師介紹，美國的設(shè)計單位多為單一的專業(yè)咨詢公司，或建筑咨詢、或結(jié)構(gòu)咨詢、或水電咨詢等，小至只有幾名員工，多至幾百人，不過公司的大小并非是衡量好壞的標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是老板的知名度和注冊師的多少及員工的資歷和學(xué)歷。同時，各州對建筑設(shè)計要求較嚴(yán)，一般政府管理部門從規(guī)劃用地階段開始把關(guān)，首先是確定建筑用地性質(zhì)，在美國用地性質(zhì)是不能改變的，然后是對方案進(jìn)行審定，方案審定重點在周圍環(huán)境協(xié)調(diào)和功能兩個方面。環(huán)境協(xié)調(diào)重點是考慮該建筑建成后對周圍建筑帶來的環(huán)境影響，如洛杉磯藝術(shù)博物館由著名建筑師蓋理設(shè)計，該館建筑外型好似蓮花，四周花瓣用鋁鈦板制作，但其中有一花瓣在陽關(guān)照射下，其反射光對旁邊的一幢建筑造成光污染，該花瓣不得不進(jìn)行糾錯處理以消除光污染。功能方面，注意以人為本。重點是要考慮殘疾人通道和殘疾人停車問題，如我們所到的賓館，殘疾人通道和殘疾人停車位是不準(zhǔn)其他人停的，即使是空著也不允許其他車輛停放。除了殘疾人通道和殘疾人停車位外，所有賓館必須進(jìn)行停車場專門設(shè)計，且還必須劃線將車位固定。結(jié)構(gòu)安全方面，非常注意抗震審查。據(jù)曾經(jīng)在美國著名的綜合性工程公司parsons公司工作的一位結(jié)構(gòu)方面的劉先生介紹，洛杉磯屬四號地震區(qū)（美國規(guī)范中的最強(qiáng)地震帶），抗震審查是結(jié)構(gòu)審查的重點之一，政府有能力審查的自己組織審查，政府沒有審查能力的，出錢委托別人審查。richard先生還介紹，美國的設(shè)計圖紙做得很精細(xì)，其原因在于他們的設(shè)計模式與我們有所不同。從出圖功效上看，比我省的效能都低得太多，但其實不然，美國沒有施工圖設(shè)計一說，但他們的.設(shè)計深度有時比我們的施工圖還細(xì)得多，在hca建筑設(shè)計與室內(nèi)設(shè)計事務(wù)所里，他們讓我們參觀了他們正在給芝加哥一超市設(shè)計的圖紙，其出圖量不下百張，并將各專業(yè)的工種全都考慮了進(jìn)去，真正做到了精心設(shè)計。

　　5、勘察設(shè)計企業(yè)務(wù)必重視誠信與抗風(fēng)險能力。據(jù)richard、gariel和simon建筑設(shè)計事務(wù)所張春曉先生介紹，美國的設(shè)計一般不進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，主要是業(yè)主自己委托，事務(wù)所與業(yè)主之間是誠信關(guān)系。政府對事務(wù)所的監(jiān)管主要是回訪制度，也就是說了解事務(wù)所與業(yè)主之間的后續(xù)項目承接情況，并以此作為誠信建設(shè)的依據(jù)。另外，美國的設(shè)計事務(wù)所一般不得跨州承接業(yè)務(wù)，如果一個事務(wù)所需跨州承接設(shè)計業(yè)務(wù)，還需得到項目所在地州的認(rèn)可。因為在美國各州的法律和規(guī)范是不盡相同的，承接業(yè)務(wù)時，首先出示的是個人資格（個人資格跨州時也需項目所在州的認(rèn)可），其次就是事務(wù)所承擔(dān)風(fēng)險的能力（設(shè)計責(zé)任保險）。如果一個設(shè)計事務(wù)所沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力，肯定也接不到設(shè)計任務(wù)。在美國，設(shè)計責(zé)任保險表面上看是自愿的，但在實際操作過程中，設(shè)計責(zé)任保險又是缺一不可的。據(jù)richard建筑師介紹，美國設(shè)計責(zé)任保險分兩種形式，項目較多的事務(wù)所通常采用的是年保方式，如hca所，他們每年花1。5萬美元購買了200萬美元的責(zé)任險。另外一種就是單保方式，就是僅對所承接的項目購買責(zé)任險，如simon事務(wù)所。但不管采用哪種方式，設(shè)計事務(wù)所的信譽(yù)體系建設(shè)是第一位的，這就是市場化的經(jīng)濟(jì)手段制約設(shè)計企業(yè)重視信用、提高設(shè)計質(zhì)量水平的重要措施。我國的勘察設(shè)計責(zé)任保險已進(jìn)行了多年的試點，其方向肯定是正確的，關(guān)鍵是完善保險方式和如何將勘察設(shè)計單位的信譽(yù)體系與抗風(fēng)險能力，作為承接任務(wù)的必要條件，如果我們在法律法規(guī)上不加以明確，僅是一種鼓勵和試點，此項工作將寸步難行。

　　6、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。據(jù)hca設(shè)計事務(wù)所有關(guān)人員介紹，美國充分發(fā)揮了行業(yè)組織在建筑市場準(zhǔn)入及市場管理上的作用，許多包括教育評定、技術(shù)資格認(rèn)定、設(shè)計質(zhì)量糾紛裁定等技術(shù)的管理性工作都授權(quán)相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。行業(yè)組織充分發(fā)育并發(fā)揮了重要作用。

　　二、結(jié)語

　　此次考察時間不長，也缺乏對美、加深度了解，僅憑觀感談點啟示，不一定正確，只愿能起到洋為中用之用