統(tǒng)計工作的學(xué)習(xí)考察報告

　　為解放統(tǒng)計思想，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，近期，縣統(tǒng)計局組織人員赴涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣學(xué)習(xí)統(tǒng)計工作，其管理之規(guī)范、職責(zé)之明晰、協(xié)作之緊密、考核之嚴(yán)格，對于做好我縣統(tǒng)計工作可資借鑒。

　　一、xxxx黔的主要做法

　　(一)統(tǒng)計意識特別強烈。涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣高度重視區(qū)縣目標(biāo)考核及統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，堅持“發(fā)展要加快、統(tǒng)計要

　　跟上”的思路，明確要求經(jīng)濟主管部門“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”。一是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣政府相關(guān)部門高度重視，把統(tǒng)計工作列為重要日常工作來抓。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人親自抓統(tǒng)計工作，統(tǒng)計機構(gòu)健全、統(tǒng)計職責(zé)明晰，統(tǒng)計專兼職人員配備較強，XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。二是企業(yè)重視，視統(tǒng)計工作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。xxxx黔三區(qū)縣“責(zé)任企業(yè)、誠信企業(yè)、規(guī)范管理企業(yè)”多，各類企業(yè)和個體戶統(tǒng)計臺賬健全，普遍以“上規(guī)�！睘闃s，積極主動申報“三上企業(yè)”，如黔江現(xiàn)有限上商貿(mào)企業(yè)、限上商貿(mào)個體分別為100戶、17戶，限上商貿(mào)個體占比小，因而越加嚴(yán)把“三上”企業(yè)入口關(guān)。

　　(二)統(tǒng)計基礎(chǔ)十分扎實。一是機構(gòu)健全，人員充實。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室做到機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費、責(zé)任“五落實”，經(jīng)濟活動重點街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計管理辦公室落實專職統(tǒng)計人員2—3人，普遍將大學(xué)生村官充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室。二是規(guī)范管理，臺賬健全。對照《XX市基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考評實施方案》等有關(guān)文件要求，逐一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計法制等工作，統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計臺賬規(guī)范，并逐步推行電子檔案。

　　(三)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控有效。一是全面監(jiān)測，重數(shù)據(jù)來源。高度重視數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來源，各項統(tǒng)計指標(biāo)均有主管部門負(fù)責(zé)，經(jīng)濟主管部門與統(tǒng)計部門職責(zé)明確，相關(guān)責(zé)任具體到部門、企業(yè)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)據(jù)指標(biāo)來源體系完善、暢通。二是建立機制，定期分析。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控聯(lián)席會議制度，按季召開聯(lián)席會議，深入分析季度數(shù)據(jù)指標(biāo)，科學(xué)應(yīng)對社會經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。

　　(四)統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計環(huán)境。xxxx黔三區(qū)縣曾大力宣傳貫徹《統(tǒng)計法》，成立執(zhí)法隊，組建精干隊伍，嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法。做到常規(guī)檢查與統(tǒng)計執(zhí)法督導(dǎo)檢查相結(jié)合，日常檢查與集中檢查相結(jié)合，全面檢查與重點檢查相結(jié)合，一般檢查與專項檢查相結(jié)合，統(tǒng)計部門獨立執(zhí)法與主管部門聯(lián)合檢查相結(jié)合，以強有力的執(zhí)法舉措贏得強烈的統(tǒng)計意識和良好的統(tǒng)計環(huán)境。

　　(五)統(tǒng)計考核真實具體。一是注重指標(biāo)銜接。既有市級考核指標(biāo)責(zé)任分解，又有對主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的明確考核;既有考核指標(biāo)項目設(shè)計的銜接，又有分值占比的銜接。如城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作，xxxx黔三區(qū)縣均設(shè)立有區(qū)縣調(diào)查點，既全面真實掌握了城鄉(xiāng)居民收支情況，又滿足了年度考核之需(詳見附表)。二是定期通報。XX區(qū)按季通報經(jīng)濟主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況。三是嚴(yán)格考核。根據(jù)年初出臺的有關(guān)考核文件和季度工作情況，科學(xué)評估、測算統(tǒng)計基礎(chǔ)工作及相關(guān)指標(biāo)完成情況。

　　對比三區(qū)縣，我縣統(tǒng)計工作存在顯而易見的差距。一是統(tǒng)計意識有差距。我縣統(tǒng)計調(diào)查對象配合較差，“我要上規(guī)”和“要我報數(shù)”的反差強烈，個別方面沒有真正認(rèn)識到“抓統(tǒng)計就是抓發(fā)展”。二是統(tǒng)計協(xié)作有差距。統(tǒng)計部門與經(jīng)濟主管部門職責(zé)不明確，甚至與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)也不明晰，既有統(tǒng)計“大會計”服務(wù)不夠、參謀缺失的問題，又有缺少“共同責(zé)任、合力統(tǒng)計”的問題。三是規(guī)范化建設(shè)有差距。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)統(tǒng)計臺賬健全的少，不規(guī)范的多，尤其是重點街鎮(zhèn)缺少專職或年富力強統(tǒng)計人員。

　　二、幾點啟示

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。統(tǒng)計工作涉及面廣、關(guān)注度高、協(xié)調(diào)量大，甚至“以公對私”、執(zhí)法盲點，只有各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作，各有關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，真正“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”，我們的統(tǒng)計“大合唱”才會有序、有效進行。

　　(二)規(guī)范管理是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計工作的基本要求，完善統(tǒng)計機構(gòu)、健全統(tǒng)計臺賬、推進統(tǒng)計服務(wù)、建立協(xié)作機制、加強信息化建設(shè)等工作，是做好統(tǒng)計工作的前提條件。

　　(三)精準(zhǔn)考核是做好統(tǒng)計工作的動力。目標(biāo)明方向，考核出動力。正是xxxx黔三區(qū)縣明確的發(fā)展責(zé)任、具體的考核辦法充分激發(fā)了部門、單位的創(chuàng)造力與執(zhí)行力，才確保了統(tǒng)計考核的真實性、準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的.真

　　為解放統(tǒng)計思想，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，近期，縣統(tǒng)計局組織人員赴涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣學(xué)習(xí)統(tǒng)計工作，其管理之規(guī)范、職責(zé)之明晰、協(xié)作之緊密、考核之嚴(yán)格，對于做好我縣統(tǒng)計工作可資借鑒。

　　一、xxxx黔的主要做法

　　(一)統(tǒng)計意識特別強烈。涪陵、黔江、豐都等區(qū)縣高度重視區(qū)縣目標(biāo)考核及統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，堅持“發(fā)展要加快、統(tǒng)計要

　　跟上”的思路，明確要求經(jīng)濟主管部門“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”。一是街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣政府相關(guān)部門高度重視，把統(tǒng)計工作列為重要日常工作來抓。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人親自抓統(tǒng)計工作，統(tǒng)計機構(gòu)健全、統(tǒng)計職責(zé)明晰，統(tǒng)計專兼職人員配備較強，XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查等統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。二是企業(yè)重視，視統(tǒng)計工作為企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。xxxx黔三區(qū)縣“責(zé)任企業(yè)、誠信企業(yè)、規(guī)范管理企業(yè)”多，各類企業(yè)和個體戶統(tǒng)計臺賬健全，普遍以“上規(guī)模”為榮，積極主動申報“三上企業(yè)”，如黔江現(xiàn)有限上商貿(mào)企業(yè)、限上商貿(mào)個體分別為100戶、17戶，限上商貿(mào)個體占比小，因而越加嚴(yán)把“三上”企業(yè)入口關(guān)。

　　(二)統(tǒng)計基礎(chǔ)十分扎實。一是機構(gòu)健全，人員充實。xxxx黔三區(qū)縣街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室做到機構(gòu)、人員、設(shè)備、經(jīng)費、責(zé)任“五落實”，經(jīng)濟活動重點街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計管理辦公室落實專職統(tǒng)計人員2—3人，普遍將大學(xué)生村官充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理辦公室。二是規(guī)范管理，臺賬健全。對照《XX市基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)考評實施方案》等有關(guān)文件要求，逐一規(guī)范機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計服務(wù)和統(tǒng)計法制等工作，統(tǒng)計從業(yè)人員持證上崗，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計臺賬規(guī)范，并逐步推行電子檔案。

　　(三)經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控有效。一是全面監(jiān)測，重數(shù)據(jù)來源。高度重視數(shù)據(jù)基礎(chǔ)來源，各項統(tǒng)計指標(biāo)均有主管部門負(fù)責(zé)，經(jīng)濟主管部門與統(tǒng)計部門職責(zé)明確，相關(guān)責(zé)任具體到部門、企業(yè)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，數(shù)據(jù)指標(biāo)來源體系完善、暢通。二是建立機制，定期分析。建立經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控聯(lián)席會議制度，按季召開聯(lián)席會議，深入分析季度數(shù)據(jù)指標(biāo)，科學(xué)應(yīng)對社會經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題。

　　(四)統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計環(huán)境。xxxx黔三區(qū)縣曾大力宣傳貫徹《統(tǒng)計法》，成立執(zhí)法隊，組建精干隊伍，嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法。做到常規(guī)檢查與統(tǒng)計執(zhí)法督導(dǎo)檢查相結(jié)合，日常檢查與集中檢查相結(jié)合，全面檢查與重點檢查相結(jié)合，一般檢查與專項檢查相結(jié)合，統(tǒng)計部門獨立執(zhí)法與主管部門聯(lián)合檢查相結(jié)合，以強有力的執(zhí)法舉措贏得強烈的統(tǒng)計意識和良好的統(tǒng)計環(huán)境。

　　(五)統(tǒng)計考核真實具體。一是注重指標(biāo)銜接。既有市級考核指標(biāo)責(zé)任分解，又有對主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的明確考核;既有考核指標(biāo)項目設(shè)計的銜接，又有分值占比的銜接。如城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查工作，xxxx黔三區(qū)縣均設(shè)立有區(qū)縣調(diào)查點，既全面真實掌握了城鄉(xiāng)居民收支情況，又滿足了年度考核之需(詳見附表)。二是定期通報。XX區(qū)按季通報經(jīng)濟主管部門、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作情況。三是嚴(yán)格考核。根據(jù)年初出臺的有關(guān)考核文件和季度工作情況，科學(xué)評估、測算統(tǒng)計基礎(chǔ)工作及相關(guān)指標(biāo)完成情況。

　　對比三區(qū)縣，我縣統(tǒng)計工作存在顯而易見的差距。一是統(tǒng)計意識有差距。我縣統(tǒng)計調(diào)查對象配合較差，“我要上規(guī)”和“要我報數(shù)”的反差強烈，個別方面沒有真正認(rèn)識到“抓統(tǒng)計就是抓發(fā)展”。二是統(tǒng)計協(xié)作有差距。統(tǒng)計部門與經(jīng)濟主管部門職責(zé)不明確，甚至與街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)也不明晰，既有統(tǒng)計“大會計”服務(wù)不夠、參謀缺失的問題，又有缺少“共同責(zé)任、合力統(tǒng)計”的問題。三是規(guī)范化建設(shè)有差距。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點企業(yè)統(tǒng)計臺賬健全的少，不規(guī)范的多，尤其是重點街鎮(zhèn)缺少專職或年富力強統(tǒng)計人員。

　　二、幾點啟示

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是做好統(tǒng)計工作的關(guān)鍵。統(tǒng)計工作涉及面廣、關(guān)注度高、協(xié)調(diào)量大，甚至“以公對私”、執(zhí)法盲點，只有各級黨委、政府高度重視統(tǒng)計工作，各有關(guān)部門和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作，真正“一手抓發(fā)展、一手抓統(tǒng)計”，我們的統(tǒng)計“大合唱”才會有序、有效進行。

　　(二)規(guī)范管理是做好統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)是統(tǒng)計工作的基本要求，完善統(tǒng)計機構(gòu)、健全統(tǒng)計臺賬、推進統(tǒng)計服務(wù)、建立協(xié)作機制、加強信息化建設(shè)等工作，是做好統(tǒng)計工作的前提條件。

　　(三)精準(zhǔn)考核是做好統(tǒng)計工作的動力。目標(biāo)明方向，考核出動力。正是xxxx黔三區(qū)縣明確的發(fā)展責(zé)任、具體的考核辦法充分激發(fā)了部門、單位的創(chuàng)造力與執(zhí)行力，才確保了統(tǒng)計考核的真實性、準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的真實性、可靠性。