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規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)自查報告

時間:2020-09-17 09:29:34 報告 我要投稿

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)自查報告范文

  時間是悄無聲息的,轉(zhuǎn)眼間,歲月匆匆,一段時間的的工作告一段落了,回顧這段時間取得的成績和出現(xiàn)的問題,為此一定要做好總結(jié),寫好自查報告喔。好的自查報告都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)自查報告范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。

規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)自查報告范文

  根據(jù)《關(guān)于開展“規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)”專項紀律審查的通知》(瑞紀發(fā)[20xx]27號)文件精神,我局紀檢組積極開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)自查自糾工作,對照審查內(nèi)容認真深入評查,現(xiàn)將相關(guān)工作情況報告如下:

  一、執(zhí)法科室單位履職情況

  目前,我局共有106人持有浙江省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,80人持有環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)察證,做到了亮證執(zhí)法,今年組織新參加工作的4名執(zhí)法人員進行環(huán)境專業(yè)法知識培訓并全部通過考試,及時培訓率達100%。

  (一)職責明確,執(zhí)法行為規(guī)范

  對于行政處罰自由裁量權(quán)的行使,堅持執(zhí)行立案、審查、執(zhí)行并重的環(huán)保法制管理體系。

  一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法責任制方案,結(jié)合行政職權(quán)清理結(jié)果,梳理行政處罰職能,及時調(diào)整行政執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權(quán),制定執(zhí)法流程,落實執(zhí)法責任。

  二是嚴格執(zhí)行《瑞安市環(huán)境保護行政處罰實施規(guī)范》,立案調(diào)查審批、證據(jù)材料獲取、規(guī)范法律文書等方面做到詳細、統(tǒng)一、規(guī)范。

  三是嚴格執(zhí)行法制事項辦事呈批制度,所有正常辦案程序以外的環(huán)保法制事務(wù)一律填寫《呈批表》,注明具體事由,逐級審批、層層監(jiān)督,做好審核把關(guān)。行政處罰自由裁量權(quán)設(shè)置屬合理范圍,執(zhí)法中沒有發(fā)現(xiàn)應(yīng)罰不罰或“罰不依法”的現(xiàn)象。

  (二)政務(wù)公開,執(zhí)法程度透明

  一是強化行政處罰自由裁量權(quán)電子平臺運行和建設(shè),做到每件處罰案件都及時同步在行政處罰電子平臺運行,全面推行說理性行政處罰文書,進一步推進執(zhí)法公開、公正。二是依托市政府的網(wǎng)站和我局門戶網(wǎng)站,每月及時、主動公開行政處罰信息,切實保證了社會群眾對環(huán)保處罰工作的知情權(quán)和參與權(quán)。

  二、行政處罰案卷評查情況

  20xx年1月1日至2015年7月31日,我局行政處罰案件438件。我局紀檢組隨機抽取5份案卷,其中20xx年案卷3份、20xx年案卷2份,從立案、調(diào)查取證、行政處罰自由裁量電子平臺的應(yīng)用、告知申辯聽證、處罰決定、送達、催告、執(zhí)行及案卷制作等階段進行了查看。行政處罰案卷基本符合案卷評查標準,案卷整體質(zhì)量較高,沒有發(fā)現(xiàn)不合格案卷,執(zhí)行行政處罰裁量標準率達100%。

  (一)事實清楚、證據(jù)確鑿。

  案件的違法事實與情節(jié)認定清楚、表述準確,認定違法主體、違法行為的法律依據(jù)和事實證據(jù)充分,主要證據(jù)都具有較強的客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性。在證據(jù)收集中,強調(diào)證據(jù)充分、多樣,注重原始證據(jù)、直接證據(jù)的收集,注意證據(jù)之間相互印證,做到案件證據(jù)鏈條收集完整,便于定案處理。

  (二)適法正確、裁量合理。

  實施行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律、法規(guī)使用全稱,引用條、款、項、目內(nèi)容準確、完整。針對裁量情節(jié)、幅度進行實地調(diào)查取證,在作出行政處罰時,嚴格按照《瑞安市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量標準》細化的裁量情節(jié)進行認定,由溫州市環(huán)境行政處罰電子平臺計算得出處罰金額,并通過案件審議小組集體討論審批,做到公正、合理使用自由裁量權(quán),避免“同案不同罰”、“畸輕畸重”等問題。

  (三)程序合法、執(zhí)法到位。

  每個行政處罰案件的現(xiàn)場勘查及調(diào)查取證都有2名以上持有合法有效的行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行,且主動亮證表明身份說明來意。與案件事實有關(guān)的證據(jù)材料都有當事人簽字確認的記錄和執(zhí)法人員的簽名。在作出處罰決定前,主動告知當事人享有的權(quán)利和被處罰的事實、理由、依據(jù),充分聽取當事人的陳述、申辯,對符合聽證條件的都告知當事人聽證權(quán),使處罰建立在合法公正的基礎(chǔ)上。需送達的法律文書也依照法定程序和法定時間送達,并有送達回證,符合法定程序。

  (四)移送涉嫌犯罪案件情況。

  20xx年至20xx年7月底我局向公安部門移送環(huán)境犯罪案件43起,其中非法電鍍27家,非法鋁氧化4家,非法酸洗3家,非法處置危險固廢2家,非法磷化2家,非法電鑄1家,非法洗牛皮1家,非法電泳1家,非法處置廢機油1家,非法線路板1家, 對51人采取強制措施

  三、問題整改情況

  近年來我局執(zhí)法人員的.執(zhí)法辦案水平較以往有了顯著提高,但個別案件還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:調(diào)查詢問筆錄中提問的針對性不強、存在用詞不當和錯別字;行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。針對此次審查中發(fā)現(xiàn)的問題,我局采取措施、積極整改。

  (一)通報自查情況。

  對本次行政處罰案件自由裁量自查情況進行通報,要求全體執(zhí)法人員高度重視此次自查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真梳理分析,主動查找原因,對照評查標準,結(jié)合工作實際,及時整改糾正,促進依法行政。

  (二)加強培訓指導。

  繼續(xù)組織開展行政執(zhí)法培訓,重點開展辦案程序、調(diào)查取證、文書規(guī)范、自由裁量等方面的培訓,提高環(huán)保行政執(zhí)法辦案水平,規(guī)范環(huán)保行政處罰,推動行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標準的貫徹落實。

  (三)完善運行機制。

  進一步完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)制度,建立健全執(zhí)法人員辦案質(zhì)量責任追究等配套制度,使行政處罰自由裁量權(quán)的妥善適用,實現(xiàn)行政處罰的公平、公開、公正,提高行政執(zhí)法行為的社會效益。

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