中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告
在想要了解某一情況或某一事件時(shí)，我們就需要好好地展開調(diào)查，并最終寫出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。那么我們?cè)撛趺慈懻{(diào)查報(bào)告呢？以下是小編整理的中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告1
經(jīng)過多年的努力，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長足進(jìn)步，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的重要意義，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，如豐富的礦產(chǎn)資源、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源、旅游資源等，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿�。但同大企業(yè)相比，中小企業(yè)在信息、技術(shù)、人才、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長，政策環(huán)境也不盡完善，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
（一）自有資金不足，外部融資困難。
企業(yè)融資渠道不暢，資金短缺是長期以來困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題。有資料表明，我國87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足。從20xx年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來說，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。
融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，發(fā)展時(shí)間短、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低，財(cái)務(wù)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小、知名度不高、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來源很大程度上依賴銀行貸款。
（二）中小企業(yè)“小，散，亂”，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。
一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營規(guī)模小，經(jīng)營業(yè)績(jī)不穩(wěn)定。20xx年，我省13萬多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家，所占比例只有2%，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長的搖籃，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少，存在斷層，同時(shí)從單位平均規(guī)�？矗沂⌒⌒推髽I(yè)平均從業(yè)人員為33人，平均固定資產(chǎn)為289.5萬元，平均營業(yè)收入為888.03萬元，分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%、45.8%、57.6%。由于規(guī)模小，業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，虧損、倒閉、關(guān)�，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用。
三是家族式企業(yè)多，經(jīng)營管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營企業(yè)，家族式企業(yè)多，經(jīng)營者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。
（三）中小企業(yè)以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。
雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二、三、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%，服務(wù)業(yè)所占不到35%；其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看，資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。
（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善。
中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù)，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙。
�。ㄎ澹┱卟还袌�(chǎng)無序。近年出臺(tái)的政策多是按照企業(yè)規(guī)模和所有制設(shè)計(jì)操作的，對(duì)大企業(yè)優(yōu)待多，中小企業(yè)考慮少；對(duì)公有制企業(yè)優(yōu)待多，對(duì)非公有制企業(yè)考慮少；政策適用不夠公平。在稅收政策上，國有企業(yè)可先繳后退，非國有企業(yè)無此待遇；中小企業(yè)特別是個(gè)私企業(yè)往往是小額納稅人，增值稅發(fā)票難以抵扣，實(shí)際稅負(fù)增加；個(gè)私企業(yè)存在雙重納稅等。在土地政策上，國有企業(yè)可享本土地使用權(quán)出租、增值稅減免政策，而非國有企業(yè)無此改革成本參與改組；特別是在銀行呆壞帳準(zhǔn)備金核銷上，大企業(yè)可列入國家計(jì)劃及時(shí)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，中小企業(yè)無此厚遇。在行業(yè)準(zhǔn)入上，中小企業(yè)尤其是個(gè)私企業(yè)還受到諸多限制。此外，市場(chǎng)交易規(guī)則缺乏，市場(chǎng)次序混亂，致使中小企業(yè)正常經(jīng)營困難重重。
當(dāng)大部分是中小企業(yè)：
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所提稅可按應(yīng)繳銳款減征10%，用于補(bǔ)助社會(huì)性開支，不再稅前提取10%；國家在信款上重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的出口創(chuàng)匯、東西部合作和農(nóng)村適用技術(shù)轉(zhuǎn)讓（星火計(jì)劃項(xiàng)目）三個(gè)方面。
2.鼓勵(lì)安置城鎮(zhèn)待業(yè)人員就業(yè)政策。新辦法城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，當(dāng)年待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員人數(shù)60%的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，可免征所得稅3年；免稅期滿后，當(dāng)年新安置待業(yè)人員占企業(yè)原從業(yè)人員總數(shù)30%以上的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，可減半征收所得稅2年。
3.支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)，經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，可按15%的稅率征收所得稅；國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè)，自投產(chǎn)后年度起征所得稅2年。企事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓脫離技術(shù)轉(zhuǎn)讓及發(fā)生的相關(guān)技術(shù)咨詢、服務(wù)、培訓(xùn)所得，年凈收入在30萬元以下的，免征所得稅。
4.支持貧因地區(qū)發(fā)展改革政策。國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦企業(yè)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，可減征或免征所得稅3年；民族自治地方企業(yè)，需照顧鼓勵(lì)的，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可定期減征或免征所得稅3年。
5.支持和鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)政策。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行業(yè)企業(yè)，其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得免征所得稅；科研單位和大專院校技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包取得的技術(shù)性服務(wù)收入免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)企業(yè)或單位，開業(yè)之日起，第一至二年免征所得稅；新辦獨(dú)立核算的交通運(yùn)輸、郵電通信企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，第一年免征所得稅，第二年減半征收所得銳；新辦獨(dú)立核算的公用事業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)、旅游、倉儲(chǔ)、居民服務(wù)、飲食、文教衛(wèi)生企業(yè)或單位，自開業(yè)之日起，報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可減征或免征所得稅1年。
6.福利企業(yè)政策。民政部門舉辦的福利生產(chǎn)企業(yè)可減征或免征所得稅；安置“四殘”（盲、聾、啞和肢體殘疾）人員占生產(chǎn)人員總數(shù)的35%以上免征所得稅；安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員總數(shù)超過10%不足35%，減半征收所得稅。
7.小型企業(yè)所得稅政策。1994年稅制改革確定的企業(yè)所得稅稅率為33%的比例稅率。為照顧小型企業(yè)稅賦能力，對(duì)年利潤在3萬元以下企業(yè)，減按18%征收所得稅；3至10萬元企業(yè)，減按27%征收所得稅。1998年7月1日國務(wù)院決定，年銷售額180萬元以下的小型商業(yè)企業(yè)，增值稅率由6%調(diào)減為4%
促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議：
中小企業(yè)既是大企業(yè)成長的搖籃，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量，必須采取有效措施，加快發(fā)展。
�。ㄒ唬┩晟茖�(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng)，切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題。
一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu)，支持中小企業(yè)融資。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè)，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能，制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施，爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜。
�。ǘ┙∪行∑髽I(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境bsp；應(yīng)建立以政府部門為龍頭，各類民間商會(huì)為橋梁，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，尤其是要在人才、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)。如在人才培養(yǎng)方面，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無償資金資助，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì)。
�。ㄈ┌l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長期性和艱巨性，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、做大做強(qiáng)的必然選擇。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出、特色明顯、規(guī)模大、鏈條長、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新人才，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)技術(shù)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平，走“專、精、特、新”發(fā)展道路。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中，建立技術(shù)研發(fā)中心、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè)。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營規(guī)模，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔，以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌，提升產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外知名度。
中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告2
我于20xx年5月對(duì)三家中小企業(yè)進(jìn)行了“中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理”問卷調(diào)查，本次調(diào)查的目的是了解中小企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析以及中小企業(yè)會(huì)計(jì)電算化等的現(xiàn)狀，找出存在的問題并提出可行的建議�，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
一、調(diào)查單位的情況
此次調(diào)查由于地域限制，只能選取中小企業(yè)作為調(diào)查對(duì)象，但是三家調(diào)查單位分別屬于餐飲業(yè)、郵政業(yè)、零售業(yè)，行業(yè)代表性比較明顯。
二、調(diào)查內(nèi)容
我們將中小企業(yè)的崗位設(shè)計(jì)，營運(yùn)資金、投資、融資管理，財(cái)務(wù)分析狀況等作為調(diào)查內(nèi)容，具體包括：
�。�1）崗位設(shè)計(jì)情況包括：是否設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)中介，會(huì)計(jì)、出納崗位是否分設(shè)。
�。�2）營運(yùn)資金管理情況包括：現(xiàn)金結(jié)算是否日清月結(jié)，資金需求量的預(yù)測(cè)方法，賒銷政策與收賬政策等。
�。�3）融資管理情況包括：中小企業(yè)的資金來源渠道，籌資方式。
（4）投資管理情況包括：項(xiàng)目決策時(shí)，是否進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有無健全的審批機(jī)制。
�。�5）財(cái)務(wù)分析情況包括：中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析的頻率，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)注重的方面以及選取的財(cái)務(wù)指標(biāo)。
�。�6）財(cái)務(wù)預(yù)算情況包括：財(cái)務(wù)預(yù)算編制的內(nèi)容及編制方法。
（7）納稅籌劃情況包括：是否進(jìn)行納稅籌劃，效果如何，有來自哪方面的阻力。
（8）會(huì)計(jì)電算化情況包括：是否進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化。
三、調(diào)查結(jié)果
被調(diào)查者從事財(cái)務(wù)工作的占，從事銷售與采購工作的占，職稱在中級(jí)以上的占。這些情況表明，被調(diào)查者工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、閱歷較深、思想較成熟，對(duì)財(cái)務(wù)管理重要性及本中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理措施的認(rèn)識(shí)與體會(huì)比較到位，能比較可靠地保證本次問卷調(diào)查的效度。
在三家中小企業(yè)中：
（1）設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)中介的2家，占調(diào)查戶數(shù)的；會(huì)計(jì)、出納崗位分設(shè)的1家，占調(diào)查用戶的。
�。�2）現(xiàn)金結(jié)算做到日清月結(jié)的2家，占調(diào)查用戶的；資金需求量的預(yù)測(cè)方法均采用定性預(yù)測(cè)法；收賬政策均采用積極催收；有明確內(nèi)部牽制制度的1家，占調(diào)查用戶的；帳物分管，有明確分管制度的1家，占調(diào)查用戶的。
�。�3）中小企業(yè)的資金來源渠道均以銀行資金和中小企業(yè)資金為主，籌資方式則以銀行借款和自有資金為主。
�。�4）項(xiàng)目決策時(shí)，進(jìn)行充分地調(diào)研、分析，有健全的審批機(jī)制的1家，占調(diào)查用戶的。
�。�5）中小企業(yè)均定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，2家一季度一次，占，1家半年一次，占；進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，3家中小企業(yè)均關(guān)注收入、利潤分析和成本控制，1家關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)分析和現(xiàn)金流量，占調(diào)查用戶的；常用的財(cái)務(wù)指標(biāo)中，3家均選擇利潤總額和稅后利潤，1家選擇凈資產(chǎn)報(bào)酬率，占調(diào)查用戶的。
�。�6）進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的1家，占調(diào)查用戶的。
（7）進(jìn)行納稅籌劃的1家，占調(diào)查用戶的。
（8）實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的2家，占調(diào)查用戶的。
四、調(diào)查結(jié)果分析
從以上調(diào)查結(jié)果，可以看出中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況不容樂觀，結(jié)合我從中小企業(yè)調(diào)查的其他情況來看，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要存在以下幾個(gè)問題：
1、會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制
中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全，同時(shí)中小企業(yè)老板出于管理成本的考慮，往往要求財(cái)務(wù)人員一人多崗，不考慮不相容職務(wù)的分離，有的中小企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外，同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，而有的中小企業(yè)會(huì)計(jì)，偶爾也收取現(xiàn)金，一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過程。加上財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊，會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清，缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制，混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
2、財(cái)務(wù)制度不健全、不規(guī)范和財(cái)務(wù)處理不恰當(dāng)。
財(cái)務(wù)制度是制約和管理財(cái)務(wù)的。在調(diào)查過程中，有的中小企業(yè)管理制度不健全，特別是財(cái)務(wù)處理程序不正規(guī)、內(nèi)部牽制制度、稽核制度等還不完善，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理漏洞多、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。沒有設(shè)置詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目，沒有設(shè)置合理的會(huì)計(jì)人員工作崗位。帳證、帳帳、帳務(wù)嚴(yán)重不符，記帳結(jié)轉(zhuǎn)不及時(shí)，不日清月結(jié)，改錯(cuò)不規(guī)范，會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不合理等問題層出不窮。
3、中小企業(yè)投資規(guī)模逐年增加，資金籌集渠道單一。
無論是過去的投資還是新的投資，中小企業(yè)的資金來源主要依靠自籌和銀行貸款兩種方式，這既說明資本性融資與債務(wù)性融資在中小企業(yè)融資中的重要性，又說明中小企業(yè)融資渠道過于單一。中小企業(yè)在加強(qiáng)管理，提高自我積累能力的同時(shí)，致力于拓寬融資渠道。中小企業(yè)老板告訴我，在新的投資計(jì)劃中，中小企業(yè)自籌資金比重有所增加，銀行貸款所占比重呈下降趨勢(shì)，股票或債券融資增幅較大；同時(shí)，隨著中小企業(yè)的規(guī)范發(fā)展，親友借款在中小企業(yè)籌資方案中逐漸淡化，中小企業(yè)開始考慮引進(jìn)外部中小企業(yè)或是自然人作為戰(zhàn)略投資者。但是，除銀行貸款外，股票等其他融資方式所占籌資比重依然很小。
4、投資決策專業(yè)化程度偏低，融資觀念落后
有的中小企業(yè)不能掌握一定的投資決策方法，在決策中靠拍腦袋，這是極不科學(xué)的。因?yàn)橹行∑髽I(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)性大，業(yè)主在投資時(shí)更應(yīng)該注意對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和分析。由于中小企業(yè)自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大中小企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。
5、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)存在一定的局限性
中小企業(yè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源于會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)資料，而會(huì)計(jì)報(bào)表是反映中小企業(yè)一定時(shí)期經(jīng)營成果及一定時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的書面文件。對(duì)中小企業(yè)來說，財(cái)務(wù)報(bào)表反映的數(shù)據(jù)在某種程度上存在著一定的局限性，必然造成財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的不足和局限。
6、中小企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的意識(shí)薄弱
中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人還沒有認(rèn)識(shí)到納稅籌劃的重要性，對(duì)納稅籌劃的概念和操作還顯得很陌生；社會(huì)輿論特別是一些稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅籌劃的誤解，在某種程度上也阻礙了納稅籌劃的正常開展。
7、經(jīng)營計(jì)劃和預(yù)算管理缺乏
中小企業(yè)在經(jīng)營管理中缺乏戰(zhàn)略思路和規(guī)劃，決策時(shí)由于無計(jì)劃和無預(yù)算，其經(jīng)營政策往往脫離宏觀行業(yè)環(huán)境，對(duì)行業(yè)中中小企業(yè)發(fā)展規(guī)律不能全面深刻了解，依公司領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)驗(yàn)或直覺照葫蘆畫瓢制定所謂的戰(zhàn)略，沒有明確的方向，員工對(duì)中小企業(yè)發(fā)展方向沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，大量資源投入后成為沉沒成本，造成無法彌補(bǔ)的損失。
8、管理模式僵化，管理觀念陳舊
中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，中小企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，表現(xiàn)出中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重�，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)管理者思想落后，管理能力差，僅憑經(jīng)驗(yàn)和感覺管理，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理理論方法的認(rèn)識(shí)和研究，更缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，經(jīng)常出現(xiàn)中小企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)互相占用的情況，使其職責(zé)不分，越權(quán)行事，財(cái)務(wù)管理混亂，財(cái)務(wù)監(jiān)控不到位，會(huì)計(jì)信息失真，財(cái)務(wù)管理失去了在中小企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
五、對(duì)加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建議
切實(shí)加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展已迫在眉睫，經(jīng)過思考，我認(rèn)為要做好以下幾個(gè)方面的工作：
1、完善中小企業(yè)內(nèi)部控制制度。
強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，是提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效措施。中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
�。�1）記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；
（2）重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；
�。�3）財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；
（4）對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序應(yīng)明確。
2、加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理，理順財(cái)務(wù)工作秩序。
中小企業(yè)應(yīng)依法建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督工作，推廣會(huì)計(jì)工作電算化。
3、進(jìn)一步加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)步伐。
目前中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)已全面啟動(dòng)，并取得了重要進(jìn)展，但仍需加快步伐，進(jìn)一步規(guī)范和完善，注意信用擔(dān)保和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系結(jié)合起來，為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù)。
4、加強(qiáng)投資項(xiàng)目分析，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
在投資決策中應(yīng)以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資緊要有以下幾個(gè)方面：
�。�1）對(duì)研發(fā)新產(chǎn)品的投資，
�。�2）對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改革的投資，
（3）對(duì)人力資源的投資。實(shí)行多元化經(jīng)營，加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)與分析，分散投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范項(xiàng)目投資程序。待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)行投資監(jiān)理，對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段采取實(shí)行跟進(jìn)戰(zhàn)略，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。
5、增加非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，支持中小企業(yè)決策
從多年來中小企業(yè)財(cái)務(wù)分析的理論和實(shí)踐來看，財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系除定量指標(biāo)和定性說明中小企業(yè)背景以及各種分析指標(biāo)資料以外，對(duì)中小企業(yè)來說還應(yīng)增加產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)等非財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系更符合中小企業(yè)的特點(diǎn)，在中小企業(yè)快速發(fā)展決策過程中更好地發(fā)揮支撐和保障的作用。
6、實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，合理安排中小企業(yè)資源
預(yù)算管理可以使中小企業(yè)管理的重心從經(jīng)營結(jié)果（目標(biāo)利潤）延伸到經(jīng)營過程（業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算），進(jìn)而擴(kuò)展到經(jīng)營質(zhì)量（資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算），為提高經(jīng)濟(jì)效益提供了更加廣闊的空間和時(shí)間。一方面財(cái)務(wù)預(yù)算體系的完善可以促使中小企業(yè)謹(jǐn)慎對(duì)待各種投資誘惑，其所涉及的資金籌措與使用的計(jì)劃數(shù)據(jù)能夠幫助決策者做出更加科學(xué)合理的決策；另一方面利用預(yù)算制度可以更加客觀地根據(jù)市場(chǎng)安排好中小企業(yè)的資源計(jì)劃，對(duì)財(cái)務(wù)資源搞好綜合平衡，使之與中小企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
7、中小企業(yè)管理者要樹立正確的納稅籌劃意識(shí)，端正納稅籌劃態(tài)度
中小企業(yè)管理者要明確納稅籌劃的含義，這是進(jìn)行納稅籌劃的基礎(chǔ)。納稅籌劃的.含義是納稅人在稅法允許的范圍內(nèi)，從多種納稅方案中進(jìn)行科學(xué)合理的事前選擇和規(guī)劃，利用稅法給予的對(duì)自己有利的可能選擇與優(yōu)惠政策，選出合適的納稅方法，從而使本身稅負(fù)得以延緩或減輕，以實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化的目標(biāo)而采取的行為。中小企業(yè)管理者還要樹立正確的納稅籌劃意識(shí)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到納稅籌劃有利于減少中小企業(yè)自身稅收違法行為的發(fā)生，強(qiáng)化納稅意識(shí)，實(shí)現(xiàn)誠信納稅，有助于提高中小企業(yè)自身的經(jīng)營管理水平。納稅籌劃不僅會(huì)為中小企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益，更是納稅人的一種權(quán)利和義務(wù)，納稅人應(yīng)該以積極的態(tài)度進(jìn)行納稅籌劃。
六、調(diào)查體會(huì)
經(jīng)過這次的調(diào)查，我體會(huì)到面對(duì)現(xiàn)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中，面對(duì)新環(huán)境的變化，中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的要求也越來越高，建立健全財(cái)務(wù)制度，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分必要。中小企業(yè)應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題，從而推動(dòng)中小企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告3
信用擔(dān)保行業(yè)是朝陽行業(yè)，也是創(chuàng)新金融服務(wù)理念的新生事物，是解決中小企業(yè)融資瓶頸問題的重要渠道，是由政府搭臺(tái)企業(yè)唱戲的多功能融資服務(wù)平臺(tái)。從目前信用擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展情況來看，中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)已成為企業(yè)發(fā)展的催化劑和助力器，成為銀行與企業(yè)間的重要橋梁，中小企業(yè)也開始享有了政府給予的真正意義上的融資權(quán)，享受到了擔(dān)保融資帶來的實(shí)惠和發(fā)展的喜悅。
一、我縣信用擔(dān)保工作發(fā)展的現(xiàn)狀及其成效
1、基本現(xiàn)狀。我縣擔(dān)保中心，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和扶持下，于年6月正式開展為企業(yè)融資擔(dān)保工作。其主要職能是為我縣中小企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，對(duì)被擔(dān)保者進(jìn)行資信調(diào)查、評(píng)估和實(shí)施債務(wù)追償。在年以前擔(dān)保中心現(xiàn)金注冊(cè)資本金僅有1000萬元。由于規(guī)模小，為企業(yè)服務(wù)融資擔(dān)保能力有限。為了更好地解決中小企業(yè)融資難問題，縣政府在財(cái)政并不寬裕的情況下，于年底又注入擔(dān)保資金1500萬元，吸收神鷺?biāo)a(chǎn)、天雄汽配、威風(fēng)凸輪軸等七家骨干企業(yè)入股700多萬元，共同組建了擔(dān)保公司，進(jìn)一步解決好企業(yè)融資難、擔(dān)保難的問題。充分表明了政府對(duì)我縣企業(yè)的關(guān)心和扶持企業(yè)發(fā)展的決心。
擔(dān)保中心成立以來，已為我縣35家企業(yè)提供融資擔(dān)保116筆，累計(jì)擔(dān)保融資6300多萬元，解決了一部份企業(yè)融資難的問題。兩年多來未出現(xiàn)一筆代償賠付損失。年經(jīng)省財(cái)政廳驗(yàn)收為合格的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
2、取得的成效。在過去的幾年里，擔(dān)保中心在融資能力有限的情況下，采取抓大促小的方式，重點(diǎn)扶持了一批骨干企業(yè)和成長性較好的企業(yè)，并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效應(yīng)。
經(jīng)緯服裝有限公司是我縣的招商引資企業(yè)，年投資380多萬元建成并投產(chǎn)，年因缺乏流動(dòng)資金，僅僅依靠來料加工開展生產(chǎn)，每月只能生產(chǎn)13000多套出口工裝，檔次較低，就業(yè)工人也只有80多人，當(dāng)年只創(chuàng)稅2.6萬元。通過調(diào)查分析，該企業(yè)是個(gè)出口創(chuàng)匯的勞動(dòng)密集型企業(yè)，投資人經(jīng)驗(yàn)豐富，企業(yè)前景較好。通過對(duì)該企業(yè)進(jìn)行深入的調(diào)查，我們及時(shí)為其提供擔(dān)保，迅速注入貸款資金50萬元，使每月生產(chǎn)量由原來的1.3萬套上升到3萬多套，當(dāng)年創(chuàng)稅28.5萬元，比上年翻了10倍多，工人也增加了一倍；年，通過跟蹤問效，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)是一個(gè)成長性好、信用程度高的企業(yè)，對(duì)擔(dān)保貸款歸還及時(shí)，沒有出現(xiàn)不良記錄。于是我們又追加擔(dān)保貸款80萬元，使該公司實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷生產(chǎn)，每月生產(chǎn)工裝達(dá)4.5萬套，檔次連續(xù)提升，附加值不斷增加，每年為國家創(chuàng)稅56萬元。同時(shí)，也增強(qiáng)了投資者的信心，去年10月，該公司又投資160多萬元建成了一棟新標(biāo)準(zhǔn)化廠房，工人增加到2多人。
神鷺?biāo)a(chǎn)品有限公司是一家集農(nóng)副產(chǎn)品深加工、冷藏、銷售、養(yǎng)殖、貿(mào)易于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。該公司已被批準(zhǔn)為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。年初市場(chǎng)需求不斷擴(kuò)大，特別是出口產(chǎn)品的增加，歐美市場(chǎng)的訂單增多。3—6月是該公司生產(chǎn)銷售的黃金季節(jié)，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)吃緊，擔(dān)保中心在資金調(diào)度緊張的情況下，積極調(diào)劑資金，實(shí)行特事特辦，累計(jì)為該公司提供擔(dān)保貸款260萬元，有力地支持了他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。目前該公司為我縣提供勞動(dòng)就業(yè)崗位500多個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶小龍蝦養(yǎng)殖3000畝，增加了農(nóng)民的收入，很好的反哺了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二、阻礙我縣融資擔(dān)保工作發(fā)展的主要問題
1、擔(dān)保中心的融資能力與我縣中小企業(yè)的發(fā)展要求相對(duì)滯后。近幾年來，我縣中小企業(yè)發(fā)展較快，特別是一批招商引資的企業(yè)發(fā)展快、質(zhì)效好。據(jù)我們調(diào)查，我縣三個(gè)工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，流動(dòng)資金缺口2億元左右，但擔(dān)保中心的擔(dān)保融資規(guī)模不到3000萬元，資金供求矛盾十分突出。加之，中小企業(yè)融資難問題嚴(yán)重制約了我縣企業(yè)的發(fā)展，使有的企業(yè)步履維艱，去年在縣人代會(huì)上就有11位企業(yè)界代表聯(lián)名提案，要求擴(kuò)大擔(dān)保中心融資擔(dān)保規(guī)模。
2、與周圍的縣市比發(fā)展相對(duì)滯后。我縣擔(dān)保中心原有現(xiàn)金注冊(cè)資金1000萬元，比全省縣（市）級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)戶平2100萬元低1100萬元，在市擔(dān)保機(jī)構(gòu)中，位列倒數(shù)第三。如市政府投資6500萬元，企業(yè)入股3400萬元，通過與省開發(fā)銀行、市建行、農(nóng)行合作，擔(dān)保貸款實(shí)行放大3—5倍，年為企業(yè)累計(jì)擔(dān)保貸款3億多元。英山縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，資本金總量已達(dá)到4400萬元，是我縣的4倍多，與工行、農(nóng)行、建行合作，已開展擔(dān)保資金放大3—5倍為企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
3、爭(zhēng)取扶持政策條件不足。一是省財(cái)政廳《關(guān)于利用省級(jí)財(cái)政資金進(jìn)一步支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的實(shí)施意見》中提出：注冊(cè)資本金達(dá)到3000萬元以上，為企業(yè)融資擔(dān)保額一年在1億元以上，專項(xiàng)借款額度可增加到1000萬元的鼓勵(lì)政策。并且農(nóng)行等金融部門也要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)繳注冊(cè)資本金要達(dá)到3000萬元以上才能與之合作，實(shí)行1：3以上的比例放大擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，我縣擔(dān)保中心去年底在縣政府大力的支持和有關(guān)企業(yè)的配合下，已達(dá)到了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，但還有很多后續(xù)工作需要我們共同努力完成。二是最近國務(wù)院為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，在多次會(huì)議上提出要完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，并出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，具體要求是：中西部地區(qū)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，注冊(cè)擔(dān)保資金達(dá)到5000萬元以上，擔(dān)保額達(dá)到1億5千萬元以上了，中央財(cái)政將按照擔(dān)保注冊(cè)資金1%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。離這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)我們還有一段距離，我們目前還不能享受國家的這一優(yōu)惠政策。
三、推進(jìn)我縣擔(dān)保工作跨大步、上臺(tái)階的對(duì)策
1、組建擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保融資平臺(tái)。隨著形勢(shì)的發(fā)展企業(yè)客觀發(fā)展的需要，縣政府已決定組建規(guī)范化的擔(dān)保公司，更好的解決我縣中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題，充分發(fā)揮企業(yè)與銀行之間的橋梁和紐帶作用。為此，我們將按照實(shí)現(xiàn)擔(dān)保資金放大3—5倍的目標(biāo)，爭(zhēng)取各級(jí)政府和金融機(jī)構(gòu)的大力支持，積極創(chuàng)造條件，加大力度，爭(zhēng)取中央、省級(jí)各項(xiàng)扶持政策到位，必須組建擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保融資額度和擔(dān)保業(yè)務(wù)覆蓋面。同時(shí)，以融資積極推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、信用建設(shè)，把屬于我們自已的融資平臺(tái)做活、做大、做強(qiáng)。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范擔(dān)保運(yùn)作程序。公司成立后，要制訂一系列擔(dān)保工作規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范化的程序運(yùn)作，加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保公司工作人員的培訓(xùn)與考核，提高擔(dān)保工作人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)服務(wù)水平，努力提高風(fēng)險(xiǎn)控制和防范能力；繼續(xù)爭(zhēng)取縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，加強(qiáng)與金融部門合作，促進(jìn)銀企對(duì)接，使擔(dān)保平臺(tái)的資金使用效率不斷提高；幫助企業(yè)增強(qiáng)搶抓市場(chǎng)的能力，為國家培植財(cái)源，為企業(yè)增加效益，緩解就業(yè)壓力，形成政府、企業(yè)、銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)四方共贏的良性互動(dòng)局面。
3、創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)我縣中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和需求，擔(dān)保工作必須采取多種方式的融資服務(wù)。一是擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)品種。企業(yè)要求擔(dān)保融資除可用房產(chǎn)、地產(chǎn)、設(shè)備能作抵押擔(dān)保以外，探索以經(jīng)營權(quán)、股權(quán)、林地產(chǎn)權(quán)、長期土地租賃權(quán)、應(yīng)收賬款抵押的擔(dān)保新業(yè)務(wù)，擴(kuò)大擔(dān)保融資服務(wù)范圍。二是探索國家扶持企業(yè)專項(xiàng)借款擔(dān)保。只要對(duì)我縣企業(yè)發(fā)展有利，風(fēng)險(xiǎn)防范措施得力，擔(dān)保公司實(shí)行責(zé)任擔(dān)保。三是對(duì)成長性好、市場(chǎng)前景廣闊、就業(yè)人員多的企業(yè)，作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，促進(jìn)其提高科技含量和附加值，擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額，支持企業(yè)健康發(fā)展。四是擴(kuò)大青年創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。對(duì)我縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、下崗再就業(yè)青年、畢業(yè)回鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)初期的給予積極扶持，配合安排勞動(dòng)就業(yè)人員多、幫助農(nóng)民增加收入的企業(yè)爭(zhēng)取國家資金扶持政策，增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展的后勁。
中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告4
近年來，我市中小企業(yè)不斷實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在項(xiàng)目建設(shè)上空前加大了新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和傳統(tǒng)工業(yè)提升的投資力度，在融資工作中也出現(xiàn)了更大的需求。但是，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管部門的認(rèn)真協(xié)調(diào)下，全市各類重點(diǎn)項(xiàng)目基本都能夠按照預(yù)定的進(jìn)度順利實(shí)施。但是，對(duì)于一些小型企業(yè)特別是新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，融資難的問題仍是是制約發(fā)展的一大瓶頸。為了進(jìn)一步搞好中小企業(yè)融資工作，為上級(jí)政府及主管部門搞好融資決策提供較為真實(shí)的決策依據(jù)，現(xiàn)將我市中小企業(yè)融資工作調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、中小企業(yè)融資基本情況
我市現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)五家，分別是工行、農(nóng)行、中行、建行、及農(nóng)村信用社，均有專門機(jī)構(gòu)服務(wù)于中小企業(yè)信貸工作，并建立有相應(yīng)的長效機(jī)制為中小企業(yè)信貸工作服務(wù)，配套有創(chuàng)新性金融產(chǎn)品如共有的商品庫存抵押及固定資產(chǎn)融資、發(fā)票融資和商品融資等，并已逐步開展此類金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)。經(jīng)過與各金融部門密切協(xié)調(diào)，我市總的信貸規(guī)模比往年有較大增長幅度。
對(duì)于一部分融資難的小型企業(yè)項(xiàng)目，我們認(rèn)為，主要是由于金融部門責(zé)任體系不斷規(guī)范，而企業(yè)的體制機(jī)制仍然存在一定的缺陷，比如產(chǎn)權(quán)不明，經(jīng)營權(quán)不獨(dú)立等問題，都影響著企業(yè)通過正規(guī)渠道融資。就金融機(jī)構(gòu)而言主要是在風(fēng)險(xiǎn)方面，目前國家對(duì)銀行的監(jiān)管力度不斷加大，增加了信貸責(zé)任追究終身制，由于政策限制，信貸條件越來越苛刻，實(shí)際上是提高了準(zhǔn)入門檻，對(duì)企業(yè)的要求愈來愈嚴(yán)，涉及到企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、抵押、擔(dān)保、財(cái)務(wù)制度等多項(xiàng)條件約束，金融機(jī)構(gòu)和承辦人員必須規(guī)避信貸風(fēng)險(xiǎn)以及政策變化的不確定性所帶來的一系列問題；對(duì)企業(yè)來講主要是自身原因，如企業(yè)規(guī)模不夠、財(cái)務(wù)管理制度不健全、產(chǎn)權(quán)不明晰（如股份制、租賃承包等）、無抵押條件（如無土地所有權(quán)、產(chǎn)品或庫存）、擔(dān)保方難找以及過去的不良行用記錄等等，需要不斷的完善或改進(jìn)。政府設(shè)定的擔(dān)保公司雖然可以起到一定的擔(dān)保作用，但自身體制為股份制，在擔(dān)保某個(gè)企業(yè)貸款時(shí)需通過股東會(huì)決議往往又會(huì)流產(chǎn)，形成了對(duì)中小企業(yè)貸款的又一瓶頸。
二、制約瑞昌市中小企業(yè)融資的金融環(huán)境因素分析
1．轉(zhuǎn)型中的商業(yè)銀行信貸制度。瑞昌市商業(yè)銀行體系，尤其是作為主體的四大國有商業(yè)銀行正處于轉(zhuǎn)型之中，遠(yuǎn)未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化與商業(yè)化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，各家銀行缺乏經(jīng)營約束，紛紛爭(zhēng)要貸款指標(biāo)，層層倒逼的結(jié)果是銀行積壓大量不良貸款。而市場(chǎng)化改革之后，各家銀行隨著總行發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)移、貸款管理權(quán)限上收，信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向了面向大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，限制了中小企業(yè)貸款的發(fā)展；同時(shí)，對(duì)所謂“違規(guī)操作”的嚴(yán)厲追查，轉(zhuǎn)型過程中實(shí)行的“減員增效”政策，以及在信貸資產(chǎn)五級(jí)分類時(shí)形成的逐筆考核和終身追究的近乎苛刻的信貸考核制度，使信貸員普遍形成了對(duì)中小企業(yè)“多貸不如少貸，少貸不如不貸”的惜貸思想。我們認(rèn)為，從企業(yè)倒逼銀行放貸到銀行慎貸的轉(zhuǎn)變說明商業(yè)銀行對(duì)安全性這一經(jīng)營原則的重視，但從“慎貸”走向“惜貸”則違反了商業(yè)銀行“效益性、安全性、流動(dòng)性”三性統(tǒng)一的經(jīng)營原則，過分強(qiáng)調(diào)了銀行資金的安全性原則，而忽視了效益性原則，這既不符合商業(yè)銀行業(yè)自身的利益也極大地制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。長此以往，銀行的生存與發(fā)展將受到影響，而金融服務(wù)于經(jīng)濟(jì)，金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的功能也就無從發(fā)揮。
2．社會(huì)信貸服務(wù)配套功能的缺失。商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能的完善有賴于社會(huì)、銀行、中小企業(yè)三方共同努力。目前，瑞昌市與商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能有關(guān)的投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、信用評(píng)估機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展幾乎空白。由商業(yè)銀行自身來承擔(dān)信用評(píng)估，工作量大，企業(yè)情況復(fù)雜，信貸員往往感到十分棘手。而沒有投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，往往又會(huì)使大量的中小企業(yè)告貸無門，商業(yè)銀行想貸而不敢貸。因此，目前瑞昌的投資擔(dān)保業(yè)、信用評(píng)估業(yè)的落后現(xiàn)狀已經(jīng)成為瑞昌市提升商業(yè)銀行信貸服務(wù)、提高中小企業(yè)融資水平的主要制約因素之一，限制了中小企業(yè)融資的規(guī)模與效率，減緩了瑞昌中小企業(yè)——特別是民營中小企業(yè)的成長速度。中小企業(yè)經(jīng)營中的不確定性。商業(yè)銀行傳統(tǒng)的信貸發(fā)放原則——真實(shí)票據(jù)原則，一直是商業(yè)銀行在流動(dòng)資金貸款發(fā)放時(shí)恪守的原則之一，但目前我市大多數(shù)民營企業(yè)受制于經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營的業(yè)務(wù)品種，無法提供有效的商業(yè)合同、商業(yè)訂單或銀行對(duì)該業(yè)務(wù)的前景難以預(yù)測(cè)，使商業(yè)銀行無法根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)狀況提供流動(dòng)資金貸款。能夠獲得銀行流動(dòng)資金支持的只有那些具備一定規(guī)模的企業(yè)，如市區(qū)的大多數(shù)房地產(chǎn)項(xiàng)目，一般能得到銀行信用的支持；或經(jīng)營前景比較明朗
化的企業(yè)，但是，大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營中的不確定性制約了銀行信貸的發(fā)放。從中小企業(yè)自身來看信貸服務(wù)問題，融資困難主要受制于以上兩個(gè)方面的因素。其他的因素，比如財(cái)務(wù)管理、企業(yè)規(guī)劃等，也在一定程度上影響著商業(yè)銀行信貸服務(wù)功能。
三、瑞昌中小企業(yè)走出融資困境的對(duì)策
（一）金融內(nèi)部環(huán)境的改善
1．重新設(shè)計(jì)信貸員績(jī)效考核制度。我們認(rèn)為，在體制轉(zhuǎn)型后，各家商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì)商業(yè)銀行在新形勢(shì)下的信貸員績(jī)效考核制度。要充分重視“效益性、安全性、流動(dòng)性”三原則的統(tǒng)一，建立與股改后的體制相適應(yīng)，又能充分調(diào)動(dòng)信貸員放貸積極性的動(dòng)態(tài)薪酬結(jié)構(gòu)已迫在眉睫。原有的信貸員工資制度嚴(yán)重地制約了信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展。信貸員薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)由固定工資為主的工資結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨潭üべY為輔，與信貸員相關(guān)的貸款利息收入掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)工資為主的工資結(jié)構(gòu)，將逐筆考核、終身追究轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣假J款比例管理。
2．建立中小企業(yè)授信額度制度，簡(jiǎn)化信貸審批環(huán)節(jié)。借鑒大企業(yè)授信額度制度，盡快建立中小企業(yè)授信額度制度，方便客戶辦理小額流動(dòng)資金貸款。制定科學(xué)的、切合實(shí)際的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度，客觀評(píng)定中小企業(yè)的信用等級(jí)，合理確定中小企業(yè)的授信額度。對(duì)中小企業(yè)的授信等級(jí)和額度，要依據(jù)其經(jīng)營效益和信用等級(jí)等方面的變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；對(duì)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)及時(shí)授信，企業(yè)在有效期和額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用；對(duì)信用等級(jí)優(yōu)良的中小企業(yè)要積極給予信用貸款支持；要逐步建立和推廣貸款辦理時(shí)限制度，簡(jiǎn)化審批程序，提高信貸審批效率。授信額度的權(quán)限應(yīng)下放給信貸員，并與信貸員績(jī)效考核相結(jié)合，與信貸員工資獎(jiǎng)金掛鉤，商業(yè)銀行信貸管理部門負(fù)責(zé)額度審批，后臺(tái)跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，化解風(fēng)險(xiǎn)。
3．發(fā)展票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)，完善中小企業(yè)融資市場(chǎng)機(jī)制。票據(jù)貼現(xiàn)市場(chǎng)的發(fā)展不僅僅是當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資的需要，也不僅僅能提升瑞昌市商業(yè)銀行的信貸服務(wù)功能，對(duì)于構(gòu)建區(qū)域性金融中心，提升城市服務(wù)功能、配合瑞昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略同樣是非常重要的。目前，無論是銀行還是企業(yè)，熟悉票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的人才都不多，在這一點(diǎn)上，加強(qiáng)銀行與企業(yè)、銀行與高校的橫向聯(lián)系，加強(qiáng)票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提升銀行業(yè)務(wù)人員與企業(yè)財(cái)務(wù)人員的票據(jù)業(yè)務(wù)水平是關(guān)鍵。
4．創(chuàng)新中小企業(yè)信貸服務(wù)品種，推動(dòng)中小企業(yè)融資市場(chǎng)的發(fā)展。在積極推廣現(xiàn)有的房產(chǎn)和按揭貸款、擔(dān)保貸款的同時(shí)，要努力開發(fā)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等，中小企業(yè)聯(lián)保貸款等創(chuàng)新品種，在增強(qiáng)商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，使中小企業(yè)的融資市場(chǎng)得到進(jìn)一步發(fā)育。積極探索采用企業(yè)股權(quán)、出口退稅稅單、應(yīng)收賬款等西方國家新興的抵押方式，迎接加入WTO后外資銀行進(jìn)入的新挑戰(zhàn)，外資行在零售銀行業(yè)方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，扶持中小企業(yè)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并有許多成功的案例。所以，推動(dòng)中小企業(yè)的融資市場(chǎng)的發(fā)展也是瑞昌市商業(yè)銀行業(yè)自身發(fā)展的需要。
5．利率市場(chǎng)化——充分發(fā)揮利率的調(diào)節(jié)作用。利率市場(chǎng)化，是我國金融界近年來積極探討的一個(gè)重要問題，單單從一個(gè)瑞昌市來解決這一問題似乎不現(xiàn)實(shí)，但是，瑞昌的銀行業(yè)在面對(duì)著不同風(fēng)險(xiǎn)的客戶，如果利率是一樣的，大客戶的風(fēng)險(xiǎn)小，當(dāng)然成為其首選。所以，對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)的客戶適用不同的利率是調(diào)動(dòng)銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款的另一關(guān)鍵因素。目前，瑞昌市各銀行應(yīng)在國家規(guī)定的利率浮動(dòng)范圍內(nèi)，積極主動(dòng)的制定中小企業(yè)利率定價(jià)策略，推動(dòng)中小企業(yè)信貸服務(wù)水平的提高。
四、工作的有關(guān)融資工作措施
1．增強(qiáng)主銀行意識(shí)，逐步形成良好的銀企關(guān)系。目前，在我國沒有完善的主銀行制度，但《票據(jù)法》中的基本賬戶制度的相關(guān)規(guī)定，要求企業(yè)只在一家銀行開立能提取現(xiàn)金的賬戶，說明央行在結(jié)算方面已經(jīng)要求企業(yè)樹立主銀行意識(shí)，避免多頭開戶給銀行在對(duì)企業(yè)信用評(píng)估方面造成的困難。在信貸方面，企業(yè)應(yīng)結(jié)合基本結(jié)算賬戶，主動(dòng)與一家銀行形成長期合作關(guān)系，在長期合作中增強(qiáng)銀行與企業(yè)之間的相互了解，逐步形成穩(wěn)固的銀企關(guān)系，結(jié)成發(fā)展同盟，提升企業(yè)的信用等級(jí)與授信額度。
2．規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)管理，提高企業(yè)信用水平。信貸人員在做中小企業(yè)信貸調(diào)查報(bào)告和授信額度評(píng)估時(shí)，碰到的最大的問題就是中小企業(yè)的會(huì)計(jì)記賬不規(guī)范，會(huì)計(jì)報(bào)表很難真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營的真實(shí)水平。這里有中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的水平問題，也有企業(yè)經(jīng)營者對(duì)會(huì)計(jì)人員提出的一些不合理要求的原因。然而，銀行信貸人員根據(jù)不規(guī)范的會(huì)計(jì)報(bào)表，很難做出正確的判斷，使銀行對(duì)中小企業(yè)的信用評(píng)級(jí)變得十分困難，甚至?xí)乖S多中小企業(yè)失去了獲得銀行支持的機(jī)會(huì)。
3．建立民間行業(yè)協(xié)會(huì)，通過聯(lián)保增加融資機(jī)會(huì)。瑞昌的中小企業(yè)目前實(shí)力還比較有限，單個(gè)企業(yè)在融資中的分量較輕。通過行業(yè)協(xié)會(huì)出面，組織中小企業(yè)聯(lián)保、互保，能提高企業(yè)的信用等級(jí)，獲得更高的銀行授信額度。銀行通過行業(yè)協(xié)會(huì)，也能使銀行更多地了解企業(yè)發(fā)展的情況，獲得更多的客觀資料，有利于銀行優(yōu)化資金配置，選取具有潛力的中小企業(yè)予以扶持。一是政府支持。我市今年在中小企業(yè)融資方面始終高度重視積極予以扶持，為中小企業(yè)融資服務(wù)，同時(shí)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金扶持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)擬定出臺(tái)中小企業(yè)信貸政府貼息政策；金融系統(tǒng)更是一馬當(dāng)先，對(duì)全縣煤焦企業(yè)和重點(diǎn)龍頭企業(yè)予以資金扶持。二是部門協(xié)調(diào)。
今年來，我局把幫助中小企業(yè)融資的工作放在了重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、職能科室協(xié)調(diào)，已多次與金融部門聯(lián)系深入企業(yè)調(diào)查了解資金需求狀況，同時(shí)向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)取得政府支持和幫助，擬定了對(duì)中小企業(yè)融資的優(yōu)惠條件與傾斜政策，建議出臺(tái)實(shí)質(zhì)性的制度或相關(guān)細(xì)則，同時(shí)積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能，把金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司與相關(guān)企業(yè)組織一次政、銀、企合作座談會(huì)，邀請(qǐng)市工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)村信用社、市財(cái)政局、擔(dān)保公司等單位主管信貸業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)與十余個(gè)中小企業(yè)代表面對(duì)面交流，既讓有關(guān)企業(yè)全面了解近年來的各類金融機(jī)構(gòu)的信貸政策，又讓廣大中小企業(yè)真正了解了金融部門強(qiáng)化信貸責(zé)任終身負(fù)責(zé)制的客觀性和必要性，認(rèn)識(shí)到了企業(yè)本身在越來越規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則面前加強(qiáng)自身規(guī)范的緊迫性和重要性。在此基礎(chǔ)上，銀企雙方就如何創(chuàng)新思路開辟新的合作領(lǐng)域探索了一些新思路，新辦法，為今后促進(jìn)中小企業(yè)融資建立了嶄新的基礎(chǔ)。
【中小企業(yè)調(diào)查報(bào)告】相關(guān)文章：
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