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農(nóng)貿(mào)市場管理調(diào)研報告范文
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，報告具有雙向溝通性的特點。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復發(fā)？下面是小編幫大家整理的農(nóng)貿(mào)市場管理調(diào)研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
農(nóng)貿(mào)市場管理調(diào)研報告1
菜市場是指一區(qū)域內(nèi)用于銷售蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、禽獸、肉類及其制品、豆制品、熟食、土特產(chǎn)等各類農(nóng)產(chǎn)品和食品的以零售經(jīng)營為主的固定場所�，F(xiàn)在的菜市場已經(jīng)不完全是那種自發(fā)形成的馬路市場，而是相當一部分的菜市場是政府為了滿足人們的生產(chǎn)生活需要而建立的固定區(qū)域。菜市場與人們的生活是息息相關的。當前，在"保增長、保民生、保穩(wěn)定"以及"農(nóng)貿(mào)小市場，民生大工程"的政策與號召下，大力推動布局合理、設施完善、經(jīng)營規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場建設，對于降低流通成本，方便和促進居民消費，穩(wěn)定就業(yè)，促進社會和諧發(fā)展有重要作用。但我們知道理想是美好的，現(xiàn)實是殘酷的，當前菜市場遠遠沒有達到我們預想的狀態(tài)，許多問題依然存在，例如人們提到菜市場想到的不是菜市場的井然有序，價格公允，以及相關部門管理得有多么的好，菜市場有多么的干凈等等�？赡芪覀兘�(jīng)歷的菜市場依然是那種比較臟亂，沒有什么秩序，更嚴重的是我們一進菜市場就會感到一股難聞的味道，甚至于有一種再也不想進菜市場的沖動。針對這些問題，為全面、準確的掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我們對我們附近陽邏菜市場展開了一次調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下。
一、調(diào)查目的
掌握市區(qū)菜市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施。
二、調(diào)查對象
分布在陽邏的三個菜市場，即分別是陽邏平江集貿(mào)市場、中商附近菜市場和中百附近菜市場。三個菜市場其中陽邏平江集貿(mào)市場和中商附近是由政府規(guī)定設立，但中百附
近的菜市場是由當?shù)氐睦习傩兆园l(fā)地在哪里擺攤，賣一些蔬菜之類的東西，雖然也會有城管在哪里管理，但仍然很混亂。
三、調(diào)查時間
上午星期六以及12日的早上
四、調(diào)查方式
由于考慮到菜市場人潮太過擁擠以及賣家也會忙著照顧自己的生意，根本沒有時間來完成一份問卷調(diào)查，所以我們小組成員采用的是一問一答式的方法，既有我們提出問題，有隨機抽到的大媽或者哥哥姐姐回答，其中剛好那天遇到城管在哪里對菜市場的秩序進行維持，我們也就政府方面提出了一些問題�？梢哉f問題的'回答或多或少的反映了一些問題，也得到他們積極熱心的回答，還有一些照片的獲取也是一門見證。所提出的問題見附頁。
五、調(diào)查內(nèi)容
主要是了解附近群眾對菜市場的看法，出于什么樣的考慮將菜市場設在這里，菜市場設在這個地方設立有什么樣的優(yōu)點以及缺點，以及菜市場平常是怎樣進行管理的，還有就是早上那一陣人流后殘留的垃圾該如何處理等等。這些內(nèi)容可能包含的不是特別的全面，但每一個視角看到的是不一樣。
六、調(diào)查結果
上面都是對此次調(diào)查菜市場的簡單介紹，下面看看此次調(diào)查我們所獲得的結果：
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首先當前經(jīng)濟發(fā)展帶來我國集貿(mào)市場的發(fā)展，但存在問題如下：
一、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場規(guī)劃布局不適應城市發(fā)展要求
近幾年來，中國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，給各級各地城市建設注入了充足的馬力，城市市容環(huán)境改造建設在全國各地如火如荼地進行，傳統(tǒng)破舊的城中村式集中居住區(qū)正迅速地被寬敞美觀的高大樓盤所取代，原有的市場布置格局也在一次次爆破推倒聲中被一點點地分割、支離，有的甚至被迫徹底讓位于道路改造、開發(fā)建設。遍地開花的新型小區(qū)開發(fā)建設，也沒有及時將集貿(mào)市場建設納入整體規(guī)劃進行統(tǒng)籌建設，集貿(mào)市場生存發(fā)展的空間不斷被擠占壓縮，出門上市購物難的問題在新建居民小區(qū)內(nèi)不斷凸顯了出來。僅以漢陽區(qū)為例，目前全區(qū)共有23個有形集貿(mào)市場，它們大部分布于鐘家村及二橋這兩個傳統(tǒng)人口密集區(qū)，而漢陽大道、鸚鵡大道兩側及永豐、江堤兩鄉(xiāng)相對較少。這種過分飽和與相對不足的市場布局，不僅使我區(qū)集貿(mào)市場生存發(fā)展陷入"有市無場"和"有場無市"的尷尬境地，也導致了自然集市、占道經(jīng)營、推車串巷叫賣的現(xiàn)象在一些人口密集生活區(qū)依然存在，既有損于文明和諧的城市形象，也影響到政府開發(fā)新區(qū)、建設新漢陽等重大戰(zhàn)略目標的順利實施。
二、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場硬件設施殘缺破舊，改造難度大
作為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的歷史見證者，城市集貿(mào)市場大多是在改革開放初期，緊貼傳統(tǒng)居民區(qū)周圍自然形成，并先后經(jīng)馬路市場和大棚市場發(fā)展而來，有著近30年的歷史。由于受當時社會經(jīng)濟、生產(chǎn)力發(fā)展水平等條件所限，市場硬件建設設施簡陋、結構單一、功能不全的弊端重重。市場內(nèi)上下水管道設計不合理，長期得不到有效疏浚，用水供給不暢，地下污水橫流，又加之溫控、除塵、保潔等配套設施不全，食品經(jīng)營衛(wèi)生環(huán)境臟亂差問題突出，人和食品極易交叉感染，食品經(jīng)營衛(wèi)生安全狀況令人堪憂。近幾年，各地政府雖然加大了對集貿(mào)市場實行"農(nóng)改超"的升級改造力度，但從已改超集貿(mào)市場的整體效果上看，無論是市場硬件設施改造，還是內(nèi)部功能布局，都還處于低層次建設水平。"臭氣熏天、污水橫流、夏季如蒸籠、冬季如冰窟"的市場環(huán)境狀況沒有得到根本性扭轉。一些地方市民群眾尖銳指出：集貿(mào)市場已成為與城市現(xiàn)代化氛圍反差最大的場所之一，是現(xiàn)代化都市中的一個不和諧音符。
三、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之市場管理創(chuàng)新不夠，與現(xiàn)代化的管理要求差距明顯
傳統(tǒng)城市集貿(mào)市場大多經(jīng)歷過國有企業(yè)的轉向轉型，已形成了多元化的市場結構體系，現(xiàn)場管理人員也多半是從原來的經(jīng)營管理隊伍中分離而來。一方面，他們擁有豐富的管理經(jīng)驗，但另一方面，他們也過分依賴這種老經(jīng)驗、老做法，再加上自身年齡過大、精力不及和知識結構陳舊的劣勢，使得市場管理人員啃老本思想嚴重，思想上的守舊導致了管理方法創(chuàng)新上的嚴重匱乏。雖然，一些新建市場在引進先進管理人才和改進管理方法上，有了一些新的思路和創(chuàng)舉，但迫于投資貸款過重的經(jīng)濟壓力，創(chuàng)新之舉難以長期維繼，甚至不得不又轉過頭來，重新采用投資少、見效快的傳統(tǒng)管理手段。市場經(jīng)營管理水平與強勢搶奪市場份額的超市、商場相比，差距日趨加大。
四、集貿(mào)市場發(fā)展現(xiàn)狀之經(jīng)營者整體素質(zhì)較低，跨躍式發(fā)展受制約
集貿(mào)市場經(jīng)營者多是農(nóng)村富余勞動力和城市下崗失業(yè)人員，年齡相對偏高，文化水平普遍較低，法律法規(guī)和食品安全意識十分淡漠，唯利是圖思想嚴重。他們對作為市場主體對象所應承擔的自責己任認識不足，短斤少兩、欺詐消費和銷售未經(jīng)檢測、檢疫食品等非法經(jīng)營行為在市場內(nèi)時有發(fā)生，這類一味追求眼前既得利益的不義之舉，無異于殺雞取卵，既有悖于文明經(jīng)商、誠信服務的市場氛圍形成，也給整個市場的繁榮發(fā)展增加了無形的阻力和巨大的社會成本，市場萎縮帶來的苦果最終還得由市場經(jīng)營者自己來埋單。
在全國集貿(mào)市場存在的問題中，經(jīng)過我們小組的實地調(diào)查、親身經(jīng)歷，總結出來武漢陽邏地區(qū)菜市場出現(xiàn)的以下問題：
一、布局不合理，市場基礎設施薄弱，建設水平不高，基礎設施是農(nóng)貿(mào)市場管理和建設的硬件，但市場最突出的問題是硬件設施問題，頂棚式市場結構，通道式攤位格局，狹小節(jié)約型攤位設計，活禽宰殺沒有專門設計，熟食攤位沒有防蠅設施、水產(chǎn)攤位設計排水不科學，導致場內(nèi)"臟、亂、差"現(xiàn)象嚴重。
二、馬路市場猖獗，影響市容市貌。目前對農(nóng)貿(mào)市場的管理是多方面多層次的，一
些經(jīng)營者打"時間差"，"候鳥型"馬路市場到特定時間把攤點搬到沿街人行道上經(jīng)營，形成移動式或馬路市場，農(nóng)貿(mào)市場管理者和城管局部門也以向馬路市場經(jīng)營者收取一定費用了事，從而在一定程度上默認了馬路市場的"合法化"。
三、攤位費租賃收費標準與市場現(xiàn)狀不適應。隨著城市建設日新月異，城市框架不斷擴大，城市居民日益增多，居民對農(nóng)貿(mào)市場的需求與日俱增，但目前陽邏與城市建設相配套的市場網(wǎng)點建設相對滯后，現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，已不能適應城市化的發(fā)展需要和居民的消費需求。
四、市場法制環(huán)境差，管理不到位。陽邏農(nóng)貿(mào)市場管理工作，雖然由城管、工商、環(huán)衛(wèi)等單位根據(jù)各管轄職能各司其職，但由于缺乏具體、全面專業(yè)的市場管理辦法，職責不明確，管理工作受局限。市場管理部門職能交叉，市場發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，一些職能部門重收費、輕管理、不服務，加重了市場業(yè)主和經(jīng)營戶的負擔，擾亂了市場的正常經(jīng)營秩序，而且在很大程度上制約了市場的繁榮。
五、衛(wèi)生情況不好，臟亂差，臭味很大，存在亂擺亂放現(xiàn)象嚴重，沒有固定攤位，城管沒有進行人性化管理，以驅趕式的方法解散攤主，人們素質(zhì)有待提高，偶爾會發(fā)生爭吵事件，污染嚴重，影響附近居民生活，設施簡陋，投入不足，農(nóng)貿(mào)市場改造提升難度大，管理落后，規(guī)范化程度低，市場環(huán)境不容樂觀，行政管理混亂。
（二）菜市場存在問題的原因
隨著我地城市化建設的不斷推進，居民生活條件的改善，人民群眾對生活服務質(zhì)量的要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場在合理布局、設施配套，日常監(jiān)管，食品安全等方面出現(xiàn)不少矛盾和問題。
農(nóng)貿(mào)市場管理調(diào)研報告2
“小市場，大民生”。農(nóng)貿(mào)市場的管理和維護不僅關系到百姓日常生活，也關系到城市形象、社會穩(wěn)定。當前，我市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場雖經(jīng)過多年升級改造，硬件條件有一定改善，但日常管理仍存在諸多問題，未能從根本上改變“臟、亂、差”的現(xiàn)象，成為文明城市創(chuàng)建的短板。作為農(nóng)貿(mào)市場文明城市創(chuàng)建的牽頭部門，市工商局在實地調(diào)研、外出學習、總結經(jīng)驗的基礎上，建議我市積極創(chuàng)新農(nóng)貿(mào)市場管理模式，建立以專業(yè)化物管為主體的新模式�，F(xiàn)報告如下：
一、當前農(nóng)貿(mào)市場存在的四大突出問題
（一）農(nóng)貿(mào)市場的公益性功能缺失。目前，我市農(nóng)貿(mào)市場建設中，政府的公益性投入相對不足，私人資本成為市場開辦的主導力量，過于追求短期利益，致使政府的宏觀調(diào)控難有抓手。以海陵區(qū)為例，該區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場20家，其中國有2家，集體5家，私有13家，私有化率達到65%。
（二）市場主辦方的日常管理責任落實不到位。私營農(nóng)貿(mào)市場追求經(jīng)濟效益的最大化，缺乏對農(nóng)貿(mào)市場管理的長遠投入，最多安排維持基本運行的人員，維持較低水平的管理，在衛(wèi)生保潔、場內(nèi)攤位規(guī)整、場外車輛停放等環(huán)境秩序方面普遍存在問題。而這些問題就是文明城市創(chuàng)建檢查中的主要失分項。對比而言，國有或集體所有的農(nóng)貿(mào)市場在日常管理，特別是創(chuàng)建期間的市場管理中，就相對認真，工作到位。
�。ㄈ┺r(nóng)貿(mào)市場的管理機制存在缺陷。屬地管理制度落實不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對農(nóng)貿(mào)市場尤其是私營農(nóng)貿(mào)市場缺乏有效的管理手段，參與管理的積極性不高。行政職能履行不到位，工商、商務、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、物價等部門“多龍治水”，牽頭部門“頭難牽，責難擔”。特別是工商部門取消垂直、移交食品監(jiān)管職能的背景下，牽頭開展農(nóng)貿(mào)市場文明城市創(chuàng)建工作更加困難。此外，各級政府比較重視農(nóng)貿(mào)市場硬件設施的建設和改造，而管理需求的供給明顯不足，對市場主辦方不切實履行衛(wèi)生保潔、攤位規(guī)整、車輛停放等日常管理職能缺乏必要的監(jiān)督、制約措施，導致文明城市創(chuàng)建期間出現(xiàn)政府部門出錢出人出力代替市場主辦方維持日常管理的情況。
�。ㄋ模┦袌鲆�(guī)劃建設相對滯后。從整體來看，農(nóng)貿(mào)市場的布局不合理，跟不上城市發(fā)展的進程，有些地區(qū)嚴重缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵區(qū)迎春東路兩側現(xiàn)有東方花園、東苑公寓、東方名門、東方名邸、宮涵花園、鵬欣尚城、天和佳園、萬泰國際花園、鵬欣領譽等9個小區(qū)，但附近僅有一個育才農(nóng)貿(mào)市場。從個體來看，無論是國有的還是私營的農(nóng)貿(mào)市場，都缺乏主動加強自身建設的內(nèi)生動力，沒有嚴格執(zhí)行創(chuàng)建標準，僅是被動應付政府交辦事項，對內(nèi)部設施的建設和改造投入不足，導致有關硬件設施達不到創(chuàng)建要求。
二、外地經(jīng)驗做法
浙江、上海、珠海、常州、揚州等省市均已通過國有資本回購農(nóng)貿(mào)市場或輸出管理等方式，逐步實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場的公益性回歸。就我局赴揚州實地調(diào)研的情況來看，揚州的主要做法有以下五條：
�。ㄒ唬┱鲗�。揚州市廣陵區(qū)政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場所有權與管理權分離的實施方案〉、〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提檔升級工作實施方案〉、〈廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核辦法〉等文件的通知》（揚廣府[2015]116號）中，明確提出按照所有權與管理權相分離的原則，由政府成立國有控股公司，通過市場化運作的形式，采取回購、直管、托管的方式對農(nóng)貿(mào)市場進行有效管控。區(qū)政府成立農(nóng)貿(mào)市場所有權與管理權分離工作領導小組，明確一名分管區(qū)長任組長，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、區(qū)市場監(jiān)管局、財政局、城管局為領導小組成員。
�。ǘ┦袌霰O(jiān)管局牽頭。領導小組辦公室設在區(qū)市場監(jiān)管局。區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)，與現(xiàn)運營農(nóng)貿(mào)市場主辦方進行所有權與管理權分離的商談。其中，荷花池市場由政府和市場主辦方簽訂10年租賃合同，每年花180萬購買了經(jīng)營權。
�。ㄈ⿲俚毓芾怼嵤┧袡嗯c管理權分離的農(nóng)貿(mào)市場，按照屬地管理原則，交由所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)統(tǒng)一管理。市場的日常管理工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)成立市場物業(yè)管理公司，統(tǒng)一負責；行政執(zhí)法職能則由街道、城管、市場監(jiān)管、交警等部門組成的城市管理聯(lián)合執(zhí)法大隊來履行，重點對“場外場”、“攤外攤”等突出問題實施綜合整治。
�。ㄋ模┵Y金投入。揚州石塔市場每年市場收取的物業(yè)管理費和達到標準管理所需投入的差額預計在10萬元左右，目前是由區(qū)政府給予專項扶持資金。荷花池市場目前已收取攤位費120多萬元，尚有整個二層未出租，可達到收支平衡。
�。ㄎ澹⿵娀己�。《廣陵區(qū)農(nóng)貿(mào)市場長效管理考核辦法》中規(guī)定，由區(qū)政府安排專項資金，作為農(nóng)貿(mào)市場管理考核專項獎勵經(jīng)費，以“以獎代補”的形式，給管理達標的農(nóng)貿(mào)市場予以補貼，對有突出貢獻的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)以及相關職能部門予以獎勵。
三、相關建議
鑒于當前市場化改革的總體趨勢，結合我市實際，我局建議，采取成立農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司的方式，向各農(nóng)貿(mào)市場輸出專業(yè)化管理服務，提升日常管理水平。
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市級層面成立以分管市長或分管文明創(chuàng)建的市領導為組長，市發(fā)改委、財政、商務、工商、規(guī)劃、建設、城管、衛(wèi)計委、食藥監(jiān)、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、物價、公安、消防和海陵區(qū)、高港區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)、姜堰區(qū)等部門和單位為成員單位的農(nóng)貿(mào)市場管理領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項行政管理職能。明確一個牽頭部門，設立農(nóng)貿(mào)市場管理領導小組辦公室，負責指導農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司的籌建和建后考核工作。各區(qū)則成立相應的組織機構。
為便于日常管理，我局建議以區(qū)為單位設立農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司，負責籌建單位為政府指定的牽頭部門。物業(yè)管理公司采用現(xiàn)代治理結構，負責對各農(nóng)貿(mào)市場實行專業(yè)化物業(yè)管理，統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一人員培訓、統(tǒng)一人員委派、統(tǒng)一考核評估。
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1、籌建公司。農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司可采取兩種方式籌建：一是依托現(xiàn)有的物業(yè)管理公司，如市機關事務管理局的沁蓮物業(yè)，直接輸出保潔、維修、管理等各類人員；二是成立專門的物業(yè)管理公司，獨立運營，獨立核算。
2、組織談判。由牽頭部門與市場主辦方和實際經(jīng)營方商談購買物業(yè)服務的具體事宜，國有市場和集體市場原則上必須購買。私營市場如不愿購買服務，則必須執(zhí)行物業(yè)管理公司制訂的統(tǒng)一標準和要求，配足、配齊各項設施及人員，接受統(tǒng)一培訓，服從統(tǒng)一管理和考核。
3、實際接管。接管后，物業(yè)管理公司將根據(jù)標準化管理的要求，嚴格履行衛(wèi)生保潔、場內(nèi)攤位規(guī)整、場外車輛停放等日常管理責任，配合相關部門抓好場內(nèi)商品質(zhì)量檢測、各項自律制度落實等工作。農(nóng)貿(mào)市場管理領導小組辦公室將組織公安、城管、工商（市場監(jiān)管）等部門開展周邊環(huán)境專項整治，確保接管一個，整治一個，達標一個。
4、強化考核。為了提高管理的積極性，建議安排農(nóng)貿(mào)市場管理考核專項獎勵經(jīng)費。市農(nóng)貿(mào)市場管理領導小組辦公室對考核達標的各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司給予獎勵。各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理領導小組辦公室對考核達標的農(nóng)貿(mào)市場和有突出貢獻的相關職能部門予以獎勵。
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1、投入。主要為實施標準化管理和維持現(xiàn)狀所需的資金缺口，根據(jù)市場規(guī)模不同，按5萬—30萬測算，每年預計投入400萬左右即可。其次為考核獎勵資金，根據(jù)考核等次不同，按1萬—3萬測算，預計投入25萬元左右。
2、來源。我局認為可從兩個方面解決：一是增加投入�？蓛�(yōu)先從商務部門的市場管理專項資金中列支，缺口部分由市、區(qū)財政統(tǒng)籌劃撥，建議主要以獎勵形式發(fā)放。二是減少支出。可協(xié)調(diào)相關部門和單位，按照民用標準結算農(nóng)貿(mào)市場的水費、電費，對于物業(yè)管理公司，給予相關的稅費減免政策優(yōu)惠。
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采取“分類試點、分批實施、政府主導、規(guī)范運營”的思路，在5年內(nèi)實現(xiàn)市區(qū)19家主要規(guī)模農(nóng)貿(mào)市場的物業(yè)化管理，其中海陵區(qū)12家，醫(yī)藥高新區(qū)3家，高港區(qū)4家，基本能滿足市民的需求。
1、試點先行。選擇海陵區(qū)3家市場進行試點，為全面推行積累經(jīng)驗。國有市場選擇欣蓮市場（地址：二號區(qū)北門，經(jīng)營面積1000㎡），歸屬市機關事務管理局；集體市場選擇海光市場（地址：海光新村附近，經(jīng)營面積5000㎡），歸屬海陵區(qū)城西街道仁景社區(qū)；私營市場選擇雙龍市場（地址：六號區(qū)西北角，經(jīng)營面積2700㎡）。預計投入不超過80萬。
2、全面推進。剩余的16家市場，分4年完成，由各區(qū)制定時間表，每年1—3家市場。
�。ㄎ澹┙y(tǒng)籌規(guī)劃
1、科學規(guī)劃。市規(guī)劃部門應根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對《泰州市市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃》進行修訂，進一步完善農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃和布局。各區(qū)應根據(jù)規(guī)劃，采取多種運營方式，合理加大農(nóng)貿(mào)市場的布點和建設工作。對于新建小區(qū)，建議規(guī)劃部門在與房產(chǎn)開發(fā)商簽訂合同時，明確配套建設的市場產(chǎn)權一律轉交各區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，由各區(qū)農(nóng)貿(mào)市場物業(yè)管理公司統(tǒng)一管理。
2、加強立法。建議在20xx年出臺的《泰州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理暫行辦法》的基礎上，制定新的泰州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法，著重完善農(nóng)貿(mào)市場的準入和退出機制，理順部門關系，增加對市場主辦者不切實履行衛(wèi)生、消防、服務、日常管理等職責的監(jiān)督和制約措施，減除市場管理的隨意性和無法可依的狀況。
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