經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告(精選17篇)
在當下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編為大家整理的經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告,歡迎閱讀與收藏。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇1
為進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,近期,我們采取座談、問卷調(diào)查和走訪企業(yè)的方式,與6家企業(yè)和部分行政執(zhí)法部門負責人進行了座談,分析當前經(jīng)濟環(huán)境中存在的問題,研究解決問題的辦法。調(diào)查表明,我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境經(jīng)過階段性治理,取得了明顯成效。企業(yè)普遍反映,近兩年來,經(jīng)濟發(fā)展的硬軟環(huán)境有了明顯改善,全社會重視環(huán)境建設(shè)的氛圍已經(jīng)開始形成。但是,實行經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化,任務(wù)仍然十分艱巨。加強經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設(shè),努力營造通暢、寬松、便利、法治的良好環(huán)境,依然是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要課題。
座談中,企業(yè)負責人普遍認為,今年縣委專門成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境辦公室,下“重錘”治理經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全力支持企業(yè)發(fā)展。人大、政協(xié)對經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)注程度日益增強,加強了對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。改變了以往投訴無門、治理無人的局面。隨著政府職能逐步轉(zhuǎn)變,審批項目逐年減少,審批事項向服務(wù)中心集中,方便了企業(yè)辦事。嚴肅查處了一批損害經(jīng)濟環(huán)境的案件,行政執(zhí)法人員明目張膽地“吃拿卡要”等違紀行為明顯減少,雁過拔毛的現(xiàn)象得到遏制。實行獎勵納稅大戶等制度,形成了親商、安商、護商的良好氛圍。
與此同時,我們必須清醒看到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中還存在諸多問題,一些深層次的矛盾還沒有得到徹底解決,當前的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在:
第一,發(fā)展意識不強,企業(yè)經(jīng)營的政策環(huán)境仍不寬松。
座談中大家反映,傳統(tǒng)的官本位、權(quán)本位、利本位意識在一些部門仍然存在,有些干部發(fā)展意識不強,習(xí)慣用計劃經(jīng)濟的管制手段管理企業(yè),居高臨下,錯誤地認為管理就是收費,執(zhí)法就是處罰,對企業(yè)不惜竭澤而漁。有些部門在服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)跑項目、創(chuàng)品牌、融資等方面的措施不力,扶植企業(yè)發(fā)展的政策難以落實。座談中大家反映,盡管制定了一些優(yōu)惠政策,但在土地、稅收、金融、工商等方面的政策仍不夠靈活,在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)方面的投入還不足,企業(yè)準入的門檻還比較高,一些好的產(chǎn)業(yè)進不來,有的來了也留不住,難以形成規(guī)模。如南河工程老板中途撤走,亞泰和勝動合作項目黃磷尾氣發(fā)電無法履約等等。少數(shù)部門由于思想觀念難以從根本上轉(zhuǎn)變,習(xí)慣用條條框框束縛企業(yè),在服務(wù)企業(yè)發(fā)展上支持的少,干預(yù)的多;設(shè)路標的少,設(shè)路障的多。
第二,行政審批項目過多,程序繁瑣,行政服務(wù)中心的作用發(fā)揮不夠。
座談中反映,行政審批制度改革相對滯后。一些部門面對新一輪市場競爭,缺乏緊迫感,工作中輕服務(wù)、重收費,輕監(jiān)管、重處罰,程序繁冗,服務(wù)效率不高。一是行政審批項目偏多,市場在資源配置中的作用發(fā)揮不夠,行政審批方式單一。二是行政審批手續(xù)繁多。有些具有審批職能的單位仍抱著部門權(quán)利不放,以種種借口搪塞,至今不進中心。有的雖然在中心設(shè)立了窗口,卻把行政服務(wù)中心當作“收發(fā)室”,實行審批職能體外循環(huán)。有的行政機關(guān)一項許可要經(jīng)多個科室,涉及到幾個分管領(lǐng)導(dǎo)。有的在報批材料上做文章,不實行一次性告知,對申報材料吹毛求疵,逼著企業(yè)找關(guān)系、做工作。
第三,部分工作人員服務(wù)意識欠缺,存在不作為、慢作為的現(xiàn)象。
大家反映,在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)工作中,縣領(lǐng)導(dǎo)比部門領(lǐng)導(dǎo)重視,部門領(lǐng)導(dǎo)比中層干部重視,對縣領(lǐng)導(dǎo)重視企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)排憂解難的作法給予高度贊揚。但也認為,有些部門政令不暢,落實縣委縣政府決策力度不夠。有些部門握有實權(quán)的科長、主任等中層干部對待上級決策、政令和要求,以種種借口頂著不辦。有些工作人員接到報批項目后,采取“擠牙膏”式的服務(wù),不給好處不辦事,給了好處快辦事,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象還不同程度存在。
第四,部分單位自由裁量權(quán)過大。
有些部門主動上門服務(wù)少、宣傳政策少,但突擊檢查多、行政處罰多。在行政處罰中就高不就低,濫用自由裁量權(quán),隨意抬高處罰額度,只要在檢查中發(fā)現(xiàn)一點問題就獅子大開口,等著企業(yè)去“做工作”。過大的自由裁量權(quán)也容易滋生執(zhí)法中的腐敗行為。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇2
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐。相當(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟榮農(nóng)村經(jīng),促進農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè),要實施沃土工程,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質(zhì)量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī)模化生產(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,降低市場風(fēng)險,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇3
市委九次黨代會提出了“轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福石家莊”的戰(zhàn)略目標,我認為,要實現(xiàn)這一目標,經(jīng)濟發(fā)展是基礎(chǔ),而經(jīng)濟環(huán)境建設(shè)是前提和保障。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署,近期,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這一課題進行了深入調(diào)研并進行了認真地總結(jié)和分析。
一、我縣投資環(huán)境建設(shè)取得了長足進展
近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。
1、以推進政府審批制度改革為突破口,精簡審批事項,優(yōu)化辦事流程。縣政府根據(jù)《xx市第四批削減行政審批項目目錄的通知》精神,對全縣所有行政審批項目進行了梳理和精簡,對有行政審批職能的42個單位重新制定了審批事項流程,縮短審批時限,凡能夠現(xiàn)場辦結(jié)的,全部由授權(quán)窗口直接辦理。今年1-8月份共受理各相關(guān)行政審批事項1503項,全部按時辦結(jié),完成率100%。
2、以安商、重商、親商為服務(wù)重點,完善獎懲制度,選樹創(chuàng)業(yè)典范。對原來的招商引資和項目建設(shè)考核認定辦法、考核獎懲規(guī)定和鼓勵外商投資優(yōu)惠政策進行了重新修訂、完善,對在招商引資工作中涌現(xiàn)出來的先進個人給予大張旗鼓的表彰和獎勵。通過優(yōu)惠政策和獎勵政策的落實和兌現(xiàn),給投資者以鼓勵,給引資者以獎勵,形成了全縣上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面。
3、以建設(shè)服務(wù)型政府為載體,加強城市建設(shè),打造環(huán)境品牌。幾年來,縣委、縣政府持之以恒地狠抓路、綠、水、樓、燈、廣場等城市要素建設(shè),城市建設(shè)日新月異,城市面貌大為改觀,城市功能、城市形象和可持續(xù)發(fā)展能力得到了顯著提升。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門大力開展各種形式的招商引資、環(huán)境衛(wèi)生整治、精神文明創(chuàng)建、社會治安治理等工作,使我縣的投資環(huán)境得到了很大改善,既為經(jīng)濟的發(fā)展提供了保障,又增強了投資者的信心,促進了投資的大幅度增長。
在調(diào)查中,多數(shù)企業(yè)對我縣的城市硬件發(fā)展環(huán)境表示滿意,在企業(yè)與政府的關(guān)系上,政府工作效率和質(zhì)量上,大多數(shù)企業(yè)認為有較大的改善。
二、當前投資環(huán)境方面存在的主要問題
近幾年,我縣以良好的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的優(yōu)惠政策吸引了大量外商。但我們在思想認識、服務(wù)環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等諸多方面仍存在許多問題,有的問題還比較突出,很大程度上影響了我縣經(jīng)濟發(fā)展的綜合競爭力。這些問題主要表現(xiàn)為:
1、思想觀念還不夠解放。人人都是投資環(huán)境的觀念尚未在少數(shù)政府執(zhí)法部門工作人員中形成共識,上通下阻,上熱下冷的現(xiàn)象還時有發(fā)生。代表們反映,少數(shù)執(zhí)法部門的工作人員優(yōu)化投資環(huán)境的意識與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想反差比較大,政府出臺的改善投資環(huán)境的政策和措施在這些工作人員中有的貫徹執(zhí)行還不到位。有的單位僅僅從部門利益出發(fā),不能站在大局的高度和企業(yè)角度靈活制定政策、運用政策。
2、服務(wù)環(huán)境有待進一步改善。一是企業(yè)辦事難的問題并未根本解決。有的代表們在發(fā)言中談到,目前在我縣一些部門辦事,門好進、臉好看,但是事仍然難辦。投資一個項目或搞一項建設(shè),審批周期仍比較長。二是個別行政執(zhí)法部門重收費、輕管理,甚至于為收費而收費,以罰代管、罰而不管的問題時有發(fā)生。三是重招商、輕安商的問題還在一定范圍內(nèi)存在。在某些情況下,安商、扶商甚至要比招商更加重要。要讓那些有意向到深澤投資興業(yè)的客商愿意來,來了以后留得住,真正為我縣的財政收入和經(jīng)濟發(fā)展增加后勁。
3、經(jīng)營環(huán)境還需進一步優(yōu)化。從調(diào)查的情況看,大部分企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中存在的主要問題集中在以下幾個方面:一是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持。大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,融資難已成為嚴重制約企業(yè)做大做強的“瓶頸”。二是基礎(chǔ)性配套措施跟不上,增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。三是人才缺乏,影響企業(yè)的發(fā)展后勁。深澤是石家莊地區(qū)的邊遠小縣,人才資源相對缺乏,企業(yè)普遍感到高級人才和科技人員難招、難留。
4、人文環(huán)境仍需進一步提高。一些基層群眾的思想觀念相對比較封閉保守,沒有長遠眼光,不少村民借政府開發(fā)建設(shè)之機提出一些不合理要求,甚至少數(shù)村干部也參與其中,對于已經(jīng)開工建設(shè)的項目采取堵路、阻撓施工、強買強賣等辦法,導(dǎo)致工程無法正常進行。
三、改善投資環(huán)境的意見和建議
當前投資環(huán)境競爭更多地體現(xiàn)在政府服務(wù)質(zhì)量的競爭上,努力創(chuàng)建服務(wù)型政府已經(jīng)成為投資環(huán)境改善的焦點和重心。針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,我提出以下幾點建議。
1、進一步優(yōu)化政策環(huán)境,形成政策“洼地效應(yīng)”。一是進一步完善現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。結(jié)合實際,對全縣行政執(zhí)法單位所有審批項目進行再清理,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,決不低于周邊地區(qū);在費用的收取標準上,決不高于周邊地區(qū)。二是進一步加大園區(qū)開發(fā)的力度,加大基礎(chǔ)設(shè)施先期投入,盡快形成一流的公用工程配套設(shè)施。進一步降低門檻、放寬入園條件,讓有限的資源發(fā)揮出最大效益。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
2、努力創(chuàng)建服務(wù)型政府,深化“效能革命”。一是進一步增強親商、安商、扶商的意識,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,真誠、主動、熱情地為企業(yè)提供服務(wù),營造人人都是投資環(huán)境良好氛圍。二是要充分發(fā)揮縣政務(wù)中心的作用。對企業(yè)申報材料進行集中、限時審批,真正實現(xiàn)“一個頭受理,一條龍服務(wù),一次性辦結(jié)”。三是要積極建立健全與企業(yè)對話的制度。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員以及社會各界的作用,及時收集企業(yè)對政府部門的意見和建議,支持和監(jiān)督政府各部門更好地開展工作。縣招商部門要及時召開政策說明會,將應(yīng)公開的政策性文件及時傳達到外來投資企業(yè),讓企業(yè)享受到最大的“知政權(quán)”和“知情權(quán)”。
3、重視制度創(chuàng)新,整治執(zhí)法環(huán)境。一是發(fā)揮經(jīng)濟主管部門和行政監(jiān)察部門的作用,認真推行檢查準入制。建議對新上建設(shè)項目推行“封閉運行”的制度,進一步減少隨意性檢查、收費現(xiàn)象的發(fā)生。二是健全完善行風(fēng)評議監(jiān)督機制。通過開展行風(fēng)評議,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,真正在機關(guān)工作人員中形成給企業(yè)多服務(wù)、多溝通、多出主意、少找麻煩,“一切圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)、一切為著經(jīng)濟干”的良好氛圍。三是建議推行一次投訴查實懲戒制度。企業(yè)或群眾投訴執(zhí)法人員有不規(guī)范執(zhí)法行為等問題,經(jīng)調(diào)查屬實,被投訴人確有過錯,并造成嚴重影響的,要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的應(yīng)立即調(diào)離直至辭退。
4、重視文明創(chuàng)建,進一步整治人文環(huán)境。一是加大宣傳力度,在全縣上下形成人心思變、人心思富、人心思干、人心思上的生動局面。二是繼續(xù)加強城鎮(zhèn)建設(shè)和城市管理,大力開展環(huán)境衛(wèi)生、市容整頓,認真清理亂搭亂建,抓好城市綠化、美化、凈化、亮化和污染防治,全面改善城容城貌。三是按照實現(xiàn)“四個深澤”的目標,努力建設(shè)一個人與自然和諧、經(jīng)濟發(fā)展與城市建設(shè)和諧、物質(zhì)文明與精神文明和諧的精品城市,給外來投資企業(yè)進一步創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的投資環(huán)境。
對于影響我縣投資環(huán)境的一些重大問題,縣人大常委會將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅持寓支持于監(jiān)督之中的做法,進一步深入調(diào)查研究、積極建言獻策,為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超,建設(shè)幸福xx作出不懈的努力。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇4
按照縣委辦公室的安排,縣非公辦對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展情況進行了調(diào)研,針對全縣非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題進行了進一步了解和分析,提出了今后大力發(fā)展非公經(jīng)濟的思路與對策,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣非公經(jīng)濟發(fā)展狀況與特點
。ㄒ唬┌l(fā)展總量持續(xù)擴張。
當前,全縣共有各類非公經(jīng)濟組織1980戶(其中法人企業(yè)786戶),從業(yè)人員71000人,資產(chǎn)總額達到18億元,法人工業(yè)企業(yè)按規(guī)模分:產(chǎn)值過億元企業(yè)8戶,過2000萬元企業(yè)25戶,過100萬元企業(yè)76戶,100萬元以下489戶。非公經(jīng)濟以矯健的發(fā)展態(tài)勢活躍在我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、商貿(mào)流通、旅游、城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)七大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
。ǘ┲饕(jīng)濟指標穩(wěn)步攀升。
20xx年,全縣非公經(jīng)濟實現(xiàn)收入49.8億元,同比增長19.5%;實現(xiàn)增加值29億元,同比增長25%;完成工業(yè)產(chǎn)值30.5億元,同比增長23%。其它經(jīng)濟指標亦以較高增速超額完成市、縣下達的非公經(jīng)濟發(fā)展年度目標任務(wù),主要經(jīng)濟發(fā)展指標十一五期間年平均增長18%以上。
(三)工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)銷協(xié)調(diào),產(chǎn)值穩(wěn)中有增。
占全縣工業(yè)主體的年產(chǎn)值100萬元以上非公工業(yè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn),奮力達產(chǎn)達效,綜合開產(chǎn)率達98.7%,平均達產(chǎn)達效率為92.2%,產(chǎn)銷率持續(xù)為96%,貨款回收率為87%,四項主要運行指標實施情況良好,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了量和質(zhì)的同步提升。特別是建材、生化、冶金礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、有機食品、裝備制造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量(產(chǎn)值)增長,效益提高方面尤為突出。水泥、機磚、化工產(chǎn)品、硅鈣、鐵精粉、飲料酒、大米、面粉、膨潤土、各類機械(鋼構(gòu)件)等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)調(diào)、價格穩(wěn)定、市場拓寬。
。ㄋ模┮(guī)模企業(yè)運行態(tài)勢良好。
占工業(yè)經(jīng)濟總量66%的20戶規(guī)模企業(yè)運行態(tài)勢持續(xù)良好。大秦漢、步步高升、盛華冶化、天漢科技、宏瑋魔芋、漢南化工等骨干企業(yè)產(chǎn)值20xx年增幅同比超過50%,工業(yè)經(jīng)濟在規(guī)模企業(yè)的拉動下產(chǎn)值呈平穩(wěn)、快速增長態(tài)勢。
。ㄎ澹┲攸c項目建設(shè)進展不斷創(chuàng)新高。
。┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
(七)服務(wù)體系建設(shè)工作不斷強化,步入規(guī)范。
20xx年年初,結(jié)合我縣實際,非公辦制訂并下發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》,以大力發(fā)展非公經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢、融資擔保、管理咨詢、法律維權(quán)、組建專家顧問團、統(tǒng)計監(jiān)測等10個具體工作入手,不斷予以強化,服務(wù)體系建設(shè)工作收到成效。當前,我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟服務(wù)體系建設(shè)工作總體運行較好,與省、市進一步接軌,開創(chuàng)了新局面,助推了非公經(jīng)濟發(fā)展。
二、存在的主要困難和問題
一是總量上特別是工業(yè)經(jīng)濟總量與本市工業(yè)大縣(區(qū))相比尚有差距,在全市平川縣區(qū)處于較弱態(tài)勢;二是工業(yè)產(chǎn)品尤其是主導(dǎo)產(chǎn)品高科技含量不是太高;三是融資依然有難度,具體表現(xiàn)在:銀行貸款難,擔保公司支撐作用不夠明顯,民間融資息高且風(fēng)險較大;四是新辦企業(yè)項目用地環(huán)節(jié)因種種原因不夠順暢;五是大企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才與企業(yè)發(fā)展接軌有差距,人才引進特別是高精尖人才引進環(huán)境需進一步優(yōu)化。
三、加快非公經(jīng)濟快速發(fā)展的建議和對策
今年一季度,我縣非公經(jīng)濟發(fā)展形勢依然良好,縣委、縣政府效能提高年、工業(yè)園區(qū)建設(shè)年、設(shè)立中小企業(yè)(非公經(jīng)濟)發(fā)展1000萬元專項資金3項舉措將為非公經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了更為優(yōu)越的環(huán)境和條件。如何把非公經(jīng)濟再推向一個更高的發(fā)展臺階,提出以下建議和對策:
1、保增長,促使骨干工業(yè)企業(yè)滿負荷生產(chǎn),確保工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)平衡較快增長。一是協(xié)調(diào)好企業(yè)生產(chǎn)要素,組織好企業(yè)生產(chǎn),100萬元以上骨干企業(yè)開產(chǎn)率達到98%以上,達產(chǎn)達效率達到95%以上;二是運行質(zhì)量穩(wěn)定提高,貨款回收率80%以上,虧損率穩(wěn)定保持在零;三是積極引導(dǎo)企業(yè)開拓市場,挖掘潛力,提速增效;四是協(xié)調(diào)好、支持好信用擔保機構(gòu)運行,確保其為中小企業(yè)緩解融資難作用。
2、蓄后勁,著力抓好項目建設(shè)。招商引資與縣內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展兩輪驅(qū)動,年建設(shè)項目發(fā)展方面不斷有新進展、新亮點。
3、抓重點,突出七大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工、醫(yī)藥化工、建材、冶金、礦產(chǎn)、食品、裝備制造業(yè)產(chǎn)值能力超過30億元。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè):以雙亞糧油公司,宏瑋魔芋公司、永輝米業(yè)公為龍頭,大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品深加工。20xx年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過5億元;醫(yī)藥化工:以玉虎化工公司、天漢科技公司為龍頭,著力推進醫(yī)藥化工產(chǎn)值繼續(xù)攀升。20xx年,醫(yī)藥化工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過5億元;建材產(chǎn)業(yè):以水泥、新型墻材為產(chǎn)業(yè)重點,大力發(fā)展互補型、配套型、協(xié)作型、擴散型建材產(chǎn)業(yè)。20xx年建材業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過8億元;冶金礦產(chǎn)業(yè):以鐵精粉、硅鈣為重點,精深加工與提速并舉,礦產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過8億元,20xx年有望突破性發(fā)展;食品業(yè):以三酒為龍頭,拉動食品產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。20xx年,食品產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過3億元;裝備制造業(yè):以步步高機械加工有限公司、泰安金屬構(gòu)建公司為龍頭,進一步做大做強這個工業(yè)產(chǎn)業(yè)。20xx年,裝備制造業(yè)奮力完成產(chǎn)值過億元,與全市裝備制造產(chǎn)業(yè)接軌。
4、打基礎(chǔ),加大縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為契機,認真貫徹落實省、市中小企業(yè)促進局關(guān)于建設(shè)縣域工業(yè)園區(qū)的政策和安排部署,按照打基礎(chǔ)、擴規(guī)模、育企業(yè)、上水平的總體要求,進一步做好園區(qū)建設(shè)相關(guān)工作,打造出設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)突出、企業(yè)成長快、示范作用強的縣域工業(yè)園區(qū)。
5、擴總量,放手發(fā)展、催生中小企業(yè)。加強中小企業(yè)的孵化器建設(shè)(創(chuàng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū))和鼓勵全民創(chuàng)業(yè),持續(xù)擴張非公經(jīng)濟及工業(yè)經(jīng)濟總量。
6、上水平,走新型工業(yè)化道路。一是堅持正確的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,引導(dǎo)工業(yè)各行各業(yè)快速、健康發(fā)展;二是實施培養(yǎng)發(fā)展人才計劃,開展各種層次的培訓(xùn),提高企業(yè)經(jīng)營管理團隊整體素質(zhì)和管理水平;三是積極開展科技創(chuàng)新,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化的路子,提升企業(yè)(產(chǎn)品)科技創(chuàng)新能力(注重引進新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品),不斷提高工業(yè)產(chǎn)值科技創(chuàng)新貢獻率。
7、增效益,節(jié)能減排取得更大成效。抓好縣政府節(jié)能減排目標任務(wù)的貫徹落實,廣泛深入開展節(jié)能減排全民行動,進一步加大工作力度,務(wù)求取得較大成效。節(jié)能減排工作重點放在建材(節(jié)煤)、生化(節(jié)水、排污),裝備制造(節(jié)電)三個產(chǎn)業(yè)上,努力實現(xiàn)單位gdp能耗下降4.2%,排污企業(yè)達標排放率100%的目標任務(wù)。
8、強服務(wù),搭建政府保障平臺。全力打造政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、全民創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、資金扶持、企業(yè)融資、信息報務(wù)、維權(quán)保障等8個涉及工業(yè)企業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展方面的服務(wù)平臺,搞好非公經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境,推動非公經(jīng)濟發(fā)展不斷取得新突破。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇5
積極營造有利于安遠縣企業(yè)發(fā)展壯大的良好環(huán)境,是當前實現(xiàn)“蘇區(qū)振興發(fā)展、提升大產(chǎn)業(yè)”題中應(yīng)有之義。為積極推進安遠“構(gòu)建大交通,打造大旅游,提升大產(chǎn)業(yè),發(fā)展大教育,優(yōu)化大環(huán)境”,進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進財源建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫安遠農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣、財政窮縣的帽子,推動安遠加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,安遠縣財政部門進行了深入調(diào)研,為優(yōu)化安遠企業(yè)發(fā)展環(huán)境積極建言獻策,形成本調(diào)研報告。
一、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境總體情況
良好的環(huán)境是促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素和條件,目前安遠縣企業(yè)發(fā)展總體環(huán)境呈現(xiàn)以下特點:
(一)經(jīng)濟投資發(fā)展環(huán)境日益改善。
1、“項目帶動戰(zhàn)略”深入人心、深得民意,趕超發(fā)展的氛圍日漸濃厚。安遠縣確立“工業(yè)強縣”理念,以礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工、信息電子、旅游資源及產(chǎn)品開發(fā)以發(fā)展新型礦業(yè)、生物制藥業(yè)、食品加工業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)為重點,大力推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),加快招商引資步伐,城市建設(shè)日新月異,城市面貌蔚然改觀,“三百山”城市功能、城市形象、城市影響力和美譽度得到了顯著提升,這些都為經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的條件。
2、突出重點抓建設(shè),企業(yè)投資硬件資源更上臺階。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引外來投資的首要條件。在城市建設(shè)上,安遠縣堅持資金向工業(yè)園區(qū)傾斜投入,在縣財力十分緊張的情況下,全力確保園區(qū)建設(shè)的資金需要,在縣城南高標準打造九龍工業(yè)園小區(qū),累計投入5400多萬元進行水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),為滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展需求,在版石鎮(zhèn)建設(shè)了6700余畝的工業(yè)小區(qū),投入1.44億元完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)標準廠房,還全新規(guī)劃建設(shè)了占地面積7000畝的城北工業(yè)園,縣工業(yè)園呈現(xiàn)“一區(qū)三園”(即九龍工業(yè)園、版石工業(yè)園和城北工業(yè)園)發(fā)展布局,入園企業(yè)累計60余家。
(二)招商融資優(yōu)惠政策日趨成熟
1、加大政策扶持力度,出臺了一系列優(yōu)化投資、發(fā)展環(huán)境和扶持企業(yè)發(fā)展的具體措施,為加快經(jīng)濟發(fā)展提供有力的政策支撐。2013年安遠縣財政共安排了近五百萬元企業(yè)扶持資金,發(fā)揮財政的綜合作用,有效推動了營業(yè)稅盈利點上調(diào)、小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、營改增稅制改革、支持贛南蘇區(qū)振興發(fā)展稅收優(yōu)惠政策、享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策等。
2、通過引導(dǎo)信貸投入、設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金、做優(yōu)企業(yè)發(fā)展平臺等舉措,企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。2013年安遠縣實施了“小微信貸通”試點工作,該政策的實施為安遠縣的企業(yè)解決了近1億元的銀行融資貸款,有效緩解了小微融資難、融資貴的矛盾。
(三)政務(wù)服務(wù)建設(shè)綜合提高
1、機關(guān)效能建設(shè)嚴治實督、齊抓共管,服務(wù)企業(yè)作風(fēng)進一步強化。通過抓好違法用地和違法建筑的整治工作,開展“四城同創(chuàng)”,治理“三亂”,清理規(guī)范市場中介組織,打擊非法集資,整治“四風(fēng)”,治理“收紅包”,“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動以及黨的群眾路線教育實踐活動等相關(guān)工作,創(chuàng)造性地開展了財政系統(tǒng)“理財精細實,為政忠公能”主題活動,提升政府工作效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),加強市場秩序整治,有效減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾,經(jīng)營環(huán)境進一步優(yōu)化。
2、提供促進中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)服務(wù),扶持企業(yè)意識進一步提升。政府部門及社會組織積極為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)項目,將企業(yè)的重大技術(shù)研發(fā)項目納入地方科技發(fā)展計劃,積極組織對企業(yè)員工的管理與技能培訓(xùn),提供必要的資助;并為中小企業(yè)提供法律、會計、審計、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、營銷策劃等方面的中介服務(wù)。
二、安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的主要問題
這些年來,安遠縣的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖然有了較大改善,但在肯定成績的同時,我們也看到不少亟待改進和提高的問題,既有政策上的限制,也有市場方的影響,更有安遠自身發(fā)展的因素,應(yīng)當引起足夠的重視。
(一)投資軟環(huán)境有待進一步改善。
1、政務(wù)環(huán)境需要進一步改善,行政審批效率有待進一步提高。思想不解放、觀念陳舊依然是困擾安遠縣發(fā)展軟環(huán)境改善的突出問題。雖然目前正在開展效能建設(shè),但辦事效率與跨越式發(fā)展的要求相比還有差距,上面政策雖好,下面落實很難,拖沓麻痹、懶散庸冷的機關(guān)作風(fēng)“頑疾”仍沒有去根,導(dǎo)致在建項目審批過程過長等。
2、企業(yè)激勵政策細化程度不足,企業(yè)貢獻率還不夠強。涉企優(yōu)惠扶持政策力度與周邊縣區(qū)相比情況,本縣對現(xiàn)行各類促進工業(yè)企業(yè)激勵扶持政策引導(dǎo)有待細化,在企業(yè)上臺階、納稅貢獻、入規(guī)及對優(yōu)秀企業(yè)家的獎勵上存在資源分配機制不夠細化,協(xié)調(diào)性不強,難以形成整體發(fā)展合力。扶持重點不夠突出,目前財政扶持的專項資金名目較多,資金分散化明顯,難以有效發(fā)揮引導(dǎo)和帶動重點工業(yè)投資的作用。
3、信息溝通渠道不暢。目前政企信息互通常規(guī)機制尚未完全建立,政府的有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和各項扶持政策不能及時傳達到企業(yè)。
(二)投資硬件要素保障有待加強。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。安遠縣是贛南唯一一個不通高速、不通鐵路、不通國道的縣,交通的不便在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)綜合運營成本增加;融資方面,受國家宏觀經(jīng)濟下行、增速放緩影響,資金鏈緊張,加上房地產(chǎn)市場低迷、整治非法開采稀土行為以及果業(yè)黃龍病等影響,生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大,安遠縣45家重點稅源企業(yè)2013年生活總值、銷售收入及上繳稅金與上年同期都有輕微下滑;用地方面,規(guī)劃地上拆遷不到位,導(dǎo)致簽約項目無法落地,部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目等待落地,用地需求存在缺口。用工方面,“普通工人難招,技術(shù)工人難留,科技人才難求,管理人才少有”,成為企業(yè)用工的共性問題,尤其是季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性用工矛盾突出。
三、優(yōu)化安遠縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的對策建議
良好的投資、發(fā)展環(huán)境是發(fā)展的第一推動力,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。當前,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,是推動招商引資、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保證。結(jié)合調(diào)查了解的情況和各方面的意見,我們提出以下幾點建議,僅供參考。
(一)采取有力措施,改善企業(yè)投資和發(fā)展軟環(huán)境。
1、進一步營造便捷高效的行政服務(wù)環(huán)境,全面促進政府工作提速增效。一是把機關(guān)效能建設(shè)活動引向深入。抓實開展企業(yè)發(fā)展環(huán)境和行業(yè)不正之風(fēng)突出問題集中整治工作,加快以網(wǎng)上政府為主要載體的政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),開展綠色通道建設(shè)行動,以此提高政府的行政效率,降低企業(yè)的運營成本,提高服務(wù)發(fā)展能力水平。二是梳理匯編優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定。梳理、公示各部門的執(zhí)法依據(jù)和法定職責,對涉及多部門職能確需共同辦理的事項,應(yīng)明確主協(xié)辦關(guān)系限時辦理,避免職能交叉、多頭管理、相互推諉扯皮及效能低下。統(tǒng)籌考慮引進項目效益、本縣可優(yōu)惠的承載度、周邊地區(qū)優(yōu)惠力度等因素,制定較為平衡的優(yōu)惠政策。三是改革行政審批制度。繼續(xù)加強行政服務(wù)中心和招投標中心建設(shè),強化投訴受理中心建設(shè)。優(yōu)化行政審批流程,逐步建立覆蓋各部門行政審批事項的網(wǎng)上辦理系統(tǒng)和監(jiān)察系統(tǒng)。探索“一表制”審批、“一費制”收費。根據(jù)需求適時調(diào)整完善重大產(chǎn)業(yè)項目等綠色通道審批制度。界定中介機構(gòu)與政府部門關(guān)系,督促中介機構(gòu)規(guī)范開展業(yè)務(wù)。
2、強化扶持獎勵政策,增強企業(yè)投資信心。
要緊緊抓住贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,特別是國家交通運輸部、供銷合作總社對口支援安遠的歷史機遇,加大與相關(guān)央企、國企的對接力度,爭取在培育狀大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、推進轉(zhuǎn)型升級等方面取得實質(zhì)性突破,以夯實財政體制保障,提供優(yōu)惠的政策環(huán)境。一是要發(fā)揮資源的優(yōu)勢,要對現(xiàn)有的扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策和措施進行一次系統(tǒng)的清理,能兌現(xiàn)的要繼續(xù)實施,不能兌現(xiàn)的應(yīng)該進行調(diào)整或廢止。要制定扶持和激勵政策,有選擇地運用加速折舊和稅收手段,引導(dǎo)和刺激企業(yè)的科研開發(fā)和技改熱情,同時,要放寬非公有制經(jīng)濟進行經(jīng)濟領(lǐng)域的限制,發(fā)展多元化的投資格局。研究出臺稀土廢棄物利用稅收優(yōu)惠政策,通過落戶獎勵、稅收優(yōu)惠、納稅獎勵、財政補貼等措施,吸引總部企業(yè)或區(qū)域總部入駐我縣。二是要整合資金,使有限的財政資金發(fā)揮更大的作用。扶持資金列入明年的年度預(yù)算,運用財政資金和政策兩大手段,推動融資方式創(chuàng)新,針對重點發(fā)展的行業(yè)項目,完善稅收返還和稅率優(yōu)惠等政策,支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與小微企業(yè)加快發(fā)展。結(jié)合實際,認真分析我縣現(xiàn)有優(yōu)惠政策與周邊其他城市的差距,進一步調(diào)整、完善已有的政策措施,力爭做到在政策的優(yōu)惠程度上,不低于其他城市;在費用的收取標準上,不高于其他城市。三是狠抓政策落實兌現(xiàn)。要認真制定具體的獎勵兌現(xiàn)措施,確保承諾得到切實、及時的兌現(xiàn)。
3、多管齊下,優(yōu)化政企溝通。一是是做好與企業(yè)的牽橋搭線服務(wù)工作。嚴格落實對客商的優(yōu)惠承諾,要切實落實重大項目推進跟蹤服務(wù)制度,成立專門機構(gòu),對重點項目實行跟蹤服務(wù),為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決項目推進過程中出現(xiàn)各種問題,協(xié)調(diào)各方為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境,使投資商放心投資、安心建設(shè),真正使投資商“進得來、留得住、發(fā)展得好”。二是落實服務(wù)監(jiān)管制度。要落實責任。完善工業(yè)企業(yè)幫扶工作機制,對于部分企業(yè)困難和問題,會議逐一進行了研究,明確了具體幫扶措施、牽頭單位、責任部門和辦結(jié)時限,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門單位工作要落實到位,問題解決到位,按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。三是強化監(jiān)督問責制度。探索設(shè)立企業(yè)投訴中心,堅持鐵面執(zhí)紀加大督查力度,以“釘釘子”的精神,建立定期調(diào)度,定期跟蹤,定期通報制度,把工業(yè)企業(yè)幫扶和工作落實情況列入機關(guān)效能督查范疇。通過走企業(yè),走單位,走人員等方式加強對部門單位幫扶工業(yè)企業(yè)的跟蹤,強化實際效果。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,優(yōu)化支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境。
一是加大對基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施投入的力度。建議以“大建設(shè)”為契機,加快道路建設(shè),改造老城區(qū)路網(wǎng),加快濂江河河道整治和堤防建設(shè)、尋全高速(安遠段)等綜合交通運輸體系建設(shè),做好對現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善配套,實施工業(yè)園區(qū)升級改造。做到規(guī)劃先行,科學(xué)編制,高標準實施,大力推進重點基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè),進一步改善投資硬環(huán)境。二是化解融資難題。出臺優(yōu)惠政策引進大型金融機構(gòu)入駐安遠,積極爭取中央戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金,創(chuàng)新銀企合作模式,組建擔保機構(gòu)多層次風(fēng)險分擔機制,幫助企業(yè)緩解資金壓力。三是化解用地難題。實施園區(qū)再造工程,充分利用廢棄廠房建設(shè)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園。加強對批而未供土地指標的督查,對未按要求整改到位的項目試行剝離用地指標再分配,提高利用效率。三是化解用工難題。利用安遠職校、職業(yè)技術(shù)應(yīng)用學(xué)校等培育技術(shù)學(xué)工的優(yōu)勢,有針對性地引導(dǎo)、參與企業(yè)招工協(xié)作,解決季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性缺工問題。
總之,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動擔責、主動作為,以時不我待、只爭朝夕的精神推進安遠縣企業(yè)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,進一步加強配合,齊心協(xié)力,鼓足干動,集中解決阻礙企業(yè)發(fā)展的熱難點問題,以寬廣的胸懷,為廣招“天下客”奉上精致的菜肴和貼心的服務(wù),真正讓企業(yè)家舒心、放心投資,推動招商引資工作的良性循環(huán),努力形成思想放開、政策放寬、干部放膽、企業(yè)安心的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,促進安遠經(jīng)濟社會的大發(fā)展、大跨越,以發(fā)展最新成果造福全縣百姓。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇6
一、民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我國民營企業(yè)迅速發(fā)展和壯大。黨“十六大”提出的“堅持和完善公有制為主體,各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本制度”更是為民營企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境,使之成為國民經(jīng)濟最具生機和活力的組成部分?梢哉f,民營企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀是極其樂觀的,前景也會是一片光明。
二、民營企業(yè)的優(yōu)點
民營企業(yè)最大的優(yōu)點就是對本身產(chǎn)品質(zhì)量要求比較高。像貴宇企業(yè),當客戶需要某一產(chǎn)品時,他們會先送樣。若產(chǎn)品客戶不滿意,他們還要重新試樣,有時要重復(fù)多次,直到客戶滿意。所以產(chǎn)品在質(zhì)量標準化生產(chǎn)和檢驗中達標率很高,質(zhì)量穩(wěn)定。這有利于企業(yè)的聲譽。同時,民營企業(yè)更因為適中的價格,形成較強的競爭力,保持在競爭中處于有利地位。
三、民營企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題
1、資金問題。因為企業(yè)創(chuàng)建時大部分資金都是自有資金,造成企業(yè)發(fā)展所需資金嚴重短缺。而且企業(yè)缺乏有效的融資手段,大多靠銀行貸款,且數(shù)額較小。這些因素嚴重制約了企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模和創(chuàng)辦后的發(fā)展。例如貴宇企業(yè),創(chuàng)建時資金只有一萬五千元,此后經(jīng)歷了幾年時間才緩慢發(fā)展起來。而且大多企業(yè)需要短期的流動資金。在實踐期間,恰逢快到公司發(fā)工資時間,但因為客戶錢還沒有打到公司帳上,造成資金短缺。為了不拖發(fā)工資,總經(jīng)理只好借助貸款,但幾次都無結(jié)果,最后還是托朋友幫忙才貸到。由此可見“貸款難”也是影響企業(yè)發(fā)展的突出問題之一。
2、管理問題。家族化管理是民營企業(yè)的一大特點。李勝宇先生是貴宇企業(yè)的總經(jīng)理,主要負責設(shè)于上海的公司。而在實踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)負責鹽城分公司的就是他的親弟弟李勝球先生,同時李勝球先生也是該企業(yè)的副總經(jīng)理。再看公司中的員工,竟發(fā)現(xiàn)司機、秘書,還有幾名員工,包括管理伙食的人員,都是家里的親戚。這就導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營管理運作體系通過血緣紐帶維系。而那些所謂的規(guī)章制度,在血緣紐帶面前,也只是一紙空文。一旦出現(xiàn)什么問題,因為是親戚,也不便說什么。這必將會引起廠里其它員工的不滿。
3、產(chǎn)品科技含量不高。因為受資金及規(guī)模的制約,民營企業(yè)只能生產(chǎn)一些科技含量比較低的零件。例如貴宇企業(yè)大多生產(chǎn)各式彈簧,這些零件都以比較低的價格提供給廠商,廠商再利用這些零件制成高科技產(chǎn)品,推銷到海內(nèi)外,從中獲得的利潤可能是貴宇企業(yè)的幾十倍。因此,民營企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟效益比較低。
4、員工總體素質(zhì)水平不高。除了廠里的技術(shù)工程師外,一部分員工是技校畢業(yè),一部分是初中或高中畢業(yè),本科以上文憑為零。而且有些員工缺少責任心,有一次竟把客戶要求的六個圈彈簧全部制成七個圈的,造成很大損失。
不僅員工,企業(yè)家素質(zhì)也普遍較低。李勝宇和李勝球先生均高中畢業(yè),都沒有在經(jīng)濟和管理方面受過專業(yè)培訓(xùn)。而素質(zhì)水平的偏低也將導(dǎo)致他們對于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念的認識不夠完面,洞察市場走勢的前瞻性預(yù)測能力欠缺,這在很大程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。
5、安全問題。大多民營企業(yè)員工都需要和機械打交道,這就使得企業(yè)存在一個安全隱患問題。像貴宇企業(yè)這種生產(chǎn)加工零件的,操作時都需要員工手拿原材料,一不小心,機器就會軋到手。前段時間鹽城廠里就發(fā)生員工手受傷事件。企業(yè)花點醫(yī)藥費是小事,影響了員工以后的生活就是大事了。
在這里,不得不提到企業(yè)不重視職工的培訓(xùn)問題。民營企業(yè)很少對員工進行針對性的培訓(xùn),所以大多企業(yè)缺乏高級技術(shù)人員和管理人員,也給安全問題埋下了隱患。
6、用人機制不夠完善。企業(yè)中專業(yè)性人才太少,造成生產(chǎn)時錯誤頗多,影響了工作效率,也浪費了材料。而且員工普遍積極性不高,沒有將企業(yè)利益與自身聯(lián)系起來,有少數(shù)員工就像在打發(fā)日子,等發(fā)工資。
7、食宿問題。員工的宿舍大多都是租在廠房附近的民房,條件可想而知。一日三餐也是由家里的親戚負責,午餐通常是二葷二素一湯,但菜的質(zhì)量也不太令人滿意,有時竟會吃不飽。這在一定條件下影響了員工的工作情緒,不利于企業(yè)發(fā)展。四、促進民營企業(yè)發(fā)展的幾點建議。
1、逐步解決企業(yè)融資難問題。政府可以出臺一些扶持民營企業(yè)發(fā)展的政策,例如在有抵押的情況下,貸款額能大一些。也可以擴寬企業(yè)的籌資渠道,這樣不僅可以保證企業(yè)創(chuàng)辦時的規(guī)模,也可以促進企業(yè)創(chuàng)辦后的發(fā)展。
同時也希望各級政府及有關(guān)部門能轉(zhuǎn)變觀念,大膽解放思想,多提供服務(wù),為民營企業(yè)發(fā)展營造寬松環(huán)境,力促民營企業(yè)發(fā)展。
2、企業(yè)要加強管理,最好是能由家族式管理逐漸轉(zhuǎn)向現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)化管理。企業(yè)要有嚴謹?shù)囊?guī)章制度,一旦觸犯,不論是誰,同等對待。企業(yè)特別要加強人力資源管理、財務(wù)管理及質(zhì)量管理。同時,部分企業(yè)可以借鑒其它企業(yè)先進的管理方法和經(jīng)營理念,并敢于在企業(yè)中大膽實踐,為我所用。
3、鼓勵將民營資本投入到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。因為民營企業(yè)產(chǎn)品的科技含量普遍不高,造成所創(chuàng)經(jīng)濟效益偏低。我們可以鼓勵一些有資金基礎(chǔ)的民營企業(yè)或單獨或合作,將目光轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。他們可以讓一些小企業(yè)提供生產(chǎn)配件,經(jīng)他們制成高新產(chǎn)品后推向市場,可以創(chuàng)造更多的利潤,同時也可以帶動那些小企業(yè)的發(fā)展。
4、民營企業(yè)要重視對員工的知識培訓(xùn)。在貴宇企業(yè)中,那些剛從技校畢業(yè)的或只有一兩年工作經(jīng)驗的員工,完全可以由公司安排參加一些針對性的培訓(xùn),例如財政、稅務(wù)或機械操作等方面培訓(xùn)。一方面減少了他們在操作機器時的危險系數(shù),一方面也為他們以后的發(fā)展提供了一些知識基礎(chǔ)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自身的培訓(xùn)也刻不容緩。因為企業(yè)家整體素質(zhì)的高低直接影響到該企業(yè)的發(fā)展前景,所以要進一步加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的培訓(xùn)力度,努力提高他們的綜合素質(zhì),尤其在市場經(jīng)濟及現(xiàn)代管理方面,鍛煉他們對市場走勢的洞察力以及積極應(yīng)對市場經(jīng)濟的能力。
同時,領(lǐng)導(dǎo)人也可以率領(lǐng)員工到其它成功的民營企業(yè)進行交流考察。這樣不僅能夠讓他們從中獲得一點經(jīng)驗,也可以讓他們感受到危機感,并提高他們的競爭意識。
5、要把工人的安全放在首位。對于一些沒太多經(jīng)驗的員工,除了加強培訓(xùn)外,可以先從最簡單的機器做起。保證員工在操作時精神狀態(tài)正常,要讓他們認識到發(fā)生意外時后果的嚴重性。一旦發(fā)生意外,要及時搶救,并給予一定的賠償。最好每臺機器前都貼上警示牌。時刻提醒員工要注意安全。
6、努力完善用人機制。企業(yè)要具有比較靈活的用人機制,做到能進能出。要根據(jù)企業(yè)需要招聘各種人才,甚至不惜重金招聘高級專業(yè)人才。要注意調(diào)動員工積極性,最好施行“多勞多得”政策,再根據(jù)每月收益情況給員工發(fā)獎金或給予其它獎勵,讓他們切實感受到企業(yè)的興衰與他們個人利益緊密地連系在一起。
同時,在人才引進上要有創(chuàng)新。對于外地的專業(yè)技術(shù)人才,我們可以從工資、住房及兒女上學(xué)就業(yè)等方面給予優(yōu)惠或幫助。
7、對于員工的食宿問題,我們應(yīng)力求達到他們滿意。因為一群鬧情緒的員工,他們的工作效率可想而知。貴宇企業(yè)目前就在積極改善員工的食宿條件。總經(jīng)理聽到了員工的反映后,很快地在廠房附近建了幾間宿舍,在廠房里也安裝了自動飲水機,同時也要求煮飯人員提高了飯菜質(zhì)量。雖然這一改善需要花費一筆不小的資金,但從長遠的眼光來看,獲益的還將是自己。
8、民營企業(yè)要不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量。近幾年來,民營企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在祖國大地上,我們怎樣才能立于不敗之地呢?我們都知道質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展,所以我們要堅決貫徹“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略,杜絕以次充好,欺騙客戶或消費者的現(xiàn)象。努力打造出自己的品牌,獲得信譽,搶占市場。
9、企業(yè)家要有不怕挫折,勇于開拓的精神。當今很多著名的企業(yè)家開始創(chuàng)業(yè)時都并非一帆風(fēng)順,正是因為他們擁有不怕挫折的精神,才能夠獲得今天的成功。所以,擁有一顆不怕挫折,永不言棄的心對每一位企業(yè)家而言都格外重要。
而對于那些已擁有一定資產(chǎn)的民營企業(yè)家,則需要勇于開拓的精神。不要只局限于自己這一狹小的經(jīng)營領(lǐng)域,可以對其它企業(yè)通過兼并、聯(lián)合或其它方式,實現(xiàn)資金、人才、技術(shù)的優(yōu)化自己制,甚至可以發(fā)展成一條龍服務(wù),向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以求得更大的利潤。
總之,目前我國民營企業(yè)整體發(fā)展狀況良好。盡管還存在著這樣或那樣的一些問題,但只要對此加以正確引導(dǎo),不斷完善管理和用人機制,進一步提高產(chǎn)品的市場競爭力,我相信我國的民營企業(yè)一定能夠不斷發(fā)展壯大,逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇7
xx市國土總面積188.2萬公頃,其中林業(yè)用地面積129.7萬公頃,占國土面積的68.9%,森林覆蓋率64.5%。近年來,我市加大對森林資源的保護力度,全市11個縣(區(qū))已有5個縣實行了全封山。在保護森林資源的同時,如何提高林農(nóng)收入,是擺在我們面前的一個重要問題。為此,市委、市政府根據(jù)全市林業(yè)現(xiàn)狀,因勢利導(dǎo)、積極扶持廣大林農(nóng)發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用,取得了良好的經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。據(jù)統(tǒng)計,xx年全市林下經(jīng)濟經(jīng)營面積318萬畝,從事林下經(jīng)濟農(nóng)業(yè)人口51萬人,實現(xiàn)產(chǎn)值37.1億元,其中林下種植業(yè)產(chǎn)值12.6億元,林下養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值14.4億,森林觀光旅游和農(nóng)家樂等產(chǎn)值10.1億元,參與發(fā)展的農(nóng)民人均純收入達7050元,其中來自林下經(jīng)濟收入3026元,占農(nóng)民人均純收入的42.9%,廣大林農(nóng)真正嘗到了“不砍樹也能致富”的甜頭。
通過發(fā)展林下經(jīng)濟,我市在木竹消耗量逐年降低的情況下,林業(yè)總產(chǎn)值卻得到大幅增長。xx年全市林業(yè)總產(chǎn)值163億元,比“十五”期末增長48%;與此同時,xx年我市林木采伐量只有30.5萬立方米,比“十一五”期間年均采伐量下降了41.2%;森林覆蓋率從“十五”期末的61.1%上升到64.5%,增長了3.4個百分點;活立木總蓄積從“十五”期末的4253萬立方米增加到4973萬立方米,增長了17%。,林下經(jīng)濟的發(fā)展既有效保護了森林資源,又極大地促進了農(nóng)民增收。我們的主要做法是:
我市在發(fā)展林下經(jīng)濟過程中,注重科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,突出特色,充分利用森林資源豐富、生態(tài)環(huán)境良好的有利條件,結(jié)合農(nóng)民經(jīng)營習(xí)慣和當?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育具有當?shù)靥厣牧窒陆?jīng)濟產(chǎn)業(yè)。全市初步形成了崇仁麻雞養(yǎng)殖加工,金溪芳樟種植加工,臨川黃梔子和森林藥材種植加工,資溪森林旅游和竹林雞養(yǎng)殖,黎川香榧種植,南豐桔海農(nóng)家樂,東鄉(xiāng)花卉苗木,樂安竹筍和松脂加工,xx野生動物養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
崇仁縣是中國麻雞之鄉(xiāng)。近年來,該縣利用松樹林地資源優(yōu)勢,結(jié)合當?shù)仞B(yǎng)殖習(xí)慣,把林下麻雞養(yǎng)殖作為主攻方向來抓。xx年全縣林下養(yǎng)殖麻雞達5000萬羽,麻雞飼養(yǎng)專業(yè)戶1600余戶,麻雞加工企業(yè)20多家,實現(xiàn)年產(chǎn)值9億元。全縣從事麻雞養(yǎng)殖、加工的近3萬人,農(nóng)民來自麻雞的人均年收入達500元以上。臨川區(qū)依托xx天順公司、榮裕藥業(yè)、蒼源藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展林下藥材種植和加工。全區(qū)共種植黃梔子12萬余畝、金銀花2萬余畝,杜仲、大棗、黃柏、吳茱萸等木本藥材林1萬余畝,在林下套種元胡、白芷、青蒿等草本中藥材5000余畝。xx年該區(qū)實現(xiàn)林下藥材種植加工產(chǎn)值2.7億元,解決了6000多個農(nóng)村勞動力就業(yè),就業(yè)農(nóng)民人均年增收近5000元。金溪縣大力發(fā)展芳樟產(chǎn)業(yè)。xx年全縣芳樟種植基地達6萬余畝。目前香料企業(yè)已發(fā)展到32家,100多個產(chǎn)品,達到年產(chǎn)10萬噸生產(chǎn)規(guī)模,其中:天然芳樟醇、天然樟腦粉等4個產(chǎn)品,產(chǎn)量居全球第一。在中國香化協(xié)會天然香料排名中,金溪縣成為國內(nèi)最大的天然香料基地。今年10月在金溪縣召開了xx省林產(chǎn)香精香料協(xié)會首屆年會。
依靠龍頭企業(yè)和知名品牌的強大拉動作用,提高林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化組織程度。主要采取了三條措施:
一是出臺了《xx市知名商標認定和保護辦法》。鼓勵企業(yè)創(chuàng)立商標,打造品牌。市財政對每個獲得市知名商標的企業(yè)獎勵2萬元。通過鼓勵和引導(dǎo),共培育林下經(jīng)濟龍頭企業(yè)53家,創(chuàng)立無公害、綠色食品、有機食品產(chǎn)品商標60余個。如崇仁縣培育了麻雞省級龍頭加工企業(yè)3家、市級龍頭企業(yè)1家,創(chuàng)立了“山鳳”、“國文”、“食話食說”、“躍鳴”等諸多知名品牌;臨川區(qū)培育了“蒼源”牌金銀花茶、“天順”梔子黃天然色素等知名品牌;金溪縣培育了“思派思”、“華宇”、“天香”等10多家香料加工龍頭企業(yè)和一大批香精香料產(chǎn)品品牌。資溪縣著力打造“中國生態(tài)旅游大縣”和國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)品牌,今年接待國內(nèi)外游客突破100萬人次,實現(xiàn)旅游收入5.9億元。二是扶助發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等形式,以產(chǎn)品為核心,以利益為紐帶,以自愿為原則,實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一銷售,提高林農(nóng)抗風(fēng)險能力和市場競爭力。xx縣“恒豐特種養(yǎng)殖公司”實行“集中孵化、統(tǒng)一配料、分戶飼養(yǎng)、聯(lián)合銷售”的模式,帶動100多戶農(nóng)民從事藍孔雀養(yǎng)殖生產(chǎn),xx年銷售孔雀5000多只,農(nóng)戶平均收入3萬元以上。資溪縣村民楊華利用馬頭山自然保護區(qū)優(yōu)越的自然條件養(yǎng)殖蜜蜂,成立了吉森中蜂養(yǎng)殖專業(yè)合作社,通過免費向周邊農(nóng)民提供種蜂、養(yǎng)蜂用具和統(tǒng)一生產(chǎn)銷售等服務(wù),一年就發(fā)展到了500余箱,計劃3年內(nèi)將社員發(fā)展到200余戶。黎川縣推廣龍頭企業(yè)帶農(nóng)戶發(fā)展的模式,從菌種制作到產(chǎn)品銷售實行統(tǒng)一服務(wù),全縣年種植茶薪菇3億袋。據(jù)統(tǒng)計,我市共成立林下經(jīng)濟專業(yè)合作社377個,參與林下經(jīng)濟的企業(yè)和單位194家,帶動農(nóng)戶10.8萬戶。三是加強林下經(jīng)濟品牌
宣傳。組織龍頭企業(yè)申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品和名牌產(chǎn)品,參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會和森林產(chǎn)品博覽會,不斷提升品牌的知名度。我市先后有崇仁麻雞、樂安水煮筍、黎川茶樹菇獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品,“山鳳”牌麻雞被評為首屆中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,臨川“天順”牌黃梔子干果獲xx省名牌產(chǎn)品,樂安“山蜂”牌蜂蜜榮獲xx年xx省十大最受歡迎農(nóng)產(chǎn)品。xx年,我市組織24家企業(yè)參加xx第五屆農(nóng)產(chǎn)品展銷會,樂安“廣雅”牌清水竹筍獲暢銷農(nóng)產(chǎn)品金獎。
三、政策扶持,為林下經(jīng)濟發(fā)展提供保障
根據(jù)市委、市政府即將印發(fā)的《關(guān)于大力推進林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對新增基地500畝以上的企業(yè),納入市級龍頭企業(yè)管理給予扶持,并把林下經(jīng)濟相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中優(yōu)先安排。各縣(區(qū))結(jié)合實際,出臺了一系列促進林下經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。一是加大財政投入力度。金溪縣財政每年安排50萬元作為香料原料基地發(fā)展基金,對規(guī)模連片開發(fā)100畝以上的基地,每畝補助50元。南城縣設(shè)立林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔;,財政出資100萬元,向信用聯(lián)社擔保500萬元貸款,作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶擔;,用于扶持百畝以上綠色產(chǎn)業(yè)大戶擴大生產(chǎn)規(guī)模。二是整合項目資金。臨川區(qū)按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、相對集中、用途不變、渠道不亂、各司其職、各負其責”的原則,統(tǒng)籌林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、水土保持、土地整理等多項涉農(nóng)資金用于支持林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加強信貸扶持。xx縣對林農(nóng)創(chuàng)辦家庭林下種植、養(yǎng)殖場或成立特色種養(yǎng)的專業(yè)合作社,按城鎮(zhèn)再就業(yè)和農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)待遇給予擔保免息貸款,對林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟優(yōu)先給予辦理林權(quán)抵押貸款,共發(fā)放小額貸款1200萬元。四是扶持科技創(chuàng)新。金溪縣設(shè)立了香料產(chǎn)業(yè)研發(fā)獎勵基金,對申辦成功國家級和省級研發(fā)中心、重點實驗室、質(zhì)量檢測中心和技術(shù)中心的,分別給予30萬元、10萬元的獎勵;對獲得國家專利的技術(shù)開發(fā)項目或開發(fā)國家級優(yōu)秀新產(chǎn)品每個獎勵5萬元;對引進核心技術(shù)人才獎勵5—10萬元;對企業(yè)生產(chǎn)新產(chǎn)品的,當年銀行貸款將分別給予其貸款利息15%、30%的貸款貼息支持。通過技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,先后攻克了“分壓蒸餾”技術(shù)、芳樟無性扦插繁育等技術(shù)難關(guān),使芳樟產(chǎn)業(yè)科技含量大大提高,幾乎壟斷了全國的天然香精香料市場。xx榮裕藥業(yè)依托中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所技術(shù),攻克了中藥材規(guī)范化種植技術(shù),現(xiàn)已建成全省面積最大的標準化GAP中藥材種植基地。五是強化考核。市委、市政府把林下經(jīng)濟發(fā)展納入對縣(區(qū))考核的重要內(nèi)容,實行目標管理和年度考核。定時調(diào)度、通報林下經(jīng)濟發(fā)展情況,及時總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗,有力地推進了我市林下經(jīng)濟的發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇8
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)作為國家戰(zhàn)略,省委、省政府將“生態(tài)美”作為建設(shè)西部強省的重要目標,市委、市政府將循環(huán)發(fā)展作為建設(shè)美好安康的主題,**在生態(tài)資源方面,擁有全市、全省,甚至全國其他縣區(qū)無法比擬的優(yōu)勢,如何搶抓這一重大歷史機遇,立足獨特的生態(tài)稟賦,將生態(tài)資源有效轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力,值得我們認真思考和探究。
一、要更加透徹地認識縣情
在省市加快發(fā)展、周邊縣區(qū)競相發(fā)展的大勢中,**經(jīng)濟發(fā)展水平在全省、全市處于什么位置,與省市兄弟縣區(qū)、周邊毗鄰縣區(qū)相比存在哪些差距,是**加速發(fā)展應(yīng)該首先研究的問題。從省市發(fā)展大勢看,為基數(shù),全省GDP 445 . 8億、財政總收入2800. 億元、人均GDP為38557元、人均財政收入74709元;全市GDP53.02億、財政總收入5.8億元、人均GDP為 700元、人均財政收入 762元;財政總收入為0.822億元、人均GDP為20000元、人均財政收入370元。數(shù)據(jù)表明,我縣與全省、全市的發(fā)展有著明顯的差距,而且差距趨勢越來越大,已基本處于掉隊的邊緣。從周邊縣區(qū)的發(fā)展態(tài)勢看,我縣與重慶、湖北毗鄰縣以及本省其他縣區(qū)也都還存在較大差距?梢哉f,落后是我們當前最大的縣情。但落后是特定歷史條件下形成的,僅能表明我縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中的位次,并是不是我縣的特色和特點。面對差距,要在發(fā)展中跟進全省、全市步伐,要在縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭中實現(xiàn)趕超,就必須認清自身的優(yōu)勢。我縣森林覆蓋率達到86%在全省、周邊縣區(qū)最高;人少地廣、資源豐富,人均占有的資源也最為豐富,淡水資源、森林資源、生態(tài)資源等都很豐富;地理位置獨特、自然環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)、氣候條件最適宜人居住、養(yǎng)生等等,可以說全縣的山、水、林,甚至包括光、風(fēng)、氣候等都是財富,是**今后趕超、跨越的巨大潛能和支撐,這些優(yōu)勢都是其他縣區(qū)無法比擬、無法復(fù)制的,關(guān)鍵在于如何利用我們的優(yōu)勢、發(fā)展我縣的優(yōu)勢并將其轉(zhuǎn)化為財富,通過合理的方法和途徑,讓全縣人民都參與到財富的分配中來,在富民的同時實現(xiàn)縣強目標,使**的經(jīng)濟社會水平發(fā)展到一個更高的階段。
二、要更加敏銳地把握發(fā)展機遇
從發(fā)展現(xiàn)狀和自身具備的優(yōu)勢看,我縣的落后,是資源富集的暫時落后,面對擁有豐富資源的落后現(xiàn)狀、面對加快發(fā)展的大好形勢,如何把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,從而實現(xiàn)跨越、趕超目標,必須要善于把握機遇、抓住機遇。從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律上看,黨的十八大提出的“四化”(工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)是經(jīng)濟社會發(fā)展必然,我縣尚處于“四化”建設(shè)的起步階段,還具有很大的發(fā)展空間和潛力,在發(fā)展的過程中又有成功的經(jīng)驗可以借鑒,可以少走彎路,在趕超發(fā)展的過程中必將迎來一個高速發(fā)展的時期。從國家戰(zhàn)略層面看,黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略層面,我縣全域在國家主體功能區(qū)劃是屬于生態(tài)功能區(qū),加上我們自身良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ),必將會迎來更多的發(fā)展先機。從中省市的政策機遇上看,中央扶持實施積極的財政政策,不斷加大投資力度,而且作出了促進秦巴連片特困山區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅的戰(zhàn)略決策,有利于我們更多地得到國家項目和資金扶持;省上明確了陜南循環(huán)發(fā)展和移民搬遷的戰(zhàn)略部署,有利于**得到更多的發(fā)展傾斜;市上提出了建設(shè)美好安康的構(gòu)架,有利于我縣在發(fā)揮自身資源優(yōu)勢、促進發(fā)展上得到更多支持。從我縣自身創(chuàng)造的機遇看,縣上確立了以“三項建設(shè)”為主線,以突出工作重點、彰顯縣域特色為工作主題,以項目建設(shè)為載體,以招商引資、全民創(chuàng)業(yè)為動力,創(chuàng)新工作機制,狠抓工作落實,推動科學(xué)發(fā)展,進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,全面推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展的宏偉目標。加之**人民歷經(jīng)貧困而產(chǎn)生的渴望加快發(fā)展的強烈愿望、渴求干大事創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志,為我縣加快發(fā)展注入了強大的活力。發(fā)展的機遇前所未有,必須敏銳地洞察機遇、抓住機遇、利用機遇推動縣域經(jīng)濟加速發(fā)展。
三、要更加清晰地抓住工作重點
縣域經(jīng)濟發(fā)展涉及到方方面面的工作,在整體協(xié)調(diào)推進的基礎(chǔ)上,要找到工作的突破口,抓重點、重點抓。就我縣而言,重點要立足縣域資源優(yōu)勢,突出在生態(tài)資源開發(fā)利用上下功夫。
(一)在一產(chǎn)上,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,突出園區(qū)承載、企業(yè)引領(lǐng)、龍頭帶動,促進農(nóng)業(yè)集約化、專業(yè)化、組織化、社會化發(fā)展,加快現(xiàn)代特色生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和家庭農(nóng)場建設(shè),推動特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,大力發(fā)展以綠化苗木、經(jīng)濟林果、林下種養(yǎng)、林產(chǎn)品加工和以森林資源、水資源為依托的山林經(jīng)濟和涉水生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮山林“綠色加工廠”作用,圍繞生態(tài)這篇文章,做精以生態(tài)為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)在二產(chǎn)上,要大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)。堅持以循環(huán)發(fā)展為方向,妥善處理好生態(tài)保護與資源開發(fā)的關(guān) ,逐步限制、淘汰以資源開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè),積極培育以富硒食品、涉水產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥等以特色生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)利用和加工制造為主的工業(yè)企業(yè)。要謀劃經(jīng)濟增長點轉(zhuǎn)型的問題,積極培育市場主體,依托一產(chǎn)在林產(chǎn)品加工、森林經(jīng)濟、綠色食品加工業(yè)上下功夫,堅持“標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、企業(yè)化動作”,推動形成完備的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高山林經(jīng)濟和涉水產(chǎn)品附加值,實現(xiàn)一產(chǎn)、二產(chǎn)的互動共生發(fā)展的良性循環(huán)。
(三)在三產(chǎn)方面,要大力實施“生態(tài)立縣”、“旅游興縣”戰(zhàn)略。要積極爭取盡快啟動平鎮(zhèn)高速,在打破交通瓶頸的基礎(chǔ)上,大力包裝推介旅游開發(fā)項目,通過招商引資,逐步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施;要加大宣傳推介力度,創(chuàng)造條件與嵐皋、平利和巫溪、城口等周邊景區(qū)聚合連接形成大旅游區(qū),推進境外產(chǎn)品本地化、本地產(chǎn)品區(qū)域化,增強景區(qū)互動性關(guān)聯(lián)度;要立足生態(tài)稟賦,深度挖掘旅游優(yōu)勢資源,依托秦巴百里畫廊景點,加快推進飛渡峽黃安壩、三道門森林公園、林麝生態(tài)養(yǎng)殖觀光園等重點景區(qū)建設(shè),著力改善旅游設(shè)施條件,提升旅游發(fā)展水平。
(四)在城鎮(zhèn)一體化建設(shè)方面,要以生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指引,加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要扎實推進生態(tài)特色宜居縣城建設(shè),以城鎮(zhèn)品位提升為目標,加快城區(qū)綠化、亮化、美化提級改造。圍繞建設(shè)“生態(tài)特色宜居縣城”,務(wù)實推進“四城同創(chuàng)”活動,(國家級衛(wèi)生縣城、國家級園林縣城、省級生態(tài)縣及全省綠化模范縣等創(chuàng)建活動),加快縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化集鎮(zhèn)社區(qū)的綜合配套,全面提升城鎮(zhèn)管理水平,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系的長遠目標。
四、要更加科學(xué)地推動經(jīng)濟發(fā)展
在明確縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路、方向和重點地基礎(chǔ)上,要推動縣域經(jīng)濟科學(xué)、持續(xù)發(fā)展,還必須找到正確的方法和準確的路徑。
(一)要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃。**最值得稱道和最大的優(yōu)勢是生態(tài),實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略是我們的必然選擇,必須緊緊圍繞生態(tài)這個主題,對縣域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面進行系統(tǒng)的規(guī)劃、謀劃,無論是工業(yè)、農(nóng)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),都要圍繞這個主題進行規(guī)劃,制定出縣域經(jīng)濟發(fā)展的“頂層設(shè)計”,建立完善有縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系,圍繞這個體系務(wù)實加以推進,確保經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)性、操作性。
(二)要突出抓好項目的招商引資工作。項目是發(fā)展的載體,招商上發(fā)展的動力支撐,實現(xiàn)跨越趕超目標,最終要落實到一個個具體項目上,沒有一批實實在在的項目作支撐,沒有招商引資工作的強力推進,一切都將是無源之水、無本之木。要完善項目規(guī)劃體系,按照全域規(guī)劃的理念,加快建立覆蓋縣域經(jīng)濟發(fā)展各個領(lǐng)域的專項規(guī)劃,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展項目支撐體系,用規(guī)劃定項目、爭投資、謀發(fā)展,增強項目的科學(xué)性、針對性和操作性,提高項目建設(shè)綜合效益。同時,堅持把招商引資作為擴大投資的重要抓手,優(yōu)化投資環(huán)境,讓更多的項目、更大的投資落戶**,通過項目建設(shè)培育新的經(jīng)濟增長點。
(三)要大力實施全民創(chuàng)業(yè)。縣強必須民富,民不富則縣不強。要強化市主體的培育,激活各類市場要素,引導(dǎo)支持城鄉(xiāng)居民在各自的領(lǐng)域大膽創(chuàng)業(yè)。要加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導(dǎo)個體業(yè)主在縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系內(nèi)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè),加快完成全體經(jīng)濟向民營企業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)大戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。同時,編制返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目計劃,感召務(wù)工人員返鄉(xiāng),實現(xiàn)引資、引企、引人、引智并舉,帶動全縣全民創(chuàng)業(yè)總量的提升,以民富實現(xiàn)縣強,推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇9
近年來,大力發(fā)展以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)增財力、農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)民增收入”為重點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟顯得越來越重要了,這是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)和重要組成部分,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟最能激發(fā)基層的活力和創(chuàng)造力,對推進整個社會主義新農(nóng)村建設(shè)和促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。
一、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的重要意義
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的引擎與支撐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟要站在中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)”的高度,充分認識和理解加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重要性和緊迫性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展是鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標是提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活和精神文化生活水平。致富農(nóng)民、繁榮農(nóng)村就要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的帶動,做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟,才能夠更好的建設(shè)社會主義新農(nóng)村,進而提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化水平,推進城鎮(zhèn)化進程。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展將有助于推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。小城鎮(zhèn)建設(shè)將是我國目前二元體制結(jié)構(gòu)改變的交匯點與平衡點,改變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的格局,形成多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展的趨勢。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展一定程度上會緩解社會就業(yè)壓力,增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟生活,擴大經(jīng)濟輻射面,從而有力的推動城鄉(xiāng)一體化進程。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展影響著整個縣域經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分,它擁有豐富的發(fā)展資源和發(fā)展空間,具有不同的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿薮,通過生產(chǎn)要素的不斷聚集、市場規(guī)模的擴大,以及市場機制的作用將影響整個經(jīng)濟的運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心推動力,同時,縣域經(jīng)濟的發(fā)展會使周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速成為其中心城市的衛(wèi)星小城,帶動它的全面發(fā)展,進而整個經(jīng)濟的互動會愈發(fā)明顯。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
1.制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。一是缺工業(yè)用地,有的大項目無法落戶;二是缺優(yōu)秀人才,各行各業(yè)缺領(lǐng)軍人物,有的企業(yè)老板缺乏社會責任感;三是缺穩(wěn)定且充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍,尤其是搞經(jīng)濟工作的人太少;四是缺完善的社會化服務(wù)體系,有些地方不能很好的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要;五是機構(gòu)改革中出現(xiàn)了管理“梗阻”,新的條塊分割,使鄉(xiāng)政府職能弱化,成了政治上的空架子,經(jīng)濟上的空殼子,無權(quán)無錢,使得調(diào)控、協(xié)調(diào)能力變?nèi),難以擔負起組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。
2.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,
二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,財政對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入猶如杯水車薪。由于投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后、老化陳舊,很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進作用,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工技術(shù)含量和附加值普遍不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的
工業(yè)建設(shè)起點不高、層次較低,技術(shù)水平仍以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主,經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展主要是依靠增加投入和鋪設(shè)新攤子,實行的是外延式擴張,缺乏對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和輻射能力,對區(qū)域經(jīng)濟增長的輻射和帶動作用還不十分明顯。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平低,人均收入少,制約了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市場取向改革不到位以及經(jīng)濟社會體制改革和開放的非均衡的發(fā)展也是導(dǎo)致農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要因素。
3.對發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的思想認識不清。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的整體認識,認為發(fā)展經(jīng)濟是省市區(qū)(縣)各級領(lǐng)導(dǎo)的事情,自己所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域小,招商引資困難,能夠把目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)保持現(xiàn)狀,不讓其遷走或破產(chǎn)就是行了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)為私營企業(yè),一般是本地人投資或借資興建。私營企業(yè)主多是農(nóng)民,思進心不強,加之整體素質(zhì)較低,企業(yè)管理水平和市場洞察能力使其不能做大做強。此外,農(nóng)民種地,農(nóng)資價格偏高,收入也不多,雖然近幾年政府給種糧補貼,但很難改變農(nóng)業(yè)整體收入低的現(xiàn)狀。大多數(shù)農(nóng)民寧愿取得較小的土地收益,也不愿意流轉(zhuǎn)自己的土地,思想上是小農(nóng)意識作祟,認為土地是自己的,縱使無力耕種也不愿讓給他人經(jīng)營。
4.對民營經(jīng)濟的發(fā)展認識不足。政府對民營經(jīng)濟的支持主要表現(xiàn)在為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的政治、社會和輿論環(huán)境。但是,政府的職能部門在土地使用、項目審批、工商稅費等方面由于認識不足,一定程度上限制了民營經(jīng)濟的發(fā)展。而民營經(jīng)濟的
目標本身具有趨利性,個別的企業(yè)在成長初期,為了發(fā)展會偷稅漏稅,尤其是法制不健全時,不可避免地會出現(xiàn)一些短期化行為,甚至是違法亂紀行為。對民營企業(yè)缺乏必要的監(jiān)管,勢必會導(dǎo)致惡性循環(huán),民營企業(yè)局限于“小打小鬧”,很難發(fā)展壯大,不能真正發(fā)揮民營企業(yè)拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的作用。
三、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的策略
1.以招商引資為突破,破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟發(fā)展資金難題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵是要加大投入。在鄉(xiāng)級財政實力薄弱、資本積累困難、政府投資困難的情況下,要把推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的突破口放在招商引資、啟動民資和項目建設(shè)上來,招商引資是最為有力的依托。要優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,把握招商引資的主動權(quán)。一是創(chuàng)新招商引資機制,可采取土地入股方式,來吸引企業(yè)的進入;二是完善招商引資措施,大力推介鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理位臵優(yōu)勢、交通發(fā)達優(yōu)勢、土地資源優(yōu)勢、投資環(huán)境優(yōu)勢,降低“門檻”,放棄眼前利益,謀求長遠利益;三是堅持發(fā)展規(guī)模型企業(yè)和質(zhì)量效益型企業(yè)并舉,形成“大中小結(jié)合、以大帶小、以小促大”的格局,逐步建立“投資-回收-積累-再投資”的良性運作機制,培育新的增長極。
2.以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為抓手,破解農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的難題。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主要做到“三抓”。一抓基地建設(shè),“突出特色、壯大規(guī)模、集中連片、整體開發(fā)”優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),壯大規(guī)模。二抓示范點建設(shè),集中建設(shè)一批農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)示范基地,
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。三抓科技,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)推廣力度,實施“農(nóng)業(yè)科技示范工程”,積極推進農(nóng)業(yè)機械化。
3.以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主線,破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的難題。按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平管理的要求,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展發(fā)展空間。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化資源配臵,培育新的經(jīng)濟增長點,加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品和生態(tài)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,在“一村一品”的基礎(chǔ)上探索“多業(yè)并舉”的發(fā)展模式,實現(xiàn)增值增效。種植業(yè)向優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展,養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,
二、三產(chǎn)業(yè)向觀光型、效益型發(fā)展。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點突出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的特色和優(yōu)勢,努力實現(xiàn)由粗放型向集約化發(fā)展,以增加農(nóng)民收入。
4.以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為著力點,破解農(nóng)民增收難的難題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既是增加農(nóng)民收入的重要渠道,也是促進農(nóng)村環(huán)境田園化重要載體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要拉長產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)外延增值。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營首要的是抓龍頭企業(yè),建原料基地,之后是用發(fā)展工業(yè)理念提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。以公司為依托,以專業(yè)村、專業(yè)合作社、專業(yè)戶為主體,以服務(wù)為紐帶,合理布局并建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機的結(jié)合,形成“品種特色化、基地規(guī);⑸a(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,會促進農(nóng)村分工分業(yè),同時提升農(nóng)產(chǎn)品增值空間。
5.以加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為契機,破解農(nóng)民知識化難題。農(nóng)民要富裕必須把更多的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),這樣不僅可以增加外出務(wù)工農(nóng)民的收入,而且可以促進本地區(qū)的土地流轉(zhuǎn),提高土地收益。切實加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力,加大農(nóng)村勞動力輸出力度。健全勞務(wù)協(xié)作機制和信息網(wǎng)絡(luò),建立長期穩(wěn)定的勞務(wù)輸出基地,切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心集鎮(zhèn)附近的農(nóng)民率先從土地上脫離出來,使更多農(nóng)民在輸轉(zhuǎn)中實現(xiàn)勞務(wù)移民。
四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟應(yīng)重點把握的幾個方面
1.農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展是必然趨勢。由于小農(nóng)經(jīng)濟存在缺乏大規(guī)模公共設(shè)施建設(shè)能力、無法解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的問題、高成本、低收入、阻礙技術(shù)進步等等弊端,它的必然結(jié)果是兩極分化和土地兼并。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是個動態(tài)的概念,現(xiàn)代化水平的提高,對農(nóng)業(yè)集約化水平要求也必然越來越高。調(diào)查顯示,74%的村干部和農(nóng)民認為有必要健全農(nóng)村的集體經(jīng)濟組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的專業(yè)化和社會化的發(fā)展,各地農(nóng)村已經(jīng)自發(fā)地出現(xiàn)了一大批專業(yè)合作經(jīng)濟組織,涵蓋了農(nóng)村的各個領(lǐng)域,包括生產(chǎn)經(jīng)營,加工銷售,技術(shù)服務(wù)等等。因此,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟就要不斷探索集約化發(fā)展之路。
2.農(nóng)產(chǎn)品深加工是主要發(fā)展方向。農(nóng)產(chǎn)品加工是農(nóng)業(yè)與市場連接的重要紐帶,是農(nóng)產(chǎn)品商品化不可缺少的中間環(huán)節(jié),同時也
是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢,確定發(fā)展方向和目標,按照各自的經(jīng)濟實力確定起步水平,制定發(fā)展規(guī)劃。生產(chǎn)過程和產(chǎn)品向標準化,加工生產(chǎn)和經(jīng)營向規(guī);、集約化方向發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)支撐的保護力度,以此帶動農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)值產(chǎn)出效益的能力。
3.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本原則。目前,我國自然環(huán)境承載力與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾日益突出,水資源、耕地、草地等主要農(nóng)業(yè)資源不斷減少,嚴重制約了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營向集約化發(fā)展,就要由單純追求經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)變?yōu)楸WC數(shù)量、注重質(zhì)量追求社會效益室外發(fā)展方式;由單一農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣霓r(nóng)業(yè)功能;由犧牲環(huán)境、不可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤熬G色”節(jié)約型、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化為重點,堅持從本地實際出發(fā),選擇符合本地實際的發(fā)展模式,堅持因地制宜、分類指導(dǎo),不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展機制,增強發(fā)展活力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇10
一、發(fā)展現(xiàn)狀
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,XX年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。XX年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至XX年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。XX年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻,立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進經(jīng)驗,推進“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
XX年,該村村民人均收入達4100元,比XX年增加了2倍多。今年年初,該村先后被評為市級衛(wèi)生村、縣綜治先進村、未成年人零犯罪村,被市委文明辦推薦為市級文明村。
二、主要做法
1、著眼長遠,編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)上下功夫,努力在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上,把人民的.福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇11
近期,按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟情況調(diào)研的通知要求,我局立足實際,對全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況進行了細致調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。以2014年為例,各項農(nóng)業(yè)工作指標均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步壯大,面積達到18.6萬畝,產(chǎn)值突破9.3億元,標準園建設(shè)成效顯著,建成千畝蔬菜標準園7個;農(nóng)村沼氣建設(shè)指標全部完成,新建沼氣池300個;惠農(nóng)補貼力度進一步加大,共落實農(nóng)機具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補貼資金1600余萬元;農(nóng)技服務(wù)體系進一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財富積累機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,為建設(shè)和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策
1、存在的問題
。1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級對農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。2)組織化程度不強。當前農(nóng)民進入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實,提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來,抱團發(fā)展。
。3)品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應(yīng)不明顯。
。4)技術(shù)服務(wù)不能及時跟進。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個部門承擔,業(yè)務(wù)上不堪重負,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無實。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專業(yè)人員多,涉農(nóng)技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級及中級職稱人員多,高級職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù),對服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的技術(shù)服務(wù)隊伍現(xiàn)狀嚴重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對策
。1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時,積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺,適當?shù)貫槿谫Y提供擔保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機構(gòu)放貸的積極性。同時,通過政策吸引,調(diào)動社會資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
。2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項的扶持政策,對發(fā)展有機蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運作更加規(guī)范,輻射帶動能力進一步增強。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
(3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
。4)建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,重點是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊伍建設(shè),落實人員編制,給予經(jīng)費保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)真正運轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中,重點向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實高層次人才待遇,引進和吸收一批具有高級職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對策
1、農(nóng)民負擔監(jiān)管還存在一些間接收費問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費、培訓(xùn)費、學(xué)習(xí)考察費等費用;二是村街報刊超限額,存在報刊訂閱向村街攤派,部門刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對農(nóng)民負擔專項治理工作力度。按照“誰主管、誰負責”的原則,把減負工作中存在的問題列入專項治理的重點內(nèi)容,屬于哪個部門,由哪個部門負責治理,沒有文件依據(jù)收費的要堅決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟組織收費的,需要經(jīng)過區(qū)減負辦審核備案,以防止亂收費行為的發(fā)生;村街訂閱報刊應(yīng)堅持自愿的原則,不能強行攤派。報刊征訂要嚴格按照省規(guī)定的標準執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負擔的執(zhí)法檢查力度,督促減負工作的更好開展,查漏補缺,確保今后農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財政獎補問題突出。一是村民實際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報程序比較繁瑣,部分村街申報項目的積極性不高。三是上級資金撥付遲緩,造成報帳不及時,影響下一年度項目申報。四是未將籌勞納入獎補范圍,獎補數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點解決這方面的問題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負責業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長,長期以來財政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實際工作中很難貫徹落實農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項財務(wù)監(jiān)管制度很難落到實處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對村集體的財務(wù)收支活動的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對于村街財務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴,收入不及時入帳。村委會開支嚴重鋪張浪費,個別部門違規(guī)向村街收費等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強財務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財務(wù)管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財務(wù)收支審批程序;三是切實履行民主決策程序,實行民主理財。
4、農(nóng)村集體財富積累機制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對清理核實和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對應(yīng)收款不積極清收,應(yīng)付款不主動償還,對無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多,情況復(fù)雜,資產(chǎn)清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對建立村級集體財富積累機制工作不積極不主動,也影響了此項工作的開展。在今后工作中還需進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項工作的督導(dǎo)檢查力度,深入村街指導(dǎo)工作開展,通過總結(jié)已建立機制村街的經(jīng)驗做法,推動未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭年底前實現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟審計處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管,農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟政策及報帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實,造成開展審計監(jiān)督工作達不到應(yīng)有的效果;二是審計力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計證,審計力量與任務(wù)相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計人員缺乏。建議區(qū)政府充實這方面的專業(yè)人才。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇12
一、近年來我市縣域經(jīng)濟呈加速發(fā)展態(tài)勢
(一)經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大,發(fā)展速度逐年加快。縣域生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資增速逐年加快。從xx年起,縣域經(jīng)濟一舉扭轉(zhuǎn)了長期發(fā)展滯后的被動局面,增長速度超過全市平均水平。xx年,三縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到 79.6億元,是xx年的2.4倍,年均增長 4.5%,人均gdp突破800美元;實現(xiàn)財政收入 5.05億元,是xx年的2.6倍,年均增長xx年增加 50元,年均增長 0.4%。今年上半年,三縣實現(xiàn)工業(yè)增加值28.83億元、財政收入9. 7億元,同比分別增長 3.4%、 26.4%,其中財政收入增長高于全市 .8個百分點,長豐、肥西工業(yè)增加值增長均快于全市?h域農(nóng)民人均現(xiàn)金收入 656元,同比增長26.8%,高于全市9.2個百分點。三縣在全省縣域經(jīng)濟考核的位次大幅上升。xx年縣全省(市)綜合指數(shù),肥西居第7位,比xx年上升 6位;肥東居第8位,比xx年上升 0位;長豐居第 位,比xx年上升30位。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,運行質(zhì)量明顯提高。xx年,縣域經(jīng)濟中三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已由xx年的44.4∶24.9∶30.7調(diào)整為 25.8∶40.6∶33.6。5年時間,一產(chǎn)比重下降了將近xx年,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5 億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值45. 億元、工業(yè)稅收5.8億元,分別是xx年的6倍、5. 倍和5.3倍,年均分別增長43%、38.5%、39.4%?h域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由xx年的78戶發(fā)展到 96戶,增加了 .5倍。工業(yè)對縣域gdp和財政收入增長的貢獻率分別達到37.3%和38.5%,5年分別提高了近xx年的5.7%提高到 7. %,上升了 .4個百分點?h域工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快,園區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為工業(yè)發(fā)展的重要載體。目前有3個省級工業(yè)園區(qū)和 6個經(jīng)市批準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。xx年,縣域工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值均占縣域60%以上,提供稅收占三縣財政收入50%以上。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進,龍頭企業(yè)不斷壯大。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī);^(qū)域化取得長足進展,市級標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到500多個,規(guī)模養(yǎng)殖比重提高到60%,xx年家禽出欄量突破 億只,比xx年增長65%;苗木、蔬果面積分別達到 7萬畝、72.4萬畝,設(shè)施栽培達到 0萬畝;成片造林59萬畝,相當于建國以來造林面積總和。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)取得突破性進展,龍頭企業(yè)規(guī)模壯大,帶動力顯著增強。xx年,三縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至83家,年銷售收入76.9億元;擁有國家級龍頭企業(yè)3家、省級 5家,銷售收入超億元的龍頭企業(yè)增至 0家,其中 0億元以上2家。伊利乳業(yè)、光大木材、新希望集團、和威集團等一批國內(nèi)大企業(yè)、大集團落戶三縣,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化躍上新臺階。
(五)招商引資勢頭強勁,發(fā)展后勁顯著增強。xx年以來,三縣固定資產(chǎn)投資逐年加大,xx年固定資產(chǎn)投資75.3億元,是xx年的4倍多,年均增長32.3%。5年累計實際利用省外資金50.3億元,其中xx年達到 8.6億元,是xx年的2. 倍,年均增長xx年以來,三縣固定資產(chǎn)投資和招商引資勢頭更加強勁。 -6月,縣域完成固定資產(chǎn)投資58. 7億元,同比增長 34.9%,高于全市22.6個百分點;共引進省外項目48個,實際到位資金 9億元,超過去年全年,同比增長9 .9%?h域投資加大和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強,進一步增強了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎(chǔ)。
二、我市縣域經(jīng)濟與經(jīng)濟強縣相比仍然存在較大差距
近年來,我市縣域經(jīng)濟雖然取得快速發(fā)展,但是我們必須清醒的看到,目前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展水平不僅與全國百強縣差距甚遠,即使與外省經(jīng)濟強縣相比,仍然存在著較大差距。
差距之一,經(jīng)濟發(fā)展水平偏低,整體競爭力較弱。根據(jù)國家統(tǒng)計局資料,xx年我市三縣綜合實力在全國xx年來三縣加快推進工業(yè)化,縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,但與經(jīng)濟強縣相比,仍有較大差距。xx年,百強縣非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重為90.4%,而我市為64.3%,三縣中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重最高的XX縣要比XX市低2 .9個百分點。從我市縣域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀看,才進入工業(yè)化初期階段,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx年,我市三縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共有 5 家,總數(shù)比XX市還要少 7家,三縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值合計為 5.5億元,只及XX市59.6%。從各縣情況看,肥西、肥東和XX縣擁有的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅是XX市的 4.9%、25%和 8.5%,實現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值也只及XX市的3 .3%、xx年縣域人均基建投資額為794元,只相當于百強縣平均水平的 5.4%。長豐、肥東、肥西三縣人均基建投資額分別為 29元、660元和592元,只有萊西的39%、23%和2 %?h域貸款水平偏低,到 xx年末,三縣貸款余額總量為55.7億元,占全市貸款余額的4.6%,人均貸款余額只及百強縣的 0%,人均貸款額較高的肥東也只有百強縣的 .7%,只及萊西的36%。經(jīng)濟外向度也比較低,我市縣均出口總額僅為百強縣平均水平的 .6%,縣均實際利用外資不到百強縣平均水平的4%?h域外資依存度為2.2%,遠遠低于萊西 3.4%的水平。
差距之四,資金、人才等要素大量外流,縣域生產(chǎn)要素供給不足?h級財政拮據(jù),加之國有商業(yè)銀行收縮縣級以下業(yè)務(wù),郵政儲蓄只存不貸,縣域有限的資金通過各種渠道不斷地從農(nóng)村流向城市,縣域大量中小企業(yè)融資十分困難。受縣域環(huán)境、待遇等條件的限制,大中專學(xué)生回縣率很低,到縣域企業(yè)工作更少,大量人才流向沿海地區(qū)和大中城市。目前三縣規(guī)劃建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、財稅金融、企業(yè)管理等方面人才嚴重短缺,不僅直接影響到縣域經(jīng)濟競爭力的提升,也影響到縣域創(chuàng)新能力的提高。xx年,我市縣域每萬人年均申請專利數(shù)0.07件,遠遠低于百強縣每萬人均4.37件的水平。
差距之五,市場化程度不高,非公經(jīng)濟發(fā)展緩慢。我市縣域市場化程度不高,適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律的運行機制尚未形成,縣域經(jīng)濟發(fā)展活力不強。市場中介組織培育不足,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤,非公有制?jīng)濟發(fā)展緩慢。三縣民營企業(yè)多數(shù)規(guī)模小,檔次低,產(chǎn)業(yè)分布不合理,大多集中在第三產(chǎn)業(yè),大多仍然處于家族式管理為主的低級階段,自身發(fā)展?jié)摿τ邢。截至xx年5月底,三縣個體工商戶54842戶,注冊資金僅為7.28億元,戶均僅 .3萬元;私營企業(yè)3854戶,注冊資金5.6億元,戶均僅 4.6萬元。實現(xiàn)的生產(chǎn)總值和稅收占縣域總量不足50%,遠遠低于發(fā)達地區(qū)70%以上的水平。
三、進一步加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展的對策建議
在新的形勢下加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,要進一步確立科學(xué)發(fā)展理念,拓寬發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)從以鄉(xiāng)村為依托、以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟為主體的傳統(tǒng)縣域經(jīng)濟,向以縣域和中心鎮(zhèn)為依托、以非農(nóng)經(jīng)濟為主導(dǎo)、一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)XX縣域經(jīng)濟躍升。
(一)完善發(fā)展思路,確立新的發(fā)展理念。當前實施縣域突破,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟,需要資金、項目、技術(shù)、人才,但更需要的是適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會生產(chǎn)力發(fā)展的思想理念和制度供給。因此,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,解放思想、與時俱進、轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、擴大開放是加快發(fā)展縣域經(jīng)濟的首要動力。從思想理念方面來說,縣域突破首先是發(fā)展思路、發(fā)展觀念的更新和突破,要努力破除一切影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙,擯棄一切束縛發(fā)展的落后意識,牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在提高認識中統(tǒng)一認識,在轉(zhuǎn)變觀念中更新觀念,在勇于探索中不斷前進。要不斷強化工業(yè)意識、市場意識、創(chuàng)業(yè)意識,善于把上級的政策和部署與本地實際結(jié)合起來,以創(chuàng)造性的工作開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。從制度供給方面來說,要從多方面確立并發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用和民營經(jīng)濟的主體作用,構(gòu)建縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性機制,政府的指導(dǎo)和調(diào)控要建立在充分發(fā)揮這“兩個作用”的基礎(chǔ)之上,并保護“兩個作用”的有效發(fā)揮,而不能取代或限制“兩個作用”的發(fā)揮。
(二)強化工業(yè)主導(dǎo)地位,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?h域經(jīng)濟發(fā)展從本質(zhì)上說就是工業(yè)化過程,就是用現(xiàn)代工業(yè)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟,從二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程。工業(yè)化是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根本出路,也是經(jīng)濟強縣發(fā)展實踐所證明的基本規(guī)律。推進我市縣域經(jīng)濟工業(yè)化進程,當前重點應(yīng)抓好以下幾個方面:一是大力發(fā)展縣域特色經(jīng)濟。要著眼于市場需求趨向,立足于區(qū)域自然資源稟賦和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進一步強化產(chǎn)業(yè)特色,打破行政區(qū)域界限,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,促進資源、資金、人才、技術(shù)等向特色產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品集聚,使其不斷壯大規(guī)模,形成優(yōu)勢,在縣域內(nèi)形成若干個專業(yè)化分工、社會化協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是大力抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要把園區(qū)建設(shè)作為推進縣域工業(yè)化的主攻點,集中力量開發(fā)建設(shè)好縣工業(yè)園區(qū)和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集約的“洼地”效應(yīng),引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加快向園區(qū)聚集,使園區(qū)成為推進工業(yè)化的主要增長極。三是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。用現(xiàn)代工業(yè)理念和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,促進縣域農(nóng)業(yè)向經(jīng)營規(guī);、投資多元化、布局區(qū)域化方向發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互依存,工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ),城鎮(zhèn)化又可以進一步推進縣域經(jīng)濟工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的快慢,直接影響著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。因此,加快我市縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須加快城鎮(zhèn)化進程,并使之成為壯大縣域經(jīng)濟的一個基點。要按照現(xiàn)代化濱湖城市和“ 4 ”城市總體框架,推進我市縣域城鎮(zhèn)化,重點抓好店埠、上派、雙墩等中心城鎮(zhèn)建設(shè),加快形成城市副中心。要把城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場建設(shè)有機結(jié)合起來,引導(dǎo)、鼓勵各類企業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集中,加快產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中,促進縣域城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。改革和創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,按照“誰投資、誰受益”的原則進行市場化經(jīng)營,多渠道加大對城鎮(zhèn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化,將城市的基礎(chǔ)設(shè)施不斷地向周邊鄉(xiāng)村延伸,對連接城鄉(xiāng)和跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一籌資、統(tǒng)一建設(shè),以改善縣域內(nèi)外聯(lián)系條件,優(yōu)化投資環(huán)境,增強自我發(fā)展能力。
(四)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,放手發(fā)展民營經(jīng)濟。市場主體不多,企業(yè)數(shù)量偏少,民營經(jīng)濟不強,是當前我市縣域經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾。必須進一步解放思想,深化改革,擴大開放,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,培育壯大市場主體,盡快形成以非公有制經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。要加大全民創(chuàng)業(yè)的宣傳發(fā)動,積極引導(dǎo)群眾打破小農(nóng)經(jīng)濟意識和傳統(tǒng)文化觀念,深入開展全民創(chuàng)業(yè)行動,激活各類創(chuàng)業(yè)資源,盡快形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面。進一步消除束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的思想障礙和體制障礙,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,真正做到思想上放心、放膽,政策上放寬、放活,工作中放手、放開,放寬準入限制,加大扶持力度,推動民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,走出一條挖掘民智、吸引民資、依靠民力、做活民營經(jīng)濟的發(fā)展之路。要把發(fā)展民營經(jīng)濟同縣域國有、集體企業(yè)改革、新上項目、發(fā)展農(nóng)村新型經(jīng)濟組織結(jié)合起來,鼓勵支持民營經(jīng)濟參與公有經(jīng)濟改革,參與新上項目投資入股,組建各種形式的農(nóng)村經(jīng)濟組織。
(五)擴大引資規(guī)模,加大縣域發(fā)展投入。現(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟發(fā)展,主要靠投資拉動,靠項目帶動。長期以來,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后,主要是因為投資不足。因此,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,必須把招商引資放在突出位置,千方百計擴大投資。要緊緊抓住沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,積極實施東向發(fā)展戰(zhàn)略,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,搶占“地利”先機,吸納和承接更多的長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移出來的資本、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要緊緊抓住國家促進中部崛起戰(zhàn)略實施的重大機遇,積極“進京跑省”,極力爭取國家投資和省里支持,加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好硬環(huán)境。要著眼新農(nóng)村建設(shè)和促進中部崛起的大背景,結(jié)合本地“十一五” 發(fā)展實際,認真謀劃一批上規(guī)模、上檔次的項目,充實和完善縣域項目庫。每個縣每年都要抓幾個帶動性強的重點項目,對重大項目要加強協(xié)調(diào)服務(wù),促進盡快開工、建設(shè)、投產(chǎn),形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力營造比較優(yōu)勢。相對于沿海發(fā)達地區(qū)和XX市區(qū),我市縣域的要素集聚力和資源配置力總體上處于弱勢地位,因此必須要把環(huán)境建設(shè)放在更加突出的位置上,做到門檻更低、服務(wù)更好、環(huán)境更優(yōu),努力形成自己的比較優(yōu)勢,增強縣域?qū)ιa(chǎn)要素的吸引力和集聚力。要堅持不懈地抓好機關(guān)效能建設(shè),以轉(zhuǎn)變思想觀念為先導(dǎo)、提高素質(zhì)能力為基礎(chǔ)、創(chuàng)新體制機制為根本、改善運作方式為關(guān)鍵、強化責任追究為保證,進一步改進工作作風(fēng),提高服務(wù)水平,為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。要建立健全縣域經(jīng)濟發(fā)展考核激勵機制,根據(jù)省里每年對縣域經(jīng)濟考核的結(jié)果,對各個縣進行相應(yīng)獎懲,同時每年開展評選經(jīng)濟發(fā)展“十強”和“十快”鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,對評選出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎勵。堅持正確的用人導(dǎo)向,對發(fā)展業(yè)績突出,在縣域經(jīng)濟考核中大幅進位的黨政正職給予重獎和重用。使各個縣、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有動力,又有壓力,從而形成你追我趕、競相發(fā)展的生動局面。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇13
根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求和我局黨的群眾路線教育實踐活動安排,我于5月22日到聯(lián)系點鄉(xiāng)村,走訪部分群眾,對聯(lián)系幫扶人劉占國進行了深入座談,就群眾關(guān)心的就業(yè)創(chuàng)業(yè)等民生問題進行了專項調(diào)研。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本情況
村隸屬縣鄉(xiāng),位于縣域東南部,南與南和縣相鄰,現(xiàn)有人口4500人,共1200戶。村民們多以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,部分家庭開設(shè)有家庭式小企業(yè),多數(shù)村民沒有固定職業(yè),靠外出打工為生。是村有名的致富能手,兩口子經(jīng)營化肥、農(nóng)藥生意,芒種時節(jié)還利用大型拖拉機幫村民們耕地,日子過著紅紅火火,在當?shù)匦∮忻麣狻?/p>
二、存在的問題
通過實地查看村容村貌,參觀家庭企業(yè),同村民進行座談、拉家常等形式詳細調(diào)研,了解村民生活狀況,對創(chuàng)業(yè)需求,以及對人社部門的意見和建議。我發(fā)現(xiàn)村是一個朝氣蓬勃的新時期農(nóng)村,農(nóng)民們有著渴求學(xué)習(xí)的愿望和渴望求職的心情,創(chuàng)業(yè)前景非常廣闊。村里像劉占國這樣的許多同志,雖然創(chuàng)造了部分財富,被村里譽為致富能手,但其家庭式企業(yè)規(guī)模的擴張還存在一定程度的局限性,企業(yè)發(fā)展的后續(xù)工作,即專業(yè)技能、資金、社會保險等方面得不到有效的支持,嚴重阻礙著創(chuàng)業(yè)道路。如何促使劉占國以及其他群眾家庭式企業(yè)規(guī)模得到有效地擴張,求職者實現(xiàn)就業(yè),結(jié)合人社工作實際,為其提供服務(wù),是擺在我們面前的一道課題。
三、我們的思考
。ㄒ唬┻M行普法教育,營造和諧社會。通過介紹實實在在的案例,讓劉占國感受到樹立維權(quán)意識的重要性,學(xué)習(xí)人社法律法規(guī)的重要性。印制宣傳頁和懸掛條幅以及上門贈送、沿街散發(fā)、當街懸掛等宣傳形式,向農(nóng)村勞動力灌輸依法勞動、依法維權(quán)的法制觀念,并樹立起劉占國帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)法律法規(guī)的濃厚氛圍,讓大家都學(xué)法、懂法、守法,共同構(gòu)建和諧的法制社會。
(二)完善基層服務(wù)平臺,發(fā)揮積極作用。要進一步完善服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系,最大限度的梳理局各股室業(yè)務(wù)事項,盡量簡化審批手續(xù),實施屬地化管理,將辦理事項下放到各基層服務(wù)平臺,充分發(fā)揮其在就業(yè)培訓(xùn)、人力資源交流、調(diào)解仲裁、社會保障等多方面作用,積極做好群眾服務(wù)工作,讓群眾足不出戶即可辦理各種人社事項。
(三)實施政策傾斜,做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。通過基層服務(wù)平臺對轄區(qū)內(nèi)各類勞動者進行摸底調(diào)查,根據(jù)其求職意向和學(xué)習(xí)要求,分別開設(shè)相應(yīng)的技能培訓(xùn)班,開展就業(yè)指導(dǎo)。在政策上要靈活運用,大膽施用,實施政策性傾斜,有針對性地開展免費技能培訓(xùn),免費職業(yè)介紹,免費技能鑒定,以及對其子女上技校、畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)予以資金支持等優(yōu)惠政策。
(四)規(guī)范從業(yè)行為,提供社會保障。積極引導(dǎo)他們規(guī)范從業(yè),派出相關(guān)科室人員到這里送上政策法規(guī),按照個體從業(yè)人員管理辦法,讓他們簽訂勞動合同,保障用工雙方的合法權(quán)益。社會保險方面,先讓他們及員工參加工傷保險,以減輕他們用工風(fēng)險壓力,有效地保障勞動者因工受傷的賠償待遇,從而避免勞動糾紛。積極引導(dǎo)他們參加養(yǎng)老保險,保障他們將來的老年生活待遇,減輕家庭和社會的養(yǎng)老壓力。
農(nóng)村勞動力是參加社會主義建設(shè)、打造美麗生活的重要力量,人社部門以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,利用自身特點為他們提供幫助和服務(wù),對于他們脫貧致富,維護家庭和睦,構(gòu)建社會有著重要意義。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇14
總投資162.8億元的鐵路計劃于今年8月1日貨運通車,10月1客運通車,作為境內(nèi)沒有鐵路通過及鐵路站場的,為響應(yīng)市委、市政府的號召,我們認為如何就近連接鐵路站場,實現(xiàn)我縣客貨與鐵路站場互通,是促進我市鐵路站場經(jīng)濟充分發(fā)揮的首要工作。5月19日,縣政府組織縣人大、政協(xié)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、交通、建設(shè)、旅游、外貿(mào)等部門赴、三門兩地鐵路站場進行調(diào)研,并對兩地站場的建設(shè)情況進行深入了解。
一、鐵路站場的作用
一方面,發(fā)揮客貨中轉(zhuǎn)、運送、補給作用。鐵路運輸最基本的任務(wù)是安全、迅速、經(jīng)濟、合理的運送旅客和貨物,為國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高服務(wù),在完成上述任務(wù)時,鐵路站場起著十分重要的作用。另一方面,充分發(fā)揮輻射作用。在工業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品運輸、勞務(wù)輸送和旅游產(chǎn)業(yè)中展示作為,充分發(fā)揮鐵路運輸?shù)妮椛鋬?yōu)勢。貨運方面,主動與現(xiàn)代物流接軌,自覺將自己納入現(xiàn)代物流體系,加強與公路、水運的聯(lián)手,在現(xiàn)代物流中尋求“多贏”效果?瓦\方面,充分發(fā)揮低價、準時、快速、安全的特性,大量開行朝發(fā)夕至、夕發(fā)朝至列車,為旅客出行提供越來越便利的條件。
二、實現(xiàn)“三通”是確保鐵路站場經(jīng)濟效益充分發(fā)揮的保障
1、高速公路與鐵路站場互通
當今社會,高速公路已經(jīng)逐漸成為主要公路運輸方式之一,實施高速公路與鐵路站場互通,對擴大鐵路站場經(jīng)濟輻射范圍,提高鐵路站場使用效率都有不可估量的作用。
2、國道、省道與鐵路站場互通
國道、省道是公路運輸?shù)母荆沁B接城市間的紐帶,更是大多數(shù)人民群眾的首選運輸方式,為充分發(fā)揮鐵路站場的作用,更廣泛的服務(wù)于廣大人民群眾,實現(xiàn)鐵路使用價值,實施國道、省道與鐵路站場間互通意義重大。
3、沿海港口與鐵路站場互通
市作為省第四大港口城市,如何開發(fā)一港六區(qū),提升港口開發(fā)建設(shè)速度,實施沿海港口與鐵路站場互通,對充分實現(xiàn)水路、鐵路、公路運輸互補、提升鐵路站場使用價值具有十分重要的作用,對充分發(fā)揮鐵路站場集散功能有促進作用,也是貫徹落實市委、市政府建設(shè)“海上”的有效舉措。
三、當前我縣連接鐵路站場的兩個方案及四條線路
從鐵路線路走向及鐵路站場布置的角度出發(fā),結(jié)合我縣的現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)及地理位置,按照就近連接的原則,通過調(diào)研,我們提出兩個連接方案及四條連接線路。
方案一、連接旁站
第一條連接線路:取道上三高速——高速————74省道過境附線(預(yù)計XX年完工)——旁站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約9公里,74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程:約42公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
第二條連接線路:取道60省道(改擴建為一級公路)——高枧——34省道————74省道過境附線(預(yù)計XX年完工)——旁站。各分段距離:60省道段約30.5公里,34省道段約7公里,74省道過境附線段約7公里。
預(yù)計總里程:約44.5公里
新建里程:約7公里
通車時間:XX年
方案二、連接邵家渡站
各分段距離:上三高速段約26公里,高速段約16公里,大道段約4公里,鐵路站場段約3.6公里。至大道連接線 預(yù)計總里程:約49.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
第四條連接線路:取道104國道——市——大道——鐵路站場至(即將完工)——邵家渡站大道連接線
各分段距離:104國道段約50公里,大道段約8公里,鐵路站場至段約3.6公里。大道連接線
預(yù)計總里程:約61.6公里
新建里程:約3.6公里
通車時間:XX年9月
綜合以上兩個連接方案及四條連接線路,通過調(diào)研比較,方案一線路XX年才能建成通車,方案二線路可與鐵路同時通車,考慮到各連接線的建設(shè)進轉(zhuǎn)度,我們認為,鐵路建成通車后,當前的最佳連接站場為連接邵家渡站,最佳連接線路為第三條連接線路(取道上三高速——高速——北——大道——鐵路站場至——邵家渡站,通車里程為約50公里,理論用時約35分鐘),該連接線路的優(yōu)點為:能與鐵路同時通車、路線較短、公路等級高;缺點為:與其他幾種連接方式相比收費成本較高,且受高速入口不便限制。大道連接線
從長遠角度出發(fā),若方案一連接旁站全線貫通,對我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)影響較大,該方案的優(yōu)點為:線路更短、收費更省、成本更低;缺點為:公路等級低(60省道部分路段為三級、34省道段也為三級)、通車時間晚。
四、鄰近的鐵路三門站、站對我縣經(jīng)濟的影響
通過調(diào)研,我們認為鄰近的鐵路三門站和站對我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展影響較大。
從經(jīng)濟效益方面分析,我縣XX年的年客運量為985萬人,貨運量為613萬噸,一直以來僅依賴公路運輸為主,存在運能小、能耗高、成本高、勞動生產(chǎn)率低等缺點,嚴重制約了我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,阻礙了需要大宗貨物運輸項目的進入。隨著鐵路的開通,我縣到鐵路三門站僅需半小時,到站約35分鐘左右,將為我縣客、貨到達沿海地區(qū)節(jié)約大量運輸成本,也為引進大項目提供了更加便利的條件。
從社會效益方面分析,首先,確保了各類民生物資的安全、快速、經(jīng)濟、準時到達,為維護社會穩(wěn)定提供了保障;其次,為我縣的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)輸送外來務(wù)工人員提供更加便捷的條件,也為我縣的勞動力輸出及旅客進出提供更加廉價、便捷的交通工具;同時,對我縣的物流業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響,打破以公路運輸為主導(dǎo)的傳統(tǒng)運輸模式,為我縣的橡塑制品行業(yè)、汽車用品行業(yè)、產(chǎn)業(yè)用布行業(yè)等領(lǐng)域的貨物進出提供運速更快、運能更大、更安全、更經(jīng)濟、更準時的運輸條件。
從我縣的旅游業(yè)方面分析,XX年我縣的旅游景點共接待旅游人次538萬,同時根據(jù)旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)的星級賓館接待人數(shù)、非星級接待人數(shù)以及本地一日游和外地一日游的人數(shù)、海外接待人數(shù),折合旅游人數(shù)228萬左右,根據(jù)客源地統(tǒng)計,約30萬人次左右的游客會選擇火車為交通工具。我們認為,隨著鐵路的開通,將會有更多的游客選擇來我縣游玩,外來旅客將會更多,對我縣的三產(chǎn)發(fā)展將會產(chǎn)生更加積極的影響。
五、建議與要求
1、建議加快實施74省道過境附線
從長遠角度來看,74省道過境附線若不及時通車,旁站僅為三門一縣所用,以當前三門縣42萬的人口及其客貨運量來看,站場效益將受到限制,三門港作用及發(fā)展也將受到抑制。相反,的客貨運量首選流入旁站,另外上三高速以上的新昌、嵊州市若走沿海鐵路通道也將有大批的客貨流入;隨著境內(nèi)的60、62省道的相繼擴建,屆時磐安方向的客貨也會有部分流入?梢姡涌鞂嵤74省道過境附線對三門、乃至經(jīng)濟影響之大。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇15
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個偏遠村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平低,實際機播、機電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發(fā)達,村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動力非農(nóng)化流動過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童、婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
(三)落后的思想觀念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計劃經(jīng)濟體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當?shù)膰乐。相當(shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標,小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟發(fā)展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對戶營經(jīng)濟的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟的發(fā)展,多數(shù)村干部對集體經(jīng)濟發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟實力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟榮農(nóng)村經(jīng),促進農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個經(jīng)濟社會現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(一)用先進理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,實行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運作,逐步實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
(二)用現(xiàn)代裝備帶動農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經(jīng)得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對經(jīng)過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。
我村要著力推進農(nóng)田水利建設(shè),要實施沃土工程,以鼓勵農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實提高耕地質(zhì)量,前段時間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會在我村召開,這不僅是對于我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強,聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進行規(guī);a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟合作社,降低市場風(fēng)險,創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經(jīng)引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟一定能夠走上一個新的臺階——奔小康。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇16
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會直接影響當年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如20**年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價格從20**年的8元/斤降至20**年上半年的4元/斤,仔豬出欄價格從20**年的18元/斤降至20**年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶20**年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入20**年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女20**年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲x生病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認為家中有人長期生病或大牲x生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。20xx年至20**年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到,客運車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路就要花1.5小時才能走完,20**年到20**年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運輸。
五、農(nóng)民缺乏先進的勞動技能。調(diào)查中有28人建議政府加強對農(nóng)民先進生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進的養(yǎng)殖模式,一但生豬價格出現(xiàn)較大波動,生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。20**年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止20**年上半年,三個站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗生產(chǎn),先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。xx是以保護青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標,以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。20xx年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時起在保護青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政,沒有財政收入,在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。20**至20**年由于得到省直機關(guān)黨建扶貧工作隊的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,20**年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會一個,但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會會員沒有開展活動,整個協(xié)會沒有在市場經(jīng)濟中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
一、轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展觀引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。思路決定出路,鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,用市場經(jīng)濟發(fā)展需求來引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,要加強對農(nóng)村市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí),要抽出時間下村進行調(diào)查研究,到周圍縣市調(diào)查了解農(nóng)村市場,充分利用互聯(lián)網(wǎng)掌握農(nóng)村市場信息需求,經(jīng)過分析研究后用來指導(dǎo)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。要充分利用現(xiàn)代的傳媒網(wǎng)絡(luò),加強對農(nóng)民教育,使其從自給自足的自然經(jīng)濟發(fā)展觀轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a(chǎn)什么的市場經(jīng)濟觀,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
二、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進交通、通訊、信息大通暢,農(nóng)產(chǎn)品大流通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的落后,是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作,要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立,做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設(shè)規(guī)劃,平時做好群眾的思想宣傳,鼓勵群眾投工投勞參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持,充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用,做到施實一個,高質(zhì)量完成一個,管理好一個,使其長期發(fā)揮經(jīng)濟、社會效益。特別是在農(nóng)村道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施的后期管護上要引導(dǎo)村、組建立管護的制度,形成管護長效機制。要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯(lián)系起來,為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。
三、加大農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn)力度,創(chuàng)建典型示范,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,是其農(nóng)業(yè)增產(chǎn),經(jīng)濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農(nóng)業(yè)先進技術(shù)人才,為農(nóng)民提供技術(shù)報務(wù);二要花錢聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家到鄉(xiāng)村,分期分批的對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)先進技術(shù)培訓(xùn);三要培養(yǎng)領(lǐng)頭雁,在技術(shù)、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大,通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結(jié)合實際,發(fā)展市場需求的商品。如利用xx茶元、塘頭村高海拔氣候特點,在夏季大量種植冷涼蔬菜。
四、建立農(nóng)村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織,帶動農(nóng)村全面富裕,鼓勵土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打好基礎(chǔ)。在鼓勵現(xiàn)有農(nóng)村信貸服務(wù)的同時,政府要教育好農(nóng)民,要學(xué)會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事,只要看準一個項目就應(yīng)當大膽的把握時機嘗試一個項目;要拿出一定的資金作為農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并且每年以百分之幾的遞增資金投入,為農(nóng)民提供低息或貼息貸款服務(wù),為暫時存在困難且又是好項目的農(nóng)戶解決燃眉之急,渡過難關(guān)2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告2017年度農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告。要調(diào)動農(nóng)民自身的潛力,指導(dǎo)其建立農(nóng)民專業(yè)合作社,如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等,或者是農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,讓這些農(nóng)民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用,同時在鼓勵外出務(wù)工農(nóng)民合理進行土地留轉(zhuǎn),一是解決土地荒蕪問題,二是為農(nóng)產(chǎn)品的規(guī);a(chǎn)經(jīng)營提供土地,真正實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化。
五、提高農(nóng)業(yè)服務(wù)水平做好農(nóng)業(yè)服務(wù),確保農(nóng)村經(jīng)濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農(nóng)業(yè)服務(wù)水平高低直接影響其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府,一要做好國家政策落實服務(wù)工作,要將上級黨委、政府制定的“三農(nóng)”政策切切實實逐一兌現(xiàn)給農(nóng)民,要調(diào)動全體基層力量,將上級黨委、政府“三農(nóng)”政策向農(nóng)民宣傳到位,實施到位,使農(nóng)民得到實惠,共同分享改革開放帶來的成果。二要為農(nóng)村建立和培育農(nóng)產(chǎn)品市場,使其最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義,鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通、交易,要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才,發(fā)展壯大物流業(yè),要籌資為農(nóng)村建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、農(nóng)產(chǎn)品貯藏設(shè)施、有條件時還要建農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術(shù)過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍,做好對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。四要建立農(nóng)村信息技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上搭建一個農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺,利用廣播電視傳媒,利用現(xiàn)代交通樞紐將農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品變成商品,將農(nóng)村的自然資源變成商品,增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。
六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展,在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護xx的青山綠水和野生生態(tài)資源,必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。xx地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處,有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力,要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇,把xx未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈,逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍,通過發(fā)展旅游業(yè)增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是xx的野生自然資源特色,但現(xiàn)在人們?nèi)栽诜欠ǐC取,除了繼續(xù)打擊不法行為外,政府應(yīng)鼓勵部分農(nóng)戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植,用來滿足市場需要,減少對野生資源的破壞,實現(xiàn)保護野生生態(tài)資源目的。
經(jīng)濟發(fā)展調(diào)研報告 篇17
一、基本情況
石家河鄉(xiāng)地處縣城南部山區(qū),地域面積108平方公里,共有35個行政村,7975戶,28735口人,耕地面積28257畝。有華興鑄造、中江禽業(yè)、華龍?zhí)妓、紙箱廠、彩印廠等骨干企業(yè)10多家。轄區(qū)內(nèi)設(shè)初中1處,學(xué)區(qū)小學(xué)6處,在校生2146人,在校職工207人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院1處,在職職工29人。政府機關(guān)在職80人,全鄉(xiāng)財政供養(yǎng)400人,其中的政府113人,教育253人,衛(wèi)生34人。 2006年,全鄉(xiāng)地方財政收入完成149.6萬元,國稅完成361.9萬元,地稅完成76.1萬元,一般預(yù)算支出510.8萬元,其中教育支出64.1萬元(不含縣局代發(fā)工資),農(nóng)、林、水、文體廣播支出130.6萬元,衛(wèi)生支出8.7萬元,行政支出120.7萬元,撫恤和社會救濟支出35.5萬元,其他支出151.2萬元。
2007年上半年,地方財政收入完成38.3萬元,完成31.2%,國稅完成117.3萬元,地稅完成12.9萬元,一般預(yù)算支出296萬元,占預(yù)算的74%。
二、現(xiàn)狀及問題
1、收支矛盾日益突出。近年來,上級接連出臺一些政策性增支項目,本鄉(xiāng)招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入也不斷加大,出現(xiàn)
了負債、支出的增幅遠遠超過收入增幅的現(xiàn)象?勘距l(xiāng)的地方收入和政策性轉(zhuǎn)移支付已很難保證收支平衡,只能依靠上級財政補助。
2、鄉(xiāng)財政支持經(jīng)濟發(fā)展的能力嚴重不足。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展依賴于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,基礎(chǔ)設(shè)施的改善和建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),而這些都離不開投入。財力的投入不足會嚴重影響經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展的滯后又會直接影響財政收入的增長。這種惡性循環(huán)導(dǎo)致的后果就是:發(fā)展越慢,財政越差;財政投入不足,發(fā)展?jié)摿Ω睢?/p>
3、財源結(jié)構(gòu)單一。長期以來,本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)為輔,第三產(chǎn)業(yè)為補充。由于歷史及地理、交通等原因,石家河鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,缺乏骨干納稅企業(yè)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源主體不佳,造成了鄉(xiāng)財源的后勁不足和發(fā)展乏力,抗風(fēng)險的能力較差。
4、政策性開支帶來的支出壓力大。一是增資政策帶來的壓力。近幾年,國家?guī)缀趺磕甓汲雠_增資政策,涉及面廣,增資額度大。尤其是今年,人均月工資平均增長242元,全年財政增支達118.7萬元,地方性各種補貼全年增長增支59.4萬元,養(yǎng)老保險全年增長增支34萬元;二是醫(yī)療保險、失業(yè)保險、計劃生育投入、最低生活保障、優(yōu)撫等,都需要鄉(xiāng)財政配套資金,這些方面每年至少需要支出120萬元,鄉(xiāng)財政支出的壓力越來越大。
三、落實措施,改變現(xiàn)狀
1、招商引資圖發(fā)展。石家河地處山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地理位臵、交通條件比較差,工業(yè)基礎(chǔ)落后,招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟相對比較難,為了做好這一工作,本鄉(xiāng)確立了“對外依托城區(qū)平臺猛促招商,對內(nèi)發(fā)揮資源優(yōu)勢生態(tài)招商”的基本思路,一方面利用各種媒體加大宣傳,讓客商了解臨朐及石家河的投資環(huán)境、優(yōu)惠條件和待遇,一方面做好服務(wù)工作,切實為企業(yè)排憂解難,讓前來投資的客商放心、安心、順心。近幾年,向城區(qū)引進千萬元以上的大項目14個,總引資額4.5億元。臨朐鑫德遠東藝品、旗勝新科技、春遠有色金屬等規(guī)模企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)達效,取得了良好的經(jīng)濟效益。落戶鄉(xiāng)內(nèi)的中江禽業(yè)有限公司、香爐子山果品基地、五維山林等項目,為壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)石家河奠定了基礎(chǔ)。
2、廣開渠道抓財源。加快農(nóng)產(chǎn)品加工為重點的龍頭企業(yè)的發(fā)展,大力扶持私營企業(yè)的發(fā)展,逐步提高經(jīng)營管理水平,提高其對財政的貢獻率;大力發(fā)展含稅農(nóng)業(yè),以財政體制和財稅政策為導(dǎo)向,采取有效措施,大力發(fā)展黃煙、肉鴨、建筑園林等支柱產(chǎn)業(yè),逐步提高產(chǎn)業(yè)化水平,提高創(chuàng)匯增稅能力;加強砂資源和礦山管理,有效杜絕國家資源、稅收的流失。
3、借助外力搞建設(shè)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保吃飯都有困難,搞建設(shè)憑自身力量的確是“畫餅充饑”,近幾年,本鄉(xiāng)借助外力促發(fā)展取得了明顯成效。山東桓臺五維實業(yè)有限公司投資280萬元建成鱷魚山莊;沂源果品銷售有限公司投資120萬元建成明海果品基地;濰柴、濰坊城市信用社、北京金王集團等投資100多萬元分別建成濰柴希望小學(xué)、春蕾希望小學(xué)、金王希望小學(xué)等。如果不是借助外力,單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力,以上建設(shè)項目幾乎是不可能實現(xiàn)的。
4、嚴格控制消耗性支出。一是按照“保工資,保吃飯”的財政開支原則,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格控制控制招待費、車輛燃修、水電、話費等一系列消耗性支出;二是按辦公室崗位確定基礎(chǔ)包干,超支部分由個人負擔;三是以崗位定辦公費、交通費,實行基數(shù)包干到人,超支不補,結(jié)余留用。通過嚴控硬擠的辦法,讓有限的財力,發(fā)揮最大的效益。
5、加強預(yù)算外資金管理。對全鄉(xiāng)的預(yù)算資金實行收支兩條線,嚴格控制支出,?顚S,堵塞預(yù)算外資金管理漏洞,杜絕不合理的開支,壯大財政實力。
6、加強財政干部自身建設(shè)。創(chuàng)新理財思路,用市場經(jīng)濟的觀點開展財稅工作;加強政治學(xué)習(xí),提高財政隊伍素質(zhì);加強廉政建設(shè),依法理財,用扎實的作風(fēng),務(wù)實的態(tài)度,熱情的服務(wù),樹立財政部門的新形象。
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