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農民養(yǎng)老保險調研報告
在現(xiàn)在社會,報告與我們的生活緊密相連,報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編幫大家整理的農民養(yǎng)老保險調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農民養(yǎng)老保險調研報告1
隨著我縣經濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,被征地農民數(shù)量逐年增加,如何做好被征地農民養(yǎng)老保險及生活保障工作,已成為縣委和政府亟待解決的熱點問題。我局就被征地農民基本養(yǎng)老保險情況進行了專題調研。其間,調研組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調研,F(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,我縣經濟社會快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快,隨之而來,項目用地量越來越大,征地工作所帶來的農民保障問題也越來越重要。征地任務重、面積大的主要集中在楊和、望遠、望洪、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)提供數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)被征地涉農人口27855人。從征地用途上來看,楊和鎮(zhèn)主要是經濟開發(fā)區(qū)和新城區(qū)建設用地,望遠鎮(zhèn)、閩寧鎮(zhèn)主要集中為工業(yè)園和企業(yè)用地,望洪鎮(zhèn)、李俊鎮(zhèn)主要為中心村建設用地。截至目前,全縣納入被征地農民基本養(yǎng)老保險的共909人,已享受待遇663人。
應該說,縣委、政府對被征地農民保障工作是高度重視的,所采取的措施在一定程度上也緩解了征地工作所引發(fā)的矛盾。但總體看,我縣被征地農民基本養(yǎng)老保險工作還存在一些問題和困難。(一)農民認識不足。一是農民認為土地是生活的保障,部分農民失去土地后,由于沒有一技之長,心里發(fā)虛,擔心被征地后沒有退路,生活沒有保障;二是有的農民對養(yǎng)老保險不甚了解,沒有認識到養(yǎng)老保險的重要意義,擔心個人出資有去無回,對養(yǎng)老保險工作懷有抵觸情緒。(二)財政壓力過大。目前,xxxx縣所有失地農民養(yǎng)老保險都由xxxx縣社保局管理,到齡農民享受由社保局統(tǒng)籌發(fā)放的養(yǎng)老保險金。全縣截止至今應享受被征地農民養(yǎng)老保險補貼人數(shù)909人,隨著征地范圍擴大以及時間推移,越來越多的到齡農民開始享受養(yǎng)老保險金(補貼),財政供給將呈幾何級數(shù)上升,給本不寬裕的地方財政帶來巨大的壓力。倘若因地方財政困難而難以維系養(yǎng)老保險金(補貼)的發(fā)放,將會給社會穩(wěn)定工作帶來不利影響。
(三)基本養(yǎng)老金過低。目前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金為每年1620元。有的農民說:一年1620元的養(yǎng)老保險金,我種一畝大棚不景氣時的年收入也有3000元啊,這樣的保障又能起多大作用。(四)就業(yè)培訓滯后。農民市民化的重要前提是農民就業(yè)社會化、非農化、充分化。目前各地由于財政緊張、農民認識不到位等原因,培訓機構、培訓方式、培訓內容不健全,被征地農民一時難以找到較為合適的工作,尤其集中體現(xiàn)在“4050”人員和無一技之長的農民。
隨著我縣工業(yè)經濟的不斷發(fā)展壯大,以及城市化建設的快速發(fā)展,土地征用不可避免,被征地農民將越來越多,各級黨委和政府要未雨綢繆,高度重視。為此建議:
(一)強化宣傳教育工作。各級黨委、政府及相關部門,應站在維護農民權益和推動經濟發(fā)展的雙重角度,從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),充分認識到土地是農民賴以生活、生存的重要場所和基礎,把解決被征地農民的養(yǎng)老問題,擺在重要位置上加以組織實施。要廣泛宣傳被征地農民養(yǎng)老保險政策,通過深入宣傳和對比分析,使他們感受到縣委、縣政府對被征地農民所采取的一系列政策,是愛民、利民、惠民的具體體現(xiàn),從而把被動征地農民的'力量,轉化為促進縣鎮(zhèn)工業(yè)化、城市化進程的自覺行動。
。ǘ┏雠_統(tǒng)一政策?h政府應積極采取措施,對被征農民地情況作統(tǒng)一安排。要堅持市場化運作,根據(jù)我縣發(fā)展總體規(guī)劃,按地段、地類劃分區(qū)域,不同使用類型定價不同,每一區(qū)域確定一個合理的基準地價,實施統(tǒng)一補償標準。在此基礎上實行統(tǒng)一地價、統(tǒng)一劃扣、統(tǒng)一辦理,這樣既可有效避免因農民之間互相攀比而引發(fā)的矛盾,又能體現(xiàn)征地和辦理養(yǎng)老保險過程中的“公開、公平、公正”原則。對辦理失地農民養(yǎng)老保險條件要統(tǒng)一標準、統(tǒng)一計算口徑,建議以村(組)為單位,將人均剩余不足0。5畝的農民列入辦理對象。
。ㄈ┙∪芾磉\行機制。被征地農民養(yǎng)老保險是一項涉及面廣、工作量大、關系到農民切身利益的工作。目前,被征地農民養(yǎng)老保險由社保局負責組織實施,建議設立獨立科室,采取專人負責、定時辦結的工作方式,以解決效率不高、辦理時間長的矛盾。必要時對一些影響大、涉及廣的征地項目,可采用集中辦理的形式進行;對確實不能及時辦理的,要向農民解釋清楚并承諾辦結時間。
。ㄋ模┯行貙捑蜆I(yè)渠道。就業(yè)是民生之本。要從根本上解決被征地農民的生存問題,首要的是讓農民人人有事干,家家有收入。因此,要充分發(fā)揮政府的服務職能,建立健全培訓機構、培訓方式,注重培訓的針對性、實用性和有效性。要及時了解企業(yè)的用工方向,利用“短、平、快”的培訓方式,讓農民在短時間內掌握一定的技能。對一些具有一定文化素質且在法定勞動年齡內的農民,可將職業(yè)技能培訓與國家職業(yè)資格認證制度結合起來,通過多層次、多形式的培訓,為工業(yè)園區(qū)和技術型企業(yè)提供用工保障,促進勞動力資源的優(yōu)化配置。對有意向自主創(chuàng)業(yè)的農民,政府要制定優(yōu)惠政策,在本縣范圍內享受與下崗失業(yè)人員同等的優(yōu)惠待遇。
農民養(yǎng)老保險調研報告2
解決被征地農民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內容之一。通過我們調研,在建立和完善被征地農民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認真加以解決。
一是由于經濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農村集體經濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農民個人經濟實力較弱。
四是被征地農民理解政策有偏差,參保意識不強。
五是被征地農民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農民養(yǎng)老保險相關配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農民養(yǎng)老保險問題的`步伐,提高農民生活質量,使農民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應采取以下措施:
一是統(tǒng)籌解決被征地農民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農民的“經濟補償、社會保障、就業(yè)服務”三位一體的新型模式,使被征地農民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設帶來的成果。
二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農民的顧慮和疑問,使被征地農民最關心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農民及時就業(yè)。加快項目建設,推動和引導三產的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農民及時就業(yè)。制定三年培訓規(guī)劃,為盡快轉崗打下基礎。
五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標準,充分保障被征地農民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農民轉變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。