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城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告
我們眼下的社會,大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編收集整理的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作調(diào)研報告,希望對大家有所幫助。
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護(hù)社會和諧的惠民工程?h人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達(dá)99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強(qiáng)的組織保障。同時,強(qiáng)化工作職責(zé),明確工作細(xì)化分工,各個崗位嚴(yán)格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標(biāo)語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進(jìn)村逐戶解說政策,增強(qiáng)群眾對政策的了解和認(rèn)知,有效增強(qiáng)群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機(jī)信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。
四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù),計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
五是責(zé)任落實到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負(fù)責(zé),著力解決工作中存在的突出問題,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時嚴(yán)格落實考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲。
。ㄒ唬┕ぷ魅藛T不足,辦事效率不高。隨著擴(kuò)面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)的辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
。ǘ┺k公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴(kuò)面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細(xì)的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
。ㄈ┦钦卟煌晟,操作性不強(qiáng)。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機(jī)制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
(四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認(rèn)識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當(dāng)作重點工作來抓。
。ㄎ澹┡c其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進(jìn)行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進(jìn)。
(一)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提高辦事效率。隨著擴(kuò)面工作的全面開展,參保人數(shù)越來越多,推進(jìn)新型農(nóng)村社會保險工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。應(yīng)加大人力、物力、財力的投入,按照“工作場地、制度、人員、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費”六個到位要求,社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作
重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
。ǘ⿷(yīng)加大經(jīng)費投入,擴(kuò)大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強(qiáng)其實用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)政策知識、微機(jī)操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進(jìn)與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(四)加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強(qiáng)基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進(jìn)行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機(jī)構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。