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金融風(fēng)暴下返鄉(xiāng)女農(nóng)工狀況調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報(bào)告格式嗎?以下是小編收集整理的金融風(fēng)暴下返鄉(xiāng)女農(nóng)工狀況調(diào)研報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
20xx年,在全球金融危機(jī)影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到一定影響,不少企業(yè)已經(jīng)倒閉或停產(chǎn),直接影響到我縣在外務(wù)工人員的就業(yè),導(dǎo)致部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)。為跟蹤分析返鄉(xiāng)女農(nóng)民工的就業(yè)狀況,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排部署和要求,我們結(jié)合20xx年xx月底全縣女農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況調(diào)查資料,近期通過(guò)走訪、座談、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工春節(jié)后就業(yè)情況認(rèn)真進(jìn)行了抽樣調(diào)查分析,同時(shí)根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出了針對(duì)性的對(duì)策、建議。
一、基本情況
20xx年,全縣外出務(wù)工人員約4萬(wàn)人,年底跨省外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)1914人,其中受金融危機(jī)影響返鄉(xiāng)的農(nóng)民工1739人,女性766人。
。ㄒ唬┙鹑谖C(jī)影響女農(nóng)民工就業(yè)意識(shí)轉(zhuǎn)變。每年春節(jié)過(guò)后是農(nóng)民工外出務(wù)工的高峰期,今年女性外出務(wù)工人員在擇業(yè)方面呈現(xiàn)出了一些新變化。往年前往廣東、浙江、福建等沿海地區(qū)求職務(wù)工的女農(nóng)民工流量很大,但今年這些線路人員流量相對(duì)平穩(wěn),受金融危機(jī)影響,女農(nóng)民工就業(yè)意識(shí)開始轉(zhuǎn)變。南方部分工廠企業(yè)減員或關(guān)停,部分女農(nóng)民工認(rèn)為南方工作不好找,爭(zhēng)取在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。往年外出務(wù)工的農(nóng)民工在節(jié)后返城、返廠的時(shí)間上都比較規(guī)律,但受金融危機(jī)影響,今年不少返鄉(xiāng)女農(nóng)民工對(duì)節(jié)后出行方向沒(méi)有一個(gè)明確的目標(biāo),具有一定的盲目性,有的還處于觀望狀態(tài)。受金融危機(jī)影響,城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量有所下降,女農(nóng)民工的就業(yè)供求矛盾比較突出,導(dǎo)致一些務(wù)工者因未找到工作又再次返鄉(xiāng)。從我縣農(nóng)民工外出務(wù)工的調(diào)查情況看,大部分外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力屬初中以下文化程度,少數(shù)人掌握部分專業(yè)技能。由于文化程度偏低又缺乏專業(yè)技能,加之人生地疏,在競(jìng)爭(zhēng)中與城市勞動(dòng)力相比明顯處于劣勢(shì),農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
。ǘ┡r(nóng)民工就地創(chuàng)業(yè)人員增多。在外務(wù)工使農(nóng)民工開闊了眼界,意識(shí)到在本地創(chuàng)業(yè)和發(fā)展好種、養(yǎng)殖業(yè)同樣能致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)涌現(xiàn)出一批在本地搞種、養(yǎng)殖的女農(nóng)民工,以養(yǎng)豬、雞、牛、羊?yàn)橹,這部分人具有創(chuàng)新性思維和開拓精神,積極關(guān)注市場(chǎng)和信息,具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),期望政府能夠在資金、技術(shù)和信息上多給予扶持。調(diào)查表明,部分返鄉(xiāng)女農(nóng)民工則不愿再外出,他們一是想在本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中尋找就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),不想再務(wù)農(nóng),由于在外務(wù)工積累了一定的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),想在家鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),搞一些特色種植、養(yǎng)殖業(yè)以及創(chuàng)辦企業(yè)和從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
。ㄈ┓掂l(xiāng)女農(nóng)民工對(duì)政府給予就業(yè)方面的支持表現(xiàn)出較高的期待。通過(guò)走訪調(diào)查,在節(jié)后就業(yè)問(wèn)題上,女農(nóng)民工期望政府在就業(yè)門路上予以幫助,特別是提供就業(yè)崗位。在宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,女農(nóng)民工更希望得到來(lái)自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的就業(yè)信息和更直接的就業(yè)幫助;在自主創(chuàng)業(yè)上提供支持,特別是資金扶持。調(diào)查顯示,考慮返鄉(xiāng)留在本地自主創(chuàng)業(yè)的女農(nóng)民工,期望“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)時(shí)最希望政府能給予的幫助。
二、主要措施
面對(duì)復(fù)雜就業(yè)形勢(shì),20xx年以來(lái),我縣采取多項(xiàng)舉措,幫助農(nóng)民工就近就地就業(yè)和外出轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(一)注重就業(yè)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)女農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo),收集了適合農(nóng)民工的崗位信息,通過(guò)組織專場(chǎng)招聘洽談會(huì)、開辟農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)窗口等多種渠道及時(shí)發(fā)布。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,組織引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。其次大力開發(fā)本地就業(yè)崗位,促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。開發(fā)縣內(nèi)公益性崗位,吸納安置返鄉(xiāng)人員就業(yè)。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,搞好本縣企業(yè)和用工單位與農(nóng)民工供需對(duì)接,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與農(nóng)民工供需對(duì)接,以項(xiàng)目帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。目前,全縣實(shí)現(xiàn)向外輸送轉(zhuǎn)移女勞動(dòng)力1萬(wàn)余人,就地轉(zhuǎn)移就業(yè)近1000人?h政府下文健全完善農(nóng)民工公共服務(wù)體系,做好對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)公共服務(wù),為農(nóng)民工排擾解難。及時(shí)妥善安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué),屬于義務(wù)教育階段的要按照就近入學(xué)的原則安排,并享受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育階段學(xué)生的有關(guān)待遇,學(xué)校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)。教育督導(dǎo)部門要將返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女入學(xué)情況列入教育督導(dǎo)、評(píng)估的重要內(nèi)容。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,解決其看病就醫(yī)問(wèn)題。加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的疾病預(yù)防控制工作,及時(shí)做好適齡兒童預(yù)防接種的銜接。進(jìn)一步做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計(jì)劃生育服務(wù)工作。認(rèn)真組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序流動(dòng),幫助他們解決返鄉(xiāng)中的實(shí)際問(wèn)題,對(duì)困難人員給予適當(dāng)救助。
。ǘ┳⒅丶寄芘嘤(xùn)。針對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)沖擊的影響,我縣進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入,改進(jìn)培訓(xùn)方式,擴(kuò)大培訓(xùn)效果,組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工大力開展有針對(duì)性的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),解決目前崗位需求和勞動(dòng)力技能不相匹配的問(wèn)題,優(yōu)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民工市場(chǎng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和提升創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助,每戶培訓(xùn)一人,幫助其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí),符合條件的培訓(xùn)對(duì)象享受就業(yè)資金補(bǔ)貼政策,并提供職業(yè)技能鑒定,合格者核發(fā)職業(yè)資格證書。20xx年10月以來(lái),全縣已開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子電工、電動(dòng)縫紉、風(fēng)味小吃等專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
。ㄈ┳⒅卣叻龀帧I钊胝{(diào)查研究,進(jìn)一步完善政策措施?h委、縣政府已出臺(tái)的《關(guān)于加快推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的決定》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》等文件、政策措施,以目前最優(yōu)惠、最寬松的政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和外出務(wù)工就業(yè)。并把鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)作為當(dāng)前促進(jìn)就業(yè)工作的重點(diǎn)之一,在資金、場(chǎng)地、用水用電、證照辦理、稅費(fèi)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面給予相應(yīng)扶持,大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。通過(guò)輿論宣傳和政策上的扶持,女農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮正在興起。20xx年已有50余名返鄉(xiāng)女農(nóng)民工在本縣從事自主創(chuàng)業(yè)。
(四)注重維護(hù)權(quán)益。進(jìn)一步健全完善工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度,欠薪報(bào)告制度和工資保證金制度,加強(qiáng)工資保證金帳戶管理,強(qiáng)化工資支付監(jiān)控,推動(dòng)建筑施工、輕工紡織等行業(yè)農(nóng)民工工資“月結(jié)月清”,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。制定應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防和及時(shí)處理因欠薪問(wèn)題導(dǎo)致的各種突發(fā)事件。建立勞動(dòng)保障、建設(shè)、公安、工商、財(cái)政、稅務(wù)、金融、工會(huì)等有關(guān)部門對(duì)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資行為的聯(lián)動(dòng)防控機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)拖欠工資的情況。企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)必須嚴(yán)格依法進(jìn)行,對(duì)惡意欠薪逃匿的業(yè)主要依法予以嚴(yán)肅查處。及時(shí)指導(dǎo)停產(chǎn)、關(guān)閉破產(chǎn)的企業(yè)做好職工的安置工作,督促企業(yè)給解除勞動(dòng)關(guān)系的職工發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),轉(zhuǎn)移和接續(xù)社保關(guān)系,落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。切實(shí)維護(hù)女性農(nóng)民工權(quán)益,應(yīng)根據(jù)婦女的特點(diǎn),依法保護(hù)婦女在工作和勞動(dòng)時(shí)的安全和健康,不得安排不適合婦女從事的工作和勞動(dòng)。女性農(nóng)民工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的,不得解除勞動(dòng)合同。
。ㄎ澹┳⒅厣鐣(huì)保障。按照低費(fèi)率、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可銜接的要求,制定農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法實(shí)施意見。積極爭(zhēng)取我縣列入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。按照廣覆蓋、;、多層次、可持續(xù)的原則,開展個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。20xx年將在本縣轉(zhuǎn)移就業(yè)的未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工全部納入城鎮(zhèn)職工或居民醫(yī)療保險(xiǎn),將未參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工全部納入工傷保險(xiǎn)。將農(nóng)民工納入社會(huì)救助體系,加大對(duì)困難女農(nóng)民工生活、醫(yī)療等方面的救助力度。推動(dòng)落實(shí)有關(guān)改善民生的政策,實(shí)現(xiàn)送溫暖活動(dòng)對(duì)困難女農(nóng)民工的全覆蓋,及時(shí)解決女農(nóng)民工的生產(chǎn)生活困難。
三、金融危機(jī)的影響
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一是本地就業(yè)壓力和穩(wěn)定壓力增大。返鄉(xiāng)人員中,一部分準(zhǔn)備回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和本地發(fā)展,一部分返崗繼續(xù)工作,一部分因失業(yè)將會(huì)重新尋找就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)低谷中諸多行業(yè)將面臨轉(zhuǎn)型、洗牌局面,企業(yè)必定提高對(duì)員工技術(shù)、技能方面的要求,以增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,女農(nóng)民工可能遭遇更多的門檻。由于我縣本身就業(yè)崗位有限,當(dāng)前返鄉(xiāng)女農(nóng)民工大部分年齡偏大,沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),再就業(yè)難度相對(duì)較大,加之受金融危機(jī)影響外地能提供的崗位也在減少,就業(yè)再就業(yè)的壓力加大,就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
二是農(nóng)民增收的壓力增大,外出收入水平減少。近年來(lái),進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為我縣農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。農(nóng)民工集中返鄉(xiāng),意味著眾多農(nóng)民家庭收入銳減。隨著金融危機(jī)的不斷發(fā)展,大量民工返鄉(xiāng),春節(jié)后將不可避免地出現(xiàn)盲流,農(nóng)民工務(wù)工成本將逐漸增加,農(nóng)民工被動(dòng)轉(zhuǎn)崗也將明顯增高。另外,在外農(nóng)民工務(wù)工收入也將會(huì)隨企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益下滑、減薪而減少。
三是部分農(nóng)民工長(zhǎng)期外出務(wù)工,短時(shí)間內(nèi)難以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)生活,少數(shù)年輕農(nóng)民工因難以找到合適的工作、沒(méi)有固定收入,情緒波動(dòng)較大,成為新的社會(huì)不安定因素,給社會(huì)的和諧穩(wěn)定造成壓力。
。ǘ┯欣蛩赜绊。
一方面農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后,將在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性匱乏等諸多問(wèn)題。另一方面我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)良好的發(fā)展機(jī)遇期,大批受過(guò)外面世界熏陶的人員回鄉(xiāng)應(yīng)是觀念、資金、信息、技術(shù)、人力資源的良性回歸,也為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了最活躍的因素,為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更有利的條件。同時(shí)也使因人員大量外出導(dǎo)致的一系列社會(huì)矛盾(如家庭留守問(wèn)題等)得到一定緩解。如果我們工作和措施跟上,如能因勢(shì)利導(dǎo),上述因素將會(huì)為xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)積極影響和不可估量的力量。
綜上所述,這次全球性金融危機(jī)雖然給部分進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民就業(yè)帶來(lái)了負(fù)面影響,但從推進(jìn)我縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講也有有利的一面,女農(nóng)民工不僅是打工者也是技術(shù)工人,更是一股潛在的創(chuàng)業(yè)力量。如果引導(dǎo)和服務(wù)工作跟上,把返鄉(xiāng)女農(nóng)民工干事、創(chuàng)業(yè)的熱情激發(fā)出來(lái),就會(huì)形成推動(dòng)發(fā)展的巨大動(dòng)力。
四、對(duì)策和建議
。ㄒ唬┩貙捑蜆I(yè)渠道。一要靠血緣、人緣、地緣關(guān)系,增加輸出數(shù)量、擴(kuò)大輸出規(guī)模。二靠能人帶動(dòng),充分發(fā)揮勞務(wù)輸出能人的作用,積極鼓勵(lì)她們?yōu)榧亦l(xiāng)的勞務(wù)輸出獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,幫助更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力走出家門。三靠政府推動(dòng),構(gòu)建農(nóng)民工輸出轉(zhuǎn)移平臺(tái)。政府主管部門要發(fā)揮政府主管部門和勞務(wù)輸出組織作用,為勞務(wù)輸出尋求新的途徑。四是支持發(fā)展勞務(wù)中介組織。鼓勵(lì)發(fā)展各類勞務(wù)中介組織和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,逐步形成主體多元化,形式多樣化,服務(wù)規(guī)范化的勞務(wù)中介服務(wù)體系,切實(shí)為農(nóng)民提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、法律咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。五是加強(qiáng)就業(yè)信息服務(wù),開辟綠色通道,為農(nóng)民工提供高效便捷的就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)輸出地和輸入地配合,及時(shí)溝通農(nóng)民工就業(yè)和返鄉(xiāng)信息,為農(nóng)民工提供更為周到的就業(yè)服務(wù)。
(二)加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)能力。切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民工的職業(yè)意識(shí),有效緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)低谷所帶來(lái)的就業(yè)困局,才是應(yīng)對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的根本所在。針對(duì)企業(yè)用工需求創(chuàng)新培訓(xùn)模式,調(diào)整培訓(xùn)方向,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地集中開展農(nóng)民工轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),使他們能夠掌握就業(yè)技能,適應(yīng)新形勢(shì)工作需要。
一是對(duì)技術(shù)水平不高的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展回爐培訓(xùn),提升新一輪輸出人員擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;
二是組織沒(méi)有技術(shù)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn),鼓勵(lì)他們自主擇業(yè),以減輕社會(huì)就業(yè)壓力;
三是對(duì)有志于回歸創(chuàng)業(yè)和有一定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升自主創(chuàng)業(yè)能力;四是對(duì)有意繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)年齡偏大、知識(shí)水平偏低,不愿再外出打工的農(nóng)民開展特色種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,實(shí)現(xiàn)科技種養(yǎng)增收。
(三)扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),這將是今后農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)的一個(gè)重要渠道。在引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)方面,
一是要進(jìn)一步加大對(duì)有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,增強(qiáng)投資的吸引力;
二是要在項(xiàng)目、資金上給予一定支持,幫助他們把企業(yè)辦成、辦好;
三是要貼近服務(wù),及時(shí)為創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工提供生產(chǎn)技術(shù)、致富門道、市場(chǎng)信息等方面的咨詢和指導(dǎo),積極幫助解決他們?cè)趧?chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難;
四是要典型引路,發(fā)掘和報(bào)道一批返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的好典型,激勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工勇于創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換思路,利用他們?cè)诩夹g(shù)、資金、信息等方面的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)、引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員立足本地資源,創(chuàng)辦個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時(shí),引導(dǎo)他們領(lǐng)辦創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,各級(jí)政府應(yīng)采取積極的扶持政策,幫助他們解決融資、招工和行政審批等問(wèn)題,統(tǒng)籌規(guī)劃安排,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè),帶動(dòng)就業(yè)。