對(duì)抗臺(tái)救災(zāi)工作的調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告使用的次數(shù)愈發(fā)增長(zhǎng)，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。在寫(xiě)之前，可以先參考范文，下面是小編整理的對(duì)抗臺(tái)救災(zāi)工作的調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
一、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事故特點(diǎn)
�。ㄒ唬┢茐牧�(qiáng)，危害性大
主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是狂風(fēng)巨浪。臺(tái)風(fēng)中心附近的風(fēng)速可達(dá)100米/秒以上，狂風(fēng)可摧毀大片房屋和設(shè)施，大風(fēng)還引發(fā)風(fēng)暴增水，沿海沿江潮水位抬高，出現(xiàn)大波大浪，導(dǎo)致海水倒灌，危及大堤和堤內(nèi)人員設(shè)施的安全。如果出現(xiàn)天文大潮、臺(tái)風(fēng)、暴雨三碰頭，則破壞性更大，上游洪水來(lái)勢(shì)猛，下游潮水頂托行洪不暢，風(fēng)大潮高，極易引起船只相互碰撞受損，甚至沉沒(méi)，嚴(yán)重時(shí)風(fēng)浪可能掀斷纜繩，致使船只隨波逐流，極易撞毀橋梁、碼頭、海堤、江堤、造成惡性事故；
二是風(fēng)暴潮。由于其中心氣壓很低及強(qiáng)風(fēng)可使沿岸海水暴漲，形成臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮，致使海浪沖破海堤，海水倒灌；
三是暴雨。迄今為止，最強(qiáng)的暴雨是由臺(tái)風(fēng)產(chǎn)生的。山區(qū)半山區(qū)易出現(xiàn)山洪爆發(fā)，引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。夾帶沙石、泥土的洪水威力大、破壞性強(qiáng)，往往損壞防岸、漫堤決堤、堵塞涵洞、沖毀道路橋梁、填埋農(nóng)田、毀壞村莊，嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；四是遇有火災(zāi)。兩種災(zāi)害相互借勢(shì)，危害極大。
�。ǘ┎懊鎻V，人員傷亡大
每年7月至9月都有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸我國(guó)大陸沿海省市，造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元，傷亡數(shù)百人。如06年超強(qiáng)“桑美”臺(tái)風(fēng)在xx登陸后，短時(shí)間內(nèi)求救報(bào)警電話(huà)不斷。臺(tái)風(fēng)來(lái)時(shí)造成山體滑坡，房屋倒塌，人員被壓、被沖、被困，營(yíng)救困難，人員傷亡十分嚴(yán)重。
�。ㄈ┚仍y度大
如“桑美”臺(tái)風(fēng)登陸后，造成道路、水電、通訊被洪水沖斷，給救援工作帶來(lái)極大困難。首先是通訊中斷，使災(zāi)情信息無(wú)法暢通傳遞。臺(tái)風(fēng)登陸不到二十分鐘，很多地方手機(jī)基本沒(méi)信號(hào)，而當(dāng)時(shí)“119”報(bào)警線(xiàn)路也遭臺(tái)風(fēng)損壞，報(bào)警都需要固定電話(huà)打入或防汛抗臺(tái)指揮部的接到報(bào)警轉(zhuǎn)到支隊(duì)再由支隊(duì)轉(zhuǎn)到大隊(duì)的。其次道路交通中斷，嚴(yán)重阻礙救援行動(dòng)。救援人員很難在災(zāi)后第一時(shí)間到達(dá)救援地點(diǎn)�！吧Ｃ馈迸_(tái)風(fēng)，17時(shí)35分左右，正在風(fēng)強(qiáng)雨猛時(shí)，xx大隊(duì)龍港消防中隊(duì)接龍港鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)指揮部調(diào)度：xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村（靠海邊約1公里）有一蒙牛廠(chǎng)房屋倒塌并有多人被困，情況十分危急。
同時(shí)，xx大隊(duì)xx消防中隊(duì)接xx縣防汛抗臺(tái)指揮部調(diào)度，位于xx縣仙居鄉(xiāng)南新街39號(hào)的一棟三層民房倒塌，一個(gè)五十來(lái)歲的老人被困在倒塌廢墟深處，情況十分危急。當(dāng)時(shí)臺(tái)風(fēng)正在登陸，救援小分隊(duì)面臨的第一難題就是，強(qiáng)風(fēng)暴雨中如何行車(chē)。且行進(jìn)途中大量坍塌的廣告牌、電線(xiàn)桿、樹(shù)干，懸空的電線(xiàn)、電纜等各種路障眾多，而一些鄉(xiāng)村道路本來(lái)就狹窄，有些被毀的路基等障礙嚴(yán)重干擾部隊(duì)的前進(jìn)速度，甚至對(duì)救援人員自身安全構(gòu)成威脅，第三是常常伴有火災(zāi)、化學(xué)災(zāi)害事故的發(fā)生，也增加了救援難度�！吧Ｃ馈迸_(tái)風(fēng)襲擊后，21時(shí)47分，xx消防大隊(duì)值班室接到報(bào)警，稱(chēng)xx縣橋墩鎮(zhèn)松山街發(fā)生一起煤氣瓶爆炸事故，并有2名人員受傷，其中一人傷勢(shì)非常嚴(yán)重，且房?jī)?nèi)還有兩瓶煤氣正在泄露，隨時(shí)都有再次爆炸的可能，情況非常危急，要求消防官兵迅速前往進(jìn)行處置。各種人員被困、房屋倒塌、火災(zāi)等災(zāi)害在短時(shí)間、大范圍內(nèi)交叉發(fā)生，多方告急，增加了組織指揮的復(fù)雜性。
二、消防部隊(duì)在救援過(guò)程中存在的問(wèn)題及對(duì)策
�。ㄒ唬┒虝r(shí)間內(nèi)受災(zāi)求救人員過(guò)多，警力嚴(yán)重不足，難以成功有效處置各種事故。
因現(xiàn)在基層編制有限，在遇到“桑美”這樣的超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸時(shí)，xx大隊(duì)在臺(tái)風(fēng)登陸后短短的兩小時(shí)中就出動(dòng)救援5次，包括龍港白沙鄉(xiāng)、仙居鄉(xiāng)南新街、龍港龍湖二高對(duì)面、靈溪南水頭、靈溪秦岙村老人院等地方。且每個(gè)地方救援難度都較大，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，兩個(gè)中隊(duì)最后就只有值班人員留守，同志們連續(xù)作戰(zhàn)，精力有限。
對(duì)策：接警中指揮員要根據(jù)受災(zāi)人數(shù)、道路情況等統(tǒng)一調(diào)派消防救援力量，調(diào)派的原則是確重點(diǎn)及危急、險(xiǎn)惡地段或區(qū)域的需要，并加強(qiáng)同地方政府的聯(lián)系，及時(shí)溝通，有些能組織地方人員救助的，路途又較遠(yuǎn)的受災(zāi)點(diǎn)，可由地方人員組織實(shí)救。
�。ǘ┥鐣�(huì)搶險(xiǎn)救援聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不盡人意。
按照有關(guān)的規(guī)定，由政府牽頭，成立了由武警、預(yù)備役、民兵、公安、交警以及其他相關(guān)的通信、救護(hù)、電力等等社會(huì)搶險(xiǎn)救援組織，制定預(yù)案，規(guī)定職責(zé)。但是由于社會(huì)救援力量來(lái)自不同的部門(mén)，彼此之間相對(duì)分割，聯(lián)系很少，缺少配合演練，聯(lián)合機(jī)動(dòng)能力參差不齊，運(yùn)行不夠順暢，各個(gè)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)合作能力及信息溝通渠道，在處置各類(lèi)災(zāi)害事故中，無(wú)法充分發(fā)揮現(xiàn)有社會(huì)力量和技術(shù)裝備的最大效能，聯(lián)動(dòng)機(jī)制起動(dòng)緩慢，效果不明顯。特別是在一些房屋倒塌的事故救援現(xiàn)場(chǎng)，群眾較多，現(xiàn)場(chǎng)混亂，多頭指揮現(xiàn)象嚴(yán)重。如此次的金鄉(xiāng)河尾洋、仙居鄉(xiāng)南新街等災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)策：社會(huì)搶險(xiǎn)救援工作涉及到政府各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位，平時(shí)加強(qiáng)聯(lián)系，特別是臺(tái)風(fēng)期間，通訊室、每名干部都要了解掌握縣、鎮(zhèn)防汛抗臺(tái)指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方式，到場(chǎng)后根據(jù)任務(wù)分工，充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，積極行動(dòng)，按級(jí)指揮、有序操作，從搶險(xiǎn)救援的全局出發(fā)，主動(dòng)搞好協(xié)同配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，以提高快速反應(yīng)和協(xié)同配合的能力。在處置過(guò)程中，盡量做到忙而不亂，而且可以減少救援人員不必要的傷亡。
�。ㄈ┧暇壬⒎课莸顾瓤箵襞_(tái)風(fēng)災(zāi)害的專(zhuān)用器材缺乏。受臺(tái)風(fēng)影響，到處都是“水漫金山”，多處房屋倒塌。如靈溪秦岙村老人院、靈溪滬山車(chē)管所人員被水圍困；仙居、金鄉(xiāng)多處房屋倒塌，人員被埋。消防官兵雖英勇善戰(zhàn)，在搶險(xiǎn)救援中表現(xiàn)突出，但是由于受條件限制，只能依靠有限的器材進(jìn)行救援，不能最大限度地發(fā)揮搶險(xiǎn)救援的作用。如營(yíng)救被水圍困的群眾時(shí)，此時(shí)水上救生裝備如消防船、橡皮艇就顯得匱乏，而xx中隊(duì)水上救生拋投器只有一具，何況平時(shí)怕?lián)p壞，都沒(méi)用。消防官兵僅靠個(gè)人素質(zhì)去營(yíng)救，效果不好、危險(xiǎn)較大。如靈溪秦岙村老人院救援，現(xiàn)場(chǎng)道路無(wú)法辨別，救援人員只能相互挽住，摸索前進(jìn)。各房屋倒塌現(xiàn)場(chǎng)的救援還是依靠各種切割機(jī)、簡(jiǎn)單的破拆工具，挖掘的盲目性大，速度慢。
對(duì)策：根據(jù)現(xiàn)有裝備，突出抗臺(tái)救災(zāi)訓(xùn)練的針對(duì)性，提高基層官兵的處置能力。不僅要從理論上學(xué)習(xí)知識(shí)，更要在處置過(guò)程中膽大心細(xì)，服從命令，統(tǒng)一指揮，充分發(fā)揮現(xiàn)有裝備的作用。
�。ㄋ模┛耧L(fēng)暴雨中車(chē)輛、人員前進(jìn)困難，耗時(shí)較多，危險(xiǎn)較大。
“桑美”臺(tái)風(fēng)中，大隊(duì)首先接到xx縣龍港鎮(zhèn)白沙辦事處七河村有一蒙牛廠(chǎng)房屋倒塌并有多人被困的求救電話(huà)，17時(shí)35分，邱明副教導(dǎo)員帶領(lǐng)龍港中隊(duì)搶險(xiǎn)救援
當(dāng)時(shí)整個(gè)救援力量只有8人，全部下車(chē)試著將其移動(dòng)，但紋絲不動(dòng)，在情急時(shí)，救援人員靈機(jī)一動(dòng)，借助杠桿原理，將大型鋼筋塊橇到圓的木棒上，后推至路邊。救援人員確定三個(gè)人手挽手前往前方一百米左右的一處已被臺(tái)風(fēng)刮倒的簡(jiǎn)易房“取”木棒。經(jīng)過(guò)近十分鐘的時(shí)間，工具取回來(lái)了，幾經(jīng)周折“障礙”終被鏟除
在處置完橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故后，因有兩名受傷的群眾，當(dāng)時(shí)地方車(chē)輛根本沒(méi)人敢開(kāi)，應(yīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求，消防官兵決定把受傷人員送到縣人民醫(yī)院，此時(shí)已深夜12點(diǎn)，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度雖較其最強(qiáng)時(shí)段有所減弱，但依然是狂風(fēng)大作、暴雨傾盆，且路上積水已近1米，路上避險(xiǎn)車(chē)輛停放雜亂無(wú)章，消防車(chē)在路上行駛就如同“海上一葉孤舟”，在將受傷人員順利送到醫(yī)院后歸隊(duì)途中，車(chē)子開(kāi)到河濱東路時(shí)，因道路復(fù)雜，障礙物較多，駕駛員將車(chē)子一半開(kāi)到人行道上時(shí)，不料此時(shí)路基被雨水浸泡得過(guò)于松軟，車(chē)子便陷入其中。
象以上這些情況都表明我們官兵是摸著石頭過(guò)河，處置過(guò)程中官兵心里都沒(méi)底，隨意性較大，說(shuō)明對(duì)于自然災(zāi)害的處置認(rèn)識(shí)還比較模糊，對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的救援研究就有所欠缺，組織部隊(duì)和官兵探討少，加之抗擊臺(tái)風(fēng)救援面廣，情況復(fù)雜，變化大，往往是隨著災(zāi)情的發(fā)展而決定救援任務(wù)。
對(duì)策：近年來(lái)，自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防不勝防，因此，一定要做到防患于未然，要提前掌握臺(tái)風(fēng)信息，注重與當(dāng)?shù)厮摹庀�、防汛等部門(mén)取得聯(lián)系，及時(shí)了解掌握汛情及地質(zhì)、植被、河道、道路與洪災(zāi)相關(guān)信息情況；特別是一些鄉(xiāng)村道路，平時(shí)加強(qiáng)熟悉，救援中最好是有村里的人帶路。
�。ㄎ澹⿹尵雀鞣N傷員中官兵救助方法欠妥，盲目性較大，很容易對(duì)傷員造成二次傷害。
如各種倒塌事故的挖掘現(xiàn)場(chǎng)，特別是金鄉(xiāng)河尾洋村，當(dāng)時(shí)被埋人員過(guò)多，周?chē)罕娨草^激動(dòng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)還有活人時(shí)，大家就不管三七二十一先搬出來(lái)再說(shuō)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救出的窒息、休克、出血等重、危急傷員，沒(méi)有按相關(guān)救人程序來(lái)實(shí)行。可能有脊柱、骨頭受傷不能搬運(yùn)的也被我們消防隊(duì)員所忽視了。在送橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故的傷病員時(shí)，因車(chē)內(nèi)空間狹小，只能要求他們坐著，導(dǎo)致傷員比較痛苦。好在指揮員能要求受傷病人家屬、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)各一人跟隨同行，以便緊急情況下能處置。其中一名傷員情況較嚴(yán)重，消防隊(duì)員克服各種畏難、恐懼等心理，能對(duì)其進(jìn)行安慰，不斷喚醒其意識(shí)，為有效搶救贏得了先天條件。
對(duì)策：一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)�；鶎又笓]員和戰(zhàn)斗員要加強(qiáng)特殊災(zāi)害事故處置技戰(zhàn)術(shù)學(xué)習(xí)，掌握相應(yīng)的'理論知識(shí)。二是突出針對(duì)性訓(xùn)練。根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救科目的針對(duì)性訓(xùn)練，包括心肺復(fù)蘇、止血包扎、傷員搬運(yùn)等初步處理技術(shù)，使消防隊(duì)員再遇到類(lèi)似情況時(shí)可以有效處理，不會(huì)因?yàn)槭д`、不懂而延誤救人時(shí)間或?qū)咴斐啥蝹Α?/p>
�。﹨�(zhàn)官兵心理承受能力有限，救助中或救助后都受到不同程度的恐懼、焦慮、害怕、矛盾等心情困擾。
如在金鄉(xiāng)河尾洋村事故現(xiàn)場(chǎng)一下就死亡四十多人，當(dāng)時(shí)挖掘出的尸體很多都是缺胳膊斷腿、腦漿四射，不成人形。橋墩松山路118號(hào)煤氣瓶爆炸事故的傷病員更是被炸的血肉模糊，身上皮肉相連，痛苦連連，讓人看了就不免膽戰(zhàn)心驚。不少官兵都抱著不同程度的復(fù)雜心理在事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援，何況很多還是第一年的新兵。事后回想起來(lái)有些官兵還會(huì)出現(xiàn)吃不下飯、惡心、睡不好覺(jué)、精力不集中、心情承重等各種反應(yīng)，一定時(shí)間影響了部隊(duì)的戰(zhàn)斗執(zhí)勤。
對(duì)策：積極開(kāi)展心理疏導(dǎo)。一是充分發(fā)揮“三互”小組作用，平時(shí)干部要主動(dòng)與戰(zhàn)士溝通，特別是那些救援后情緒反常的同志要特別注意，幫助消除心理障礙。二是通過(guò)各種心理教育，心理行為訓(xùn)練等培養(yǎng)官兵堅(jiān)強(qiáng)的意志，臨危不亂的處置能力，使官兵在各種災(zāi)害事故中能克服各種畏難情緒，順利完成各項(xiàng)任務(wù)。三是積極外聘心理醫(yī)生，開(kāi)通心理電話(huà)，網(wǎng)絡(luò)等，進(jìn)行有效的心理干預(yù)。如此次全省一批心理干預(yù)專(zhuān)家來(lái)xx對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理干預(yù)，支隊(duì)政治處就主動(dòng)邀請(qǐng)到了其中的一位全省著名的心理危機(jī)干預(yù)專(zhuān)家、國(guó)家級(jí)心理咨詢(xún)師宮本宏教授到xx大隊(duì)為官兵進(jìn)行應(yīng)激相關(guān)障礙及災(zāi)難與心理知識(shí)講座。官兵普遍反應(yīng)效果較好。
（七）安全問(wèn)題。
保護(hù)住自己才能更好的打擊敵人，在抗臺(tái)救援中消防隊(duì)員要做好各項(xiàng)個(gè)人防護(hù)工作，指揮員更要保持冷靜的頭腦，客觀(guān)、全面的分析各種災(zāi)害事故的危險(xiǎn)程度。在救援過(guò)程中貫徹“救人第一”的思想的同時(shí)也要注重個(gè)人安全防護(hù)，如在應(yīng)對(duì)廣告牌、房屋倒塌救援時(shí)，一定要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)觀(guān)察風(fēng)向、倒塌物結(jié)構(gòu)等情況，防止二次倒塌傷害；遇有電桿倒塌不要輕易處理，應(yīng)及時(shí)通知供電部門(mén)到場(chǎng)處理；在狹小、通風(fēng)條件差的地方救援時(shí)要戴上空氣呼吸器；在組織對(duì)地下車(chē)庫(kù)進(jìn)行排水時(shí)，要防止車(chē)輛打滑、碰撞，避免人員、車(chē)輛掉入水中等意外事故發(fā)生；要做好人員的輪換休息工作，合理整編現(xiàn)有力量，輪流出動(dòng)，確保能連續(xù)作戰(zhàn)；要注意行車(chē)安全，在到場(chǎng)救援和撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要及時(shí)向指揮中心匯報(bào)請(qǐng)示。