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營商環(huán)境調研報告

時間:2024-10-28 10:43:20 報告 我要投稿

有關營商環(huán)境調研報告

  在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,需要使用報告的情況越來越多,報告具有雙向溝通性的特點。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的有關營商環(huán)境調研報告,歡迎大家分享。

有關營商環(huán)境調研報告

  營商環(huán)境調研報告1

  根據(jù)市政府《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》部署要求,為增強省會輻射帶動作用,加快建設現(xiàn)代化省會城市步伐,切實解決全市營商環(huán)境存在的突出問題,著力培養(yǎng)親商安商富商的良好社會文化,我局按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務最佳”的思路,進一步明確細化責任分工,集中力量、集中時間,精心組織、扎實推進,促進商務營商環(huán)境明顯改善,現(xiàn)將有關情況匯報如下:

  一、領導重視,精心組織

  市商務局高度重視營商環(huán)境整治工作,按照部署要求,成立了以常志卷局長任組長、局各位領導任副組長、局所有處室、事業(yè)單位負責人為成員的營商環(huán)境整治領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責營商環(huán)境整治的組織、推進、督導等工作。并多次召開專題會議,認真學習市政府《xx年全市深化機關作風整頓推進方案》(石辦發(fā)〔xx〕2號)和《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳[xx]35號)等文件精神,按照市營商環(huán)境整治的重點任務分工,結合商務工作實際,印發(fā)了《xx市營商環(huán)境集中整治行動總體方案》(石政辦傳〔xx〕35號)和《市商務局營商環(huán)境集中整治內容責任分工》,細化并明確了6個方面14項52條整治內容具體責任分工,明確了責任處室和領導。以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。

  二、多措并舉,務求實效

  為扎實推進營商環(huán)境整治,我們采取了如下項舉措:一是創(chuàng)新工作模式,建立工作平臺。在局門戶網(wǎng)站開辟了“xx市商務局營商環(huán)境集中整治專題”欄目,設置了“通知公告”、“政策文件”、“工作方案”、“工作動態(tài)”和“投訴建議反饋”5個板塊,并及時充實各板塊內容。以此作為推我局進營商環(huán)境集中整治的載體和問題晾曬的窗口,接受社會公眾監(jiān)督。二是建立實行“周報告”制度。建立健全了市商務局營商環(huán)境整治重點工作責任分解任務推行“周報告”制度,及時上報工作動態(tài)信息。三是及時反饋交辦問題。依據(jù)國家和省、市現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,積極研究解決市營商環(huán)境整治組交辦的問題事項,分別與問題反映企業(yè)進行了溝通答復,并將處理情況及時向市營商環(huán)境整治組進行了反饋。四是明確了“三步走”工作方法:第一步,由局“營商環(huán)境整治辦”匯總梳理意見建議,經局領導審定后交責任處室(單位)辦理;第二步,由責任處室(單位)主動與企業(yè)溝通聯(lián)系,進一步了解意見建議的具體內容,依法依規(guī)制定解決措施和答復意見;第三步,責任處室(單位)及時將解決措施和答復意見反饋給企業(yè),企業(yè)如不滿意,繼續(xù)改進或再深入解釋說明,直到企業(yè)滿意為止。

  三、工作開展情況

  開發(fā)區(qū)方面。積極推進開發(fā)區(qū)的經濟發(fā)展,協(xié)助市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《xx市開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價考核辦法》。全市開發(fā)區(qū)“四項改革”基本完成,在全省冀開辦發(fā)(xx)8號文通報中,我市居全省前列。

  商貿經濟方面。組織15家商貿服務企業(yè)舉行創(chuàng)建文明城市專題座談,同時為營商環(huán)境整治獻計獻策。大力開展打折促銷、文化演藝、健身休閑、生態(tài)旅游等各類活動,居民夜間消費日趨活躍,效果顯著。參與夜經濟延時企業(yè)達118家,惠及居民300余萬人次。

  信用建設方面。健全了信用領導機構,及時更新了商務方面數(shù)據(jù)信息,推進企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設,建立完善整發(fā)型賠償、失信聯(lián)合懲戒制度等改革措施推進,今年共更新錄入xx商務局行政許可信息30條,行政處罰信息3條,未出現(xiàn)商務誠信領域失信的突出事件。

  招商引資方面。5月10日,成功舉辦了“打造xx全國現(xiàn)代商貿物流中心城市北京推介會”,本次活動邀請到北京市有關領導、全國商貿流通領域有關專家及我市有關商貿、物流企業(yè)負責人300余人參會,會上推介項目48個,簽約17個,涉及金額881億元;針對推介會后有關方面的意見和建議,已著手起草改善營商環(huán)境的政策和措施,建立健全商貿流通工作及承接北京非首都功能等方面的協(xié)調溝通機制,特別是研究制定針對疏解北京非首功能、吸引京津商戶遷入我市的具體扶持政策措施。

  會展業(yè)發(fā)展方面。為進一步優(yōu)化我市會展業(yè)發(fā)展環(huán)境,重點加大對本地品牌展會、引進知名展會等的培育和扶持,以市政府辦公廳名義印發(fā)了《xx市會展業(yè)引導專項資金管理辦法》和《xx市會展業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,同時印發(fā)了《關于進一步規(guī)范市級以下黨政機關境內舉辦展會活動有關事項的.通知》,為舉辦政府性展會提供了規(guī)范和遵循。

  市場監(jiān)管方面。全面落實“隨機”抽查機制,積極開展以成品油市場整治為重點的商務領域專項執(zhí)法行動行政處罰信息均第一時間內在局網(wǎng)站“行政處罰信息公示”欄和市社會信用信息公示系統(tǒng)上公示。同時做好了“12312”商務舉報投訴咨詢熱線受理,今年共受理商務領域舉報投訴5起,為社會公眾和企業(yè)提供商務領域有關法律、法規(guī)及行政審批和辦事程序等方面的咨詢服務17起。

  服務企業(yè)方面。積極安排走訪,妥善解決企業(yè)反映的困難和問題,如:鹿泉區(qū)xx雙劍工具有限公司反映前一時期,當?shù)卣谠摴具M出貨物的必經道路上設置了限高桿,致使大型貨運車輛無法出入該廠區(qū),為企業(yè)增加了物流成本。我們第一時間與鹿泉區(qū)商務局溝通,本著“為企業(yè)服務”的原則,共同研究制定解決方案,并報請該區(qū)主管領導,快速協(xié)調鹿泉區(qū)公安交管部門,將限高桿調整至道路其他位置,為該企業(yè)解決了生產發(fā)展中的實際問題,得到了企業(yè)的贊譽。同時,我局還積極組織博深工具、河北辰邦集團等企業(yè)參加“泰國投資貿易機遇(河北)推介會”和冀臺經濟合作活動,組織河北斯博思、河北慧日、華數(shù)信息技術等5家企業(yè)參加第五屆上海國際技術進出口交易會,推動與境內外企業(yè)對接,幫助深入拓展市場、擴大影響。

  四、下一步工作

  我們將繼續(xù)按照法治的思維和方式,堅持“為企業(yè)和市場主體服務”的原則,把營商環(huán)境整治工作不斷推向深入,同時結合“雙問計”工作,持續(xù)關注企業(yè)需要解決的問題,及時跟進、隨時解答企業(yè)后續(xù)提出的問題,積極發(fā)揮商務職能作用,努力為市場主體服好務。同時,以xx市“三項制度”改革試點為契機,充實完善商務局“三項制度”內容,進一步深化改革、簡政放權、轉變職能、強化服務,不斷完善商務法治制度體系,深入推進依法行政,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,進一步優(yōu)化我市商務營商環(huán)境。

  營商環(huán)境調研報告2

  近幾年來,縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā),始終把提高行政效率,優(yōu)化營商環(huán)境作為一項重要工作來抓,采取了一系列重大舉措,促進了我縣投資環(huán)境的改善。

  一、我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作基本情況

  (一)領導重視,組織保障有力。

  一是強化政策支撐。近年以來,縣委縣政府先后制定出臺了《阜寧縣“一窗通辦、一網(wǎng)通行”利企便民不見面集成改革工作方案》、《阜寧縣“一窗一網(wǎng)”不見面審批服務試行細則(試行)》、《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》、《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》等一系列文件,明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構,細化了每項任務的牽頭、責任單位和完成時限,從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。

  二是強化組織領導。及時成立了由縣委常委、縣政府常務副縣長為組長、縣政務辦主任為副組長,23個縣直部門領導為成員的政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組,下設優(yōu)化營商環(huán)境組等7個小組,并對每個小組和相關部門的責任進行了明確,以此作為推進營商環(huán)境整治的抓手,扎實推進工作向縱深發(fā)展。

  三是強化作風建設。為有效推動全縣機關作風轉變,提高行政效能,縣作風辦和融媒體中心專門制作了《作風面對面》全媒體問政等專題欄目,重點聚焦營商環(huán)境與作風建設。自2018年開播以來,該檔節(jié)目已經播出了19期,上線30多家部門,曝光了80多個問題,取得了良好的社會效果。

  (二)深化改革,提升服務水平。

  縣委、縣政府一直將“放管服”改革作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要工作來抓,采取多種措施,精簡權力事項,簡化辦事程序,著力促進工作作風轉變,全縣政務環(huán)境有了明顯改善。

  一是推進“相對集中行政許可權”改革。去年,我縣全面推進相對集中行政許可權改革,將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務局、農業(yè)農村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局等10個部門行使的80項行政許可事項劃轉至行政審批局,行政審批服務局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢,大力簡化優(yōu)化事項辦理流程,大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施,自成立以來共受理各類審批服務事項件,辦結率99.8%,95%的市場主體實現(xiàn)當場受理、當日完成登記,投資項目審批流程優(yōu)化率72%以上,審批效率總體提升了60%以上。

  二是推進“三集中三到位”改革。為進一步優(yōu)化審批服務運行機制,方便群眾辦事,加大“三集中三到位”工作推進力度,今年,縣委、縣政府出臺了《阜寧縣推進審批服務事項“三集中三到位”實施方案》,對“三集中三到位”的總體要求、主要任務和實施步驟進行了明確,目前縣政務服務大廳已新進駐縣教育局、退役軍人事務局、市場監(jiān)管局等3個部門和144項政務服務事項,11個部門的110項辦件數(shù)量少、辦理頻次低的事項也以“綜合服務”窗口形式實現(xiàn)了集中進駐,大廳的部門進駐率提升了73.6%,事項進駐率提升了58.1%,另外近期婚姻登記、水電氣和有線電視等便民服務事項也實現(xiàn)了集中進駐,政務服務大廳“一站式”服務的水平得到了明顯提升。

  三是推進“不見面審批”改革。加快網(wǎng)上政務服務平臺建設,不斷提升政務服務網(wǎng)絡化、智慧化水平,目前,全縣33個權力事項部門已進駐江蘇政務服務網(wǎng),1082項政務服務事項的維護工作已全部完成!案穼幷⻊辗⻊杖谝邹k”旗艦店已開通,已建成個人和法人辦事、政務服務、公共資源、便民服務四個區(qū)域。近期,不動產真?zhèn)尾樵、不動產辦理進度查詢、維修資金查詢、阜寧景區(qū)等多項便民服務功能也已實現(xiàn)接入,“不見審批”服務的'便利性逐漸體現(xiàn)。

 。ㄈ⿲藭r限,優(yōu)化審批流程。

  今年,縣委、縣政府針對優(yōu)化提升營商環(huán)境工作出臺了《全縣優(yōu)化營商環(huán)境“六大行動”實施意見》,對減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效能上提出了具體要求。各相關部門從優(yōu)化行政審批運行機制入手,圍繞企業(yè)各類審批需求,進一步優(yōu)化審批流程、簡化辦事手續(xù)、壓縮辦結時限,取得了一定成效。

  一是企業(yè)開辦便利度進一步提升。今年以來,縣行政審批局加速推進全程電子化登記工作,目前已實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“一網(wǎng)辦理”,最快0.5個工作日內可完成登記手續(xù),“兩區(qū)一園”范圍內新設立企業(yè)營業(yè)執(zhí)照當場即辦,提交材料總數(shù)由11份減少至4份,企業(yè)開辦的便利度得到有效提升。

  二是企業(yè)投資建設審批流程進一步優(yōu)化。我縣成立了工程建設項目審批制度改革領導小組,制定了“四個階段”審批流程實施方案,明確了各階段的牽頭單位,實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”。目前,政務服務大廳已三招“四個階段”、“一窗辦理”的要求,對相關窗口的布局進行了重新調整,將工程建設審批全流程納入到了一個樓層辦理,設立工程建設行政審批綜合服務窗口,實現(xiàn)了企業(yè)投資項目從立項到竣工驗收的全鏈條服務,我縣工程建設項目總審批時限可壓縮至80個工作日以內。

  三是不動產登記效率進一步提升。目前,我縣不動產登記證明書電子證照協(xié)同互認機制已建立,正在農商行試運行,近期將在全縣各金融機構全面實施。目前已實現(xiàn)新建商品房首次轉移登記、預告登記、實體企業(yè)不動產登記2個工作日內辦結,“兩區(qū)一園”、“兩主一特”項目當日辦結。

  二、我縣優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題

  雖然我縣的營商環(huán)境較以往有了較大改善,但與我縣經濟社會發(fā)展的要求、與人民群眾的期待相比,還存在著一些差距和不足:

 。ㄒ唬┱J識不夠全面。提到營商環(huán)境,過多關注政務環(huán)境、審批環(huán)境,忽視了法治、融資、監(jiān)管等環(huán)境,縮短審批時限似乎成為衡量營商環(huán)境的主要甚至唯一標準。

 。ǘC制不夠完善。營商環(huán)境涉及企業(yè)設立、運營、發(fā)展、退出等多個方面,涉及基礎設施建設、審批服務、產業(yè)政策、資金支持、政府執(zhí)法等多個領域,屬于一把手工程,目前僅靠發(fā)改委和行政審批局等部門牽頭推動,很容易出現(xiàn)少數(shù)職能部門出現(xiàn)不作為,推而不動的問題。

 。ㄈ┧枷氩粔蚪夥。少數(shù)職能部門未能充分放權,仍存在內部環(huán)節(jié)繁瑣、審批方式落后、辦事效率拖沓等現(xiàn)象。有時一個審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯失商機,挫傷投資者的積極性,對地方營商環(huán)境的口碑造成不良影響。

 。ㄋ模┮夭粔虺浞。

  一是園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎設施建設以及水、電、氣等要素保障還相對滯后。

  二是“項目等土地”的情況較為普遍,很多項目引進簽約后才去落實用地指標。

  三是融資環(huán)境偏緊,企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持,大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款,制約企業(yè)做大做強。四是人才資源相對缺乏,高級人才和科技人員難招、難留。

  三、相關建議

  (一)提高思想認識。通過以會學習、邀請專家開展專題講座等形式,提高全縣領導干部對營商環(huán)境概念的理解認識,熟悉國家和省市營商環(huán)境評估指標體系和評估辦法,形成“處處都是營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的思想共識和濃厚氛圍。

 。ǘ⿵娀七M機制。將營商環(huán)境建設作為“一把手”工程來抓,成立以縣委、縣政府主要領導為組長的營商環(huán)境建設領導小組,重點解決招商引資項目落地慢、企業(yè)辦手續(xù)繁、不依法行政、中梗阻等問題,為全面優(yōu)化營商環(huán)境開好頭、起好步。結合我縣實際,進一步加快政府職能轉變,大力簡政放權,減少審批程序,加大獎勵力度和懲戒力度,凡是影響營商環(huán)境的人和事一律問責追究、嚴肅處理。

 。ㄈ⿵娀脚_建設。提高政務服務中心定位,加快建設新政務服務中心,加大人力、物力和財力投入,以高標準、高要求將政務服務中心建成優(yōu)化營商環(huán)境的有效載體,努力實現(xiàn)“只進一扇門”、“最多跑一次”的目標,切實提高群眾企業(yè)辦事便利度。

  (四)加快思維轉變。各職能部門要加快由審批管理思維轉變?yōu)榉⻊掌髽I(yè)思維。不僅要刀刃向內改自己,減少內部審核環(huán)節(jié)、減免不必要的成本、提高辦事效率,還要推行提前介入,超前服務,落實專人負責全程跟蹤服務,最大限度地為項目建設提供便利條件和精準化服務。

 。ㄎ澹⿵娀呗鋵。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境工作對于增強城市軟實力和核心競爭力的極端重要性,進一步增強責任感、緊迫感,堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署,對標先進地區(qū),突出問題導向,緊扣關鍵環(huán)節(jié),切實抓好各項政策措施的落地落實。

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