應急資源調(diào)查報告3篇
在現(xiàn)在社會,報告不再是罕見的東西,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。寫起報告來就毫無頭緒?以下是小編整理的應急資源調(diào)查報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
應急資源調(diào)查報告1
搞好機關(guān)應急管理,做好常態(tài)應急值班工作是當前有效應對突發(fā)公共事件,及時反應妥善處置的先決條件,在政府應急管理中具有十分重要的作用和意義。20xx年,區(qū)審計局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,局領(lǐng)導始終高度重視應急管理工作,在工作推進、人員安排、制度落實和應急反應等方面扎實推進各項工作,確保全年應急管理各項工作目標順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動、緊密配合的應急管理工作體系,做出了積極貢獻。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導,構(gòu)建審計預案管理體系。
區(qū)審計局長期堅持應急管理工作的組織建設,全局對成立的應急管理工作領(lǐng)導小組進行及時調(diào)整,對全局應急管理工作的具體責任進行細化分工,做到了“有領(lǐng)導管事、有人員辦事”,對工作責任的落實,局黨組不定期檢查,及時通報情況,并建立健全了旨在保證工作落實到位的制度和規(guī)章,確保全局應急管理工作落實到位。
按照全局應急總體預案的要求,區(qū)審計局落實了全局應急值班室的設立和人員的安排,局應急值班室設在局辦公室,配備負責應急值班工作的兼職干部2名,對外公布了應急值守的電話,配備了專門的應急值班電腦和辦公設備,保證了應急值班工作的正常開展。全局按照應急工作值班的要求,制定了值班室各項管理制度,以及突發(fā)事件信息報送流程。全局堅持重大節(jié)假日按時報送值班人員和帶班領(lǐng)導,認真做好機關(guān)大樓首問接待崗值班工作和領(lǐng)導干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實到位。
二、加強教育宣傳,推進應急管理工作。
區(qū)審計局始終將應急管理教育工作,作為干部理論培訓的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應對法》的宣傳教育納入局機關(guān)干部全年學習計劃。全年審計局安排干部積極參加區(qū)應急辦、區(qū)委黨校組織的應急知識培訓3次,開展應急知識培訓和《突發(fā)事件應對法》學習3次,有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類突發(fā)事件的能力和知識水平。
按照全區(qū)應急管理工作要求,區(qū)審計局在常態(tài)審計工作開展中,注重將應急工作理念和財務安全理論通過實際工作進行宣傳與運用。一年來,區(qū)審計局在各項審計工作中對《會計法》、《審計法》、《突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)進行了宣傳,并通過項目回訪、收集建議等方式,與被審計單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制。
應急資源調(diào)查報告2
1、應急管理與應急資源的管理
應急管理包括的內(nèi)容很多,其中針對突發(fā)事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優(yōu)化管理等都是應急管理的基本內(nèi)容。對突發(fā)事件的風險評估十分重要,例如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災害和技術(shù)災害的風險評估等。
城市災害應急管理能力的評估包括:災害監(jiān)測與預警能力,災害承受力,災害應急管理組織體系建立及其作用,對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度,災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報,但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關(guān)。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是,資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備,物資分類、儲存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購置和研發(fā)情況以及社會財物的捐贈管理。
應急資源的合理優(yōu)化配置對提升應對突發(fā)事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。20xx年1月8日,國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》),要求各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案,做好突發(fā)公共事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。目前國內(nèi)應急救援中應急資源的優(yōu)化配置等方面的管理,還存在一些問題有待解決。例如,缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢,已有資源不能實現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災區(qū)等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些基本的應急資源是可以保障的,且調(diào)度有方,但一些特殊的應急資源,比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。
應急資源優(yōu)化管理實際上就是如何發(fā)揮應急資源最大效用的問題。例如,當一些城市防災救災設施應從經(jīng)濟角度因素考慮其運行費用,并從社會角度考慮這些設施產(chǎn)生的社會效益。要進行需求分析,包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估,必須建立應急資源供應鏈,不僅可降低成本,而且還能保證應急救援的時效性。
我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區(qū),在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現(xiàn)場實驗室,就地開展現(xiàn)場應急測試。這樣的基本實驗室和現(xiàn)場試驗室也是應急資源的重要組成部分。
2、應急科技裝備資源管理工作亟待加強
在應急資源中,科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區(qū)的什邡市,切實感到,災區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外,也十分需要相當規(guī)模的應急裝備,其中包括應急分析測試科學儀器。災區(qū)當?shù)仄惹行枰獞狈治鰷y試,要把有關(guān)科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數(shù)量不夠,有關(guān)部門必須充分認識到這類救災物資的重要性?茖W儀器作為救災物資其單價高,但總量不高,所需數(shù)量不多,而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區(qū)日常生活必需品分析檢測工作的需要。
根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險救災需要,需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備,采用信息化手段,加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震,我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度,我院向有關(guān)部門呼吁組建災區(qū)公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用,在突發(fā)事件發(fā)生時,又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的`重要性,應充分抓住災后重建的機遇,通過科技手段促進災后重建。
3、突發(fā)事件財務管理系統(tǒng)
突發(fā)事件發(fā)生了,應怎樣進行財務管理呢?突發(fā)事件的財務管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題,所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當突發(fā)事件發(fā)生時,社會資金和應急資源要給予保障,且按輕重緩急逐一到位。當突發(fā)事件發(fā)生時,一些特殊的應急資源和有關(guān)參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。
從物流角度上看,與普通物流過程相比,應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發(fā)事件來臨時,應急物流各個環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應急物流生產(chǎn)與物流能力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外,一些科技支撐相關(guān)物資同樣是應急物流的組成部分。例如,為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學儀器。
對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系,制定突發(fā)事件財務管理運行系統(tǒng)。通過分析當前、形勢變化與突發(fā)事件影響期長短,并充分考慮其不確定因素的影響,確立財務管理目標步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來機遇,促使這些企業(yè)進一步擴大生產(chǎn),增加銷售。面對銷售劇增、產(chǎn)品供不應求、大量現(xiàn)金流入的情況,企業(yè)應在銷售目標明確的情況下考慮技術(shù)、人力、設備、廠房等各因素,一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流人災區(qū),同時應加強現(xiàn)金管理,提高現(xiàn)金利用率,實時掌握庫存量。企事業(yè)單位在向災區(qū)捐贈款物時,應嚴格按照財務制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對特殊設備的捐贈,需要嚴格審查,規(guī)范審批制度。
綜上所述,應急資源管理要加強資源保障,合理配置資源,優(yōu)化資源管理,同時要充分考慮有關(guān)應急科技裝備的需求,千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
應急資源調(diào)查報告3
安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重特大事故,安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻,抓好、抓實安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來,通過多次到重點企業(yè)走訪調(diào)研,深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻,通過一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解,就進一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。
一、安全生產(chǎn)基本情況
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)管對象情況。我市現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位2135家,其中煤礦開采和洗選業(yè)2戶、有色金屬礦采選業(yè)5戶、非金屬礦采選業(yè)7戶,各類建筑業(yè)18戶,燃氣、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、熱力管理11戶,衛(wèi)生、教育、社會保障和社會福利業(yè)180戶,制造業(yè)77戶,批發(fā)和零售業(yè)1038戶,餐飲業(yè)340戶。按市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分,市區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位1778戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營單位357戶。
(二)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設情況。一是綜合監(jiān)管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門(市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)內(nèi)設5個科室和1個執(zhí)法大隊,現(xiàn)有工作人員26人,持有執(zhí)法資格證18人。二是行業(yè)監(jiān)管隊伍情況。各個行業(yè)監(jiān)管部門按照省、州安全監(jiān)管要求,配備了安全監(jiān)管人員,但多為兼職人員,專職人員及具備安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查資格人員寥寥無幾。三是屬地監(jiān)管隊伍情況。目前,只有社管委和開山屯鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員具有執(zhí)法檢查資格,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為兼職人員,未經(jīng)過專業(yè)培訓。
(三)近五年來全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份,我市工礦商貿(mào)、道路交通、消防火災和鐵路交通四類事故共發(fā)生1xxxx起,死亡35人,重傷39人,直接經(jīng)濟損失407.8萬元。其中,xxxx0年發(fā)生事故32起,死亡13人,重傷8人,直接經(jīng)濟損失83萬元;xxxx1年發(fā)生事故18起,死亡9人,重傷1人,直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬元;xxxx2年發(fā)生事故27起,死亡8人,重傷17人,直接經(jīng)濟損失15.3萬元;xxxx年共發(fā)生事故30起,死亡4人,重傷11人,直接財產(chǎn)損失61.3萬元;xxxx4年上半年發(fā)生事故12起,死亡1人,受傷2人,直接經(jīng)濟損失30萬元。xxxx0年以來,安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。
二、近兩年來安全生產(chǎn)工作開展情況
(一)嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標,市政府每年年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社管委、相關(guān)部門和重點企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)之間、各部門與監(jiān)管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀,明確了各級工作目標和責任,分解了控制指標,全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡。市政府每年至少召開4次安全生產(chǎn)工作擴大會議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡員會議,安排部署安全生產(chǎn)工作,對存在的安全生產(chǎn)新問題、新情況,市政府以召開常務會議、市長辦公會議討論研究,推動了我市安全生產(chǎn)責任的落實。
(二)嚴格落實督查暗查暗訪制度。xxxx年,我省連續(xù)發(fā)生4起重大、特大事故,為深刻吸取事故教訓,市委、市政府多次召開安全生產(chǎn)工作會議研究部署安全生產(chǎn)工作,落實政府安全監(jiān)管責任,進一步強化企業(yè)主體責任,制定了督查暗查暗訪制度,成立了以督查室、紀檢委、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、電力、住建、公安、藥監(jiān)等八部門組成的常態(tài)督查組,在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查、大整治、大督查行動,對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制,形成常態(tài)化監(jiān)管;對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進行全面督查指導檢查,共查出隱患718處,已整改679處,整改率94.5%。今年,市政府組織相關(guān)部門成立3個暗訪組,突擊檢查7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個重點部門、33戶重點企業(yè),排查出隱患122項,已整改102項,整改率83.6%,有力推動了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展。
(三)嚴格落實隱患排查治理工作任務。xxxx年以來,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項整治活動中,以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心,針對重點場所、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前,共組織各類檢查組1711個,出動檢查人員9711人次,檢查企業(yè)4215戶次,排查隱患5378項,已整改5051項,整改率93.9%;糾正各類違規(guī)違章行為44956起,警告613次,責令改正限期停止1545起,暫扣、吊銷有關(guān)許可證176個,行政拘留14人,移送追究刑事責任65人,罰款35.82萬元。
(四)嚴格落實安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來,以安全生產(chǎn)月為契機,加大宣傳教育培訓力度,設立安全生產(chǎn)咨詢臺40個,發(fā)放宣傳資料xxxx00余份,懸掛條幅xxxx余幅,擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊,借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條,組織生產(chǎn)經(jīng)營單位4000余人觀看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開展職業(yè)病防治知識競賽,全市共有2100多人參加了知識競賽活動。此外,還通過電視臺每周播放安全警示教育短片,組織近萬人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動,開設各類安全知識培訓班11期,培訓人員716人。
(五)嚴格落實“四化融合、三位一體”工作任務。一是安全生產(chǎn)標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、;⒔ㄖ、交通等高危行業(yè)開展了安全生產(chǎn)標準建設工作,全市高危行業(yè)共有128戶,已有28戶達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設完成情況。目前,安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位開通帳號691戶,已有282戶企業(yè)完成錄入,初步完成網(wǎng)格化監(jiān)督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設完成情況。為推進安全生產(chǎn)信息化建設,發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務和安全生產(chǎn)日常監(jiān)管的重要作用,促進監(jiān)管手段創(chuàng)新和監(jiān)管水平提升,投資 79.2萬元,完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統(tǒng)”建設工作,為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學施救、準確定性奠定了堅實基礎。四是安全生產(chǎn)社會化監(jiān)督建設情況。開通12350舉報電話,建立3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺,配備了10臺3G監(jiān)管隱患排查與執(zhí)法平臺。
(六)嚴格落實應急管理工作任務。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動,在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。xxxx年以來,我市還在人員密集型場所、交通、供電、建筑施工、工商貿(mào)企業(yè)中開展應急演練活動,使應急管理工作由高危行業(yè)轉(zhuǎn)向一般行業(yè),全市企業(yè)職工應對風險能力和安全防范意識得到明顯提升。
三、存在的問題
雖然近年來我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,但也存在一些不容忽視的問題與不足之處,主要表現(xiàn)在兩個方面。一是政府監(jiān)管責任方面。監(jiān)管對象點多面廣,執(zhí)法隊伍力量薄弱,跨部門安全管理協(xié)同機制仍不完善,監(jiān)管部門機構(gòu)設置尚需優(yōu)化。部分監(jiān)管部門管理人員缺乏,現(xiàn)有工作人員多為兼職,缺乏專業(yè)知識,執(zhí)法水平有待進一步提高。應急救援裝備不足,應急預案缺乏可操作性,應急演練未實現(xiàn)制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)多無專門安監(jiān)機構(gòu)。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位,存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營等情況,致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現(xiàn)失控漏管問題。在工程建設領(lǐng)域,存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠,掛靠有資質(zhì)施工企業(yè),而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進行監(jiān)管。我市大多數(shù)企業(yè)都是初加工型,屬高勞動強度,且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低,嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開工,安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多,負責人員未經(jīng)過安全培訓,對安全工作不重視,安全意識淡薄。
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