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經濟區(qū)新能源汽車生產項目盡職調查報告

時間:2024-10-22 22:00:11 報告 我要投稿
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經濟區(qū)新能源汽車生產項目盡職調查報告

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經濟區(qū)新能源汽車生產項目盡職調查報告

  第一部分遼中區(qū)概況

  一、遼中區(qū)簡介

  遼中區(qū)隸屬遼寧省沈陽市,位于遼寧省中部、沈陽市西南部,因在古代遼郡以西、遼水以東,宛在中央而得名。區(qū)域面積1649平方公里,戶籍人口53萬,轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),4個街道和1個省級經濟技術開發(fā)區(qū)—沈陽近海經濟區(qū),全國第18家綜合保稅區(qū)—沈陽綜合保稅區(qū),也坐落于此。遼中區(qū)是沈陽市轉身向海,打造近海經濟的重要戰(zhàn)略舉措,是沈陽成為沿海城市的重要里程碑,是“遼寧沿海經濟帶”和“沈陽經濟區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略疊加互動的先導區(qū)域和鉆石節(jié)點,形成了廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

  遼中區(qū)是東北首家國家級生態(tài)縣,相繼獲得國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、國家環(huán)保產業(yè)示范基地、全國文明縣城、全國綠色小康縣等多項殊榮。遼中有全國岸線最長、沈陽首家國家級濕地公園—“遼中蒲河國家濕地公園”和遼寧省最大的平原水庫—“珍珠湖”!斑|中寒富蘋果”、“遼中大米”、“遼中鯽魚”、“遼中玫瑰”、“遼中葡萄”五大國家地理標志保護產品,已成為遼中靚麗的名片。2018年10月,遼中區(qū)入選“2018年度全國新型城鎮(zhèn)化質量百強區(qū)”。

  二、沈陽近海經濟區(qū)簡介

  沈陽近海經濟區(qū)是經遼寧省人民政府批準設立的省級經濟區(qū),享有市級經濟管理權限,于2007年6月正式啟建,規(guī)劃總面積668平方公里,規(guī)劃建設用地面積120平方公里,核心區(qū)20平方公里。沈陽近海經濟區(qū)是沈西工業(yè)走廊的門戶空間、沈西裝備制造業(yè)產業(yè)集群的承接地、經濟發(fā)展最活躍的增長極;依托母城沈陽和營口港,服務沈陽經濟區(qū)、輻射環(huán)渤海經濟圈、面向東北亞,最終建設成為沈陽對外開放的門戶。沈陽近海經濟區(qū)主要發(fā)展商用車及零部件配套、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、表面精飾五大主導產業(yè)。

  截至目前,全區(qū)共有生產型企業(yè)118家。其中,汽車產業(yè)有華晨金杯商用車、遼寧忠旺特種車、沈陽鈞翔專用車、沈陽沃特專用車、沈陽遠程摩擦、海達熱交換器、裕森車飾、天勤座椅等各類汽車及零部件生產企業(yè)24家,整車生產企業(yè)4家,專用車生產企業(yè)7家,零部件企業(yè)14家。

  三、沈陽近海經濟區(qū)汽車產業(yè)園發(fā)展規(guī)劃

  規(guī)劃定位:聘請頂尖規(guī)劃院所,系統(tǒng)編制了沈陽近海經濟區(qū)卡車及特種汽車產業(yè)園控詳規(guī)劃及產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃用地總面積為5.4平方公里,園區(qū)總的空間規(guī)劃布局為“四區(qū)二中心”:“四區(qū)”即整車生產區(qū)、專用汽車生產區(qū)、零部件配套生產區(qū)和商貿物流區(qū);“二中心”即展覽展示銷售中心和科技孵化與整車檢驗檢測中心。打造集研發(fā)、生產制造、商貿物流產供銷一體化,具備商務功能的新型綜合產業(yè)園區(qū)。

  產業(yè)定位:園區(qū)以生產銷售卡車整車、專用汽車、新能源汽車及零部件配套為主要目標,在大力引進卡車整車、專用汽車、新能源汽車項目的同時,“搭平臺"、"鑄鏈條",積極引進汽車零部件生產項目及汽車后市場項目。充分發(fā)揮規(guī)模效應,為沈西工業(yè)走廊汽車產業(yè)提供生產及配套服務,打造沈西工業(yè)走廊遼中節(jié)點的汽車產業(yè)集群。

  發(fā)展目標:計劃用3-5年時間,以金杯商用車、忠旺特種車項目為龍頭,引進商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產企業(yè)10-15家,零部件配套企業(yè)30-50家,整車生產能力達到30萬輛,汽車零部件生產能力達到1200萬套(件),產值達到500億元,成為遼寧地區(qū)重要的商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產制造基地、商貿物流基地和展示銷售中心。

  四、沈陽近海經濟區(qū)新能源汽車產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

  區(qū)位交通:沈陽近海經濟區(qū)位于遼寧省中心,沈陽市西南,距沈陽市45公里,距營口港69公里,距桃仙國際機場65公里。一小時經濟圈輻射鋼都鞍山、煤都撫順、化纖城遼陽、石化城盤錦等8大工業(yè)城市,覆蓋人口2400萬。沈陽近海經濟區(qū)地處沈遼鞍營城際連接帶的中心,京沈高速,沈大高速,遼中環(huán)線高速,通海開發(fā)大道,沈盤公路,秦沈鐵路,出海貨運鐵路,與正在規(guī)劃建設的沈陽至遼中輕軌,直達沈陽桃仙國際機場的寶航路等交通干線,構成了中國北方最為密集的陸路交通網絡。

  生產資質:落戶在沈陽近海濟區(qū)的專用車、特種車、新能源汽車生產企業(yè),可以與沈陽宇龍汽車改裝有限公司(詳見附件)、遼寧忠旺特種車輛制造有限公司合資合作。

  市場優(yōu)勢:2015年11月,國家已批復沈陽市新能源汽車推廣應用試點實施方案。遼寧省人民政府、沈陽市人民政府相繼出臺了《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2016]139號)和《沈陽市加快新能源汽車推廣促進產業(yè)做大做強實施方案》(沈政辦發(fā)[2018]142號文件。沈陽市明確規(guī)劃新能源汽車發(fā)展總體目標、主要任務、相關政策支持和保障措施。到2020年,力爭實現(xiàn)2萬輛新能源汽車的推廣應用,新能源汽車產能達到30萬輛,當年新能源汽車產量力爭達到10萬輛。基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,建設充(換)電站200座,充電樁2.1萬個。

  人才優(yōu)勢:沈陽市擁有140所各類科研機構,47所高等院校,28個國家級工程技術研究中心和重點實驗室。截至2015年底,全市擁有各類人才220萬人。遼中區(qū)具備良好的人才優(yōu)勢,擁有各類專業(yè)技術、管理、科研人員5000余人!皣壹壷攸c職業(yè)院!薄蜿柺羞|中區(qū)職業(yè)教育中心已實行校企聯(lián)合辦學,有針對性的實行“訂單式”職業(yè)教育,實現(xiàn)了職業(yè)教育與企業(yè)人力資源儲備的良性互動。遼中職業(yè)教育中心設有機械加工、汽車制造、汽車維修、網絡技術等相關專業(yè),包括汽車電子、車輛工程、機電一體化等相關學科,為客商的入駐提供充足的人力資源,為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

  技術優(yōu)勢:“遼寧增材制造產業(yè)技術研究院”由沈陽市遼中區(qū)人民政府發(fā)起創(chuàng)立,依托遼寧三維打印創(chuàng)新中心有限公司,積極整合遼寧省科技廳、沈陽市科技局、中科院金屬研究所、中科院自動化研究所、東北大學、沈陽航空航天大學、沈陽工業(yè)大學、中航工業(yè)沈陽飛機設計研究所、沈陽黎明發(fā)動機集團有限公司、中科煜宸激光技術有限公司等各方在技術、管理、市場及資本運作等方面的優(yōu)勢,以提高沈陽裝備制造業(yè)核心競爭力為目標,以市場需求為導向,形成產學研用聯(lián)合體,共同打造遼寧省智能制造公共研發(fā)中心、示范中心、教育培訓基地、高新技術企業(yè)引進及孵化基地等,力爭為沈陽制造科學的進步和經濟的快速發(fā)展做出重要貢獻,加速遼寧智能制造技術水平的提升。

  進出口優(yōu)勢:2011年9月7日,國務院在整合原沈陽保稅物流中心、遼寧沈陽出口加工區(qū)、沈陽(張士)出口加工區(qū)的基礎上批準設立了“沈陽綜合保稅區(qū)”,它是東北內陸城市中唯一的綜合保稅區(qū),匯聚了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)等多種海關特殊監(jiān)管區(qū)域的全部優(yōu)惠政策,是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊開放區(qū)域。

  沈陽綜合保稅區(qū)總控規(guī)劃面積35平方公里,總規(guī)劃面積7.2平方公里。沈陽綜合保稅區(qū)作為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)和中國(遼寧)自由貿易試驗區(qū)沈陽片區(qū)的重要組成部分,將有利于承接國內外產業(yè)轉移,促進產業(yè)結構轉型升級,為企業(yè)搭建“引進來”的通道和“走出去”的平臺。未來,沈陽綜合保稅區(qū)將著眼國家“一帶一路”和“遼寧自由貿易試驗區(qū)”建設的大格局,構建國際化生產性服務業(yè)樞紐和東北亞國際物流中心。

  第二部分預選址地塊基本情況

  一、項目預選址地塊

  (備注:沈陽近海經濟區(qū)新能源汽車生產項目擬選址地塊)

 。▊渥ⅲ盒履茉雌嚿a項目擬選址地塊1,原沈陽營口港物流有限公司,項目占地1097畝)

 。▊渥ⅲ盒履茉雌嚿a項目擬選址地塊2,位于開放大路和沈盤公路交匯處東北,總占地面積477.2畝,其中商業(yè)用地131.6畝,工業(yè)用地345.6畝)

 。▊渥ⅲ盒履茉雌嚿a項目擬選址地塊3,位于開放大路和沈盤公路交匯處東南,總占地面積待定,其中商業(yè)用地267.5畝)

 。▊渥ⅲ喝A晨金杯商用車生產項目建設中期航拍圖。項目總占地面積1592畝,一期占地面積755畝,建筑面積45.6萬平方米)

 。▊渥ⅲ哼|寧忠旺特種車生產項目航拍圖。項目占地面積375.9畝,廠房建筑面積約11萬平方米)

  二、項目預選址地塊概況

  1項目擬選址地塊沈陽近海經濟區(qū)汽車產業(yè)園

  2土地面積待定

  3土地招拍掛價格13.3萬元/畝

  4政府規(guī)劃用途已批國有工業(yè)用地(二類)

  5與城鎮(zhèn)中心距離距離遼中區(qū)城8公里

  6平均海拔21米

  7降水量634毫米

  8年平均氣溫8.1。C

  三、項目周邊基礎設施及投資成本

  1周邊基礎設施基本情況

 。8公里范圍)“七通一平”及公路、鐵路貨運專線

  2供水情況供水廠一座,日供水5000噸

  3用水成本2.35元/m3

  4污水成本0.95元/m3

  5電力供應情況可提供66KV雙回路高壓電力,無停電、斷電問題

  6用電成本普通工業(yè)電價平期0.79元,大工業(yè)電價平期0.48元

  7電力來源孫家萬供電站距離項目地12公里,楊士崗供電站距離項目地25公里

  8天然氣供應情況由沈陽港華燃氣公司提供壓力為2.2帕左右的天然氣管線接口

  9天然氣用氣成本4.2元/m3

  10供熱供應情況2號熱源廠已于2017年底10月建成供熱,兩臺30MW汽輪機組

  11供熱成本32元/平

  12勞動成本普通工人1200-1800元/月

  技術工人2500-5000元/月

  管理人員2500-5000元/月

  13建筑成本鋼結構廠房約:700-750元/平

  框架結構廠房約:800-900元/平

  框架辦公樓造價約:1100-1200元/平

  四、項目周邊交通、物流運輸情況

  1最近火車站的名稱及距離遼中火車站8公里,規(guī)劃輕軌站2公里

  2最近鐵路線的距離沈營貨運專線2公里

  3周邊公路沈西工業(yè)走廊開發(fā)大道、沈盤公路

  4周邊高速公路京沈高速、本遼遼高速、燈遼高速

  5海運港口距營口港70公里,大連港300公里

  6空運港口距桃仙機場65公里,車程約60分鐘

  五、項目周邊區(qū)域建筑環(huán)境情況

  1最近公共區(qū)或者住宅區(qū)距離0.1公里(西山村正在組織整體搬遷)

  2環(huán)境污染源情況無

  3周邊設施可能導致危險情況無

  六、項目選址地質構造情況

  1土壤類型:

 、俑、

 、诜圪|粘土、

 、鄯奂毶啊

 、苤猩

  2地下水標高7.9米

  3地質沉降無

  4地面平整程度良好

  5地面高度差0.5

  6歷史發(fā)生地震情況無

  7歷史發(fā)生洪水情況1995年出現(xiàn)一次洪澇災害

  8公共及其他地下設施無

  七、建筑及其它法律、政策規(guī)定

  1周邊整體發(fā)展規(guī)劃遼中區(qū)城市總體規(guī)劃、近海經濟區(qū)汽車產業(yè)園規(guī)劃

  2建筑相關要求建筑密度30%-45%,容積率不低于0.8,綠化率不低于15%。

  3項目通常批準時間15個工作日

  4建筑規(guī)模及尺寸限制無

  5交通、環(huán)境事務、廢物處理等方面特殊的強制性規(guī)定無

  八、節(jié)能減排情況

  1廢水排放通過接口排放到污水收集管網

  2廢水排放成本以排放量、排放濃度除以國家規(guī)定的當量數收取費用

  3污水排放標準單位1m3COD≤100mg/L

  4三廢處理法定程序環(huán)保局形成環(huán)境影響報告,根據評估履行程序

  九、外籍員工生活配套設施情況

  1周邊主要大學東北大學、遼寧大學、沈陽工業(yè)大學,沈陽建筑大學、沈陽理工大學等47所

  2周邊主要中小學遼中第一高中、遼中城鎮(zhèn)二中、茨榆坨九年一貫制學校

  4周邊主要職業(yè)培訓學校國家級重點職教中心-遼中職業(yè)教育中等專業(yè)學校

  5周邊主要醫(yī)院遼中區(qū)人民醫(yī)院8公里,遼中區(qū)第三人民醫(yī)院6公里,遼中區(qū)濟康醫(yī)院4公里。

  十、周邊社會事業(yè)基本情況

  1每100,000居民就業(yè)人數50000

  2每100,000居民擁有病床數300

  3每100,000居民擁有牙醫(yī)16

  4每100,000居民犯罪人數90

  5產業(yè)工人教育程度和技能中專以下80%,中專以上20%。工種:車、銑、磨、電、鉆、鉗、焊、鉚等工種及數控機床、自動化控制等專業(yè)工種。

  6工會組織20個

  第三部分汽車產業(yè)配套環(huán)境

  一、特種車及新能源汽車生產制造平臺

  以華晨商用車項目為龍頭,建設專用汽車生產資質和技術研發(fā)公共服務平臺。以沈陽忠旺特種車項目為引領,建設商用車、特種車生產資質平臺。

  二、汽車金融服務平臺

  設立沈陽市汽車產業(yè)發(fā)展基金。由中國銀行遼寧省分行出資設立汽車產業(yè)發(fā)展基金,一期規(guī)模2億元,二期規(guī)模3億元。以股權+債權的模式重點扶持近海經濟區(qū)入駐的新能源汽車、卡車、特種車生產企業(yè)及其配套企業(yè)。

  三、汽車后市場及物流建設平臺

  通過興順集團建設近海汽車展覽銷售中心,實現(xiàn)汽車產品的展覽展示、動力驅動系統(tǒng)及電池材料供應、充換電服務及相關倉儲物流、車檢、金融、商旅服務等功能,打造“一站式”的汽車后市場服務平臺。

  四、汽車產業(yè)人才培養(yǎng)培訓平臺

  通過我區(qū)國家級職業(yè)技術中專業(yè)學校實訓基地的合作辦學,引進大連天巳汽車職業(yè)技術學院,建設沈陽近海汽車職業(yè)技術學院,重點培養(yǎng)培訓汽車產業(yè)技術工人、管理人才及汽車后巿場服務人才,為客商的入駐提供充足的人力資源。

  第四部分新能源汽車項目優(yōu)惠政策

  根據遼寧省人民政府、沈陽市人民政府出臺的《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實施方案的通知》(遼政辦發(fā)[2016]139號)和《沈陽市加快新能源汽車推廣促進產業(yè)做大做強實施方案》(沈政辦發(fā)[2018]142號文件精神,為鼓勵和推進沈陽市新能源汽車產業(yè)發(fā)展,特制定本優(yōu)惠政策。

  一、推廣政策

  1、到2020年,沈陽市力爭實現(xiàn)2萬輛新能源汽車的推廣應用,新能源汽車產能達到30萬輛,當年新能源汽車產量力爭達到10萬輛。基本建成適度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎設施體系,建設充(換)電站200座,充電樁2.1萬個。

  2、加快推進新能源汽車在城市公共服務領域先行先試,以城市公交、出租、網約、郵政物流領域為重點,同時在汽車租賃、環(huán)衛(wèi)、市政服務、通勤班車及私家車領域推廣。

  3、新增和更新的公務車及用于公務使用的租賃車輛除特殊需要外,全部采用純電動新能源汽車;新增和更新的公交車全部采用純電動車輛;新增網約出租車全部采用純電動新能源汽車;鼓勵巡游出租車采用純電動新能源汽車;在物流和環(huán)衛(wèi)領域大力推廣和應用純電動新能源汽車;新增分時租賃車輛全部采用純電動新能源汽車。

  二、補貼政策

  1、對新能源汽車推廣應用進行補貼。對在我市一手銷售、上牌并獲得國家新能源汽車補貼的新能源乘用車、新能源貨車及物流車、新能源客車(不含市區(qū)新能源公交客車)生產企業(yè),給予中央財政單車補貼額50%的地方財政補貼;國家和本市財政補貼總額不超過車輛售價的60%。對符合補貼范圍的新能源汽車生產企業(yè),在車輛銷售上牌且獲得國家補貼后即可按相關程序申領地方財政補貼。市內新能源公交補貼政策根據每年實際情況按市政府有關決策執(zhí)行。

  2、對我市新能源乘用車生產企業(yè)1年內(1月1日-12月31日,下同)新能源乘用車銷量超過(含)3000輛,獎勵300萬元,在此基礎上每增加1000輛獎勵80萬元,獎勵金額最高不超過(含)500萬元;新能源客車生產企業(yè)1年內新能源客車銷量超過(含)200輛,獎勵100萬元,在此基礎上每增加100輛,獎勵30萬元,獎勵金額最高不超過(含)500萬元;新能源物流車及專用車生產企業(yè)1年內新能源物流車及專用車銷量超過(含)500輛,獎勵50萬元,在此基礎上每增加100輛,獎勵10萬元,獎勵金額最高不超過(含)200萬元。

  三、其他政策

  在以上政策的基礎上,對落戶在沈陽近海經濟區(qū)的重大新能源汽車生產項目實行“一事一議”,享受特別優(yōu)惠政策。

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