勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查報(bào)告
隨著法律觀念的深入人心，合同的用途越來越廣泛，簽訂合同可以使我們的合法權(quán)益得到法律的保障。那么一份詳細(xì)的合同要怎么寫呢？下面是小編整理的勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查報(bào)告，希望對(duì)大家有所幫助。
勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查報(bào)告1
正安縣第十七屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議聽取和審議了《縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法>執(zhí)法檢查報(bào)告》。
審議認(rèn)為：近年來，縣人民政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，對(duì)于健全和完善單位勞動(dòng)用工制度，規(guī)范我縣勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些不容忽視的問題，經(jīng)審議，特提出如下審議意見：
縣人民政府要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度，增強(qiáng)用人單位的法律知識(shí)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。
建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,縣人力資源和社會(huì)保障局與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局要建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)文件，明確職責(zé)制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。
進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，維護(hù)法律權(quán)威。人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督力度，建立健全全縣勞動(dòng)關(guān)系臺(tái)賬，定期開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，加大對(duì)違法行為的處罰力度。健全勞動(dòng)用工登記實(shí)名備案制度，強(qiáng)力推進(jìn)“一金三制”工作。建立和完善預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急處置預(yù)案，防止發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
四、政府要帶頭做好保障勞動(dòng)者合法權(quán)益的表率。政府在購(gòu)買服務(wù)時(shí)要按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，以我縣最低社平工資認(rèn)真測(cè)算服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適當(dāng)增加勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法人員數(shù)量，并對(duì)他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其取得執(zhí)法資格證，提高工作能力與執(zhí)法水平。
以上審議意見，請(qǐng)縣人民政府將落實(shí)情況于2020年7月向縣人大常委會(huì)報(bào)告。
附件：正安縣人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查報(bào)告。
正安縣人大常委會(huì)
20xx年12月6日
勞動(dòng)合同法執(zhí)法檢查報(bào)告2
縣人大常委會(huì)：
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)合同法》）是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下全面調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，具有十分重要的意義。為促進(jìn)用工單位與員工之間建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)政府依法行政，根據(jù)縣人大常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)安排，對(duì)縣人民政府貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。經(jīng)主任會(huì)議研究，成立了以常委會(huì)副主任陳瑞容同志為組長(zhǎng)，部分常委會(huì)委員為成員的執(zhí)法檢查組。10月24日邀請(qǐng)縣人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)同志對(duì)執(zhí)法檢查組成員進(jìn)行了《勞動(dòng)合同法》輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，10月25日—11月15日?qǐng)?zhí)法檢查組對(duì)公安局、衛(wèi)計(jì)局、綜合行政執(zhí)法局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院等為代表的行政事業(yè)單位；經(jīng)開區(qū)永生利實(shí)業(yè)有限公司、塞維利亞樂器有限公司、貝加爾樂器有限公司等為代表的企業(yè)；西南宏仁醫(yī)院、佳運(yùn)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、博愛醫(yī)院等為代表的民營(yíng)醫(yī)院；合力超市、華聯(lián)瑪客超市、萬佳超市為代表的幾家大型超市和威盾人力資源公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，通過實(shí)地走訪、調(diào)研座談、查閱資料等方式，聽取單位負(fù)責(zé)人就貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的情況介紹，實(shí)地查看用工單位工作環(huán)境、規(guī)章制度、員工工資表、繳納五險(xiǎn)的票據(jù)憑證、勞動(dòng)派遣協(xié)議、勞動(dòng)合同等相關(guān)資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的情況進(jìn)行自查，上報(bào)了自查報(bào)告�，F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
自《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來，對(duì)于健全和完善單位勞動(dòng)用工制度，規(guī)范我縣勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的有序流動(dòng)和合理配置，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。總體來看，縣人民政府及其職能部門做了大量工作，取得了較為明顯成效，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）加大宣傳力度，合同簽訂率逐漸上升。
結(jié)合“七五”普法工作，充分利用報(bào)紙、電視、新媒體等多種渠道對(duì)《勞動(dòng)合同法》開展了形式多樣的宣傳，有效提高了《勞動(dòng)合同法》的知曉率。我縣用工單位主動(dòng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者自覺維護(hù)自身合法權(quán)益的氛圍正在形成，合同簽訂率逐漸上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全縣約2300家勞動(dòng)用工單位，涉及勞動(dòng)者約3.5萬人，共簽訂勞動(dòng)合同約1.8萬份，合同簽訂率約51%。
開展專項(xiàng)行動(dòng)，勞動(dòng)用工行為日趨規(guī)范。
每年在全縣范圍開展“農(nóng)民工工資專項(xiàng)治理”、“人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)清理”、“農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂”、“春暖行動(dòng)”、“勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查”等專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)用人單位職工工資發(fā)放、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、單位內(nèi)部管理制度的建立等方面，開展專項(xiàng)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令限期整改。強(qiáng)力推進(jìn)“一金三制”工作，督促施工企業(yè)簽訂勞動(dòng)用工合同和工資按時(shí)足額發(fā)放，使用工行為日趨規(guī)范。
�。ㄈ┩晟乒ぷ髦贫龋S護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
縣人社部門和縣綜合行政執(zhí)法局認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，按照各自的工作職能和職責(zé)，完善工作制度，加強(qiáng)對(duì)用工行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅查處違法行為，督促用人單位合法用工，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
二、存在主要問題
�。ㄒ唬﹦趧�(dòng)行政部門對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠。
勞動(dòng)行政部門對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠，體現(xiàn)在用工單位和勞動(dòng)者對(duì)合同簽訂均存在不重視現(xiàn)象，如：一些用工單位有意規(guī)避《勞動(dòng)合同法》的某些條款，不為勞動(dòng)者交齊“五險(xiǎn)”，而是象征性補(bǔ)貼在工資里，因目前勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的基本格局很難短期改變，勞動(dòng)者在就業(yè)中不得不降低勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)條件等方面的要求，甚至以犧牲自己的合法權(quán)益為代價(jià)換取就業(yè)崗位。我們?cè)谝患页袡z查時(shí)，提出查看簽訂的合同，超市管理員工甚至幫助用人單位搪塞我們：合同保管在公司法律顧問手里，而法律顧問又聯(lián)系不上，始終未向檢查組提供合同文本。通過我們耐心講解《勞動(dòng)合同法》中涉及勞動(dòng)者權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容后，他們才醒悟簽訂勞動(dòng)合同對(duì)維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性。這些情況反映出我縣對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度不夠。
�。ǘ﹦趧�(dòng)行政部門、縣總工會(huì)和企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的三方機(jī)制不健全。
按照《勞動(dòng)合同法》第五條要求“縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的重大問題”。在我縣三方機(jī)制還不健全，未真正開展工作。在執(zhí)法檢查中，我們發(fā)現(xiàn)一些有條件組建工會(huì)組織的用人單位還沒有組建工會(huì)組織。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)行政部門對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督檢查以及處罰力度不夠，違法用工行為還在一定范圍內(nèi)存在。
一是部分用工單位未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同；二是合同文本存在違法條款，在接受執(zhí)法檢查的15家用工單位中，一些單位的合同中約定的工資達(dá)不到我縣社平工資的最低標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別勞動(dòng)合同存在一定霸王條款；三是大部分單位未給勞動(dòng)者購(gòu)買“五險(xiǎn)”中的`養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，只是選擇性購(gòu)買了工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)；四是一些用人單位不按時(shí)發(fā)放職工加班工資，如：綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)站在國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)安排環(huán)衛(wèi)工人加班，但一直未給工人發(fā)放加班工資，環(huán)衛(wèi)工人意見很大。
�。ㄋ模┱谫�(gòu)買服務(wù)時(shí)出資標(biāo)準(zhǔn)較低，勞動(dòng)者合法權(quán)益得不到充分保障。
執(zhí)法檢查組在公安局和綜合行政執(zhí)法局以及勞務(wù)派遣單位威盾人力資源服務(wù)有限公司了解到：由政府購(gòu)買服務(wù)，通過勞務(wù)派遣單位招錄的輔警和綜合執(zhí)法局的協(xié)勤人員的工資標(biāo)準(zhǔn)低，如果交齊五險(xiǎn)，則工資就達(dá)不到我縣社平工資的最低標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹﹦趧�(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量還比較薄弱。
截止今年10月縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察股接到勞動(dòng)糾紛投訴案件150件，其中50件已取證處理完結(jié)，30件尚在協(xié)調(diào)查處過程中，70件移送到縣綜合行政執(zhí)法局，移送到縣綜合行政執(zhí)法局的70件只辦結(jié)了13件。
縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察股有正式干部1名（有執(zhí)法資格證），協(xié)理員3名；縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)勞動(dòng)保障執(zhí)法、林業(yè)、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)等執(zhí)法工作的一大隊(duì)八中隊(duì)共有4名正式干部（其中有執(zhí)法資格證的2名），協(xié)勤人員4名。隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，入駐企業(yè)增多，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的提高，受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量多、案情復(fù)雜、取證難，僅靠現(xiàn)有工作人員，難以及時(shí)辦結(jié)勞動(dòng)糾紛投訴案件。
三、下步工作建議
�。ㄒ唬┘哟髮�(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度。按照誰執(zhí)法誰普法的要求，勞動(dòng)行政部門要加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)和用工單位開展宣傳培訓(xùn)，通過多形式、多層次、全方位的宣傳，提高《勞動(dòng)合同法》的知曉率，增強(qiáng)用工單位的法律意識(shí)和勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。
�。ǘ┙⒔∪珔f(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。進(jìn)一步完善工會(huì)組織建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)作用�？h人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)與工會(huì)、經(jīng)貿(mào)局等部門的聯(lián)系溝通，形成監(jiān)管合力，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)文件，明確職責(zé)制度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法利益。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，維護(hù)法律權(quán)威。一是人力資源和社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)用工單位的督查指導(dǎo)，根據(jù)不同行業(yè)類別，幫助起草相應(yīng)的勞動(dòng)合同范本，制定勞動(dòng)規(guī)章制度等，不斷規(guī)范單位用工行為。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)施勞動(dòng)合同制度的監(jiān)督力度，建立健全全縣勞動(dòng)關(guān)系臺(tái)賬，定期開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，加大對(duì)違法行為的處罰力度。三是健全勞動(dòng)用工登記實(shí)名備案制度，強(qiáng)力推進(jìn)“一金三制”工作。四是建立和完善預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急處置預(yù)案，防止發(fā)生因勞動(dòng)關(guān)系糾紛引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。
�。ㄋ模┱谫�(gòu)買服務(wù)時(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。政府在購(gòu)買服務(wù)時(shí)要按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，以我縣最低社平工資認(rèn)真測(cè)算服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力與水平�？h人民政府適當(dāng)增加勞動(dòng)監(jiān)察人員數(shù)量，對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其取得執(zhí)法資格證，提高他們的執(zhí)法水平，以適應(yīng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。
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