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勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-05-11 17:23:12 報(bào)告 我要投稿

勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告(通用8篇)

  在出現(xiàn)了某些事件和情況后,我們需要開展調(diào)查工作,最后將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議寫進(jìn)調(diào)查報(bào)告。為了讓您不再為寫調(diào)查報(bào)告頭疼,下面是小編為大家收集的勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告(通用8篇)

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇1

  黨的十六大確定了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總方向,增加農(nóng)民收入、全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)小康成為當(dāng)前黨在農(nóng)村的中心工作,同時(shí)也指出了要致富農(nóng)民就要減少農(nóng)民,因此,合理有序地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就成為了實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的根本途徑。永川市市委、市政府也在年初的“兩會(huì)”上提出:在未來(lái)7年內(nèi),讓30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),把永川建設(shè)成為渝西地區(qū)的大城市。為了貫徹落實(shí)重慶市農(nóng)業(yè)局召開的“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移試點(diǎn)縣(市)工作會(huì)議”和“農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移管理培訓(xùn)班”的有關(guān)精神,切實(shí)有效地搞好永川農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,早日實(shí)現(xiàn)把永川建設(shè)成為大城市。永川市農(nóng)業(yè)局科教信息中心組織人員對(duì)永川農(nóng)村勞動(dòng)力整體狀況、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題及轉(zhuǎn)移方向進(jìn)行了調(diào)查與分析,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、勞動(dòng)力整體狀況

  全市總?cè)丝?06萬(wàn),農(nóng)村勞動(dòng)力43萬(wàn),其中農(nóng)村富余勞動(dòng)力20余萬(wàn),農(nóng)村人均耕地面積0.8畝,是重慶轄區(qū)的勞務(wù)輸出大縣(市)之一,常年在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民達(dá)14.9萬(wàn)人,每年帶回的經(jīng)濟(jì)收入總額在4億元以上。農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移,是農(nóng)民致富增收的重要渠道,農(nóng)民外出經(jīng)商務(wù)工,成為農(nóng)民增收的重要途徑,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用。

  永川要在未來(lái)7年內(nèi)建設(shè)成為大城市,30%以上的農(nóng)村人口必須轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn),這其中,首先是農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)多種措施吸納這部分人就業(yè)。

  我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占68%,30—40歲占27%,40歲以上占5%。農(nóng)村勞動(dòng)力特別中40歲以下的人將是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入高低,將直接影響到我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

  二、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀

  去年,我市農(nóng)村勞動(dòng)力在永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移4萬(wàn)人,在重慶市區(qū)轉(zhuǎn)移2萬(wàn)人,重慶市外轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人,境外轉(zhuǎn)移累計(jì)人數(shù)1498人(次)。重慶市外轉(zhuǎn)移主要集中在廣州、深圳、珠海、福建、廈門、上海等沿海城市和新疆、云南等邊遠(yuǎn)地區(qū),境外轉(zhuǎn)移主要在新加坡、南非、阿根遷、日本北海道等十幾個(gè)國(guó)家從事漁業(yè)捕撈。外出人員中,86%的人員從事第二產(chǎn)業(yè),從事第三產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的各占7%。永川范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,主要在城區(qū)、集鎮(zhèn)從事運(yùn)輸、建筑、餐飲、服務(wù)業(yè),重慶市內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力主要從事建筑、服務(wù)、經(jīng)商業(yè)。

  經(jīng)過(guò)近年的努力,我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力輸出已經(jīng)呈現(xiàn)出了“三健全”格局。一是勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步健全。目前,我市建成了高規(guī)格的綜合服務(wù)大廳和交易大廳,成功與重慶市勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng),初步形成了統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的勞動(dòng)力市場(chǎng)框架。二是服務(wù)功能進(jìn)一步健全。據(jù)調(diào)查了解,我市先后建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地26個(gè),建立了農(nóng)村富余勞動(dòng)儲(chǔ)備基地3個(gè),勞務(wù)輸出基地5個(gè)。同時(shí),對(duì)各類外出民工分別進(jìn)行登記造冊(cè),促進(jìn)民工有序流動(dòng)。僅去年,就幫助民工追收工資96萬(wàn)元,清退保證金1.8萬(wàn)元,督促用工單位替民工參加社會(huì)保險(xiǎn)850人,處理民工工資爭(zhēng)議案件156件。三是職工技能鑒定和就業(yè)準(zhǔn)入制度進(jìn)一步健全。在建立和完善農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)中,我市大力推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)制度和預(yù)備制度的同時(shí),規(guī)范和發(fā)展社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)18家,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)增加到4家。

  三、存在的問(wèn)題

  在對(duì)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查中了解到:三大問(wèn)題已成為制約我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“癥結(jié)”:一是自發(fā)外出,無(wú)序流動(dòng)。有關(guān)資料顯示,除境外勞務(wù)輸出通過(guò)勞動(dòng)部門外,我市90%以上的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移主要依靠親朋好友或自發(fā)外出。由于不規(guī)范的勞務(wù)輸出,這部分民工的勞動(dòng)權(quán)益往往很難得到保障,極易造成用人單位拖欠民工工資、發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議等侵權(quán)行為。二是文化層次低。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員中,48%為初中以上文化,30%具有高中以上文化,小學(xué)文化或文盲人員高達(dá)20%,大專文化以上僅占2%。文化偏低,使他們難以進(jìn)入較高層次的產(chǎn)業(yè),往往在低層次的產(chǎn)業(yè)中競(jìng)爭(zhēng),工資收入低,生活工作條件差,勞動(dòng)福利待遇得不到較好保障,處于劣勢(shì)求生狀況。據(jù)市農(nóng)調(diào)隊(duì)和勞動(dòng)部門抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市民工從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入500—700元,從事第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元,從事第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力月平均收入1000元以上,境外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力月平均收入1500元左右。其中,從事第二產(chǎn)業(yè)的民工高達(dá)86%。這些低水平務(wù)工結(jié)構(gòu),直接影響到農(nóng)民的增收。三是開發(fā)難度達(dá)。我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,制約了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。而外出務(wù)工,又由于多種因素的影響,常年性轉(zhuǎn)移人數(shù)尚需鞏固:進(jìn)一步增加外出人數(shù),又因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、交通不便、信息不靈,大量富余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移。

  四、方向

  農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,近期看是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,遠(yuǎn)看是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的.根本途徑。有關(guān)人士認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力的大轉(zhuǎn)移,必須“六架馬車”拉動(dòng)。一是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。堅(jiān)定不移地在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略中,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),努力保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,不斷創(chuàng)造和開辟新的就業(yè)渠道,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。二是以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的主要途徑。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、旅游、商貿(mào)和飲食服務(wù)業(yè),實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育商貿(mào)優(yōu)勢(shì)企業(yè),加快農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。三是以政策投入驅(qū)動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)工作的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民在城市自主創(chuàng)業(yè),積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位和其它適宜農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的項(xiàng)目,解決他們的就業(yè)問(wèn)題。四是以職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。我市應(yīng)全面推行職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度和勞動(dòng)預(yù)備制度,加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度,以培訓(xùn)學(xué);蛘咧行臑榛A(chǔ),建立各種專業(yè)技能培訓(xùn)基地,凡申請(qǐng)辦理《職業(yè)資格證》,必須培訓(xùn)合格后有職業(yè)培訓(xùn)中心向技能鑒定部門申請(qǐng)鑒定。努力提高農(nóng)民工勞動(dòng)者隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)其就業(yè)的能力,從根本上改變其劣勢(shì)地位。五是以就業(yè)服務(wù)推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。充分利用我市作為全國(guó)100個(gè)流動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的特有優(yōu)勢(shì),加快勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮人才交流中心和各種職介所的作用,加快我市“職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)力儲(chǔ)蓄、勞務(wù)輸出、外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”四大勞務(wù)輸出基地的建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范用人單位招工用工行為,督促指導(dǎo)各類用人單位與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,形成穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。六是以小城鎮(zhèn)建設(shè)拉動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇2

  20xx年以來(lái),世界金融危機(jī)蔓延到我國(guó),“XX”、“XX”及等地區(qū)均不同程度地受到了影響,號(hào)稱“世界加工廠”以外向型經(jīng)濟(jì)為特征的勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)相繼停工停產(chǎn)、減薪減員,市外出農(nóng)民工開始出現(xiàn)回流。根據(jù)省、市相關(guān)部門關(guān)于開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研通知要求,我們組織專班人員先后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)及所屬村組開展多次農(nóng)民工回流情況專項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查,摸清底數(shù),分析原因,采取措施。

  一、農(nóng)民工回流主要特點(diǎn)

  截至今年6月底,市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移16.7萬(wàn)人,其中外出務(wù)工15.4萬(wàn)人。根據(jù)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供的情況來(lái)看,截至11月底,市農(nóng)民工回流5800多人,占外出務(wù)工總數(shù)3.9%。其中,外出務(wù)工人數(shù)最多的東升鎮(zhèn)回流1362人,占市回流總數(shù)23.5%?偟乜磥(lái),呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

 。ㄒ唬┠挲g偏大技能偏低男性偏多。經(jīng)抽樣調(diào)查,返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,初中學(xué)歷且技能單一的男性居多。按年齡劃分:35歲及以下2300多人約占39.7%,35歲以上3500多人約占60.4%。按學(xué)歷劃分:小學(xué)及以下1200多人約占20.7%;初中4100多人,約占70.7%;高中、中專及以上500多人約占8.6%。按性別劃分:男性將近3000人約占51.7%;女性2800人約占48.3%。

  (二)從“xx”、“XX”及沿海地區(qū)回流占主體。經(jīng)走訪了解到,農(nóng)民工回流前原務(wù)工地多為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。其中,從xx等地回流2300多人約占39.7%,從xx等地回流1400多人約占24.1%,從xx等地回流700多人約占12.1%,從xx等地回流400多人約占6.9%,從回流不足400人約占6.9%,從、等內(nèi)地回流200人左右約占3.4%,從等省內(nèi)地區(qū)回流100多人約占1.7%,從其他地區(qū)回流300人約占5.2%。

  (三)勞動(dòng)密集型出口創(chuàng)匯企業(yè)停產(chǎn)減員是主因。據(jù)等地統(tǒng)計(jì)表明,家具制造業(yè)接近1000人約占17.2%,電子加工業(yè)900多人超過(guò)15.5%,服裝加工業(yè)近900人約占15.5%,鞋類加工業(yè)800多人約占13.8%,建筑施工業(yè)600多人約占10.4%,玩具加工業(yè)500多人約占8.6%,其他行業(yè)近1100約占19%。

  二、農(nóng)民工回流原因分析

  分析市外出務(wù)工人員回流的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是外地部分出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品滯銷處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),開工不足并逐步裁員。二是外地部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn),減員減薪,高額的城市生活和交通等費(fèi)用部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái)。三是外地部分企業(yè)因更新生產(chǎn)加工的設(shè)施設(shè)備,以增加產(chǎn)品科技含量,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)困難,而且用工單位也不愿在外來(lái)農(nóng)民工技能提升方面投入資金。四是國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策,特別是糧食收購(gòu)政策和新的土地政策的出臺(tái),吸引了農(nóng)民工返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或農(nóng)產(chǎn)品加工。五是本地創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大,特別是針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策逐步出臺(tái),吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)準(zhǔn)備自主創(chuàng)業(yè)。六是本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)部分職業(yè)(工種)的工資水平大幅提高,特別是最低工資標(biāo)準(zhǔn)的'出臺(tái),吸引了農(nóng)民工回流就業(yè)。

  據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰。一方面是由于部分農(nóng)民工因工資拖欠原因正在等待用工單位年終結(jié)算;另一方面是由于春運(yùn)期間正值農(nóng)民工返鄉(xiāng)高峰,可能導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)后不再返崗而留在本地。

  三、農(nóng)民工回流帶來(lái)的影響

  從目前情況,市外出務(wù)工人員回流將帶來(lái)以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是本地用工單位的崗位更加緊缺,特別是出口創(chuàng)匯企業(yè)因產(chǎn)品外銷受限而將逐步出現(xiàn)職工富余,市場(chǎng)重現(xiàn)就業(yè)難局面。二是由于市內(nèi)供過(guò)于求的矛盾比較突出,城鄉(xiāng)失業(yè)率將有所回升,影響社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村可能出現(xiàn)回流農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象,并將影響本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大垸鎮(zhèn)北碾村楊珍元等回流農(nóng)民工原在從事縫紉,現(xiàn)因已返鄉(xiāng)準(zhǔn)備在家務(wù)農(nóng)。

  四、采取的主要應(yīng)對(duì)措施

  據(jù)了解,市農(nóng)民工回流人數(shù)仍在不斷增加,預(yù)計(jì)今冬明春將迎來(lái)回流高峰,農(nóng)民工回流所產(chǎn)生的就業(yè)壓力將延續(xù)到年下半年或年上半年。為及時(shí)緩解就業(yè)壓力,積極促進(jìn)就業(yè),市現(xiàn)已采取七項(xiàng)措施:

  一是發(fā)動(dòng)各基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)人力資源調(diào)查,及時(shí)登記回流農(nóng)民工的原務(wù)工地、原職業(yè)(工種)、現(xiàn)專業(yè)技能、培訓(xùn)就業(yè)愿望等情況,建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、社區(qū)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息報(bào)送制度,每天一次登記,每周一次上報(bào)。

  二是引導(dǎo)回流人員參加技能提升培訓(xùn)。技工學(xué)校、訓(xùn)練中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已面向回流農(nóng)民工開展了招生活動(dòng),現(xiàn)有1874名返鄉(xiāng)農(nóng)民工已經(jīng)或正在參加培訓(xùn),其中就業(yè)訓(xùn)練中心培訓(xùn)407人。8月初,高基廟鎮(zhèn)鄧家?guī)X村農(nóng)民工楊鑫榮從返鄉(xiāng)后,參加訓(xùn)練中心計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)培訓(xùn),并享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  三是舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會(huì),重點(diǎn)引導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量,擴(kuò)大以個(gè)體工商戶為主體的用工需求。11月28日,市舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞務(wù)交流會(huì),2600多名農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)求職,當(dāng)天1132人與38家進(jìn)場(chǎng)用工單位達(dá)成就業(yè)意向。

  四是動(dòng)員本地用工單位招收技術(shù)人才。揚(yáng)子江泵業(yè)、新傳媒等企業(yè)招用車工、造型工、廣告設(shè)計(jì)等長(zhǎng)期短缺的熟練技術(shù)人員,現(xiàn)已有1900多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)。

  五是依托新農(nóng)村建設(shè)就地消化。市各行政村正值換屆選舉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)將新的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員選舉范圍擴(kuò)大到了回流農(nóng)民工,并動(dòng)員回流農(nóng)民工參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

  六是發(fā)揮駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)和駐外流動(dòng)黨組織的作用,一方面引導(dǎo)部分有就業(yè)技能并準(zhǔn)備回流的農(nóng)民工在務(wù)工地轉(zhuǎn)崗就業(yè),一方面動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)的籍成功人士帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

  七是發(fā)揮創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額貸款作用,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的回流農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè),目前該項(xiàng)工作正在籌備過(guò)程中。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇3

  一、基本情況

  XX縣位于湖南省最西部,東連芷江侗族自治縣,南、西、北三面分別與貴州省天柱、三穗、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、玉屏及萬(wàn)山特區(qū)毗鄰。全縣總面積1508平方公里,轄7鎮(zhèn)16鄉(xiāng)297個(gè)村,總?cè)丝?6萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口22.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力12.8萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力約7萬(wàn)多人。長(zhǎng)期外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,務(wù)工地點(diǎn)主要是上海、江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),務(wù)工行業(yè)主要集中在服裝、建筑、電子、制鞋、玩具加工、餐飲等,月工資水平一般為900-20xx余元。

  二、近期農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況

  XX縣農(nóng)民20xx年外出務(wù)工3.4萬(wàn)人,目前已返鄉(xiāng)3680人,占外出農(nóng)民工的10.8%。大部分是從江蘇、浙江、廣東、福建等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)。xx縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)后情緒穩(wěn)定,生產(chǎn)、生活正常。

  三、返鄉(xiāng)原因分析

  受美國(guó)金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)。

  1、企業(yè)停產(chǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去,占用大量的資金,工廠無(wú)法正常生產(chǎn),只有關(guān)門停產(chǎn),工人也只好另謀出路或者返鄉(xiāng)。

  2、企業(yè)降薪。由于近段時(shí)間,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷路不好,不敢大量生產(chǎn),工人都是計(jì)件發(fā)放工資,工資一降再降。由于工資少,難以保障正常的基本生活,農(nóng)民工只有回家。

  3、企業(yè)裁員。由于企業(yè)狀況不好,只能勉強(qiáng)維持現(xiàn)狀,企業(yè)只有降低成本縮小規(guī)模,進(jìn)行裁員。裁下的人員無(wú)法找到其他工作,只有返鄉(xiāng)待業(yè)。

  四、采取的'應(yīng)對(duì)措施

  農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),主要是因?yàn)閄X縣農(nóng)民工就業(yè)單一,主要集中在勞動(dòng)密集型企業(yè)和廢品收購(gòu)行業(yè),科技含量不高,農(nóng)民工沒有多方面的生產(chǎn)技能,轉(zhuǎn)行難。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)造成xx縣農(nóng)民增收困難,社會(huì)不穩(wěn)定因素增加。為解決這一問(wèn)題,xx縣采取了以下對(duì)應(yīng)措施:

  1、制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。在對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況進(jìn)行摸底登記,掌握情況和趨勢(shì),了解返鄉(xiāng)人員數(shù)量和分布,以及各自的特長(zhǎng)、想法、要求等基本情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)囟、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力需求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)等情況,提出對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的對(duì)策意見,制定返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安置工作方案。

  2、開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,農(nóng)辦、縣科技局等單位參與,采取集中培訓(xùn)、跟班培訓(xùn)、互助培訓(xùn)等多種形式,對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行再就業(yè)技能和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn),F(xiàn)培訓(xùn)236人次,其互助式培訓(xùn)效果較好。這種由具有不同專長(zhǎng)和經(jīng)歷的農(nóng)民工相互學(xué)習(xí)的培訓(xùn)方式深受歡迎。

  3、引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)和工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)提供崗位,并結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì)。現(xiàn)已通過(guò)企業(yè)就業(yè)76人,參與農(nóng)村建設(shè)就業(yè)3258人,占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的90.6%。

  4、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。農(nóng)業(yè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土、金融等部門聯(lián)合出臺(tái)辦證、信貸、稅收、用地等方面的優(yōu)惠政策,支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中還有18人開了商店,23人購(gòu)買了運(yùn)輸車輛,27人建起了養(yǎng)殖場(chǎng),占返鄉(xiāng)農(nóng)民工的18%。

  五、存在的問(wèn)題

  一是資金問(wèn)題。資金不足仍然是返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一大障礙。不少返鄉(xiāng)農(nóng)民工家境并不寬裕,雖然返鄉(xiāng)時(shí)積累了一些資金,也具備了創(chuàng)業(yè)所需的一些知識(shí),但對(duì)于想創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),自己積累的資金還不夠,而籌集資金又有相當(dāng)大的難度,在支付了開辦費(fèi)用、投資設(shè)備后,想要再擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不容易,多數(shù)只能小規(guī)模維持。

  二是培訓(xùn)力度有待加強(qiáng)。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)力度不夠、規(guī)模不大、檔次不高、培訓(xùn)專業(yè)窄,不能充分滿足農(nóng)民工培訓(xùn)需求。

  三是信息不通。有的返鄉(xiāng)農(nóng)民工雖然有好的創(chuàng)意,但對(duì)市場(chǎng)需求不了解,不敢投資;有的則因過(guò)時(shí)的信息而貿(mào)然投資,結(jié)果資本都打了水漂。

  六、政策建議

  一是設(shè)立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,引導(dǎo)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。國(guó)家可以此重點(diǎn)扶持邊貧地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。

  二是引導(dǎo)、鼓勵(lì)成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移協(xié)會(huì)等勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移群眾專業(yè)互助組織,通過(guò)自我管理、自我服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。(縣發(fā)展和改革局)

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇4

  昭通是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市農(nóng)業(yè)人口達(dá)483.8萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.3%,農(nóng)民人均收入僅1172元,只是全省的平均水平的63%,是全國(guó)平均水平的40%。然而全市的總?cè)丝谑?20萬(wàn),超昆明市的608萬(wàn),是云南省人口最多的一個(gè)地區(qū)。在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),整個(gè)市的農(nóng)村富余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占68%,30——40歲的占27%,40歲以上的占5%。40歲以下的人是轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)的主要人口,然而他們的轉(zhuǎn)移情況、務(wù)工收入的高低,影響著整個(gè)市的建設(shè)進(jìn)程。大量人口生活在條件惡劣、資源十分匱乏的地區(qū)。

  為了能夠很好的了解到農(nóng)村勞動(dòng)力的情況,我跟著昭通市人力資源開發(fā)辦的工作人員們到了昭通市鹽津縣,在那里我了解到了當(dāng)?shù)卦谕鈩?wù)工人員的一些情況:

  一、外出農(nóng)村勞動(dòng)力主要流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)

  二、外出勞動(dòng)力在本省內(nèi)務(wù)工的占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的39.77%;在外省務(wù)工的占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的60.23%。

  (其主要流向仍是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。在浙江省務(wù)工的占32.14%;在廣東省務(wù)工的占9.81%;在福建省務(wù)工的占5.33%;在深圳務(wù)工的占2.32%;在上海市務(wù)工的占1.28%;出上述省市外其他省市的占9.36%。)

  三、被調(diào)查的勞動(dòng)力的就業(yè)方式以“親幫親”、“鄰幫鄰”和自謀職業(yè)為主,有少量勞動(dòng)力是通過(guò)政府渠道介紹外出就業(yè)的。

  四、被調(diào)查的勞動(dòng)力中外出務(wù)工勞動(dòng)力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè)、采礦、其他服務(wù)業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。

  在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在外務(wù)工人員的文化程度普遍偏低;勞動(dòng)力中青少年居多;勞動(dòng)力主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè);工資待遇普遍不高其中收入在不同人群中差異較大。

  一、外出農(nóng)村勞動(dòng)力的文化程度普遍偏低。

  外出的農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度普遍不高,在外出就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力中:未上過(guò)學(xué)的188人,占3.1%,小學(xué)文化程度的3857人,占62.9%;初中文化程度的1877人,占30.6%;高中文化程度的182人,占3.0%;大專及以上的25人,占0.4%;外出農(nóng)村勞動(dòng)力以小學(xué)文化程度的人口為主。

  二、外出農(nóng)村勞動(dòng)力中青年居多

  在調(diào)查中外出務(wù)工年齡最小的14歲,最大的有60歲。15歲以下的21人,占0.4%;16—29歲的3593人,占58.6%;30—54歲的2478人,占40.4%;55歲以上的37人,占0.6%。

  三、外出農(nóng)村勞動(dòng)力主要集中在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)

  由于外出農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)偏低,專業(yè)技能不高,擇業(yè)受到限制,大多數(shù)人只能選擇到對(duì)文化和技能要求不高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。在這次的調(diào)查中:從事工業(yè)的占55.14%;從事建筑業(yè)的占26.27%;從事批發(fā)、零售業(yè)的占4.95%;從事居民服務(wù)業(yè)的占0.72%;從事其他服務(wù)業(yè)的占8.17%;從事餐飲、住宿業(yè)的占1.78%;從事教育、衛(wèi)生和福利業(yè)的`占0.11%;從事文化、體育和娛樂業(yè)的占0.05%;從事種植業(yè)的占0.72%。

  四、外出農(nóng)村勞動(dòng)力工資待遇普遍不高

  由于外出農(nóng)村勞動(dòng)力有89.58%集中在工業(yè)、建筑業(yè)和其他服務(wù)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),勞動(dòng)強(qiáng)度大、工資收入偏低。在調(diào)查中:月收入500元以下的523人,占8.53%;月收入500—800的2673人,占43.61%;月收入800—1000元的2321人,占37.86%;月收入1000元以上的613人,占10.0%。外出務(wù)工人員月均工資為807元,年收入不足1萬(wàn)元。

  五、外出勞動(dòng)力收入在不同人群中差異較大

  1、參加培訓(xùn)的收入高于未參加培訓(xùn)者。未參加培訓(xùn)的務(wù)工人員月均收入為799元,參加培訓(xùn)的務(wù)工人員月收入為966元,比未參加培訓(xùn)的務(wù)工人員收入高出167元,高20.9%。

  2、學(xué)歷高的收入高。未上過(guò)學(xué)的務(wù)工人員月收入為792元,小學(xué)文化程度的務(wù)工人員月收入為787元,初中文化程度的務(wù)工人員月收入為863元,高中以上文化程度的務(wù)工人員月收入為952元。

  3、在外省務(wù)工收入高于本省。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)工的月收入為733元,本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的為761元,在本省其他縣的為821元,在省外的為838元。由于昭通市的經(jīng)濟(jì)滯后,在當(dāng)?shù)貏?wù)工人員的收入不如外地的高。

  4、從事批發(fā)行業(yè)的收入較高。從事批發(fā)行業(yè)的務(wù)工人員月收入為1015元,交通運(yùn)輸業(yè)的務(wù)工人員月收入為977元,零售行業(yè)的為838元,工業(yè)的為823元,建筑業(yè)的為759元,餐飲業(yè)的為610元。在整個(gè)調(diào)查的過(guò)程里,我看見了整個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力的走向。同時(shí)也看見了當(dāng)人在社會(huì)中尋找一份工作時(shí),當(dāng)你擁有好的學(xué)歷或者是一門好的技術(shù)時(shí),就算是同樣的走進(jìn)外出務(wù)工的行業(yè),你領(lǐng)取的工資以及你做的相應(yīng)工作都將會(huì)得到更為優(yōu)越的待遇。

  沒有相應(yīng)的知識(shí)和一定的技術(shù),在打工的行業(yè)中你得到的收入是極少的。甚至在涉及的自身的利益時(shí)也不懂得用相應(yīng)的方法去做到自我保護(hù)。所以在整個(gè)調(diào)查的過(guò)程里,外出人員為了能夠更多的獲得經(jīng)濟(jì)收入均是選擇工廠里提供住宿和三餐的公司。那樣的話每月只用相應(yīng)的交納一定的生活費(fèi)便可以在工廠里吃住,這樣可以剩下大部份的工資寄回家。但是,相對(duì)的有一定技術(shù)和知識(shí)的,在相同的工廠里所得到的是其他的人的一倍。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇5

  本文采用深入實(shí)地調(diào)查、與返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談、查閱有關(guān)資料等調(diào)查方法,對(duì)位于中西部地區(qū),xx市xx鄉(xiāng)xx寺村返鄉(xiāng)農(nóng)民工的情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查顯示,外出就業(yè)對(duì)農(nóng)民的生存發(fā)展,起著不容忽視的作用,對(duì)近80%的農(nóng)戶有著決定性作用,但農(nóng)民工在外務(wù)工期間大量存在合法權(quán)益受侵犯的問(wèn)題,造成農(nóng)民工外出打工的積極性受挫。

  一、基本情況

  xx位于省會(huì)鄭州西南40公里處,總面積1001平方公里,轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處,人口75.9萬(wàn)。xx是全省26個(gè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程重點(diǎn)縣(市)、35個(gè)擴(kuò)權(quán)縣(市)和23個(gè)對(duì)外開放重點(diǎn)縣(市)之一。

  xx歷史悠久,文化燦爛。早在8000多年前,我們的祖先就在這片富饒的土地上生息繁衍,人文始祖軒轅黃帝在此出生,立宮建殿、建都定國(guó),開創(chuàng)了華夏一統(tǒng)基業(yè),締造了華夏五千年文明歷史。西漢高祖劉邦始置密縣,迄今已有20xx余年。境內(nèi)名勝眾多,風(fēng)光秀美,軒轅丘古城寨城址、黃帝宮、鄭公墓、漢墓鍾華夏之靈,青屏山、神仙洞、香峪寺、桃花源毓溱洧之秀。軒轅丘古城寨址的發(fā)掘,被評(píng)為20xx年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)之一,20xx年被國(guó)務(wù)院公布為全國(guó)文物重點(diǎn)保護(hù)單位,已被專家考證為黃帝古都軒轅丘。

  xx資源豐富,物阜品優(yōu)。礦產(chǎn)資源遍布全境,已探明礦藏有25種,煤炭、鋁釩土、石灰石、硅石等儲(chǔ)量大、品位高,為工業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),由此逐步形成了煤炭、耐材、造紙、建材四大支柱產(chǎn)業(yè),超化鎮(zhèn)是聞名國(guó)內(nèi)外的耐火材料專業(yè)鎮(zhèn),大隗鎮(zhèn)被譽(yù)為全國(guó)造紙第一鎮(zhèn)。農(nóng)特產(chǎn)金銀花、桑杈、大蒜、密香杏等品質(zhì)優(yōu)良,享譽(yù)海內(nèi)外。

  xx區(qū)位優(yōu)越,環(huán)境優(yōu)良。xx地處以鄭州為中心的中原城市群隆起帶和“鄭州半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),已納入大鄭州建設(shè)規(guī)劃,交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),緊臨京珠高速公路和鄭州國(guó)際機(jī)場(chǎng),鄭少高速橫貫東西,基礎(chǔ)設(shè)施完備,電力、水資源充足,綜合通信能力已跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。城市建設(shè)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市功能更加完備,人居環(huán)境更加和諧,一座現(xiàn)代化的中等城市正在崛起。

  二、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)情況

  xx鄉(xiāng)xxx村位于xx市北部山區(qū),面積9平方公里,距離縣城10公里,是一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)扶持的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)貧困村。20xx年底,全村總?cè)丝?56戶,954人,耕地面積900畝,人均耕地不足1畝,常年以種植玉米、小麥為主,沒有特色支柱產(chǎn)業(yè),附近沒有任何廠礦企業(yè)。外出務(wù)工人員300人,占總?cè)丝诘?4%,約占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的51%,人均純收入750元,其中務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的65%。舉家外出務(wù)工的有10戶,外出務(wù)工人員中,輸入到鄉(xiāng)外省內(nèi)占25%,省外占75%;男性占80%,女性占20%;16—25歲的占70%,25歲以上的占30%;初中及以下文化程度的占60%,高中文化程度的占25%,中專以上文化程度的占15%。輸出務(wù)工地點(diǎn)主要集中在鄭州、廣東等地。目前,農(nóng)民工返鄉(xiāng)200人,有10對(duì)夫妻同時(shí)返鄉(xiāng),在返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有100人準(zhǔn)備過(guò)完年繼續(xù)出去打工,有50人準(zhǔn)備就在xx附近打工,有15人準(zhǔn)備在鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè),有20人決定不出去打工在種地,剩余15人暫時(shí)不確定自己來(lái)年的計(jì)劃。

  三、農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)原因

  xx村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是部分在耐火材料企業(yè)打工的,由于上游鋼鐵企業(yè)受到鐵礦石價(jià)格波動(dòng)影響停產(chǎn)或者減產(chǎn),造成耐火材料企業(yè)停產(chǎn)放假;二是部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差并停工停產(chǎn)、減員減薪,昂貴的城市生活花費(fèi)使部分農(nóng)民工在務(wù)工地留不下來(lái);三是臨近年關(guān),建筑行業(yè)疲軟,建筑工地停工,少數(shù)技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工沒有活干,自己又不能夠勝任其他工種而被辭退;四是個(gè)別在外務(wù)工人員利用國(guó)家針對(duì)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策,決定返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展。

  四、農(nóng)民工返鄉(xiāng)后存在的問(wèn)題

  xx村作為省級(jí)貧困村,位于山區(qū),缺乏資源,主要是靠勞務(wù)輸出支撐。從目前情況,xx村返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶來(lái)的影響還不大。一是春節(jié)臨近大家主要集中在過(guò)年;二是大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工是領(lǐng)到工資返鄉(xiāng)的,暫時(shí)手頭寬裕,還不急于尋工作。

  將來(lái)可能帶來(lái)以下幾方面的影響:一是影響社會(huì)穩(wěn)定,20xx年全球金融危機(jī),工廠倒閉、破產(chǎn)或企業(yè)裁員,外出務(wù)工的農(nóng)民提前返鄉(xiāng),由于臨近年關(guān)在本地難再找到工作,而青年農(nóng)民工不懂耕作也不愿耕田,以至返鄉(xiāng)后無(wú)所事事四處游蕩,酗酒鬧事、打架斗毆時(shí)有發(fā)生,如何幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)確保

  地方穩(wěn)定成了一道難題。二是可能出現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工爭(zhēng)地現(xiàn)象、違章建房、超生等現(xiàn)象,將會(huì)影響本地農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

  xxx,1980年出生,初中畢業(yè),在廣東一家機(jī)械廠做電焊工已經(jīng)2年,從去年開始,他明顯感覺到工資少了,到12月他被裁掉了。在那里找不到工作被迫返鄉(xiāng)。失業(yè)回家后,有人介紹他去酒店當(dāng)服務(wù)員,月薪600,工資感覺太少了就沒有去,除了喝酒就是打麻將,整日游手好閑。

  xxx是,今年46歲,初中沒畢業(yè),沒有什么專業(yè)技能,只能在建筑工地賣苦力,20xx年10月份被辭退了。他曾跟遠(yuǎn)房親戚到東莞、珠海等建筑工地打工,多年來(lái)工種一直沒改變。為什么農(nóng)民工這么扛不住金融危機(jī)?根據(jù)我的'走訪得出結(jié)論:整體文化程度偏低,缺乏專業(yè)技能,只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng),競(jìng)爭(zhēng)力較差。

  五、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)工期間遭遇困難的具體表現(xiàn)

  1、社會(huì)管理嚴(yán)重歧視農(nóng)民工。在社會(huì)穩(wěn)定上,把農(nóng)民工作為不安定因素,一旦整頓社會(huì)秩序,就把矛頭指向農(nóng)民工,強(qiáng)制審查,收容遣送。農(nóng)民工xxx說(shuō),外出務(wù)工一般都需要身份證、外出務(wù)工證、暫住證、健康證、所在工廠工作證這五種基本證件。未婚婦女還需辦理未婚證,已婚婦女要辦婚育證。每年在家鄉(xiāng)和打工地兩頭辦證花的“冤枉錢”就達(dá)300元左右。若被當(dāng)?shù)嘏沙鏊槌觥拔遄C”不全,則會(huì)被扣留、罰款甚至送到收容遣送站。

  2、就業(yè)限制。農(nóng)民工xxx反映,大多數(shù)城市將農(nóng)民工排斥出城市明文禁止的一些崗位,絕大多數(shù)農(nóng)民工只能在非正式市場(chǎng)尋找就業(yè)機(jī)會(huì),從事城市人不愿干的清潔、搬運(yùn)、地下、高空等“臟、累、粗、!惫ぷ鳌TS多城市還從保護(hù)本地人就業(yè)的角度出臺(tái)了禁止和限制外來(lái)人口就業(yè)的政策。

  3、就學(xué)歧視。一些地方對(duì)解決農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育政策的執(zhí)行大打折扣,甚至違背政策。公辦中小學(xué)校向農(nóng)民工子女額外亂收費(fèi)的現(xiàn)象,并未停止。農(nóng)民工xxx反映,其在外務(wù)工期間,子女上學(xué)交借讀費(fèi)小學(xué)每學(xué)期少的1000元,多的20xx至5000元,還暗示要拿不成文的一次性贊助費(fèi),不然就以學(xué)生名額已滿拒收。

  4、社會(huì)保險(xiǎn)和福利權(quán)利的缺失。大多數(shù)用人單位,特別是個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)要么不給農(nóng)民工買社會(huì)保險(xiǎn),要么為了應(yīng)付檢查只給少部分農(nóng)民工投保,要么避重就輕只買一種保險(xiǎn),而回避其它幾個(gè)險(xiǎn)種。大多數(shù)用工單位沒有按《勞動(dòng)法》與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同。一些從事危險(xiǎn)行業(yè)的用工單位與農(nóng)民工簽訂“事故責(zé)任自負(fù)”的“生死合同”。

  5、拖欠工資問(wèn)題仍然存在。在調(diào)查過(guò)程中,有部分民工反映工資存在被拖欠和克扣,占調(diào)查人數(shù)的62%。據(jù)民工反映,拖欠、克扣工資的形式多樣,有的是建筑業(yè)包工頭在工程完工后拒發(fā)工資,有的拖欠工資發(fā)給回家路費(fèi),有的連路費(fèi)也不給。有的是企業(yè)向民工收取上崗押金,或扣發(fā)一個(gè)月工資,也有的是企業(yè)一年中平時(shí)只發(fā)給民工生活費(fèi),把大部分工資扣在老板手里占用,并隨時(shí)找借口處罰民工、克扣工資,如果農(nóng)民工對(duì)企業(yè)不滿意,要離開,那已做幾個(gè)月的工資也就拿不到了(這種情況在建筑行業(yè)尤其明顯)。

  六、個(gè)人建議

  1、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。一是向農(nóng)民工提供制度化保證。對(duì)農(nóng)民工輸出及就業(yè)實(shí)行市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作,減少農(nóng)民工的盲目流動(dòng)。農(nóng)民工輸出地政府要主動(dòng)與用工地政府取得聯(lián)系,增加溝通,爭(zhēng)取對(duì)方在農(nóng)民工管理和維權(quán)工作上的支持,維護(hù)其合法權(quán)益;二是加大懲處侵權(quán)行為力度。組織有關(guān)部門對(duì)侵權(quán)行為嚴(yán)重的企業(yè)或雇主依法進(jìn)行查處、重罰并公開曝光。

  2、著力降低農(nóng)民工就業(yè)門檻

  放寬城鎮(zhèn)門檻,讓更多的農(nóng)民工成為城市的新市民,加大對(duì)農(nóng)民工密切行業(yè)及企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)面力度,制定管理辦法,農(nóng)民工工作流動(dòng)后,對(duì)其保險(xiǎn)費(fèi)用要有規(guī)范的累計(jì)和轉(zhuǎn)移程序。

  3、加強(qiáng)外出就業(yè)前培訓(xùn)工作。一是職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能和勞動(dòng)力價(jià)值。二是要結(jié)合技能培訓(xùn)做好農(nóng)民工維權(quán)的教育。要提高農(nóng)民工的法律意識(shí),通過(guò)教育使農(nóng)民熟悉法律,運(yùn)用法律維護(hù)自己正當(dāng)合法的權(quán)益。

  4、大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望的,采取系列幫扶措施,如:免費(fèi)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介,快捷落實(shí)小額擔(dān)保貸款,組織專家和企業(yè)成功人士進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并爭(zhēng)取有關(guān)政策支持進(jìn)一步幫助他們創(chuàng)業(yè)。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇6

  一、調(diào)查目的與意義

  伴隨著金融危機(jī)的不斷蔓延,我國(guó)各行各業(yè)都遭受著沖擊。社會(huì)就業(yè)壓力不斷增大,引發(fā)了一系列的社會(huì)矛盾的加劇。而在就業(yè)方面,首當(dāng)其沖的就是農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的過(guò)程中,有著大量農(nóng)民工群體,他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,將近百分之八十的農(nóng)民工集中在東南沿海地區(qū)。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是以外向型經(jīng)濟(jì)為主,以出口為導(dǎo)向,用工需求和國(guó)際經(jīng)濟(jì)周期有很大關(guān)系。全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響很大,受到嚴(yán)重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟(jì),特別是外向型經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)密集型企業(yè)首當(dāng)其沖。農(nóng)民工成為全球金融危機(jī)下我國(guó)最先受損的龐大群體,被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。因此能否處理好農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題,將影響到我們整個(gè)社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏和發(fā)展進(jìn)程。而最直接也是最有效的方法就是從農(nóng)民工自身素質(zhì)技能著手,只有真正了解到他們是否想進(jìn)一步學(xué)習(xí),希望學(xué)習(xí)哪方面的技術(shù)知識(shí),并幫助他們學(xué)到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會(huì)地位,同時(shí)解決我國(guó)的一系列衍生矛盾。

  我國(guó)的農(nóng)民工問(wèn)題一直十分突出,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,帶來(lái)了勞動(dòng)就業(yè)人員的流動(dòng),尤其農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)的熱潮,農(nóng)民工為城市建設(shè)提供了無(wú)窮的生產(chǎn)力,但由于農(nóng)民工生活環(huán)境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質(zhì)偏低,在進(jìn)城務(wù)工時(shí),農(nóng)民工受到社會(huì)的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業(yè),很難找到得心應(yīng)手的從業(yè)行業(yè),基本都在勞動(dòng)強(qiáng)度最大,工作環(huán)境最差,薪資待遇很低的行業(yè)內(nèi)工作,這一方面是城鄉(xiāng)差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因?yàn)閺V大農(nóng)民工本身缺乏相關(guān)的素質(zhì),這里包括行為習(xí)慣和專業(yè)技能。且政府和社會(huì)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)注沒有達(dá)到法制化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的程度,使農(nóng)民工的很多權(quán)益得不到有力保障。

  因此,切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè);同時(shí)在國(guó)家出臺(tái)有利政策的情況下,許多農(nóng)民工積極開展創(chuàng)業(yè)。但是農(nóng)民工科技文化素質(zhì)不高,勞動(dòng)技能單一;農(nóng)民工經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大。為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件,是任重道遠(yuǎn)的,也是社會(huì)主義發(fā)展的客觀要求。這是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有效舉措。一旦讓廣大農(nóng)民工掌握了一定的技能,提升了相關(guān)的素質(zhì),他們不但能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,同時(shí)也能為他們家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)事業(yè)做出巨大的貢獻(xiàn)。

  而當(dāng)今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調(diào)查研究就是旨在回答這個(gè)問(wèn)題。

  二、社會(huì)調(diào)查的時(shí)間和地點(diǎn)

  為了解農(nóng)民工的學(xué)習(xí)需求,使電大遠(yuǎn)程開放教育更好地提供服務(wù),根據(jù)中央廣播電視大學(xué)統(tǒng)一安排,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的'形式,對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,調(diào)查時(shí)間和地點(diǎn)如下:

  調(diào)查時(shí)間:20xx年2月2日

  調(diào)查地點(diǎn):省縣鎮(zhèn)、鄉(xiāng)

  三、調(diào)查方法

  此次調(diào)查采用訪問(wèn)調(diào)查和個(gè)人問(wèn)卷調(diào)查兩種方式結(jié)合進(jìn)行。調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容包括:民工個(gè)人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區(qū)域、工作地域、工作單位、稅后月收入),民工個(gè)人的學(xué)習(xí)需求情況(是否愿意繼續(xù)學(xué)習(xí),學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)科類,學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)學(xué);驒C(jī)構(gòu)),民工個(gè)人目前最關(guān)心的問(wèn)題,民工再學(xué)習(xí)的希望和要求等。

  四、調(diào)查對(duì)象

  本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求”問(wèn)題,處于掌握較多的信息的考慮,調(diào)查對(duì)象選在不同年齡階段,調(diào)查了五名群眾。調(diào)查對(duì)象均是隨機(jī)找到的農(nóng)民工,滿足條件。

  五、討論與建議

  無(wú)論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強(qiáng)人強(qiáng)市強(qiáng)省乃至強(qiáng)國(guó),教育的重要性仍舊是不容置疑的,F(xiàn)在社會(huì)上同樣是這樣一個(gè)局面,很多農(nóng)民工爭(zhēng)相去競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)機(jī)會(huì),去努力提高自己的素質(zhì),去提升自己的能力。雖然這只是很多農(nóng)民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農(nóng)民工頭腦“富”起來(lái)了,難道我們就不能再利用先富帶動(dòng)后富這個(gè)道理嗎?雖然我們現(xiàn)在還不能給這個(gè)方式下什么定論,但是,看看當(dāng)今金融危機(jī)的影響,今年二月失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到20xx萬(wàn)左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業(yè)問(wèn)題,后果可想而知。

  教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個(gè)又一個(gè)農(nóng)民工兄弟去搞創(chuàng)業(yè)搞科研搞自主。我們只能依靠社會(huì),依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學(xué)習(xí),需要技術(shù)的農(nóng)民工兄弟創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),拓寬學(xué)習(xí)的渠道。盡最大的力量去優(yōu)化現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)教育培訓(xùn)的改革力度,扶植那些能大量吸納農(nóng)民工的企業(yè)。

  我想就這一問(wèn)題再提出并重申幾個(gè)觀點(diǎn)和看法。

  第一,充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)。

  我國(guó)現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬(wàn)所,高職院校有1100余所。這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源,當(dāng)務(wù)之急是制定政策,并給予經(jīng)費(fèi)支持,使得中高等職業(yè)學(xué)校真正成為農(nóng)民工教育的重要載體。

  第二,教育資源重心下移延伸到農(nóng)村基層。

  我國(guó)教育資源城鄉(xiāng)分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農(nóng)村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執(zhí)行,才能將教育培訓(xùn)做到位。特別是在當(dāng)前農(nóng)村普遍存在中小學(xué)生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長(zhǎng)效性的基層教育基地和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

  第三,加大新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)力度。

  農(nóng)民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會(huì)畢竟不能有長(zhǎng)久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運(yùn)。為此需要構(gòu)建一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。加大基層文化設(shè)施建設(shè)的支持力度,在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有閑置的中小學(xué)校舍,建設(shè)文化活動(dòng)室和圖書閱覽室等公共設(shè)施豐富農(nóng)民文化生活,并使新農(nóng)村成為農(nóng)村人口自我學(xué)習(xí)的基地,成為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要陣地。

  第四,加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持

  相對(duì)于農(nóng)民工大量涌入大中型城市的現(xiàn)狀,這在暫時(shí)沒有可以解決的具體方案。大城市的發(fā)展需要廣大農(nóng)民工的建設(shè),而作為一定的回報(bào),政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)周邊農(nóng)村的扶持。充分關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)面,以抓好質(zhì)量為突破,加大對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的財(cái)政支持,切實(shí)做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市,才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。

  第五,積極探索“以工代學(xué)”的繼續(xù)學(xué)習(xí)模式

  指農(nóng)民工以學(xué)徒身份到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),在師傅的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)技術(shù),免去學(xué)習(xí)費(fèi)用,根據(jù)合格產(chǎn)品數(shù)量領(lǐng)取學(xué)徒工資,以解決農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)費(fèi)用困難,“以工代學(xué)”模式的探索將為解決農(nóng)民工繼續(xù)學(xué)習(xí)費(fèi)用問(wèn)題走出一條新路。

  總而言之,要把加強(qiáng)農(nóng)民工教育這件事作為我國(guó)現(xiàn)行教育任務(wù)的一個(gè)重點(diǎn),通過(guò)解決這個(gè)問(wèn)題來(lái)緩解或解決城鄉(xiāng)教育資源長(zhǎng)期失衡的現(xiàn)象。教育要面向農(nóng)民工,為其創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)機(jī)會(huì);教育要面向新農(nóng)村,使教育成為當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,使新農(nóng)村成為農(nóng)民工教育的主陣地;教育要面向未來(lái),使其成為提高農(nóng)民工技能和素質(zhì)的主渠道,成為提升全民素質(zhì)的重要組成部分。毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是對(duì)于推動(dòng)城鄉(xiāng)公共資源公平配置,還是對(duì)于全面提升全民素質(zhì),農(nóng)民工繼續(xù)教育都將具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義,三農(nóng)問(wèn)題也能在這個(gè)問(wèn)題解決的同時(shí)得到解決或大大的改善。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇7

  調(diào)查時(shí)間:

  調(diào)查地點(diǎn):互聯(lián)網(wǎng)

  調(diào)查內(nèi)容:關(guān)于勞動(dòng)者對(duì)工作滿意程度的調(diào)查

  調(diào)查方式:網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

  近日,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)、網(wǎng)易新聞中心和愛調(diào)研,進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示(3062人參與),79.3%的受訪者感覺當(dāng)前雇主仍處于強(qiáng)勢(shì)地位。如果求職時(shí)遇到偏見,62.2%的人會(huì)尋找其他工作機(jī)會(huì)。

  受訪者中,71.8%的人換過(guò)工作。普通員工占52.8%,非人力資源部門管理人員占16.9%,人力資源部門人員占8.5%。在年齡結(jié)構(gòu)上,80后占48.8%,70后占29.9%,90后占10.2%。

  什么類型的雇主招聘條件限制多

  北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院研究生徐丹丹正在找工作。她所在的國(guó)際會(huì)議傳譯班12名學(xué)生,目前只有4名男生簽約,“我們一起網(wǎng)申了不少國(guó)企,多數(shù)情況是只有男生進(jìn)入一面!彪m然已有幾家民企給了徐丹丹offer(錄取通知),但她仍不太滿意,“因?yàn)橥瑢W(xué)之間會(huì)有比較。有時(shí)女生覺得某家公司已經(jīng)不錯(cuò)了,男生還會(huì)說(shuō),你們別把標(biāo)準(zhǔn)定那么低。”

  “就業(yè)難,在一定程度上是因?yàn)榍舐氄哐鄹呤值停蠹乙业嚼硐氲墓ぷ麟y。很多求職者比較盲從,對(duì)自己沒有準(zhǔn)確的定位。”陜西某教育培訓(xùn)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人白成瑞,前不久參加了西安市的一次招聘會(huì)。他看到一家保險(xiǎn)公司剛打出4個(gè)大字——國(guó)企招人,攤位前就立馬擠滿了應(yīng)聘者。但當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)這是做保險(xiǎn)的職位,很多人又馬上退了出來(lái)。還有些求職者把各家企業(yè)的招聘條件看了又看,就是不敢上前問(wèn)!捌鋵(shí),企業(yè)的要求不會(huì)絕對(duì)化。我們招人時(shí)通常要求本科學(xué)歷,但如果遇到能力比較強(qiáng)的?粕是愿意錄用的!

  調(diào)查顯示,求職者常遇到的條件限制包括學(xué)歷(71.4%)、性別(61.2%)、外貌(60.1%)、年齡(53.7%)、疾病(42.7%)、畢業(yè)院校(41.1%)、地域(40.2%)、家庭背景(37.2%)、專業(yè)(35.6%)。

  全國(guó)政協(xié)委員、南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)侯欣一認(rèn)為,一些用人單位的條件限制根本沒必要。比如,一些重點(diǎn)高校招聘行政人員、教輔人員都要求研究生學(xué)歷;還有不少單位學(xué)歷“查三代”,即使是名校的碩士、博士,但其本科不是畢業(yè)于985、211高校都不行。

  什么類型的雇主招聘條件限制多?62.4%的人首選“國(guó)企”,61.3%的人選擇“政府機(jī)關(guān)”,58.3%的人認(rèn)為是“事業(yè)單位”。外企、民企、高校的選擇比例分別為36.4%、31.6%和23.8%。

  廣東發(fā)展銀行總行行長(zhǎng)利明獻(xiàn)在接受中國(guó)青年報(bào)采訪時(shí)指出,每個(gè)行業(yè)、每個(gè)公司都有自己的招聘機(jī)制和方法,一些條件不見得是“限制”。近年來(lái),很多青年才俊想進(jìn)入銀行業(yè)工作,人力資源部門要高效率地招合適人才,錄用的大學(xué)生以名校居多。這也給人才供給方提出問(wèn)題:為什么某些高校的畢業(yè)生在名企的錄用比例較低?這些學(xué)校需要努力,比如培養(yǎng)適合市場(chǎng)需求的人才,做一些品牌營(yíng)銷工作,指導(dǎo)幫助學(xué)子就業(yè)等。

  調(diào)查顯示,62.5%的受訪者認(rèn)為目前勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng)。不過(guò),當(dāng)遇到嚴(yán)苛的招聘條件限制或偏見時(shí),62.2%的人首選“尋找其他機(jī)會(huì)”。另有45.7%的人“忍氣吞聲”,33.7%的人“據(jù)理力爭(zhēng)”,18.4%的人“向相關(guān)部門投訴”。

  “雇主應(yīng)該給所有求職者平等參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)!焙钚酪唤榻B,我國(guó)《憲法》和《就業(yè)促進(jìn)法》中都有保障公民就業(yè)權(quán)利的規(guī)定,關(guān)鍵在于如何落實(shí)。香港有一個(gè)專門委員會(huì),只要求職者受到不平等的對(duì)待,就可以去投訴,專門委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查解決。這種做法值得借鑒。他建議政府機(jī)關(guān)帶頭,在公務(wù)員招錄中查找、消除不合理的條件限制,給其他用人單位樹立榜樣。

  什么樣的求職者更容易獲得錄用

  中國(guó)傳媒大學(xué)文學(xué)專業(yè)研究生王惠琳感覺,很多雇主不喜歡個(gè)性張揚(yáng)的求職者。她參加過(guò)一家民企面試,小組討論時(shí),雇主給出的討論題目是:“如果你們是銷售員,有一批面包過(guò)了保質(zhì)期,但還能吃,這時(shí)你們遇到了饑民,又有記者在場(chǎng),怎么辦?”這時(shí),大多數(shù)人贊成把面包發(fā)給饑民,討論主要圍繞是否公布面包的保質(zhì)期,怎么協(xié)調(diào)各方關(guān)系維護(hù)公司形象展開。但有一名同學(xué)一直反對(duì)把面包發(fā)下去,始終融不進(jìn)大家的討論。王惠琳覺得,那名同學(xué)就是因?yàn)檫^(guò)于堅(jiān)持個(gè)性,考官才沒錄他。

  雇主到底青睞什么樣的人才?在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),多位求職者和企業(yè)高管在觀念上存在明顯差異:求職者提到最多的是“口才好”和“有關(guān)系”;而“理想”和“興趣”更多被高管提及。

  利明獻(xiàn)說(shuō),廣發(fā)銀行在招人時(shí)首先考察求職者對(duì)這個(gè)工作是否有熱情;第二,工作地可以變動(dòng),只在一個(gè)城市會(huì)限制職業(yè)創(chuàng)造力;第三是可接受磨煉,新人進(jìn)入職場(chǎng)后的兩三年,企業(yè)要求相對(duì)較高,年輕人要有意志接受考驗(yàn)。

  騰訊公司人力資源經(jīng)理陳雙華說(shuō),騰訊尋找的是有理想、愛學(xué)習(xí)的實(shí)力派。他曾在面試時(shí)告訴求職者,“如果僅僅是打工,那就不用來(lái)了。來(lái)這里就是要做一番事業(yè),要做出世界上最好的東西。在這里會(huì)遇到很大的壓力和挑戰(zhàn),如果沒有理想,會(huì)覺得非常難。同時(shí),這個(gè)行業(yè)變化非?,不善于學(xué)習(xí)很快會(huì)被淘汰!彼嵝亚舐氄邔ふ乙环葑约赫J(rèn)同、公司也認(rèn)可你的工作,當(dāng)遇到壓力和困難時(shí),才容易堅(jiān)持下去,獲得更好的發(fā)展。

  什么樣的.求職者更容易獲得錄用?在全部受訪者中獲選率較高的4種人才特質(zhì)分別是:才思敏捷(66.8%);有主見(56.5%);沉穩(wěn)(49.9%);有職業(yè)理想(42.8%)。接下來(lái)依次為:有關(guān)系(36.3%),會(huì)來(lái)事兒(33.4%),直率、堅(jiān)持個(gè)性(29.0%),迎合奉承(26.1%),委曲求全(13.8%),不討好(8.3%)。

  值得注意的是,對(duì)于“有職業(yè)理想”一項(xiàng),人力資源部門人員(45.0%)和非人力資源部門管理人員(43.0%)的選擇率均高于普通員工(39.9%)。對(duì)于“有關(guān)系”一項(xiàng),人力資源部門人員(19.8%)和非人力資源部門管理人員(37.0%)的選擇率均低于“普通員工”(39.9%)。

  什么樣的雇主更受求職者青睞

  智聯(lián)招聘副總裁羅義華認(rèn)為,我國(guó)正面臨“劉易斯拐點(diǎn)”(即勞動(dòng)力由過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)——編者注),在勞動(dòng)力供應(yīng)量下降的同時(shí),伴隨企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),企業(yè)對(duì)人才的要求提高了,符合要求的人就更少了,雇主將不得不接受雇員的挑選。

  “人才決定企業(yè)未來(lái)。如今,優(yōu)秀人才已對(duì)雇主形成倒逼機(jī)制。”羅義華說(shuō),XX年10月至今年2月,智聯(lián)進(jìn)行了“最佳雇主”評(píng)選調(diào)查,讓他意外的是,全國(guó)有1000多家企業(yè)主動(dòng)報(bào)名參與。一些企業(yè)很清楚很難得獎(jiǎng),它們就是想知道和優(yōu)秀企業(yè)的差距在哪兒,想學(xué)習(xí)如何吸引和發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。越來(lái)越多企業(yè)愿意傾聽求職者和雇員需求,更加關(guān)注員工福利、員工成長(zhǎng)和期望,這樣的企業(yè)未來(lái)發(fā)展會(huì)更從容。

  陳雙華用“戰(zhàn)略性資產(chǎn)”形容互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的優(yōu)秀人才,各個(gè)公司都“求才若渴”,但招到優(yōu)秀人才不易。他認(rèn)為,招聘是雙方相互吸引的過(guò)程,求職者在顯示能力,公司也在展示環(huán)境,“我們總是在想優(yōu)秀人才到底需要什么。我們發(fā)現(xiàn),他們需要身心健康、安居樂業(yè),為此,去年公司投入非常多的資源推出健康加油站、安居計(jì)劃等。其他優(yōu)秀的民營(yíng)公司也是如此,大家各顯神通競(jìng)爭(zhēng)人才!

  什么樣的雇主更受求職者青睞?獲選率較高的4項(xiàng)分別為:尊重和理解求職者(76.5%),有公平公正的用人原則(70.5%),提供有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬(69.9%),管理制度人性化(62.0%)。接下來(lái)還有:能提升個(gè)人能力(58.6%),人際關(guān)系和諧(52.9%),口碑好(44.5%),鼓勵(lì)創(chuàng)新(44.2%),知名度高(27.7%)。

  隨著80后、90后進(jìn)入職場(chǎng),他們對(duì)雇主也提出了新的挑戰(zhàn)。利明獻(xiàn)認(rèn)為,年輕一代正在使公司環(huán)境發(fā)生改變,他們對(duì)于平等溝通、相互尊重、參與管理等方面尤為重視,這就要求人力資源部門相應(yīng)地調(diào)整匹配。比如,通過(guò)扁平化的管理,讓年輕人了解職業(yè)通道是怎樣形成的;公司也要想業(yè)務(wù)怎樣往前發(fā)展,讓有潛力的年輕人找到發(fā)展空間。

  調(diào)查顯示,96.8%的人認(rèn)為用人單位應(yīng)平等相待求職者,讓求職者充分展示長(zhǎng)處,才能發(fā)現(xiàn)和吸引更多人才。

  勞動(dòng)者的調(diào)查報(bào)告 篇8

  近年來(lái),隨著相關(guān)法律法規(guī)的健全和完善,特別是近年來(lái)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》的修訂和《勞動(dòng)合同實(shí)施條例》的頒布和執(zhí)行,社會(huì)法治意識(shí)和勞動(dòng)者自身維權(quán)意識(shí)不斷加強(qiáng),過(guò)去那種明目彰膽侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象已明顯減少。與此同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷強(qiáng)化,社會(huì)轉(zhuǎn)型不斷加快,中等收入陷阱矛盾不斷顯現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中用人單位采取各種手段以規(guī)避法律責(zé)任、降低運(yùn)營(yíng)成本,隱害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象層出不窮。

  所謂隱權(quán),是指利用現(xiàn)有法律法規(guī)尚不健全、銜接尚不完善的空隙,利用法律實(shí)踐中對(duì)相關(guān)立法解釋比較模糊的地帶,或者以看似合法的形式但實(shí)質(zhì)上違背立法精神、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的種種行為。這些隱權(quán)不僅直接侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,而且會(huì)對(duì)構(gòu)建完善的勞動(dòng)關(guān)系法律體系以及相關(guān)的立法精神造成系統(tǒng)的損害;仡櫧陙(lái)所謂的勞動(dòng)關(guān)系群體性停工罷工事件,大多背后都有長(zhǎng)期積累的隱權(quán)的根源。本文就勞動(dòng)關(guān)系隱權(quán)問(wèn)題作一綜述并提出治理的對(duì)策建議。

  一、勞動(dòng)關(guān)系隱權(quán)現(xiàn)象略述

  1、制度性勞務(wù)派遣用工產(chǎn)生的隱權(quán)。在法律規(guī)定上,勞務(wù)派遣制用工是解決企業(yè)“臨時(shí)性、季節(jié)性”的特殊用工形式。但實(shí)際上,現(xiàn)在的勞務(wù)用工可以說(shuō)絕大多數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了這種用工的法律前提,在鐵路、電信、郵政、建筑施工等行業(yè),勞務(wù)用工已成為勞動(dòng)者的主體,有些單位使用勞務(wù)派遣工十幾年、幾十年直至員工退休。多種用工制度帶來(lái)的往往是在同一用工單位存在兩種工資制度、兩種福利制度,同工不同酬,甚至在國(guó)家社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)準(zhǔn)上也存在兩種待遇。這種制度性安排產(chǎn)生的隱權(quán)波及面廣、影響深、危害大,在某種程度上已經(jīng)危害到社會(huì)的公信力,存在極大的社會(huì)矛盾隱患。

  2、勞動(dòng)定額管理缺失產(chǎn)生的隱權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬是用人單位根據(jù)勞動(dòng)者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的勞動(dòng)而支付相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬(包括勞動(dòng)工資和福利待遇)。這里有兩個(gè)關(guān)鍵詞即:“一定勞動(dòng)”和“相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬”,F(xiàn)實(shí)情況是勞動(dòng)者“相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬”基本是固定的,但勞動(dòng)者提供的“一定勞動(dòng)”卻是日益增加的。政府對(duì)勞動(dòng)定額管理辦法缺失,勞動(dòng)定額往往由用人單位單方面說(shuō)了算。一方面,勞動(dòng)者的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作量幾乎無(wú)節(jié)制的增加,單位時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬卻相應(yīng)縮水;另一方面,勞動(dòng)者為提高勞動(dòng)報(bào)酬不得不犧牲休息時(shí)間加班加點(diǎn)來(lái)?yè)Q取加班或計(jì)件報(bào)酬以增加總收入,嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的身心健康。隨著企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,企業(yè)為了平衡盈利,不斷增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)定額,間接損害勞動(dòng)者合法權(quán)益的隱權(quán)愈演愈烈。

  3、濫用不定時(shí)工作制度產(chǎn)生的隱權(quán)!安欢〞r(shí)工時(shí)制”是為保護(hù)勞動(dòng)者的休息權(quán)而設(shè)立的,對(duì)企業(yè)而言,這并不意味企業(yè)可以違反勞動(dòng)法每周40小時(shí)工作時(shí)間的規(guī)定,F(xiàn)實(shí)中,用人單位為降低固定成本開支,往往將從事技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)場(chǎng)工程服務(wù)等人員的崗位改為“不定時(shí)工時(shí)制”,在職工超時(shí)工作時(shí),公司可以省去相當(dāng)大一塊的加班費(fèi)支出。這里有兩個(gè)問(wèn)題需要我們加以研究和探討:一是技術(shù)研發(fā)等相關(guān)崗位是否適用“不定時(shí)工時(shí)制”;二是實(shí)行不定時(shí)工作制的人員應(yīng)如何核定工作量。這兩個(gè)問(wèn)題不解決,其結(jié)果必定是以犧牲職工合法收益為代價(jià),達(dá)到企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力的目的。

  4、肆意擴(kuò)大客觀情況變化范圍的隱權(quán)。勞動(dòng)合同法第四十一條第四款規(guī)定:“其他勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行”企業(yè)可以依法裁減人員。這本是企業(yè)依法裁減人員的法定前提條件之一,但企業(yè)往往濫用這一條款,肆意裁減員工。只要是企業(yè)方想裁減人員,既不管企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和員工的承受能力,也不管是否屬于客觀情況發(fā)生重大變化,更不顧及勞動(dòng)合同是否還可以繼續(xù)履行,而一味套用“客觀情況發(fā)生變化”,協(xié)商解除勞動(dòng)合同。這實(shí)際上是對(duì)員工勞動(dòng)就業(yè)權(quán)的隱權(quán)。

  5、濫用企業(yè)自身考核制度產(chǎn)生的隱權(quán)。

  其一,制定不切實(shí)際的公司經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo),變相縮減績(jī)效獎(jiǎng)金。大多數(shù)公司的職工薪資是由基本工資和績(jī)效獎(jiǎng)金兩部分組成的,而職工績(jī)效獎(jiǎng)金的取得是依據(jù)職工本人的業(yè)績(jī),以及公司銷售、利潤(rùn)、庫(kù)存等綜合因素確定的。如果公司董事會(huì)在制定公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí),一味地滿足上級(jí)集團(tuán)或董事會(huì)的要求,不切實(shí)際地提高經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、降低固定成本,當(dāng)公司目標(biāo)完成不了時(shí),職工的年終獎(jiǎng)就打折扣,職工的合法權(quán)益受到損害。

  其二,職工業(yè)績(jī)考核責(zé)、權(quán)、利不對(duì)等,因考核標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)而產(chǎn)生侵權(quán)。設(shè)定職工個(gè)人業(yè)績(jī)內(nèi)容并非難事,但是有些公司將本公司和上級(jí)集團(tuán)業(yè)績(jī)按比例視為個(gè)人的業(yè)績(jī)綜合考核,顯然有失合理性。職工是企業(yè)的基本勞動(dòng)者,有承擔(dān)完成個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)的義務(wù),但不應(yīng)承擔(dān)公司和上級(jí)集團(tuán)業(yè)績(jī)的責(zé)任。公司管理層與職工所處位置不同,他們的責(zé)任也不同,所以業(yè)績(jī)考核不能簡(jiǎn)單的混同。

  其三,有些公司將本公司的戰(zhàn)略性投資和客戶的不確定需求,作為考核職工銷售指標(biāo)和業(yè)績(jī)的內(nèi)容。由于存在公司性戰(zhàn)略性投資引起的公司虧損銷售和客戶需求變更,使得員工的工作努力與業(yè)績(jī)結(jié)果不完全正相關(guān),這極大地挫傷了職工的積極性。以上考核制度設(shè)計(jì)上對(duì)職工造成隱權(quán),作為個(gè)體的職工更是處于維權(quán)的弱勢(shì)地位。

  6、濫用外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生的隱權(quán)。“長(zhǎng)尾理論”和“眾包理論”是當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展,但是當(dāng)這些新型商業(yè)模式被用人單位不正確利用時(shí),卻會(huì)給勞動(dòng)者帶來(lái)隱權(quán),典型的就是濫用業(yè)務(wù)外包。企業(yè)可以將一些輔助性、邊緣性、臨時(shí)性的工作以業(yè)務(wù)外包的方式轉(zhuǎn)包給外部廠家去做,既可以提高自己的資源效率,也可增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)反應(yīng)速度。但一些用人單位為了控制成本,濫用業(yè)務(wù)外包,外包員工有些來(lái)自相應(yīng)的專業(yè)公司,但大多是來(lái)自勞務(wù)派遣公司,工作地點(diǎn)絕大多數(shù)還是在用工單位。這些外包員工的薪酬待遇與用工單位正式職工有差別,與勞務(wù)派遣工也有差別,實(shí)際上是一種新商業(yè)模式下披著合法外衣的隱權(quán)。

  7、無(wú)限制的末位淘汰制產(chǎn)生的隱權(quán)!秳趧(dòng)合同法》第四十條第二款規(guī)定:不能勝任工作,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不能勝任工作的,用人單位可以單方面解除勞動(dòng)合同,即末位淘汰。此條款本是一項(xiàng)合理配置用工和人員流動(dòng)的法律制度設(shè)計(jì),本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)也對(duì)員工職業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度。但有些企業(yè)的真實(shí)目的是利用此項(xiàng)條款達(dá)到裁減人員的目的,只做了裁減人員的工作,而不補(bǔ)充能勝任工作的新員工,把“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,執(zhí)行成“拔了蘿卜沒了坑”;蛘邔⒃瓉(lái)的崗位工作量由團(tuán)隊(duì)其他人來(lái)承擔(dān),變相增加了其他人員的勞動(dòng)定額,對(duì)于他們而言也是隱權(quán)。

  8、不合理的工作時(shí)間管理產(chǎn)生的隱權(quán)。法律規(guī)定員工每天工作不超過(guò)8小時(shí),每周工作不超過(guò)40小時(shí),特殊工時(shí)調(diào)整需要經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)和備案。但現(xiàn)實(shí)中在勞動(dòng)工作時(shí)間上的侵權(quán)行為不少,歸納起來(lái)主要有三個(gè)方面:

  其一,班前會(huì)議等準(zhǔn)備時(shí)間不算工作時(shí)間。一些用人單位要求員工必須提前10-15分鐘到崗,進(jìn)行崗前準(zhǔn)備和訓(xùn)話,這段時(shí)間不在法定的8小時(shí)之內(nèi)。

  其二,班中用餐時(shí)間不算工作時(shí)間。8小時(shí)制或12小時(shí)輪班制工作時(shí)間安排,一般用人單位都會(huì)安排15-30分鐘一次或兩次用餐時(shí)間,大多用人單位都不將之計(jì)算在用工時(shí)間內(nèi),無(wú)形中延長(zhǎng)用工時(shí)間;有些企業(yè)甚至連用工期間員工上衛(wèi)生間的時(shí)間也要與員工斤斤計(jì)較。

  其三,綜合工時(shí)制的濫用。對(duì)不能實(shí)行8小時(shí)正常工時(shí)制度的企業(yè),按照法律規(guī)定可申請(qǐng)實(shí)行綜合工時(shí)制,即可實(shí)行24小時(shí)兩班12小時(shí)輪換、24小時(shí)3班8小時(shí)輪換等方法綜合計(jì)算工時(shí),只要全月算來(lái)每周不超過(guò)40小時(shí)即可。但問(wèn)題在于12小時(shí)制往往要扣除1小時(shí)用餐時(shí)間不算工時(shí);周六周日等節(jié)假日工作時(shí)間在折算正常工時(shí)時(shí)容易出現(xiàn)矛盾等等。這些在用工時(shí)間上的隱權(quán)經(jīng)長(zhǎng)期積累就是一個(gè)不小的問(wèn)題。

  9、不合理的休假制度安排產(chǎn)生的隱權(quán)。

  其一,“無(wú)薪休假”穿上“自愿”外衣!白栽冈瓌t”,簡(jiǎn)單地講就是體現(xiàn)權(quán)利人真實(shí)意思表達(dá)的規(guī)則,是法律賦予公民的一項(xiàng)民事權(quán)利。實(shí)踐中,一些企業(yè)卻利用這一原則規(guī)避勞動(dòng)合同約定的內(nèi)容,“無(wú)薪休假”就是一個(gè)典型的事例。表面上看,企業(yè)發(fā)布“無(wú)薪休假”倡議,由職工自愿選擇。盡管職工絕大多數(shù)選擇“無(wú)薪休假”,但實(shí)際上百分之九十九都是違心的。這是企業(yè)利用其管理的強(qiáng)勢(shì),迫使職工“自愿”無(wú)薪休假,達(dá)到變更勞動(dòng)合同約定和規(guī)避企業(yè)違約責(zé)任的目的。

  其二,法定帶薪休假的補(bǔ)償未落實(shí)。帶薪休假制度是國(guó)家促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、保障勞動(dòng)者身心健康在勞動(dòng)配套法規(guī)上的一項(xiàng)重大舉措和進(jìn)步,對(duì)未能休假的補(bǔ)償,法律規(guī)定是三倍以上的標(biāo)準(zhǔn),如果嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)用人單位來(lái)講是一筆非常大的開支,一些用人單位往往以員工自動(dòng)放棄不予補(bǔ)償?shù)霓k法逃避這部分責(zé)任。

  10、國(guó)際化公司時(shí)差產(chǎn)生的隱權(quán)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化不斷加強(qiáng),不少企業(yè)紛紛走出國(guó)門開始國(guó)際化運(yùn)營(yíng)。在一些國(guó)際化程度比較高的企業(yè),由于全球時(shí)差的區(qū)別,員工不得不打破8小時(shí)法定工作時(shí)間的規(guī)定連續(xù)工作,有些國(guó)際工作電話會(huì)議總是在半夜或凌晨進(jìn)行,而沒有相應(yīng)的休息和補(bǔ)償。

  此外,還有諸如濫用實(shí)習(xí)生制度、最低工資制度、企業(yè)兼并重組制度、連續(xù)工齡計(jì)算制度、地板工資制度等隱權(quán)現(xiàn)象亟待引起關(guān)注。

  二、隱權(quán)的特點(diǎn)分析

  1、所有的隱權(quán)都帶有普遍性和群體性。所謂普遍性是目前大多數(shù)企業(yè)或多或少都會(huì)存在上述一項(xiàng)或多項(xiàng)隱權(quán)行為,甚至企業(yè)和相關(guān)政府部門還沒有意識(shí)到這是一種侵權(quán)行為,因此帶有很強(qiáng)的普遍性;所謂群體性是每一項(xiàng)隱權(quán)行為都不僅僅是對(duì)個(gè)體員工,而往往涉及一大片員工甚至是企業(yè)的全體員工,帶有很強(qiáng)的群體性質(zhì)。

  2、制度性模糊地帶是隱權(quán)的`深重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)國(guó)家在勞動(dòng)法律建設(shè)和配套制度建設(shè)上已經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但在相互協(xié)調(diào)和銜接配套上,特別是在一些關(guān)聯(lián)地帶,還有很多模糊的地方,而所有隱權(quán)大多都處在法律法規(guī)的模糊地帶,或者司法解釋和判例的混亂地帶。有些甚至是國(guó)家階段性制度安排所造成的必然結(jié)果,如目前大受詬病的勞務(wù)派遣用工制度、政府勞動(dòng)部門缺失的監(jiān)管責(zé)任等。

  3、隱權(quán)與立法精神背道而馳。法律條款是規(guī)范和調(diào)節(jié)社會(huì)活動(dòng)中相關(guān)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。在目前還處在法治建設(shè)建立健全的階段,法律條款并不能囊括社會(huì)生活的方方面面。這就需要我們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中既要遵守法律條款,更要遵守立法精神。隱權(quán)在表面上、形式上似乎合法,但實(shí)質(zhì)上卻嚴(yán)重違背立法精神。

  4、資本的逐利本性是隱權(quán)的外在動(dòng)力。資本的逐利本性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的必然產(chǎn)物。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初始階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的法制建設(shè)還不完善,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的壓力愈來(lái)愈大,迫使一些企業(yè)不擇手段地強(qiáng)化資本逐利本性,在資本逐利本性的驅(qū)動(dòng)下,立法精神靠邊了,社會(huì)良知靠邊了,主人翁意識(shí)靠邊了。

  5、企業(yè)家社會(huì)責(zé)任淡漠是隱權(quán)的內(nèi)在誘因。強(qiáng)調(diào)企業(yè)家社會(huì)責(zé)任是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要方面。但這在現(xiàn)實(shí)中才剛剛起步,還不具備普遍意義。很多人往往本著“法不責(zé)眾”、“守法成本高”、“競(jìng)爭(zhēng)不平等”、“自掃門前雪”、“我只有一個(gè)任期”等的短視認(rèn)識(shí)和借口,不愿主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)的淡漠是隱權(quán)存在的深層根源。

  三、隱權(quán)治理的基礎(chǔ)性對(duì)策建議

  治理隱權(quán)不是一朝一夕可以完成的事情,而是一個(gè)長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程,需要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的基礎(chǔ)性治理。

  1、大力提倡企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)!熬S權(quán)”是相對(duì)于“侵權(quán)”而言的,如果企業(yè)家的法律意識(shí)強(qiáng),社會(huì)責(zé)任感強(qiáng),“維權(quán)”就沒有實(shí)際意義了。增強(qiáng)企業(yè)家們社會(huì)責(zé)任意識(shí),多承擔(dān)些社會(huì)責(zé)任、讓渡企業(yè)利潤(rùn),“勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系”是不難達(dá)到的,逐漸消滅這些隱權(quán)也是不難達(dá)到的。因此無(wú)論從工會(huì)角度,從企業(yè)雇主角度,從政府管理角度,從企業(yè)家本身職業(yè)化發(fā)展角度等,都應(yīng)該大力提倡企業(yè)家社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

  2、健全和完善法律體系,消滅法律模糊地帶。這是我們消除或減少隱權(quán)的基礎(chǔ)。建議針對(duì)這些隱權(quán)的問(wèn)題和現(xiàn)象,由全國(guó)總工會(huì)法律部門會(huì)同勞動(dòng)部門、企業(yè)監(jiān)管部門和全國(guó)人大法治部門在涉及勞動(dòng)關(guān)系立法上做一系統(tǒng)梳理和協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化重疊部分,如《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》;理順銜接部分,如《公司法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》及其相關(guān)配套法規(guī)和條例,甚至包括《憲法》中相關(guān)限制內(nèi)容造成的法律銜接矛盾;清理已經(jīng)過(guò)時(shí)的落后的法律及其行政規(guī)章制度;創(chuàng)新勞動(dòng)立法,統(tǒng)一司法解釋,避免同一案例不同判例造成的司法實(shí)踐矛盾。以此消除隱權(quán)賴以生存的模糊地帶。

  3、轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)政府職能監(jiān)管。政府監(jiān)管是保障社會(huì)公平正義的重要組成部分。建議政府部門要避免階段性、選擇性、配合性、臨時(shí)性的監(jiān)管弊病,消除拉偏架、不勸架、看打架等不當(dāng)監(jiān)管行為,樹立政府監(jiān)管的社會(huì)公信力。

  4、加大對(duì)隱形侵權(quán)的違法處罰力度,提高企業(yè)違法成本。提高企業(yè)的違法成本是從正面治理隱權(quán)的一個(gè)重要對(duì)策。目前隱權(quán)普遍存在的一個(gè)重要原因是企業(yè)的守法成本太高,違法成本較小。要加大對(duì)隱權(quán)行為的違法處罰力度,提高企業(yè)違法成本,加大震懾和警示作用。此外,所有隱權(quán)都或多或少在尋求鉆現(xiàn)有法律的空子,這與我們的立法精神、立法宗旨背道而馳,要在全社會(huì)樹立遵守立法精神、法律條款的理念。

  5、加強(qiáng)工會(huì)集體維權(quán)。隱權(quán)行為帶有較強(qiáng)的制度性、普遍性和群體性,這正是各級(jí)工會(huì)組織加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的職責(zé)所在。建議工會(huì)系統(tǒng)應(yīng)著重加強(qiáng)這方面的研究,從源頭參與維權(quán),以集體協(xié)商消除隱權(quán)行為。

  四、關(guān)于勞動(dòng)立法精神頂層設(shè)計(jì)的思考

  對(duì)于現(xiàn)階段涉及勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)司法實(shí)踐中各種隱權(quán)現(xiàn)象,根本性的治理對(duì)策是要從立法精神的頂層設(shè)計(jì)上檢討存在的問(wèn)題,提出新的思路。

  無(wú)論隱權(quán)的表現(xiàn)形式如何,也無(wú)論隱權(quán)產(chǎn)生的直接、間接原因怎樣,最終都會(huì)歸結(jié)到一點(diǎn),那就是現(xiàn)有調(diào)節(jié)勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)法律法規(guī)所涉及的立法精神在頂層設(shè)計(jì)存在缺陷。

  第一,立法精神頂層設(shè)計(jì)的立意不高,現(xiàn)實(shí)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)立法條款所涉及的立法精神限制,法律規(guī)定跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。

  第二,囿于現(xiàn)行體制機(jī)制的限制,也包括現(xiàn)有工會(huì)體制機(jī)制的限制,因此即使是新的立法突破,也跳不出現(xiàn)有體制機(jī)制的條條框框,往往立意不高。

  第三,對(duì)全球范圍內(nèi)普世價(jià)值的認(rèn)知方面還存在不少差距,直接影響到立法的高度、廣度,頂層立法理念及其系統(tǒng)配套立法理念和立法精神還存在很多不一致。

  第四,和諧社會(huì)的核心和根本,最終將歸結(jié)到社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的和諧上來(lái),不重視和解決勞動(dòng)關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)矛盾和問(wèn)題,就不可能達(dá)到社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)行的勞動(dòng)立法精神還沒有從社會(huì)和諧的高度去設(shè)計(jì)。

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