農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)查報告
近期，人行屯留縣支行對轄區(qū)200名農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了專門調(diào)查與實(shí)地交流。調(diào)查顯示，目前農(nóng)民創(chuàng)業(yè)主要呈現(xiàn)以下特征：
一、農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)特征分析
(一)創(chuàng)業(yè)者以有專業(yè)技能的中青年男性為主，文化程度相對較低。對200名創(chuàng)業(yè)者的調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的年齡主要集中在30-45歲之間，占比72%。而創(chuàng)業(yè)者中有過外出務(wù)工經(jīng)歷的87人，占比43.5%，平均打工時間為5.3年。在性別構(gòu)成上，男性創(chuàng)業(yè)者占主體地位，合計占比92%。在文化程度上，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民接受過高等教育的較少，文化層次普遍較低。其中，大專及以上學(xué)歷的僅占5.7%，但一般都擁有1-2項專業(yè)技能，提高了創(chuàng)業(yè)的成功率。
(二)創(chuàng)業(yè)者以從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主，大大帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。調(diào)查顯示，從事種養(yǎng)殖業(yè)的占22.5%，從事工業(yè)和建筑業(yè)的占54.3%，從事第三產(chǎn)業(yè)的占23.2%。從創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)帶動作用看，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱潮催生了一批特色個體私營經(jīng)濟(jì)群和塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群，有效激活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
(三)農(nóng)村勞動力回流局面初步形成，開拓了創(chuàng)業(yè)新渠道。近幾年，更多農(nóng)民返回本鄉(xiāng)本土創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。調(diào)查顯示，2012年以前，外出務(wù)工農(nóng)民占村平均勞動力的42%，而2012年以來，外出務(wù)工農(nóng)民占村平均勞動力為27%。
(四)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民主要選擇在農(nóng)村或周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。調(diào)查結(jié)果顯示，創(chuàng)業(yè)農(nóng)民選擇在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的127人，占63.5%;選擇在附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城創(chuàng)業(yè)的73人，占36.5%。在創(chuàng)業(yè)的同時，繼續(xù)承包土地，并從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占53%，完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的占47%。這決定了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的成果可以直接惠及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(五)政府優(yōu)越的條件提供了創(chuàng)業(yè)動力，但資金緊張依然是創(chuàng)業(yè)過程中面臨的`最大難題。調(diào)查顯示，57%的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)過程中最為困難的就是資金問題，其次是缺乏配套產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)刭徺I力低、人才資源不足等。在問及創(chuàng)業(yè)過程中是否向銀行貸款時，僅37%的創(chuàng)業(yè)者回答有貸款。企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的流動資金緊缺問題突出。
二、政策建議
1.進(jìn)一步加大對創(chuàng)業(yè)者的政策扶持力度。為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、信貸支持、信息服務(wù)以及用地、用電、用水等方面的政策支持。加快建設(shè)一批有特色、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范街、村示范點(diǎn)，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)愿望的農(nóng)民開展小資本創(chuàng)業(yè)。
2.營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。建議各級政府設(shè)立專項資金，加大對創(chuàng)業(yè)能人、優(yōu)秀私營業(yè)主的表彰獎勵力度。發(fā)揮黨員干部、大學(xué)生村官的示范作用，努力形成村組干部帶頭辦企業(yè)、千家萬戶共同發(fā)展經(jīng)濟(jì)的良好局面。
3.加大對創(chuàng)業(yè)者的資金支持力度。建議有關(guān)部門進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)力度，通過財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村。金融機(jī)構(gòu)要加大對創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的扶持力度，大力推廣適合農(nóng)民創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)的融資方式和產(chǎn)品;加快信用體系建設(shè)，大力發(fā)展大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、買方擔(dān)保、龍頭企業(yè)擔(dān)保、林權(quán)、四荒地使用權(quán)等抵質(zhì)押貸款。
4.加大對創(chuàng)業(yè)者的培訓(xùn)力度。地方政府要根據(jù)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意愿、文化程度，采用專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育等多種形式，培養(yǎng)、造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家。
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