就業(yè)技能培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
技能培訓(xùn)是為了增強(qiáng)市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,由技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的。通過(guò)技能考核,可以得到國(guó)家認(rèn)可的技能證書(shū)，下面為大家分享了關(guān)于就業(yè)技能培訓(xùn)的調(diào)查報(bào)告，一起來(lái)看看吧！
開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作，是促使農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)民增收步伐，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有重要意義。為了全面掌握我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，探索推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，最近，縣政協(xié)經(jīng)科委組織部分委員會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、人勞局等職能部門(mén)，在各主席的帶領(lǐng)下，深入全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分私營(yíng)企業(yè)和勞動(dòng)力培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查資料、座談?dòng)懻摗⒆咴L部分農(nóng)民工、發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計(jì)表等形式，對(duì)我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
現(xiàn)狀與成效
我縣農(nóng)業(yè)人口38.4萬(wàn)人，其中農(nóng)民工181820人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?8%。近年來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》和省市委關(guān)于增加農(nóng)民收入的有關(guān)文件精神，圍繞“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃、陽(yáng)光工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃、星火科技培訓(xùn)、雨露工程等，極大地促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)和農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。目前，全縣參加過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工31034人，占農(nóng)民工總數(shù)的17%；有職業(yè)資格證書(shū)的686人，占參加技能培訓(xùn)的2.2%，在本市境內(nèi)就業(yè)的占55.2%。全縣農(nóng)民的工資性收入2007年已占到了農(nóng)民人均純收入的45%，2008年占到了48.2%，工資性收入已逐步成為我縣農(nóng)民收入的主要來(lái)源。
1、齊抓共管，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)初步形成。在各級(jí)黨委、政府的重視支持
和各職能部門(mén)的共同努力下，全縣目前已建立農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)173所，其中縣級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5所（縣職教中心、五丈原綜合高中、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、縣農(nóng)機(jī)校和縣衛(wèi)校）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校14所、村成人文化技術(shù)學(xué)校154所，在全縣初步形成了以縣職教中心為龍頭，勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心和其它職業(yè)學(xué)校為依托，鎮(zhèn)村成人技術(shù)學(xué)校為輻射點(diǎn)的農(nóng)民工培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系�？h職教中心已建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、省級(jí)興農(nóng)示范學(xué)校，雍川、蔡家坡、祝家莊、鳳鳴4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人技校。
2、各司其職，培訓(xùn)形式靈活多樣�？h教育體育局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、科技局、人勞局、農(nóng)發(fā)辦、供銷聯(lián)社等職能部門(mén)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，依托縣職教中心、五丈原綜合高中、縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心、縣農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，圍繞我縣大棚西瓜栽培、奶牛養(yǎng)殖、民俗接待、園藝栽培、獼猴桃種植、機(jī)械加工等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后開(kāi)展了各種不同種類、不同形式的技能培訓(xùn)，提高了廣大農(nóng)民工的文化素質(zhì)、專業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)民收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所人員發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，針對(duì)不同勞動(dòng)對(duì)象、邀請(qǐng)市、縣專家開(kāi)展了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)了農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3、多措并舉，資金投入初具規(guī)模�？h級(jí)部門(mén)從上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)培訓(xùn)是我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)資金來(lái)源的主渠道�？h農(nóng)業(yè)局的陽(yáng)光工程、教育局人人技能工程、人勞局的就業(yè)培訓(xùn)等，08年共爭(zhēng)取上級(jí)資金103萬(wàn)元。另外，許多部門(mén)、企業(yè)結(jié)合工作實(shí)際，多渠道自籌資金
開(kāi)展培訓(xùn)�？h供銷聯(lián)社三年自籌資金3萬(wàn)元，培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人206人�？h工商聯(lián)采取企業(yè)籌資的辦法，對(duì)會(huì)員中的企業(yè)管理層人員開(kāi)展培訓(xùn)。京泰公司、華強(qiáng)公司等非公企業(yè)安排專項(xiàng)資金對(duì)職工進(jìn)行崗前、在崗培訓(xùn)。為農(nóng)民增收，企業(yè)增效，地方財(cái)政增長(zhǎng)發(fā)揮了積極的作用。
困難和問(wèn)題
我縣農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的努力下，雖然取得了初步成效，但與目前農(nóng)民工就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)相比，還存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題，主要是：
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣共有16至50歲的農(nóng)民工151456人，占農(nóng)民工總數(shù)的.84%，其中初中及初中以下文化程度的126911人，占農(nóng)民工總數(shù)的69%，由于文化程度較低，大部分農(nóng)民工對(duì)新形勢(shì)下的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民工出路問(wèn)題缺乏清醒認(rèn)識(shí)，有“安于現(xiàn)狀，安于溫飽”的思想，對(duì)參加教育培訓(xùn)，提高就業(yè)技能水平的重要性認(rèn)識(shí)不足。思想仍停留在憑體力闖市場(chǎng)，靠吃苦耐勞掙錢(qián)的老觀念上，認(rèn)為培訓(xùn)不僅耽誤時(shí)間，而且直接影響其經(jīng)濟(jì)收入，因而培訓(xùn)不積極主動(dòng)，參訓(xùn)率低，加之部分領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上的偏差直接影響了培訓(xùn)活動(dòng)的全面開(kāi)展。
2、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足。目前，我縣的農(nóng)民工技能培訓(xùn)主要依靠項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入和社會(huì)力量辦學(xué)，而項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)難落實(shí)，經(jīng)費(fèi)投入不足帶來(lái)了諸多問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善，縣就業(yè)培訓(xùn)中心建成因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題作用未能充分發(fā)揮，技能提升、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)缺乏設(shè)備和場(chǎng)地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校名存實(shí)亡，財(cái)產(chǎn)流失嚴(yán)重�？h級(jí)培訓(xùn)機(jī)
構(gòu)沒(méi)有足夠的實(shí)習(xí)基地和供學(xué)員實(shí)踐操作的機(jī)械設(shè)備，無(wú)法按培訓(xùn)要求完成各項(xiàng)教學(xué)任務(wù)，難以保證培訓(xùn)質(zhì)量。二是師資力量薄弱。受培訓(xùn)基地條件和經(jīng)費(fèi)限制，難以培養(yǎng)、吸引、留住培訓(xùn)師資，無(wú)法滿足培訓(xùn)需求。三是由于經(jīng)費(fèi)不足，承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位積極性不高，不愿意組織培訓(xùn)，或培訓(xùn)活動(dòng)不扎實(shí)，影響了培訓(xùn)效果。
3、培訓(xùn)質(zhì)量不高。目前，除了縣職教中心之外，大多數(shù)培訓(xùn)以短期為主，很難學(xué)到過(guò)硬技術(shù)，在實(shí)際中難以勝任本職工作，加之有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，只講數(shù)量，不講質(zhì)量，針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)，影響培訓(xùn)效果。特別是對(duì)輸入地勞動(dòng)力供求信息把握不準(zhǔn)，培訓(xùn)內(nèi)容的安排與崗位需求脫節(jié)，廣大農(nóng)民工即使經(jīng)過(guò)了培訓(xùn)，也只能從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，遇到市場(chǎng)變化，極易造成回流，影響了穩(wěn)定就業(yè)。 4、培訓(xùn)組織化程度不高。目前，我縣涉及農(nóng)民工技能培訓(xùn)的部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為陣，培訓(xùn)力量分散，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面、不規(guī)范，影響了實(shí)際培訓(xùn)效果，造成一次輸出就業(yè)率低。 建議及對(duì)策
如何適應(yīng)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定就業(yè)，增加農(nóng)民工資性收入，是各級(jí)黨委、政府當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)面臨的一項(xiàng)重大課題。為此建議：
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。一是建立“黨政牽頭，服務(wù)配套”的工作機(jī)制，縣鄉(xiāng)兩級(jí)成立農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，盡快出臺(tái)《岐山
縣農(nóng)民工培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，明確培訓(xùn)目標(biāo)、原則、要求、資金保障等內(nèi)容，使農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作有計(jì)劃、有步驟進(jìn)行。二是要把培訓(xùn)工作納入相關(guān)部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，根據(jù)形勢(shì)變化，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是要加大對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的宣傳力度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取講座、會(huì)議、印發(fā)資料等形式，大力宣傳國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，宣傳黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及對(duì)農(nóng)民工培訓(xùn)的要求，宣傳優(yōu)秀農(nóng)民工、高級(jí)技工、土專家的先進(jìn)典型事跡，宣傳各地用工信息，提高各級(jí)干部群眾對(duì)農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)樹(shù)立靠技術(shù)致富的觀念，增強(qiáng)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的自覺(jué)性和責(zé)任感，激發(fā)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的熱情。
2、整合培訓(xùn)資源，加大經(jīng)費(fèi)投入。一是整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源。發(fā)揮人勞、教育技能培訓(xùn)主渠道作用，以職業(yè)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成人技校為基礎(chǔ)，整合師資、設(shè)備、校舍等資源，統(tǒng)籌安排，合理使用。同時(shí)，重點(diǎn)打造5—10個(gè)較高層次培訓(xùn)基地，以適應(yīng)培養(yǎng)高技能人才的需求。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校建設(shè)，配備1—2名農(nóng)業(yè)科技教師，滿足農(nóng)民在種植、養(yǎng)殖等方面的技術(shù)指導(dǎo)。三是把農(nóng)民工教育培訓(xùn)納入公共服務(wù)范圍，縣財(cái)政加大配套資金投入，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式對(duì)有關(guān)部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以獎(jiǎng)勵(lì)，改善培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施。
3、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式內(nèi)容。一是與市場(chǎng)掛鉤，強(qiáng)化培訓(xùn)與輸出結(jié)合。組建農(nóng)民工用工信息站，探索校企聯(lián)合辦學(xué)模式，開(kāi)展定單定向培訓(xùn)，建立起供需直通車(chē)。二是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極性。凡具備條件的公辦、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)人勞部門(mén)審查合格后，都可承擔(dān)政府財(cái)政支持的培訓(xùn)項(xiàng)目。由政府向農(nóng)民工發(fā)放“培訓(xùn)卡”或“培訓(xùn)券”，農(nóng)民自行選擇培訓(xùn)內(nèi)容和地點(diǎn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)內(nèi)容、只向農(nóng)民收取培訓(xùn)卡，統(tǒng)一憑卡到培訓(xùn)中心結(jié)算。形成政府買(mǎi)單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自由競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)民自主選擇的新格局，激發(fā)培訓(xùn)主體和培訓(xùn)對(duì)象的積極性。在師資聘請(qǐng)上，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，廣納賢才，競(jìng)爭(zhēng)上崗。三是打造勞務(wù)品牌，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特色，圍繞建設(shè)蔡家坡汽車(chē)工業(yè)城，在蔡家坡、五丈塬、曹家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)開(kāi)展鉗工、車(chē)工、銑工等項(xiàng)目培訓(xùn)，使“岐山技工”走向全國(guó)。圍繞創(chuàng)建鳳鳴旅游名鎮(zhèn)，在縣城及周邊地區(qū)，突出飲食文化特色，重點(diǎn)開(kāi)展岐山面皮、岐山鍋盔、岐山哨子面制作等項(xiàng)目培訓(xùn)，使“岐山小吃名吃”譽(yù)滿天下。在祝家莊、青化、蒲村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展種養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)，使我縣的傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)盡快走向規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。四是實(shí)施分層分類培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。對(duì)農(nóng)村未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生，直接送職業(yè)學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，至少熟練掌握一項(xiàng)職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)確有培養(yǎng)前途，因家庭貧困未能進(jìn)入高校的初、高中畢業(yè)生，利用扶貧資金，送到中、高級(jí)技校繼續(xù)深造，做到培訓(xùn)一人，輸出一人，脫貧一人，帶富一片；對(duì)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對(duì)有外出務(wù)工意愿的農(nóng)民工，開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)；對(duì)普通工、初級(jí)工開(kāi)展技能提升培訓(xùn)，努力使農(nóng)民工由體力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。
4、搞好跟蹤服務(wù)，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益�？h上各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握受訓(xùn)人員就業(yè)和勝任工作情況，不斷調(diào)整培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工的就業(yè)穩(wěn)定性和適應(yīng)性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的法律知識(shí)、安全知識(shí)、城市生活常識(shí)、公民道德等方面的培訓(xùn)，提高受訓(xùn)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民工遵紀(jì)守法、文明誠(chéng)信和依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，樹(shù)立正確的就業(yè)觀念，使我縣農(nóng)民工“出得去，穩(wěn)得住，多掙錢(qián)”。
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