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最新毛概社會實踐調(diào)查報告樣本
【篇一】：新農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查報告
一) 調(diào)查背景：
養(yǎng)老保險制度是化解老年經(jīng)濟生活風(fēng)險的重要管理方法，是保障老年經(jīng)濟生活安全的有效約束機制，也是社會經(jīng)濟保障制度的重要組成部分。目前，世界上已有163個國家和地區(qū)建立了社會養(yǎng)老保險制度，其中70個國家和地區(qū)的社會養(yǎng)老保障制度是包括農(nóng)村的。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，一半以上的人口在農(nóng)村，解決好農(nóng)村養(yǎng)老問題就等于解決了中國大部分老年人的基本生活問題。同時，社會養(yǎng)老保障制度又是實施國民收入再分配的一種手段和方式，通過其在農(nóng)村的實施，可以顯著地解決我國農(nóng)民收入低的問題。我們?nèi)フ{(diào)查的同時可以讓自己更加了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實際情況。
二) 調(diào)查時間：
2016年6月5日—2016年6月12日
三)調(diào)查地點：
上里古鎮(zhèn)和桃花巷對巖鎮(zhèn)清江村
四)調(diào)查對象：
街道居民和隨機遇到的行人
五)調(diào)查目的：
了解新農(nóng)村養(yǎng)老保險的實施力度和普及度
六)調(diào)查方法：
問卷調(diào)查
正文：
一) 總體現(xiàn)狀及問題：
1. 層次低，范圍小，覆蓋面窄：
政府實行社會養(yǎng)老保險的目的應(yīng)該是為老年人提供一個保護傘，使其老有所養(yǎng)，但是，目前社會養(yǎng)老保險所覆蓋的人數(shù)非常少，未能真正發(fā)揮社會保障的功能;
2. 社會化程度低，保障功能差：
目前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由于參保率低、待遇水平低，雖在實行，但社會化程度低，保障功能差，社會保障基金調(diào)劑范圍較小。這項工作由于準(zhǔn)備工作不充分，倉促上馬，片面地強調(diào)覆蓋面，忽視了繳費基數(shù)和部分參保人員年齡偏大、積累金額少，加之沒有統(tǒng)籌金支持等因素，造成了現(xiàn)在符合享受待遇人員領(lǐng)取金額太少，達不到養(yǎng)老的目的。這種狀況削弱了社會保障對勞動者的生活保障作用;
3. 農(nóng)村社會保障模式存在弊�。�
目前，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險模式，主要采取儲蓄積累模式，但范圍極小。由于無統(tǒng)籌金支持，又沒有其它補助收入，使農(nóng)保基金總量不足，抗風(fēng)險能力不強。從整體看，現(xiàn)行的農(nóng)村社會保障模式無法承擔(dān)農(nóng)村老齡化高峰到來的沖擊; 4. 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理缺乏法律保障，難以保證保值增值 ：由于農(nóng)村社會保障體制不健全，社會保障尚未立法，更沒形成法律體系，使農(nóng)村社會保障工作無法可依，無章可循，致使農(nóng)村社會保障基金管理缺乏約束，資金使用存在風(fēng)險大，無法解決保值增值的問題。
二)完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險必須堅持的基本原則：
1.堅持科學(xué)發(fā)展的原則
建立和完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展的原則。政府要按照公共財政的要求，逐步提高社會保障支出在財政總支出中的比重，并安排一定比例用于農(nóng)村保障;要適當(dāng)增加集體補助，通過政策扶持、加強管理、深化改革等途徑，大力發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，提高村集體對農(nóng)民的補助能力，并制定相應(yīng)的辦法規(guī)范村集體對農(nóng)民的補助;要引導(dǎo)農(nóng)民自身增加投入。通過一系列政策激勵，吸引農(nóng)民參保，不斷提高覆蓋率，最終實現(xiàn)全民皆保的目標(biāo)。
2.堅持量力而行的原則
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的立足點必須是保障廣大農(nóng)民的基本生活需要。現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還難以完全替代土地保障和家庭保障，農(nóng)村養(yǎng)老仍然必須堅持和強調(diào)社會保障與土地保障和家庭保障相結(jié)合;必須堅持以個人繳費為主、集體與國家補助為輔、國家適當(dāng)給予政策扶持相結(jié)合;必須遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、公平與效率相結(jié)合的原則;必須堅持量力而行與適度保障相結(jié)合的原則。
3.堅持因地制宜的原則
必須從農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的差異性出發(fā)，因地制宜，因時制宜，因人制宜，穩(wěn)步實施。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，全面推進農(nóng)村社會保障制度的條件還很不成熟，尤其是部分農(nóng)民還沒有完全解決溫飽問題，農(nóng)民籌資非常困難，地方財政也力不從心。應(yīng)本著急用先立的原則，從農(nóng)民最急需的保障項目入手。從時間先后或具體步驟上講，必須貫徹先易后難，穩(wěn)步推進，重點突破的戰(zhàn)略方針，先重點突破企業(yè)使用的農(nóng)民工、專職村干部等群體的保障工作，當(dāng)純農(nóng)戶比例降到一定程度和經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平時，再全面推行。
三)推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)的對策 ：
1.確定各級財政職責(zé)，強化政府主導(dǎo)意識 大力加強農(nóng)村社會保障組織建設(shè)，組建全國統(tǒng)一的農(nóng)村社會保險經(jīng)辦管理機構(gòu)，理順各方面關(guān)系，完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度個人繳費、集體補助和政府補貼的三方共同負(fù)擔(dān)的模式。確定各級財政職責(zé)，形成良性有序的投入機制。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的地區(qū)，由中央財政通過轉(zhuǎn)移支付給予資金支持。
2.建立多層次全覆蓋的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度
黨的十七屆三中全會明確提出，貫徹廣覆蓋、�；�、多層次、可持續(xù)，加快健全農(nóng)村社會保障體系。為確保農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保障順利推進，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險必須同我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，同農(nóng)村實際情況相適應(yīng)，同農(nóng)民的承受能力相適應(yīng)。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度要與其他養(yǎng)老保障措施相配套，農(nóng)村社會養(yǎng)老保險不能完全脫離家庭養(yǎng)老、土地保障和其他保障措施的實際情況，要使之形成一個有機整體，共同達到保障老年生活的目的。
3.加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的立法保障
各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在1992年民政部頒布的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，普遍缺乏法律規(guī)定性。加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險立法進程是關(guān)系到農(nóng)村養(yǎng)老保險的可持續(xù)性和養(yǎng)老保險基金保值增值的一個根本性問題。為保證農(nóng)村養(yǎng)老保險制度正常運行，以法律形式明確諸如農(nóng)村養(yǎng)老保險制度應(yīng)遵守的原則、管理體制、資金來源、支付標(biāo)準(zhǔn)、基金運營情況、監(jiān)督及相關(guān)部門的責(zé)任等。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，在國家制定的有關(guān)法律基礎(chǔ)上，再制定具體的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法。
4.妥善解決與其他社保政策的接續(xù)轉(zhuǎn)移問題
隨著城市化進程的推進，農(nóng)村居民的流動性日益頻繁，農(nóng)民選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)換到新農(nóng)保、返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加新農(nóng)保等勢所難免。因此，新農(nóng)保制度與其他社保政策之間必須相互接續(xù)轉(zhuǎn)移。首先，要預(yù)留制度接口，制定與其他社保政策轉(zhuǎn)換的詳細(xì)辦法。其次，改進養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法。將各個不同時期形成的養(yǎng)老保障權(quán)益予以歸集。在參保人員達到年齡時，對養(yǎng)老保險權(quán)益進行分段累積計算，并在養(yǎng)老金待遇中予以體現(xiàn)。再次，加快全國社會保險信息化聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，為省際間農(nóng)保與其他社保政策間的接續(xù)轉(zhuǎn)移提供技術(shù)支持。
5.拓寬農(nóng)村養(yǎng)老基金保值增值的渠道
建立相應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老保險基金監(jiān)管機構(gòu)，制定農(nóng)村養(yǎng)老保險基金限制性投資政策，確保新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度健康持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村養(yǎng)老保險基金運營模式從國家經(jīng)營向基金管理公司經(jīng)營的轉(zhuǎn)變過程中，政府承諾的最終擔(dān)保所起到的穩(wěn)定作用是無法替代的。實際上專家理財也有風(fēng)險，政府必須承擔(dān)最終擔(dān)保。
四) 結(jié)論：
農(nóng)村養(yǎng)老保險的發(fā)展對一個農(nóng)業(yè)人口占多數(shù)的國家而言關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定、
繁榮和發(fā)展，缺少農(nóng)村養(yǎng)老保障體系或者農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不健全的社會保障體系也是不完整的。當(dāng)下的中國，已經(jīng)逐步邁入老齡化社會，解決農(nóng)村老年人養(yǎng)老保障，是擺在執(zhí)政黨面前亟待解決的大事，只有人民在養(yǎng)老保險中得到實際的可以滿足的利益，那么實行養(yǎng)老保險才算成功。通過養(yǎng)老保險讓老人們生活可以得到基本的保障，才會減輕社會的壓力，所以養(yǎng)老保險必須保質(zhì)，保量的進行。
【篇二】：農(nóng)村文化建設(shè)滯后問題調(diào)查報告
新農(nóng)村建設(shè)旌旗攢動，是當(dāng)今我縣的一道風(fēng)景。積極推進新農(nóng)村文化建設(shè)，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容。11月9日--11月19日，我們利用到農(nóng)村宣講貫徹中央六中全會和省、市第九次黨代會精神之際，就加強新農(nóng)村文化建設(shè)問題，進行了為期十天的調(diào)研。通過個別走訪、召開座談會、問卷調(diào)查等形式，與村干部和群眾就農(nóng)村文化建設(shè)問題進行了廣泛交流和探討�，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、農(nóng)村文化建設(shè)滯后的問題客觀存在
不可否認(rèn)，改革開放以來，我縣農(nóng)村文化建設(shè)取得了很大成績。但對照構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的要求，仍存在不少的差距。一是文化落后導(dǎo)致農(nóng)民失去自信。在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識信息更新加速的今天，一些農(nóng)民因缺少知識，精神空虛、麻木，不思進取，很難通過發(fā)揮主觀能動性實現(xiàn)勤勞致富，存在嚴(yán)重的"軟懶散"和"等靠要"愚昧思想，對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)新農(nóng)村缺乏信心。二是農(nóng)民活動的公共空間正在逐漸萎縮。文化室、圖書室、廣播室、籃球場形同虛設(shè)，沒有被用來開展文化活動，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村群眾文化的正常開展。三是農(nóng)村文化活動缺乏吸引力。很多農(nóng)民反映，幾年也看不上一場電影，廟會唱戲也是一些老生常談的陳舊內(nèi)容，電視里的節(jié)目又遠離農(nóng)民，與其跟著湊熱鬧，還不如自己找樂趣。四是陳規(guī)陋習(xí)成為新農(nóng)村建設(shè)的桎梏。人情費逐年上漲，"養(yǎng)兒防老"、"重男輕女"等傳統(tǒng)價值觀根深蒂固。在調(diào)查中，不少基層干部告訴我們，給農(nóng)民送點文化并不難，難得是讓文化融入農(nóng)民的日常生活，從而改變農(nóng)民的舊思想、舊觀念，新農(nóng)村建設(shè)才會有盼頭。
農(nóng)村文化處于這樣的境地，原因是多方面的：一是農(nóng)民表現(xiàn)于文化上的種種沮喪和自卑，根源在于職業(yè)自信和身份自信的失落，對改變農(nóng)村面貌缺乏信心。二是鄉(xiāng)土文化受到越來越多方面的沖擊，農(nóng)民熟悉的文化種類和文化活動方式漸行漸遠，農(nóng)民群眾參與文化創(chuàng)造的熱情逐漸冷淡。三是單調(diào)、乏味的農(nóng)村文化生活，讓農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)的代代相傳鉆了空子。有的村民空余時間不是湊在一起談?wù)摉|家長西家短，就是打撲克、耍麻將，甚至聚眾賭博等等�？上攵@種文化熏陶滋養(yǎng)下的農(nóng)民何能樹雄心立大志建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
由此可見，忽視農(nóng)村文化建設(shè)，不用先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，不僅精神失去支柱，智力失去支持，經(jīng)濟難以發(fā)展，社會穩(wěn)定存在隱患，而且久而久之，農(nóng)村這個弱勢文化區(qū)域，就會被其他文化同化、吞噬，就會在時代列車的呼嘯前進中瞬間飄散，建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是一句空話。所以，必須大力發(fā)展農(nóng)村先進文化，重塑農(nóng)民這個新主體，用新文化沖擊舊觀念，社會主義新農(nóng)村建設(shè)才會有永不枯竭的強大動力。
二、新農(nóng)村文化建設(shè)要堅持自覺創(chuàng)新
新農(nóng)村文化建設(shè)要取得真正成效，必須突出一個"新"字，就是要有新招式、新做派、新氣象、新風(fēng)格。這就要求農(nóng)村文化必須自覺創(chuàng)新，努力找準(zhǔn)契合點，不斷打造新亮點，這樣才能更好地滿足農(nóng)村群眾日益增長的精神文化需求。具體來說，可以從三個方面促進農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。
一是把農(nóng)民致富奔小康作為實現(xiàn)文化自覺創(chuàng)新的原動力。農(nóng)村基層文化工作要主動適應(yīng)廣大農(nóng)民"求富、求知、求樂"的綜合性文化需求，在重建農(nóng)民精神世界、滿足農(nóng)民群眾娛樂需求的同時，融入更多的科技、法律、市場知識，讓農(nóng)村群眾從活動中學(xué)到更多的致富本領(lǐng)，從而更好地激發(fā)他們在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主動性和創(chuàng)造性。
二是要把特色文化建設(shè)作為農(nóng)村文化自覺創(chuàng)新的最佳切入點。我縣農(nóng)村有著極其豐富的民間文化資源，有的甚至就"活"在廣大農(nóng)民的日常生活中。利用特色文化開展農(nóng)村文化活動，使其成為傳播先進文化的有效載體，實現(xiàn)農(nóng)村文化創(chuàng)新，群眾最容易接受，也最樂于參與。
三是以隊伍建設(shè)推動農(nóng)村文化的自覺創(chuàng)新。首先，要切實加強對農(nóng)村文化人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強其自主創(chuàng)新的能力。其次，要加強農(nóng)民業(yè)余文化隊伍的建設(shè)，充分發(fā)揮典型示范作用，吸引越來越多的農(nóng)民關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)、參與農(nóng)村文化建設(shè)。
三、加強農(nóng)村文化建設(shè)的幾點建議
一是要制定好文化建設(shè)的總體發(fā)展規(guī)劃。要切合實際，制定農(nóng)村文化發(fā)展總體規(guī)劃，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，加大對農(nóng)村文化建設(shè)資金的投入，全力構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，要在全社會營造全民參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。
二是要增加一批文化娛樂設(shè)施。應(yīng)本著因地制宜，講求實效的原則，增加農(nóng)村文化建設(shè)投入，加快農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)步伐，著力打造新農(nóng)村文化建設(shè)家園工程，力爭鎮(zhèn)鎮(zhèn)建有綜合文化站，村村建有文化活動室。要把集科技、圖書、閱覽、健身、展覽、文化培訓(xùn)、文化活動等功能于一體的文化中心建設(shè)成為農(nóng)民群眾接觸文化資源、享受文化權(quán)益的最直接載體，達到滿足廣大農(nóng)民群眾多層次、多方位精神文化需求。
三是要創(chuàng)作一批農(nóng)民群眾喜聞樂見的作品。要發(fā)揮文聯(lián)、文化等部門的專業(yè)特長，深入群眾，深入生活，深切體會新農(nóng)村波瀾壯闊的時代潮流，精心描繪絢麗多采的農(nóng)村生活，多創(chuàng)作一些適合農(nóng)民口味，可以激勵人、鼓舞人、奮發(fā)向上的優(yōu)秀作品。同時，還要加大對農(nóng)村業(yè)余作者的培養(yǎng)和扶持力度，鼓勵他們繼續(xù)鄉(xiāng)土文學(xué)的創(chuàng)作，用先進文化陶冶農(nóng)民情操，激發(fā)農(nóng)民的主人公意識。
四是要定期組織豐富多采的文化藝術(shù)活動。在繼續(xù)搞好"三下鄉(xiāng)"活動的基礎(chǔ)上，利用"文化聯(lián)動"搞活農(nóng)村舞臺。每年舉辦一次以"大地歡歌"為主題的農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)活動，為廣大農(nóng)民提供一個展示風(fēng)采，交流技藝的平臺。同時，緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，倡導(dǎo)他們讀書用書、學(xué)文化、學(xué)先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識，不斷在農(nóng)民群眾中刮起"文化風(fēng)暴"。
五是要倡導(dǎo)文明新風(fēng)的評選活動。大力開展"改陋習(xí)，樹新風(fēng)"活動，以創(chuàng)建小康文明示范村、評選文明衛(wèi)生戶、十星級文明戶、好媳婦、好公婆、和睦家庭等活動，增加群眾參與意識和創(chuàng)建意識，豐富農(nóng)民的精神境界，凈化農(nóng)村文化環(huán)境，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，以此來扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為實施"三五"戰(zhàn)略，建設(shè)一流強縣發(fā)揮文化應(yīng)有的作用。
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