疫情防控醫(yī)療保障方案
為了確定工作或事情順利開展，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是闡明具體行動的時間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編為大家整理的疫情防控醫(yī)療保障方案，歡迎大家分享。
疫情防控醫(yī)療保障方案1
為了做好疫情防控期間封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)的醫(yī)療保障工作，切實(shí)保障群眾的身體健康。結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)群眾就診
�。ㄒ唬┮咔榉揽仄陂g封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)具體分區(qū)，按照就近原則，由縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣中醫(yī)醫(yī)院、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、大新錳礦醫(yī)院負(fù)責(zé)。
�。ǘ┓饪貐^(qū)、管控區(qū)群眾身體出現(xiàn)不適需就診，由各管控區(qū)工作人員打電話聯(lián)系屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)出診做好醫(yī)療服務(wù)工作。
�。ㄈ┓婪秴^(qū)群眾在做好個人防護(hù)情況下自行到屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，發(fā)熱患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（哨點(diǎn)）就診。
�。ㄋ模└鶕�(jù)初診情況，病情超出屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救治能力，由屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)匯報相對應(yīng)醫(yī)共體總院給予指導(dǎo)；如果均無法處理，由縣人民醫(yī)院派出120急救中心進(jìn)一步治療。
�。ㄎ澹┪＜敝匕Y直接撥打縣人民醫(yī)院120急救中心出診。
二、縣城區(qū)實(shí)行封閉管理期間各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）群眾就診
縣域內(nèi)封控區(qū)、管控區(qū)以外其他鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的`群眾，患一般疾病正常就診的，就近在屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，如需到縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的，提前聯(lián)系縣城醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由屬地村委（社區(qū)）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府出具證明，各卡口給予放行。
發(fā)熱患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診（哨點(diǎn)）就診。
三、工作要求
�。ㄒ唬└麽t(yī)療機(jī)構(gòu)要做好封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)醫(yī)療保障工作的值班安排。
（二）負(fù)責(zé)出診的醫(yī)務(wù)人員及司機(jī)要按規(guī)范做好個人防護(hù)。
�。ㄈ└鞣饪貐^(qū)、管控區(qū)屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要做好現(xiàn)場秩序維護(hù)，根據(jù)現(xiàn)場需要配合醫(yī)務(wù)人員做好醫(yī)療救治工作，確保救治通道暢通。
疫情防控醫(yī)療保障方案2
為落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號）相關(guān)要求，指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)在當(dāng)前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，確保2023年元旦、春節(jié)期間的返鄉(xiāng)人員和農(nóng)村常住居民及時獲得基本醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。
一、總體要求
各地要高度重視農(nóng)村地區(qū)疫情防控和衛(wèi)生健康服務(wù)工作，根據(jù)新冠病毒流行株變異和當(dāng)前新冠肺炎疫情形勢，針對農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)資源相對不足，元旦、春節(jié)期間人口流動加大，在城市務(wù)工返鄉(xiāng)人員增多等情況，切實(shí)落實(shí)屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量，在農(nóng)村地區(qū)形成科學(xué)有效應(yīng)對疫情和全方位全鏈條做好健康服務(wù)工作的強(qiáng)大合力。要根據(jù)疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應(yīng)的醫(yī)藥保障和健康服務(wù)資源，突出重點(diǎn)人群管理，有序疏導(dǎo)診療需求，開展分類分層分級醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)，最大程度保護(hù)農(nóng)村居民身體健康和生命安全。?
二、突出重點(diǎn)做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控和健康服務(wù)工作
（一）加強(qiáng)對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的健康提示和醫(yī)療保障服務(wù)。
地方各級疫情防控機(jī)制要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)縣級防控機(jī)制切實(shí)落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對“兩節(jié)”期間返鄉(xiāng)人員的疫情防控宣傳引導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會及時關(guān)注掌握返鄉(xiāng)人員信息，提示做好健康監(jiān)測，在返鄉(xiāng)初期規(guī)范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎(chǔ)性疾病者的接觸，并告知居住地鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。返鄉(xiāng)人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關(guān)癥狀時，可聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員對其提供必要的健康咨詢、健康監(jiān)測、抗原檢測、用藥指導(dǎo)等服務(wù)。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛(wèi)生室要為返鄉(xiāng)人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導(dǎo)其到發(fā)熱診室就診，對出現(xiàn)多日持續(xù)高熱、呼吸困難等情況的，及時指導(dǎo)和協(xié)助向上級醫(yī)院轉(zhuǎn)診。
�。ǘ⿵�(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群服務(wù)。
充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室作用，摸清村組內(nèi)合并基礎(chǔ)性疾病的老年人、孕產(chǎn)婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案，并建立鄉(xiāng)村重點(diǎn)人群健康狀況信息庫，落實(shí)《新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案》，加強(qiáng)分類分級健康服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員結(jié)合實(shí)際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強(qiáng)對居家治療觀察人員的健康指導(dǎo)、監(jiān)測和指導(dǎo)用藥、抗原檢測等服務(wù)。落實(shí)村民委員會對居家治療觀察人員的服務(wù)責(zé)任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨(dú)居老人、殘疾人等，要協(xié)助其進(jìn)行健康監(jiān)測并及時向鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)反饋。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)農(nóng)村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。
落實(shí)《加強(qiáng)老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅持“應(yīng)接盡接”原則，堅持政府牽頭、部門聯(lián)動、村組動員，落實(shí)屬地管理責(zé)任，加快提升農(nóng)村地區(qū)80歲及以上人群接種率，繼續(xù)提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔(dān)接種任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過設(shè)立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉(xiāng)進(jìn)村等措施，最大程度為農(nóng)村居民特別是老年人接種提供便利。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳教育。
各地要深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動，結(jié)合健康鄉(xiāng)村建設(shè)開展形式多樣、農(nóng)村居民喜聞樂見的科普宣傳活動�？赏ㄟ^鄉(xiāng)村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責(zé)任人的理念，推動科學(xué)理性認(rèn)識新冠病毒和疫苗接種，可動員返鄉(xiāng)的健康人員參加村組志愿服務(wù)。引導(dǎo)在走親訪友時，規(guī)范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，注意咳嗽禮儀。倡導(dǎo)健康生活方式，規(guī)律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態(tài)。根據(jù)區(qū)域疫情形勢和居民愿望，適當(dāng)控制農(nóng)村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規(guī)模和調(diào)整頻次。
三、充分發(fā)揮農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)防協(xié)同分級服務(wù)的作用
（一）各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動。
各地要按照《依托縣域醫(yī)共體提升農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎醫(yī)療保障能力工作方案》要求，推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務(wù)。以省內(nèi)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶關(guān)系為基礎(chǔ)，遴選省內(nèi)城市綜合實(shí)力較強(qiáng)的二級及以上綜合性醫(yī)院，按照分區(qū)包片原則，與各縣（市）建立對口幫扶機(jī)制，依托醫(yī)共體做好分級診療銜接，完善基層首診、接診、轉(zhuǎn)診流程。對于出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀的高風(fēng)險人群，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時指導(dǎo)抗原檢測和居家治療觀察，密切監(jiān)測健康狀況，必要時指導(dǎo)協(xié)助轉(zhuǎn)診。加強(qiáng)老年人等重點(diǎn)人群健康監(jiān)測，確保高齡合并基礎(chǔ)性疾病等重癥風(fēng)險較高的感染者得到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治，明確和暢通轉(zhuǎn)診“綠色通道”，提高轉(zhuǎn)診效率。落實(shí)有轉(zhuǎn)診需求村民的交通保障機(jī)制，原則上通過自駕車或120急救車等進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要統(tǒng)籌調(diào)度，動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協(xié)助就醫(yī)轉(zhuǎn)診。
�。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)熱診室設(shè)置原則上應(yīng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，要“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”“應(yīng)開盡開”，暫未設(shè)置的可通過配置發(fā)熱哨點(diǎn)、指定發(fā)熱診區(qū)等形式提供發(fā)熱患者接診和開藥服務(wù)，發(fā)熱診區(qū)要清晰劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫(yī)務(wù)人員做到規(guī)范防護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高對高風(fēng)險重點(diǎn)人群的'識別、處置和分類分級健康服務(wù)能力。加強(qiáng)發(fā)熱、止咳、解痛類藥品儲備，適應(yīng)農(nóng)村居民用藥需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要設(shè)立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛(wèi)生室告知轄區(qū)村民，并落實(shí)24小時值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對新冠肺炎相關(guān)常見問題應(yīng)明確統(tǒng)一清晰的回答口徑。
�。ㄈ┐逍l(wèi)生室就近做好農(nóng)村居民健康服務(wù)。
通過上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)協(xié)同支持，鄉(xiāng)村醫(yī)生對居家觀察和治療的重點(diǎn)人群做好健康教育、健康監(jiān)測、中醫(yī)辯證、指導(dǎo)抗原檢測和對癥用藥治療等服務(wù)。鄉(xiāng)村醫(yī)生要將電話告知村組群眾，方便及時聯(lián)系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現(xiàn)新冠病毒感染相關(guān)癥狀人員的健康狀況，根據(jù)抗原檢測和健康監(jiān)測情況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務(wù)。
�。ㄋ模┩晟萍彝メt(yī)生簽約服務(wù)。
發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)家庭醫(yī)生貼近村民的作用，通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)加強(qiáng)對簽約村民的健康宣傳和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應(yīng)簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人簽約服務(wù)覆蓋面，對重點(diǎn)人群實(shí)現(xiàn)簽約全覆蓋。
四、強(qiáng)化工作保障
（一）持續(xù)發(fā)揮好聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用。
各級應(yīng)對新冠肺炎疫情防控機(jī)制要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織調(diào)度、宣傳引導(dǎo)等作用，落實(shí)政府責(zé)任，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，突出新形勢、新階段的工作重點(diǎn)，在資金、人力、資源、技術(shù)、設(shè)施設(shè)備等方面，加大對農(nóng)村地區(qū)應(yīng)對新冠肺炎疫情的醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。
（二）積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會及其公共衛(wèi)生委員會要在當(dāng)?shù)胤揽貦C(jī)制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，落實(shí)在疫情防控中的組織、動員、協(xié)調(diào)、宣傳、引導(dǎo)等責(zé)任，協(xié)同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點(diǎn)人群健康調(diào)查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務(wù)保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛(wèi)生委員會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作和信息共享。
�。ㄈ┍Ｕ相l(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人力配備。
統(tǒng)籌縣域內(nèi)醫(yī)務(wù)人員調(diào)配，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)人口和服務(wù)量，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的配備力度，可通過上級醫(yī)院派駐醫(yī)師、招募近5年內(nèi)退休醫(yī)務(wù)人員及增加臨聘人員等方式，快速擴(kuò)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員隊伍�？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐級建立醫(yī)療衛(wèi)生人員梯隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員發(fā)生短缺時，梯隊人員立即通過駐點(diǎn)、巡回醫(yī)療等方式填補(bǔ)空缺，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室正常開診，衛(wèi)生健康服務(wù)不斷檔。原則上，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員不參加社會面核酸采樣服務(wù)，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌組織第三方機(jī)構(gòu)或志愿者服務(wù)。
（四）加強(qiáng)縣域內(nèi)必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。
各地要加大對農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應(yīng)力度，鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、藥店要加強(qiáng)中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室要按服務(wù)人口的15－20%人份動態(tài)儲備，人口稠密地區(qū)酌情增加。各�。▍^(qū)、市）要結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制訂發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強(qiáng)統(tǒng)籌，縣域及時調(diào)度，藥品供應(yīng)企業(yè)保證物流配送，確保鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)清單藥品不斷供。加大中藥應(yīng)用，有條件地區(qū)可將相應(yīng)藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復(fù)健康套餐包，向農(nóng)村重癥高風(fēng)險人員和重點(diǎn)人群發(fā)放。
（五）加強(qiáng)設(shè)備配置和醫(yī)療健康信息技術(shù)應(yīng)用。
各地要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院氧療設(shè)備、便攜式肺功能儀和村衛(wèi)生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設(shè)備的配置。要建立完善鄉(xiāng)村遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對新冠肺炎的診療能力。推進(jìn)醫(yī)學(xué)人工智能輔助診斷技術(shù)在鄉(xiāng)村、尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)應(yīng)用，提升早發(fā)現(xiàn)、快處置能力，確保農(nóng)村重癥高風(fēng)險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區(qū)，在鄉(xiāng)村地區(qū)運(yùn)用智慧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)平臺或建立智慧健康驛站，提高服務(wù)效率。
�。╆P(guān)心鄉(xiāng)村一線工作人員和醫(yī)務(wù)人員。
加強(qiáng)對鄉(xiāng)村一線機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)防護(hù)用品、消殺物資的保障供應(yīng)，確保工作人員防護(hù)到位。關(guān)注鄉(xiāng)村一線防控人員和醫(yī)務(wù)人員的身心健康，科學(xué)排班輪班和調(diào)休補(bǔ)休，盡量減少或避免連續(xù)長期工作。要做好后勤保障工作，積極改善工作環(huán)境和生活條件。要完善激勵獎勵機(jī)制，在評優(yōu)評先等方面予以鼓勵支持，落實(shí)績效工資或臨時性補(bǔ)貼政策，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員積極性和工作熱情。
疫情防控醫(yī)療保障方案3
為切實(shí)筑牢社區(qū)疫情防控第一道防線，最大限度保障人民群眾生命安全和身體健康，按照上級疫情防控有關(guān)要求，現(xiàn)將進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格化管理嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施有關(guān)事項通知如下：
一、按照“便于管理、任務(wù)相當(dāng)、界線清晰、全面覆蓋、不留空白”的原則，以社區(qū)為網(wǎng)格，以居民小組(街道)、小區(qū)(樓棟)為基本單元，以轄區(qū)內(nèi)所有住戶(包括租房戶)、所有流動人口為對象實(shí)施全覆蓋排查，做到不留死角、不留盲區(qū)、不漏一戶、不漏一人。劃分基本單元要科學(xué)合理，任務(wù)相當(dāng)，便于管理，社區(qū)與社區(qū)之間、社區(qū)與村委會之間、社區(qū)內(nèi)各單元格之間要做到無縫對接、不留空當(dāng)。
二、將各級增派干部、社區(qū)干部、簽約醫(yī)生、民警、志愿者、小區(qū)保安以及居民小組長、社區(qū)黨員等力量，整合分布到各網(wǎng)格點(diǎn)、各基本單元，責(zé)任到點(diǎn)到人，對轄區(qū)內(nèi)常住居民和流動人口開展橫向到邊、縱向到底的地毯式、拉網(wǎng)式排查和動態(tài)排查管控，做到戶戶見面，確保不漏一戶、不漏一人、底數(shù)清晰、動態(tài)明白。排查過程中要同時做好政策宣傳和居家不外出有關(guān)要求的'宣傳。
三、對排查出需要納入監(jiān)管的對象，要一個不漏地及時分類采取居家觀察或集中管控措施。對20xx年x月x日后所有省外返鄉(xiāng)、外來人員和密切接觸者，一律實(shí)行以家庭為單位的居家觀察;對轄區(qū)內(nèi)的所有流動人員(含旅客)一律在指定地點(diǎn)實(shí)行集中觀察。所有居家和集中管控的對象必須逐一落實(shí)干部包保和醫(yī)護(hù)人員監(jiān)護(hù)責(zé)任，確保從源頭上嚴(yán)防嚴(yán)控，堅決防止疫情蔓延。
四、居家和集中觀察人員滿14天后，按照《xxxxxxx》文件要求按程序做好解除相關(guān)工作，解除后嚴(yán)格要求盡量減少外出和流動。
五、加大循環(huán)播放廣播、編印宣傳頁、印發(fā)倡議書和公開信、短信微信通知等工作力度，加強(qiáng)疫情防控信息通報，將科學(xué)防疫知識宣傳普及到戶到人，提高群眾疫情防控意識，推進(jìn)群防群控、聯(lián)防聯(lián)治各項措施落到實(shí)處。
六、各社區(qū)要加大日常巡邏巡查，堅決制止不戴口罩外出、無事閑逛或舉辦、承辦、邀約聚會、聚餐以及在居家以外的場所打牌、下棋、跳廣場舞、聊天、喝茶(酒)、唱歌等聚集性活動行為，除確有急需事務(wù)辦理的人員，一律嚴(yán)控人員(車輛)流動，一律禁止走串互通;對公職人員不服從社區(qū)管理，不聽從社區(qū)指揮的，要及時進(jìn)行嚴(yán)肅查處。各住宅小區(qū)在開展住戶進(jìn)出登記工作時，要嚴(yán)格管理，做到專人登記，禁止多人反復(fù)使用登記筆，避免交叉感染，確保疫情防控不留死角、不留盲區(qū)。
七、對基本單元劃分不科學(xué)、排查工作不細(xì)致、落實(shí)管控措施不到位等造成不良后果的將嚴(yán)肅予以追責(zé)。
疫情防控醫(yī)療保障方案4
根據(jù)《xx省新冠肺炎聚集性疫情中醫(yī)藥防治工作指引》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)
全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作要求,堅持中西醫(yī)協(xié)同、中西醫(yī)并重，做到中西醫(yī)結(jié)合、中西藥并用，確保中醫(yī)藥早期干預(yù)、全程使用、全面覆蓋，減少輕型、普通型向重型轉(zhuǎn)化,減緩重型向危重型發(fā)展,提高治愈率，降低病亡率，促進(jìn)患者功能恢復(fù)，保障人民群眾健康和生命安全。
（二）基本原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
提高政治站位，增強(qiáng)大局意識。
在省、市、縣三級疫情防控指揮部門統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度下開展中醫(yī)藥防控救治工作。
堅持多方協(xié)作。
統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，建立中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機(jī)制，落實(shí)中西醫(yī)結(jié)合“四有”（有團(tuán)隊、有機(jī)制、有措施、有成效）模式。
堅持平戰(zhàn)結(jié)合。
確保中醫(yī)藥專家隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力準(zhǔn)備到位，始終保持備戰(zhàn)狀態(tài)。
發(fā)生聚集性疫情時，快速反應(yīng)，及時果斷實(shí)施中醫(yī)藥防控救治。
二、建立完善中醫(yī)藥防控救治應(yīng)急處置機(jī)制
�。ㄈ┙⒅形麽t(yī)協(xié)作防控救治應(yīng)急處置指揮機(jī)制
市、縣區(qū)疫情防控指揮部設(shè)置中醫(yī)藥防控救治專班,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、中醫(yī)藥主管部門有關(guān)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和中醫(yī)藥專家組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度全市中醫(yī)藥資源，做好新冠肺炎預(yù)防、確診病例、無癥狀感染者及疑似病例救治和康復(fù)，確保在疫情防控救治過程中滿足廣大群眾的中醫(yī)藥就醫(yī)需求。
各級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)同志應(yīng)參與應(yīng)急指揮決策，疫情發(fā)生后，確保中醫(yī)藥第一時間參與疫情防控救治工作。
市、縣區(qū)衛(wèi)生健康行政部門內(nèi)部建立協(xié)調(diào)機(jī)制,由隔離點(diǎn)管理部門協(xié)同中醫(yī)部門做好中醫(yī)藥預(yù)防,將中醫(yī)藥預(yù)防納入社會重點(diǎn)人員隔離觀察事項。
由醫(yī)政部門協(xié)同中醫(yī)管理部門做好患者中醫(yī)藥救治,將中醫(yī)醫(yī)師配備、中醫(yī)藥救治落實(shí)到臨床救治體系。
�。ㄋ模┙⒅嗅t(yī)藥防控救治應(yīng)急隊伍協(xié)作機(jī)制
市級組建1支中醫(yī)藥防控救治專家組和2支中醫(yī)藥應(yīng)急救治隊，縣級也要成立相應(yīng)的組織。
中醫(yī)藥應(yīng)急專家組由資深的中醫(yī)藥專家組成，主要負(fù)責(zé)根研究制定我市中醫(yī)藥防控救治措施和技術(shù)指導(dǎo)。
中醫(yī)藥應(yīng)急救治隊由經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)的中醫(yī)藥骨干人才組成，主要負(fù)責(zé)落實(shí)專家組提出的措施，積極開展救治工作。
救治隊?wèi)?yīng)具備整建制接管獨(dú)立院區(qū)和跨地區(qū)馳援的能力。
疫情防控指揮部中醫(yī)藥防控救治專班要統(tǒng)籌調(diào)配中醫(yī)藥防控救治專家組和中醫(yī)藥應(yīng)急救治隊，對疫情發(fā)生地中醫(yī)力量薄弱、不能滿足中醫(yī)藥防控救治需要的縣區(qū)和外地市進(jìn)行支援。
（五）建立中藥應(yīng)急保障機(jī)制
將中醫(yī)藥物資納入疫情防控物資儲備管理，依托各級中醫(yī)醫(yī)院,做好常態(tài)化儲備，保障新冠肺炎疫情中醫(yī)藥防治需求。
原則上全市中藥儲備不低于轄區(qū)人口2%的用量。
加強(qiáng)中藥煎煮配送保障能力,市中醫(yī)醫(yī)院要具備不低于1000劑/日的煎煮能力,各縣中醫(yī)醫(yī)院要具備不低于500劑/日的煎煮能力，并具備6小時運(yùn)送至定點(diǎn)場所的分發(fā)能力。
應(yīng)急狀態(tài)下，市疫情防控指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)配全市中醫(yī)藥資源，指定轄區(qū)內(nèi)的中醫(yī)醫(yī)院或有一定規(guī)模的中藥制藥企業(yè)保障中藥供應(yīng)。
中藥儲備、煎煮、配送所需經(jīng)費(fèi)由屬地疫情防控指揮部協(xié)調(diào)解決。
�。┙⒅嗅t(yī)藥防控救治信息共享機(jī)制
各級疫情防控指揮部將中醫(yī)藥預(yù)防救治信息納入信息共享機(jī)制，明確指揮部內(nèi)部和上下信息共享流程，加強(qiáng)信息溝通，確保中醫(yī)藥參與新冠肺炎救治相關(guān)信息收集及時、匯總準(zhǔn)確，并及時向上級疫情防控指揮部報送相關(guān)信息。
�。ㄆ撸┙⒅嗅t(yī)藥防控救治宣傳機(jī)制
各級疫情防控指揮部要將中醫(yī)藥參與疫情防控情況納入疫情防控整體宣傳工作。
積極利用權(quán)威信息發(fā)布、新聞發(fā)布會、接受媒體采訪等平臺,主動發(fā)布中醫(yī)藥參與疫情防控的`權(quán)威信息，及時回應(yīng)社會關(guān)切。
發(fā)生聚集性疫情時,至少組織1次中醫(yī)藥預(yù)防救治專項新聞發(fā)布會。
三、做好中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療救治工作
�。ò耍┞鋵�(shí)定點(diǎn)醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合救治機(jī)制
定點(diǎn)醫(yī)院要實(shí)行中西醫(yī)結(jié)合工作院長負(fù)責(zé)制，明確具體責(zé)任部門和責(zé)任人。
定點(diǎn)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)中西醫(yī)結(jié)合救治的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是落實(shí)中西醫(yī)結(jié)合救治具體責(zé)任人，指定1名中層干部專項負(fù)責(zé)中醫(yī)藥救治工作的協(xié)調(diào)落實(shí)。
將新冠肺炎中西醫(yī)結(jié)合救治納入到醫(yī)院管理和績效考核，落實(shí)《河南省新冠肺炎定點(diǎn)醫(yī)院中西醫(yī)協(xié)同治療方案》要求，建立中西醫(yī)共同參與、全程協(xié)作、共享資源的緊密型、常態(tài)化中西醫(yī)協(xié)作工作機(jī)制,把中醫(yī)藥參與診療方案制定、聯(lián)合查房、多學(xué)科會診、病例討論納入定點(diǎn)醫(yī)院管理制度。
聚集性疫情發(fā)生后，定點(diǎn)醫(yī)院要合理配置中醫(yī)藥人員，每個收治患者的病區(qū)都要設(shè)中醫(yī)專崗，配備2名中級以上職稱的中醫(yī)醫(yī)師，負(fù)責(zé)病區(qū)所有患者的中醫(yī)診療。
承擔(dān)中醫(yī)專崗任務(wù)的人員,不承擔(dān)病區(qū)值班任務(wù)。
市衛(wèi)生健康委要統(tǒng)籌調(diào)配轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)資源支援定點(diǎn)醫(yī)院。
病人入院后中醫(yī)醫(yī)師應(yīng)在24小時內(nèi)完成接診,制定治療方案,確�；颊叩谝粫r間接受中醫(yī)藥治療。
對于重癥和危重癥患者，中醫(yī)專家參加多學(xué)科聯(lián)合會診，共同研究制訂中西醫(yī)綜合治療方案。
建立中西醫(yī)聯(lián)合交接班制度，實(shí)行病區(qū)西醫(yī)、中醫(yī)“雙主任”負(fù)責(zé)制度，分工負(fù)責(zé)，共同管理病人。
由其他醫(yī)院調(diào)配至定點(diǎn)醫(yī)院病區(qū)的中醫(yī)醫(yī)師，服從定點(diǎn)醫(yī)院行政和業(yè)務(wù)管理。
�。ň牛┮�(guī)范開展中醫(yī)藥救治工作
以國家印發(fā)的新冠肺炎診療方案為基礎(chǔ),依據(jù)中醫(yī)“三因制宜”、辨證論治原則，結(jié)合我市地域、氣候特點(diǎn)和人群體質(zhì)狀態(tài)，對新冠肺炎患者分類施治，精準(zhǔn)用藥，規(guī)范化、同質(zhì)化開展中醫(yī)藥診療。
市衛(wèi)生健康委根據(jù)疫情進(jìn)展和救治需要,組織中醫(yī)專家制定全市中醫(yī)藥救治指南或辨證要點(diǎn)。
定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)規(guī)范病歷管理，在病歷中應(yīng)規(guī)范記錄中醫(yī)診療內(nèi)容，包括中醫(yī)四診及治法、方藥，病程記錄應(yīng)體現(xiàn)治療過程、會診內(nèi)容和意見，同時體現(xiàn)中醫(yī)診療的連續(xù)性和規(guī)范性。
堅持臨床科研一體化，做好臨床資料收集工作，病區(qū)醫(yī)師要認(rèn)真總結(jié)中醫(yī)臨床診療經(jīng)驗(yàn)和中醫(yī)藥治療新冠肺炎的療效，為臨床研究提供病例觀察數(shù)據(jù)并提出救治建議。
國家和省指令性臨床觀察和研究任務(wù)，定點(diǎn)醫(yī)院應(yīng)給予協(xié)助和支持，結(jié)合臨床救治開展觀察研究,按照實(shí)際研究工作需要統(tǒng)籌配備人員、設(shè)備、藥物等。
疫情防控醫(yī)療保障方案5
一、目標(biāo)任務(wù)
為了加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，切實(shí)保障新型冠狀病毒感染的肺炎患者權(quán)益，做好疫情防控相關(guān)藥品、醫(yī)藥耗材采購和醫(yī)療保障政策的銜接工作，發(fā)揮好部門職能，壓實(shí)疫情防控責(zé)任，全力以赴打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
二、工作部署
�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長李梅為組長，副局長冀世惠為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）責(zé)任分工。在局防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'指導(dǎo)下，開展各項工作，根據(jù)縣各工作組的主要職責(zé)，結(jié)合我局實(shí)際，設(shè)立醫(yī)療救治組和物資保障組，李梅同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌醫(yī)保系統(tǒng)疫情防控工作指揮領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、工作督查等工作。具體分工如下：
1、醫(yī)療救治組（“哨點(diǎn)”檢測和核酸檢測工作）：協(xié)助做好縣醫(yī)療救助組的各項工作，溝通協(xié)調(diào)處理疑似和確診的參�；颊咚幤泛歪t(yī)療服務(wù)項目費(fèi)用的支付報銷工作；監(jiān)測醫(yī)用耗材價格變化，及時預(yù)警藥品價格和供應(yīng)的異常波動。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：冀世惠
成 員：覃燕群
2、物資保障組：協(xié)助做好縣物資保障組的各項工作，溝通協(xié)調(diào)統(tǒng)籌物資保障工作；對接匯總各類信息數(shù)據(jù)，做好單位內(nèi)部后勤保障。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李 梅
成 員：盧紅菲
�。ㄈ┚謾C(jī)關(guān)場所防控工作。
1、保障防護(hù)物資配備。準(zhǔn)備口罩、消毒劑、洗手液、速干手消毒劑、體溫計等防控物資。強(qiáng)化人員培訓(xùn)。安排專人（由辦公室負(fù)責(zé)）進(jìn)行消毒操作規(guī)程和疫情防控措施的培訓(xùn)，提升疫情防控和應(yīng)急處置能力。
2、在辦公場所和公共場所入口處要提醒人員，掃簽到碼、出示粵康碼、保持一米距離、佩戴口罩等。若發(fā)現(xiàn)紅碼（黃碼）人員立即向社區(qū)“三人小組”報備，并主動配合健康監(jiān)測和核酸檢測，在未排除感染前不出行。
3、增設(shè)廢棄口罩專用垃圾桶，用于投放使用過的口罩，并注意及時清理。
4、預(yù)防性消毒。日常以通風(fēng)換氣和清潔衛(wèi)生為主，同時對接觸較多的公用物品和部位進(jìn)行預(yù)防性消毒。必要時對地面、墻壁等進(jìn)行預(yù)防性消毒。
5、對干部職工進(jìn)行健康監(jiān)測。實(shí)行每日健康監(jiān)測制度，建立體溫監(jiān)測登記本。離連返回工作崗位人員需進(jìn)行報備登記。每天上班前干部職工要進(jìn)行體溫測量。
6、健康教育。在辦公場所和公共場所人流量大的地方張貼衛(wèi)生防護(hù)海報，以及通過微信公眾號、微博定向推送防護(hù)知識資料。
�。ㄋ模┮咔閼�(yīng)對。
1、設(shè)置應(yīng)急區(qū)域。可在辦公場所或公共場所外設(shè)立應(yīng)急區(qū)域；當(dāng)出現(xiàn)疑似癥狀人員時，及時到該區(qū)域進(jìn)行暫時隔離，再按照相關(guān)規(guī)定處理。
2、加強(qiáng)健康監(jiān)測。干部職工在崗期間注意自身健康狀況監(jiān)測，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的原則做好自我管理。
3、出現(xiàn)疑似病例應(yīng)對。當(dāng)干部職工出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀時，及時安排就近就醫(yī)，在專業(yè)人員指導(dǎo)下對其工作活動場所及使用的物品進(jìn)行消毒處理。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局干部職工要有高度的政治責(zé)任感、使命感，充分認(rèn)識此項工作的重要性和必要性，責(zé)任到崗、到事、到人，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，堅守工作崗位，履行工作職責(zé)，確保打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)。對工作缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)、消極作為的，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
�。ǘ┘訌�(qiáng)協(xié)作，形成合力。全局干部職工要加強(qiáng)相互配合，并主動加強(qiáng)與衛(wèi)健、公安、市場監(jiān)管、防控指揮部等部門的聯(lián)系，及時了解或通報疫情發(fā)展情況，加強(qiáng)信息資源對接，科學(xué)做好衛(wèi)生防疫工作。
�。ㄈ┨岣咭庾R，加強(qiáng)防范。全體干部職工做好疫情的防控工作的同時，要切實(shí)增強(qiáng)自我防控意識，工作中要佩戴好口罩等防護(hù)設(shè)施，多鍛煉，勤洗手，不聚集，不聚餐，發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險源頭要遠(yuǎn)離，并主動做好疫情匯報工作。
疫情防控醫(yī)療保障方案6
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上，按照“市級統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
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在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊，于每月5日前對重點(diǎn)人群信息（見附件1）進(jìn)行動態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見附件2）報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
（二）組建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢等實(shí)際情況，緊急建立“臨時醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點(diǎn)，原則上每5000-10000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點(diǎn)（見附件3）。
每個臨時醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)Ｓ密囕v進(jìn)行24小時駐點(diǎn)保障。
及時與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、�？铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開，對外公布的熱線電話要確保24小時暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對措施
�。ㄒ唬┘皶r釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少從非新冠定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備，做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。
�。ǘ┘訌�(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度，充分發(fā)動黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊，保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊，為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車24小時應(yīng)急值守，3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。
在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上，120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒，實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲備120急救熱線話務(wù)員，強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，及時通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時，統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問題。
（三）減少人群聚集
1.實(shí)施分時段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動，降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會公開，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時暢通，及時準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的.，要對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
（四）加強(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等，科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元劃定封管控范圍，有針對性采取科學(xué)防控措施，堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時，要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案，指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅決落實(shí)院感防控“四項機(jī)制”和三級院感巡查制度，強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個一”，嚴(yán)格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時對院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查，并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴(yán)格”，嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，儲備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理，確實(shí)不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū)，要落實(shí)好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊、專門保潔人員，開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點(diǎn)人群得到及時救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開展診療服務(wù)。
�。ㄒ唬┘蔽Ｖ匕Y患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放，暢通急救綠色通道，對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下，要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時間。
�。ǘ┞圆』颊�。
臨時醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊作用，根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周，保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對臨時醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。
（三）血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案，通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時，實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少疫情傳播風(fēng)險。
（四）孕產(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況，加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動通過線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護(hù)，嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)），在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時治療，也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等，對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
�。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢（獨(dú)居）老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動應(yīng)急響應(yīng)，要按照時間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進(jìn)行社會公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
（四）夯實(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升基層疫情防控能力和水平。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中，對不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
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