- 產(chǎn)品質(zhì)量提升方案 推薦度:
- 相關(guān)推薦
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案6篇
為保障事情或工作順利開展,通常會被要求事先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編整理的產(chǎn)品質(zhì)量提升方案,歡迎閱讀與收藏。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案1
一、工作目標(biāo)
圍繞質(zhì)檢總局“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”活動總體部署以及省、市局“質(zhì)量提升”活動實施方案的安排,改革創(chuàng)新服務(wù)舉措,把服務(wù)企業(yè)與服務(wù)民生緊密結(jié)合起來,突出重點區(qū)域,重點行業(yè)、重點產(chǎn)品,為我市企業(yè)開展質(zhì)量提升服務(wù),進(jìn)一步宣傳貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營管理模式,強(qiáng)化質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作,督促和指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力,幫助企業(yè)追求卓越績效。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo),特成立市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 “質(zhì)量提升服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合管理科,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。
三、活動任務(wù)
組織開展以免費咨詢服務(wù)、專題培訓(xùn)和重點服務(wù)為主要內(nèi)容的`“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。
。ㄒ唬┥钊肫髽I(yè)開展免費咨詢服務(wù)。以我局確定“重點服務(wù)企業(yè)“為基礎(chǔ),各部門要按照職責(zé)分工分別選定5-10家企業(yè),開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。各部門負(fù)責(zé)人要親自帶隊深入企業(yè),緊緊圍繞“質(zhì)量提升”活動工作目標(biāo),廣泛開展調(diào)查研究,了解企業(yè)當(dāng)前面臨的提升產(chǎn)品質(zhì)量難點問題,以及急需質(zhì)監(jiān)部門幫助解決的實際問題,問困于企、問需于企,切實幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量安全以及檢驗檢測方面的實際問題。動員廣大企業(yè)積極開展質(zhì)量提升活動,引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量第一的理念,嚴(yán)格遵守質(zhì)量安全法律法規(guī),自覺做到誠信自律、守法經(jīng)營。
。ǘ└鶕(jù)需求進(jìn)行專題培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。要根據(jù)企業(yè)實際需求,以“免費法律法規(guī)知識巡講”、集中會議宣貫等形式,開展靈活多樣的培訓(xùn)活動和技術(shù)指導(dǎo)。內(nèi)容包括:質(zhì)量、計量、標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)法律法規(guī)咨詢;名優(yōu)產(chǎn)品培育、推薦;實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品細(xì)則宣貫;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案辦理;農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推廣評介;能源計量、民生計量知識普及和檢驗檢測體系建設(shè)等。在積極組織相關(guān)企業(yè)參加培訓(xùn)的同時,可以根據(jù)不同行業(yè)、不同區(qū)域組織開展有針對性的培訓(xùn)活動,切實提高企業(yè)質(zhì)量責(zé)任意識和自檢自控能力。
(三)選擇重點企業(yè)開展質(zhì)量提升服務(wù)。選擇質(zhì)量控制能力較差的企業(yè)(每部門不少于2家),幫助企業(yè)建立基本的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度和檢驗檢測體系。召開質(zhì)量分析會,幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,嚴(yán)防產(chǎn)品質(zhì)量問題發(fā)生。
四、組織實施
質(zhì)量提升服務(wù)”活動共分3個階段進(jìn)行。
1.啟動階段。
全國質(zhì)檢系統(tǒng)“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”活動統(tǒng)一啟動時間。各級領(lǐng)導(dǎo)將分別帶隊走訪定點幫扶企業(yè),送“質(zhì)量提升服務(wù)”到企業(yè),督促企業(yè)和我們共同行動起來,積極投身到“質(zhì)量提升”活動中去。
2.推進(jìn)階段。
按照活動任務(wù)要求,分步驟全面組織推進(jìn)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動。各部門要切合實際制定推進(jìn)工作計劃,落實工作責(zé)任、工作任務(wù)、工作目標(biāo)和工作措施,確保“質(zhì)量提升服務(wù)”活動取得實效。
3.總結(jié)階段。
全面總結(jié)“質(zhì)量提升服務(wù)”活動開展情況,鞏固和拓展活動成果,建立長效機(jī)制,完善體制機(jī)制。
五、信息報送
各有關(guān)部門要及時報送“質(zhì)量提升服務(wù)”活動的工作信息,認(rèn)真總結(jié)活動開展情況,報送階段性工作總結(jié)。同時填報《“質(zhì)量提升服務(wù)”活動情況統(tǒng)計表》;顒愚k將適時通報各部門“質(zhì)量提升服務(wù)”活動進(jìn)展和信息報送情況。
六、工作要求
(一)高度重視,注重實效
各部門要充分認(rèn)識“質(zhì)量提升服務(wù)”活動重大意義,認(rèn)真組織開展“質(zhì)量提升服務(wù)”活動,把它作為落實和推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動的重要行動,注重工作實效。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍
辦公室要充分發(fā)揮電視、廣播、報刊等媒體的作用,及時宣傳報道活動進(jìn)展情況。對活動啟動和推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗、好做法,要加大宣傳力度。營造全社會關(guān)注質(zhì)量、重視質(zhì)量、提升質(zhì)量的良好氛圍。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案2
為進(jìn)一步提高我校教育教學(xué)質(zhì)量,改進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式,提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì),促進(jìn)高效教學(xué),根據(jù)江蘇省《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為深入實施素質(zhì)教育的意見》和市教育局《關(guān)于提升中小學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì),促進(jìn)學(xué)生高效學(xué)習(xí)的指導(dǎo)意見》的精神,結(jié)合我校實際,特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施素質(zhì)教育為宗旨,以推進(jìn)課程改革為載體,認(rèn)真貫徹落實省市文件精神,緊緊圍繞“提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì),促進(jìn)高效學(xué)習(xí)”這一主題,引領(lǐng)全體教師立足課堂、創(chuàng)新教法、著眼學(xué)品、指導(dǎo)學(xué)法,減負(fù)增效;引導(dǎo)全體學(xué)生主動求知、鍛造學(xué)品、創(chuàng)新學(xué)法、增強(qiáng)學(xué)能,高效學(xué)習(xí),進(jìn)一步優(yōu)化我校教育教學(xué)質(zhì)量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx(校長)
副組長:xx(副校長)
成員:xx
三、活動目標(biāo)
1、開展深入調(diào)查研究,分析學(xué)生學(xué)情狀態(tài),發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)方面存在的優(yōu)點與不足,建立健全具有我校特色的學(xué)習(xí)常規(guī)要求,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成,構(gòu)建和諧校園。
2、找準(zhǔn)學(xué)習(xí)品質(zhì)教育的切入點,開展專項課題研究,著力建構(gòu)規(guī)范高效的學(xué)生自主學(xué)習(xí)管理模式,優(yōu)化對學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)策略,逐步實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)研究的規(guī)范化、系統(tǒng)化、理論化。
3、培養(yǎng)學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,在學(xué)生中積極倡導(dǎo)“鍛造學(xué)品、高效學(xué)習(xí)”的思想,幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,教給學(xué)習(xí)方法、增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、鍛造學(xué)習(xí)品質(zhì),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)奠定良好基礎(chǔ)。
4、通過開展專題活動,逐漸形成學(xué)生、教師和家長三位一體,共同參與提升學(xué)品的活動,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的有效轉(zhuǎn)變。
5、使“提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì),促進(jìn)高效學(xué)習(xí)”的活動成為教學(xué)增效的一項重要措施,開展有效校本教研,建設(shè)具有本校特色的高效課堂教學(xué)模式,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,提升教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
四、具體措施
(一)組織專題學(xué)習(xí)。學(xué)校課程處組織教師學(xué)習(xí)教育局文件精神,幫助每位教師準(zhǔn)確把握“提升學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì),促進(jìn)高效學(xué)習(xí)”的'意義及內(nèi)涵。教研組活動開展學(xué)習(xí)討論活動,搜集整理經(jīng)典的學(xué)習(xí)方法向教師進(jìn)行推介。集體備課中要充分考慮學(xué)法指導(dǎo),要求在整個教學(xué)活動中,要善于給予學(xué)生提示、點拔、引導(dǎo),教學(xué)學(xué)生思維的方法,提升學(xué)習(xí)品質(zhì)。課程處采用講座形式,分年級向?qū)W生有計劃、系統(tǒng)地講授學(xué)習(xí)方法的基本知識和學(xué)習(xí)的基本規(guī)律。
。ǘ┙W(xué)習(xí)常規(guī)。根據(jù)《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》及《課程標(biāo)準(zhǔn)》等教育教學(xué)法規(guī)文件,制訂具有本校特色的《中小學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)》,并組織教師學(xué)習(xí)、研討。每學(xué)期開學(xué)初,將《學(xué)習(xí)常規(guī)》與課程表一同張貼上墻,并利用班會課組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論,使每個學(xué)生能夠熟知常規(guī),并能在學(xué)習(xí)活動中對照執(zhí)行。同時利用班級七彩星激勵機(jī)制,各班級樹立優(yōu)秀學(xué)習(xí)品質(zhì)榜樣,為有進(jìn)步的同學(xué)加星,形成愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的良好氛圍。
。ㄈ╅_展專項研究。以活動為主題,申報市級專項課題,組織本校教師廣泛開展課堂教學(xué)研究活動,從教育的基本過程和學(xué)生素質(zhì)的基本內(nèi)容上著手,探索學(xué)生在學(xué)習(xí)過程形成學(xué)習(xí)品質(zhì)的基本規(guī)律。分年段確立子課題,組成學(xué)校課堂教學(xué)研究小組,以突出學(xué)生主體為方向,開展課題研究。對本校所有專任教師進(jìn)行有主題的課堂教學(xué)分析和指導(dǎo),逐步建立帶有本校特征的基本課堂教學(xué)模式,制定課堂教學(xué)達(dá)標(biāo)驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收計劃,及時梳理總結(jié),形成本!陡咝дn堂教學(xué)模式簡介》。
。ㄋ模┐龠M(jìn)交流互動。每學(xué)期積極開展四個一活動,讓實踐智慧在交流與互動中不斷提升:召開一次專題研討沙龍,請優(yōu)秀教師介紹成功經(jīng)驗,交流活動中遇到的問題,集體交流討論,尋求最佳解決路徑;組織一次“學(xué)習(xí)之星評比”活動,分年級評選優(yōu)秀學(xué)生,將他們的學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)方法在學(xué)校進(jìn)行宣傳推廣;組織一次“優(yōu)秀學(xué)習(xí)方法”展示活動,總結(jié)數(shù)名優(yōu)秀學(xué)生具有普遍意義的學(xué)習(xí)方法在本校交流,整理《學(xué)習(xí)方法匯編》;開展一次專題論文評選活動,促進(jìn)每位教師在常態(tài)教學(xué)中不斷研究、反思,尋求學(xué)習(xí)指導(dǎo)有效策略。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案3
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年,全市重點產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國內(nèi)或國際領(lǐng)先水平,重點領(lǐng)域主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度超過95%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測總體合格率超過96%。大中型工程一次驗收合格率達(dá)100%,其他工程一次驗收合格率大于98%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度超過80,骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國際一流水平。全市空氣質(zhì)量保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo),市、縣集中式飲用水水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo),全市地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到國家、省考核要求。獲中國質(zhì)量獎或省政府質(zhì)量獎、國家或省級優(yōu)質(zhì)工程獎、全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計獎的企業(yè)或組織分別達(dá)到1家、6家、6家。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到85,傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展技術(shù)改造企業(yè)比例超過90%,全員勞動生產(chǎn)率超過25萬元/人。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)45%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到63%。產(chǎn)業(yè)技術(shù)自給率超過75%,每萬人發(fā)明專利擁有量超過9件。產(chǎn)業(yè)園、專業(yè)鎮(zhèn)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群所在地建設(shè)公共檢測服務(wù)平臺超過4個。市、縣級國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)建標(biāo)分別達(dá)到150項以上和15項以上,社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到200項以上;建成國家或省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心(重點實驗室)1家以上。建成國家質(zhì)檢中心超過1家。全市企事業(yè)單位主導(dǎo)或參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂總量達(dá)200項以上,制修訂團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)累計達(dá)30項以上,制定重要指標(biāo)高于國際、國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計400項以上。落戶的國家、省級專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會/工作組(TC/SC/WG)4個。
二、工作措施
。ㄒ唬┤嫣嵘|(zhì)量供給水平。
1.增加農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品優(yōu)質(zhì)安全供給。扎實推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”工作,推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。制定出臺《江門市農(nóng)業(yè)品牌培育獎勵辦法》,推動經(jīng)營戶參與“粵字號”品牌強(qiáng)農(nóng)工作,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。圍繞“大健康產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,進(jìn)一步完善食品安全管理人員管理制度和質(zhì)量安全追溯體系。開展食品安全專項整治,加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,以集體食堂、網(wǎng)絡(luò)訂餐、外賣食品為監(jiān)管重點,實施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。
2.實施消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌專項行動。堅持市場主體、改善供給、創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)分業(yè)施策,推動食品醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)提品質(zhì)保質(zhì)量安全,機(jī)電、紡織服裝、造紙及紙制品、精細(xì)化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)增品種、創(chuàng)品牌。開展創(chuàng)客活動,支持傳統(tǒng)行業(yè)增加個性化、多元化消費供給,發(fā)展智能化消費品,培育新能源產(chǎn)業(yè)。加大老人和失能群體產(chǎn)品供給。推動教育裝備、文教體育休閑用品多樣化發(fā)展。保障優(yōu)質(zhì)原料供應(yīng),推進(jìn)材料生產(chǎn)過程智能化和綠色化改造。
3.推動提升五大新興產(chǎn)業(yè)競爭力。大力實施“珠西戰(zhàn)略”,重點發(fā)展大健康、高端裝備制造、新能源汽車及零部件、新一代信息技術(shù)、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)。整合市內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新力量,解決裝備制造業(yè)發(fā)展中共性技術(shù)難題。開展新能源汽車、高端裝備、節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域共性和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)和推廣。
4.穩(wěn)步提升建設(shè)工程質(zhì)量。扎實推進(jìn)城市品質(zhì)提升工程,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量。提升工程抗震防災(zāi)設(shè)計質(zhì)量,強(qiáng)化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計管理。持續(xù)保持全市建筑交通水利等工程項目一次驗收合格率100%。建立工程質(zhì)量檢測管理及檢測行為監(jiān)管系統(tǒng),加強(qiáng)工程建設(shè)全過程質(zhì)量監(jiān)管。落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位等主體質(zhì)量安全責(zé)任,健全工程質(zhì)量安全保障體系。
5.推動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè),推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造珠西物流樞紐中心。大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革發(fā)展。實施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃,發(fā)展全域旅游。落實省領(lǐng)導(dǎo)對20xx年全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果通報的批示精神,圍繞醫(yī)療服務(wù)、義務(wù)教育、社會保障等重點領(lǐng)域,開展專項行動,扎實推進(jìn)社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升。深入推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)“數(shù)字政府”,營造優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)環(huán)境。提高電子商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)質(zhì)量和就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化旅游等公共服務(wù)質(zhì)量水平。
6.推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。發(fā)揮地方立法權(quán)優(yōu)勢和“環(huán)委會”作用,深入推進(jìn)“河長制”,打好污染防治攻堅戰(zhàn),切實解決大氣、水、土壤污染等突出環(huán)境問題,實現(xiàn)水更清、山更綠、天更藍(lán)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
7.推進(jìn)區(qū)域質(zhì)量協(xié)同提升。積極融入粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化體系,加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量人才培養(yǎng)等方面合作。加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動都市核心區(qū)、大廣海灣區(qū)、生態(tài)發(fā)展區(qū)“三區(qū)并進(jìn)”。推行以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟建設(shè),帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量整體提升。
8.加快對外貿(mào)易優(yōu)化升級。充分發(fā)揮江門的華僑資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。舉辦或組織參加各類進(jìn)出口商品展銷會,支持企業(yè)創(chuàng)建和收購國際品牌,深度開拓國際市場。加大對技術(shù)貿(mào)易、服務(wù)外包、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的服務(wù)平臺扶持力度,推動服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。
。ǘ⿲嵤┵|(zhì)量提升工程。
9.推進(jìn)重點產(chǎn)品、重點領(lǐng)域質(zhì)量整治提升。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治提升工作,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。開展農(nóng)資打假行動,嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)質(zhì)量違法案件。嚴(yán)厲查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,保障人民群眾飲食安全。圍繞食品用紙包裝、電動自行車及車用電池和充電器、電線電纜、防爆電氣、砂輪、危險化學(xué)品及其包裝物、容器等重點工業(yè)產(chǎn)品開展產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。加大監(jiān)督抽查力度,擴(kuò)大抽查覆蓋面,組織開展區(qū)域整治,加強(qiáng)綜合執(zhí)法、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。推進(jìn)中小企業(yè)質(zhì)量整治提升。在產(chǎn)品質(zhì)量問題較為突出的中小企業(yè)領(lǐng)域,加大質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和隱患排查力度。開展質(zhì)量狀況調(diào)研,有針對性地實施質(zhì)量義診、質(zhì)量幫扶,增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。
10.大力開展技術(shù)改造、質(zhì)量創(chuàng)新。開展質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。繼續(xù)開展重點產(chǎn)品質(zhì)量國際比對研究提升工程,對標(biāo)國際一流水平,找準(zhǔn)比較優(yōu)勢、行業(yè)通病和質(zhì)量短板,“一業(yè)一策”制定質(zhì)量提升方案。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力推動質(zhì)量創(chuàng)新。推動質(zhì)量導(dǎo)向的集成創(chuàng)新,建立一批技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺、科技企業(yè)孵化器和協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)設(shè)立質(zhì)量創(chuàng)新中心,支持企業(yè)廣泛開展質(zhì)量管理小組活動,促進(jìn)質(zhì)量管理和質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。推廣質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)質(zhì)量管理成功經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系。
11.打造具有國際競爭力的“江門質(zhì)造”品牌。大力宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的城市質(zhì)量精神,推動落實《“江門質(zhì)造”品牌提升行動方案(20xx-20xx)》。實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)參與品牌價值評價、積極創(chuàng)牌創(chuàng)優(yōu)。提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,培育創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市。廣泛開展“中國品牌日”“質(zhì)量月”等活動,加強(qiáng)區(qū)域品牌宣傳推廣,提升品牌知名度和美譽(yù)度。
12.營造質(zhì)量治理新格局。強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰負(fù)責(zé)”的企業(yè)首負(fù)責(zé)任制。指導(dǎo)行業(yè)組織依法依規(guī)開展行業(yè)自律管理。放管結(jié)合并重推進(jìn),充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段和“雙隨機(jī)一公開”方式,依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。完善市場監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制假售假、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為。廣泛宣傳“品質(zhì)僑都、全民共享”的江門質(zhì)量精神,將質(zhì)量文化融入社會主義核心價值觀教育,讓質(zhì)量第一成為全社會的價值追求和時代精神。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
13.構(gòu)建現(xiàn)代先進(jìn)測量體系?茖W(xué)規(guī)劃量值傳遞溯源體系,夯實精密制造測量基礎(chǔ)。在食品安全、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、水資源利用、先進(jìn)制造等領(lǐng)域建立一批急需的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),加快社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)升級換代。推動部門和企業(yè)專用計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加強(qiáng)廣東省軌道交通車輛產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè),服務(wù)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。
14.構(gòu)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。深入實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),支持企事業(yè)單位參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動和國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。建立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)培育機(jī)制,大力發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),全面實施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。構(gòu)建與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。搭建高端標(biāo)準(zhǔn)化資源供需對接平臺,爭取一批國際、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會落戶我市,搶占產(chǎn)業(yè)競爭話語權(quán)。
15.完善檢測認(rèn)證合格評定體系。加快公共檢測服務(wù)平臺建設(shè),盡快建成珠西質(zhì)量綜合檢測平臺。推動完善檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理和能力認(rèn)可制度。鼓勵開展自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。推廣綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。
16.探索建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式綜合服務(wù)平臺。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理,保持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整。加快各要素融合發(fā)展,以水暖衛(wèi)浴產(chǎn)品質(zhì)量檢測省站為試點,推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)、信息、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、實驗室、儀器設(shè)備等開放共享。推行“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”,探索建設(shè)“企業(yè)質(zhì)量提升一站式服務(wù)平臺”。推動“標(biāo)準(zhǔn)制定+檢驗檢測+工廠審查+認(rèn)證”一體化發(fā)展。
17.加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對與服務(wù)。發(fā)揮應(yīng)對國際技術(shù)貿(mào)易壁壘措施、出口貿(mào)易政策預(yù)警等功能,為企業(yè)國際貿(mào)易提供咨詢服務(wù)。加強(qiáng)各個國家產(chǎn)品認(rèn)證以及法律風(fēng)險防范知識宣傳,增強(qiáng)企業(yè)防范外貿(mào)風(fēng)險的能力。積極主導(dǎo)、參與技術(shù)性貿(mào)易措施相關(guān)國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的.制定。
。ㄋ模┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和制度。
18.加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。加強(qiáng)宏觀質(zhì)量統(tǒng)計分析,定期開展質(zhì)量滿意度監(jiān)測,分析評估城市質(zhì)量狀況、質(zhì)量競爭力水平和發(fā)展前景,為政府質(zhì)量發(fā)展決策提供依據(jù)和參考。落實缺陷產(chǎn)品召回制度,完善產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度。加快質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。
19.加大財政金融扶持力度。完善質(zhì)量發(fā)展經(jīng)費多元籌集和保障機(jī)制,鼓勵和引導(dǎo)更多資金投向質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、商標(biāo)品牌、質(zhì)量治理、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為質(zhì)量提升提供必要的經(jīng)費保障。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的采購機(jī)制,推動“拼價格”向“拼質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。
20.健全質(zhì)量人才教育培養(yǎng)體系。市政府與五邑大學(xué)共建“江門市質(zhì)量發(fā)展研究院”,開展質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略研究。帶動和鼓勵大專院校和職業(yè)院校開設(shè)質(zhì)量專業(yè)課程,推進(jìn)中小學(xué)質(zhì)量教育社會實踐基地建設(shè)。開展全民職業(yè)技能培訓(xùn)。實施技工教育創(chuàng)新發(fā)展、高技能人才振興等計劃,提升技工教育的水平和能力。加快創(chuàng)新人才集聚,強(qiáng)化落實《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》。
21.健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策,開展江門市政府質(zhì)量獎培育和評審,鼓勵企業(yè)、組織和個人積極申報國家、省政府質(zhì)量獎。建立政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)和個人先進(jìn)質(zhì)量管理經(jīng)驗的長效宣傳推廣機(jī)制,強(qiáng)化全社會質(zhì)量意識。研究制定技術(shù)技能、工匠人才激勵辦法,推動企業(yè)建立首席技師制度,降低職業(yè)技能型人才落戶門檻。
三、組織保障
建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會參與”的質(zhì)量工作格局,強(qiáng)化市、縣政府質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威的質(zhì)量工作體制機(jī)制。各市(區(qū))和各有關(guān)部門要加強(qiáng)質(zhì)量管理和隊伍能力建設(shè),嚴(yán)格落實質(zhì)量工作責(zé)任制,認(rèn)真落實本方案提出的各項舉措,加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核。以全要素生產(chǎn)率、質(zhì)量競爭力指數(shù)、公共服務(wù)質(zhì)量滿意度等為重點,探索構(gòu)建符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的新型質(zhì)量統(tǒng)計評價體系。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案4
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
按照市委市政府全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求,堅持質(zhì)量興農(nóng)、標(biāo)準(zhǔn)立農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全,管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標(biāo)準(zhǔn)、管能力、管本質(zhì),加快農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型,持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,精心打造“忻”字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣,全力推動我市農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。
。ǘ┗驹瓌t
堅持質(zhì)量第一。構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)種養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)第一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,強(qiáng)化全過程質(zhì)量監(jiān)管,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。
堅持綠色引領(lǐng)。推行綠色生產(chǎn)方式,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用,凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。
堅持品牌強(qiáng)農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌,培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,線上線下同步發(fā)力,推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。
堅持各司其職。落實屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。落實監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。壓實生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。
(三)行動目標(biāo)
到20xx年,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到500個。農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,精深加工能力和水平穩(wěn)步提升,力爭新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州“特”“優(yōu)”農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全面提速,公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動,創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力全面提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定可靠,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)98%以上,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
二、重點任務(wù)
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化,特優(yōu)產(chǎn)品“產(chǎn)出來”
1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)良品種,提升產(chǎn)品品質(zhì),打造農(nóng)業(yè)品牌,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。積極推進(jìn)雜糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推廣全程機(jī)械化作業(yè)等集成技術(shù)。建設(shè)提升干鮮果品和蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實現(xiàn)道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源局)
2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設(shè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程,支持大型養(yǎng)殖集團(tuán)配套建設(shè)屠宰場,推進(jìn)現(xiàn)有屠宰場達(dá)標(biāo)改造。實施畜產(chǎn)品精深加工工程,支持2個龍頭企業(yè)改造深加工設(shè)備和質(zhì)量控制設(shè)施,提升競爭力。實施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)工程,升級改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個,培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運(yùn)和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實施池塘標(biāo)準(zhǔn)化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程,深入推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控和水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品執(zhí)法監(jiān)管和風(fēng)險隱患排查,不斷優(yōu)化養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)境,提檔升級養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備水平,提高優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,建設(shè)水產(chǎn)健康生態(tài)養(yǎng)殖示范基地1個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦“特”“優(yōu)”產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈安全、質(zhì)量、服務(wù)、支撐、品牌等標(biāo)準(zhǔn)研制,推行山西標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識制度,按照全省統(tǒng)一部署,構(gòu)建完善“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”生態(tài)協(xié)同系統(tǒng)。加快市級戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)集群、有機(jī)旱作等重點地方標(biāo)準(zhǔn)研制,推進(jìn)特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、初加工機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)制定,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持科研院校、檢測機(jī)構(gòu)、國家級龍頭企業(yè)等單位參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,積極轉(zhuǎn)化采用國際標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵協(xié)會、企業(yè)制定能夠彰顯產(chǎn)品特色和優(yōu)勢的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培育龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”,選樹5個標(biāo)準(zhǔn)化帶動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的示范典型。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)
5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)集成轉(zhuǎn)化。開展重點標(biāo)準(zhǔn)推廣行動,每年遴選一批主推標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料和生產(chǎn)基地,開展蔬菜、干鮮果標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖場提升行動,推進(jìn)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整縣域標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。推進(jìn)重點區(qū)域先行示范,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)全域推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”,深入開展綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程“進(jìn)企入戶”行動,推動規(guī)程落到田間地頭。創(chuàng)建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合示范縣,建設(shè)機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),加快主要農(nóng)作物(玉米、馬鈴薯、高粱、胡麻、莜麥、谷子、蕎麥和豆類)全程機(jī)械化生產(chǎn)進(jìn)程。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源局)
6.創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。引導(dǎo)龍頭企業(yè)申請創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點基地。發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院校的科技支撐作用,依托省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等相關(guān)主體,創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個以上。以“菜籃子”產(chǎn)品為重點,因地制宜集成一批先進(jìn)適用的標(biāo)準(zhǔn)綜合體,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施評估。開展“亮標(biāo)”行動,各類標(biāo)準(zhǔn)園、產(chǎn)業(yè)園、示范生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)上墻,企業(yè)、合作社等執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)工作手冊,推選一批省級標(biāo)準(zhǔn)化工作示范典型。加大農(nóng)獸藥殘留等標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)地方標(biāo)準(zhǔn)推廣效果評估,推薦經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益顯著的標(biāo)準(zhǔn)項目參評省、市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,及時制修訂或廢止過時標(biāo)準(zhǔn)。加大農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會建設(shè),加快形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)
。ǘ┐龠M(jìn)融合發(fā)展,全產(chǎn)業(yè)鏈“強(qiáng)起來”
8.加強(qiáng)主體培育。推動實施以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社示范社為重點的農(nóng)業(yè)企業(yè)倍增工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善落實我市一產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險補(bǔ)償金等政策,積極爭取國家和省級層面對我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的支持。開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點,創(chuàng)建省級農(nóng)民合作社示范社30個,提升農(nóng)民合作社的服務(wù)能力和帶動效應(yīng)。支持完善家庭農(nóng)場發(fā)展政策體系、管理制度和指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)家庭農(nóng)場服務(wù)帶動能力,提升發(fā)展水平,創(chuàng)建省級家庭農(nóng)場示范縣3個、省級示范家庭農(nóng)場30個。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市科技局、市工信局)
9.提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1—2個,推動重點園區(qū)全方面升級,推進(jìn)“生產(chǎn)+加工+科技”一體化發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)全環(huán)節(jié)升級全鏈條增值。分品種分產(chǎn)業(yè)分類型建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、都市農(nóng)業(yè)園。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),整縣域推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升平臺,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局)
10.推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,秉持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、精細(xì)化、品牌化、市場化、專業(yè)化的“六化”發(fā)展理念,全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。聚焦雜糧、中藥材、沙棘、畜產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推動延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,爭創(chuàng)一批省級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點鏈。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局)
。ㄈ┨嵘r(nóng)業(yè)品牌,“忻”字號招牌“靚起來”
11.加強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證登記。大力發(fā)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和“圳品”,支持脫貧地區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集群和示范園區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營主體和符合認(rèn)證條件的產(chǎn)品申報綠色食品。因地制宜開展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,提升有機(jī)旱作區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。實施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程,推動地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。加大“圳品”創(chuàng)建力度,在“特”字上做文章,探索農(nóng)產(chǎn)品直供粵港澳的新思路新模式。積極創(chuàng)建“國字號”綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和高校農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。加快發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品,探索實施良好農(nóng)業(yè)規(guī)范,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點范圍,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局)
12.推行承諾達(dá)標(biāo)合格證。強(qiáng)化產(chǎn)地準(zhǔn)出,以縣(市、區(qū))建立企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場等食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體目錄,農(nóng)產(chǎn)品全部開具承諾達(dá)標(biāo)合格證。開展承諾達(dá)標(biāo)合格證普及行動,引導(dǎo)小散戶開具合格證。農(nóng)產(chǎn)品展示展銷等活動主辦方把承諾達(dá)標(biāo)合格證作為“入場券”。引導(dǎo)學(xué)校(含培訓(xùn)學(xué)校)、醫(yī)院、機(jī)關(guān)和企業(yè)食堂,以及賓館飯店等人員集中的重點消費單位采購有承諾達(dá)標(biāo)合格證等合格證明文件的食用農(nóng)產(chǎn)品。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入,加大食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證檢查力度。田頭市場、產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、大型商場和超市開辦者要查驗食用農(nóng)產(chǎn)品合格憑證,創(chuàng)建一批示范批發(fā)市場。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)健委)
13.加強(qiáng)品牌培育推介。以“忻州雜糧”市域品牌形象打造為核心,優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,深度構(gòu)建品牌矩陣,雙線搭建營銷平臺,廣泛開展宣傳推廣,聯(lián)動提升生態(tài)畜產(chǎn)品、特色果蔬、中藥材等產(chǎn)品市場競爭力和產(chǎn)業(yè)效益,推動形成“忻”字號特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣。積極組織參加中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會、中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會、中國國際有機(jī)食品博覽會等活動,支持企業(yè)開發(fā)京津冀、長三角、粵港澳等重點市場,推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)大循環(huán)中高端。利用中國農(nóng)民豐收節(jié)、年貨節(jié)等重點時節(jié),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,線上線下相結(jié)合,打造“爆品”。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市發(fā)改委)
(四)深化綠色生產(chǎn),產(chǎn)地環(huán)境“凈起來”
14.發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)。圍繞“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略,縱深推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦“土、肥、水、種、技、機(jī)、綠”關(guān)鍵要素,布局建設(shè)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)科研基地和生產(chǎn)基地,構(gòu)建完善有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。聚焦主導(dǎo)特色作物,堅持走綠色生態(tài)路、打特色優(yōu)質(zhì)牌,努力擴(kuò)大有機(jī)占比,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,構(gòu)建有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)高效產(chǎn)業(yè)體系。立足市場發(fā)展和消費需求,引導(dǎo)各類服務(wù)組織提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后針對性服務(wù),支持龍頭企業(yè)開展訂單生產(chǎn),建立有機(jī)早作農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)
15.推進(jìn)投入品減量增效。深入推進(jìn)化肥減量增效,開展農(nóng)企合作,推廣測土配方施肥、增施有機(jī)肥、機(jī)械施肥等技術(shù),提高化肥利用率。深入推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,培育扶持一批市場化運(yùn)行、專業(yè)化作業(yè)、規(guī)范化服務(wù)的病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織,提高統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率,提升科學(xué)安全用藥水平和病蟲害防治服務(wù)能力。建設(shè)7個以上省級高標(biāo)準(zhǔn)綠色防控示范基地,加快玉米、小麥、雜糧、果樹、蔬菜、中藥材、油料作物等綠色防控技術(shù)示范推廣和新技術(shù)、新產(chǎn)品試驗,加大微生物產(chǎn)品支持力度。開展獸用抗菌藥使用減量化行動,推廣安全綠色獸藥,規(guī)范使用飼料添加劑。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
16.防治面源污染。實施畜禽糞污處理整縣推進(jìn)項目,創(chuàng)建國家畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場,推廣畜禽糞污資源化集成利用技術(shù),到20xx年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到83%。開展秸稈綜合利用行動,建設(shè)秸稈資源臺賬,建設(shè)玉米秸稈綜合利用重點縣。加快全生物降解地膜推廣應(yīng)用,開展試驗示范。加強(qiáng)農(nóng)田地膜殘留例行監(jiān)測,鼓勵各縣(市、區(qū))因地制宜開展廢舊農(nóng)膜回收利用試點示范,完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)膜回收長效機(jī)制。保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,強(qiáng)化受污染耕地的安全利用,深入實施耕地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)排查整治,嚴(yán)禁向農(nóng)用地排放重金屬或者含有其他有毒有害物質(zhì)的廢氣、廢水、廢油、廢渣等。推動用地與養(yǎng)地相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局)
。ㄎ澹┘訌(qiáng)科技創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)“硬起來”
17.推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。深入推進(jìn)農(nóng)作物新品種聯(lián)合攻關(guān),健全“育繁推一體化”商業(yè)化育種體系,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的.主體作用,提升創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)綠色安全技術(shù)集成推廣,推進(jìn)有害生物綠色防控、生物抗草新品種研究、減災(zāi)防災(zāi)新品種技術(shù)創(chuàng)新、廢棄物資源化利用和農(nóng)產(chǎn)品綠色加工貯藏創(chuàng)新性研究,加強(qiáng)自育品種示范推廣資金支持,建立綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、示范展示基地。加強(qiáng)質(zhì)量導(dǎo)向型科技協(xié)同攻關(guān),支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院校,建立高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建跨區(qū)域、跨單位、跨學(xué)科的聯(lián)盟團(tuán)隊。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米研究所)
18.加強(qiáng)科技推廣隊伍建設(shè)。深入開展“三隊”包聯(lián)服務(wù),強(qiáng)化新品種、新技術(shù)推廣和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)指導(dǎo),提升農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動力和質(zhì)量效益。全面實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃,提供產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)指導(dǎo)和咨詢服務(wù),增強(qiáng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技支撐和質(zhì)量管控能力。開展基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn),強(qiáng)化信息化、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等培訓(xùn)內(nèi)容。組織綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),普及產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)獸藥及其使用等知識,提高質(zhì)量意識。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
19.加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化發(fā)展。構(gòu)建忻州數(shù)字鄉(xiāng)村信息體系,推進(jìn)種業(yè)、種植業(yè)、林草業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工智能化、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)字化監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理,提升農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)化生產(chǎn)、可視化管理、智能化決策水平。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建掛鉤,組織開展追溯標(biāo)桿企業(yè)示范創(chuàng)建活動,推動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場追溯系統(tǒng)與市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門追溯系統(tǒng)對接。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄便捷化、電子化,打造“陽光農(nóng)安”。開展農(nóng)安信用體系建設(shè)試點,探索建立主體信用評價制度。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市行政審批服務(wù)管理局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市自然資源局)
。┘訌(qiáng)全程監(jiān)管,放心產(chǎn)品“管出來”
20.開展三年專項治理。深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動,建立豇豆、韭菜、雞蛋等11個重點品種生產(chǎn)主體名錄,加大監(jiān)督抽查力度。加大執(zhí)法辦案力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)獸藥、超范圍超劑量使用農(nóng)獸藥的違法犯罪行為,基本解決重點農(nóng)產(chǎn)品違法使用禁限用藥物和常規(guī)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問題。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市法院、市檢察院、市衛(wèi)健委)
21.深入開展農(nóng)資打假。嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營主體管理,依法實施農(nóng)業(yè)投入品登記許可,落實農(nóng)藥、獸藥等重要農(nóng)資產(chǎn)品“二維碼”追溯,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品購銷臺賬管理,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、經(jīng)營和使用假劣農(nóng)獸藥、飼料和飼料添加劑等違法行為。加強(qiáng)農(nóng)獸藥等投入品檢驗檢測,保證投入品質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行獸用處方藥制度和休藥期制度、農(nóng)藥安全間隔期制度。強(qiáng)化“瘦肉精”等重點問題專項整治。試行水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品“白名單”制度。深入開展農(nóng)資打假專項治理行動,創(chuàng)新方式方法,推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動,加大農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資、非法添加等違法犯罪行為,曝光典型案件。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市工信局、市公安局、市供銷社)
22.健全監(jiān)管執(zhí)法體系。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣提升行動,強(qiáng)化跟蹤評估和動態(tài)管理。鼓勵有條件的縣(市、區(qū))創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,創(chuàng)建省級以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣2個以上(包含2個)。實施“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)大縣監(jiān)管能力建設(shè)項目。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃分網(wǎng)格,鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確網(wǎng)格管理員,每個網(wǎng)格應(yīng)有協(xié)管員,落實網(wǎng)格化管理信息公示制度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,提高辦案質(zhì)量。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),組織開展技能競賽、執(zhí)法練兵、案卷評查等活動,提升執(zhí)法能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦)
23.完善檢驗檢測體系。檢查評估市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,健全完善運(yùn)行管理機(jī)制。各涉改綜合檢驗檢測機(jī)構(gòu)要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測能力建設(shè)和資質(zhì)認(rèn)定,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣檢驗檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核,有關(guān)主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真履行管理職責(zé)。加強(qiáng)檢驗檢測隊伍建設(shè),加大培訓(xùn)力度,定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技能競賽活動。實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測設(shè)備更新項目,支持通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)考核的檢驗檢測機(jī)構(gòu),更新儀器設(shè)備,提升檢測能力。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力,推廣普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)快檢設(shè)備,加強(qiáng)檢測業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市綜合檢驗檢測中心、市委編辦、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市財政局、市人社局、市總工會)
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實開展工作,確保行動方案提出的各項舉措落到實處、取得實效,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。市直相關(guān)部門要各司其職,加強(qiáng)配合,形成合力。各縣(市、區(qū))政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。
。ǘ⿵(qiáng)化政策支持。要加大財政支持力度,切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升資金。建立綠色有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化等財政獎補(bǔ)機(jī)制。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、科技、金融、信用、人才等政策協(xié)同支持,持續(xù)改善營商環(huán)境,深化放管服改革,引導(dǎo)社會資本參與推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
。ㄈ⿵(qiáng)化考核評估。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,健全考核評價機(jī)制,將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作納入對各縣(市、區(qū))的質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、食品安全工作等考核。對工作表現(xiàn)突出、成效優(yōu)異的單位和個人予以通報表揚(yáng)。對履行屬地管理職責(zé)不力、工作不到位,導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,并依法查處。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動工作成效,推廣典型經(jīng)驗。采取多種形式普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等法律法規(guī),宣傳報道農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升的實踐成果。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等傳播媒介,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量知識公益宣傳,提高全社會質(zhì)量、誠信、責(zé)任意識。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案5
一、指導(dǎo)思想
扎實落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》和《陜西省開展質(zhì)量提升行動實施方案》,緊緊圍繞全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建,大力實施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略,牢固樹立“質(zhì)量第一”意識,加強(qiáng)全面質(zhì)量安全監(jiān)管,扎實開展質(zhì)量提升行動,推動市域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)黃河沿岸區(qū)域性中心城市奠定堅實的質(zhì)量基礎(chǔ)。
二、主要目標(biāo)
到20xx年,全市供給質(zhì)量明顯改善,供給體系更有效率,質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)取得明顯成效,城市質(zhì)量文化特色鮮明,全民質(zhì)量意識不斷增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展機(jī)制更加完善,質(zhì)量基礎(chǔ)更加堅實,質(zhì)量總體水平明顯提升,質(zhì)量對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng),質(zhì)量發(fā)展成果惠及人民群眾,黃河沿岸區(qū)域性中心城市建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升。質(zhì)量保障體系更加完善,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提升,食品質(zhì)量安全狀況穩(wěn)定良好,醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)定可靠。
工程質(zhì)量全面提高。建筑工程節(jié)能效率和工業(yè)化建造比重不斷提升,綠色建筑快速發(fā)展,工程質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng),建筑、交通運(yùn)輸、水利電力、市政等重大建設(shè)工程的耐久性、安全性普遍提高,工程質(zhì)量通病治理取得明顯成效,竣工工程質(zhì)量安全全面達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
服務(wù)質(zhì)量不斷優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和品牌化程度明顯提高,建成一批國家、省、市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范點,骨干服務(wù)企業(yè)和重點服務(wù)項目的服務(wù)質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,服務(wù)業(yè)品牌價值和效益大幅提升。
城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量成效顯著。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,城市主體功能和產(chǎn)業(yè)布局更加合理,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,節(jié)能減排、治污降霾和農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得明顯成效,政府行政效能整體提升,質(zhì)量政府建設(shè)取得明顯突破。
質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)效能充分釋放。計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)不斷完善,技術(shù)水平、服務(wù)能力不斷增強(qiáng),對科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、社會治理等方面的支撐更加有力。
三、重點任務(wù)
(一)開展產(chǎn)品質(zhì)量提升行動
一是組織開展改善消費品供給質(zhì)量專項行動。積極實施工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變、向中高端邁進(jìn),促使消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不斷提升。(市工信局牽頭,市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))
二是組織開展工業(yè)品質(zhì)量提升行動。實施“中國制造2025”,著力推動“五大千億產(chǎn)業(yè)集群”提質(zhì)增效,推動我市制造業(yè)向高端化、國際化、智能化、綠色化發(fā)展,打響“韓城制造”品牌。組織開展工業(yè)企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點,開展質(zhì)量品牌建設(shè)活動,引導(dǎo)、鼓勵、支持企業(yè)積極開展QC小組群眾性質(zhì)量管理活動、“質(zhì)量標(biāo)桿”建設(shè)活動和質(zhì)量信譽(yù)承諾活動,大力實施品牌戰(zhàn)略,扎實開展品牌創(chuàng)建,打造一批具有市場競爭能力的中國名牌和陜西省名牌產(chǎn)品。(市工信局牽頭,市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市中小企業(yè)局、市能源局、市科技局、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等部門按分工負(fù)責(zé))
三是組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動。鞏固和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建成果,加快韓合國家農(nóng)業(yè)公園、生態(tài)休閑觀光園等“十大農(nóng)業(yè)基地”和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加大耕地質(zhì)量保護(hù)和土壤修復(fù)力度。立足花椒、蘋果、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面創(chuàng)建全國大紅袍花椒產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)健康發(fā)展。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定覆蓋我市農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,建立覆蓋規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)全過程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和控管措施。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為抓手,嚴(yán)格落實種養(yǎng)殖企業(yè)(場、戶)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度,推行全程標(biāo)準(zhǔn)化管理和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、市花椒局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))
四是組織開展食品藥品質(zhì)量提升行動。鞏固提升全國食品安全示范城市創(chuàng)建成果,實施食品安全戰(zhàn)略。開展食品、藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動計劃,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。完善食品、藥品安全監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對全市食品、藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查和抽檢抽查,確保食品、藥品質(zhì)量安全,讓老百姓吃的放心。(市食藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
。ǘ╅_展工程質(zhì)量提升行動。
一是強(qiáng)化政府監(jiān)管。強(qiáng)化對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管,全面落實工程參建各方質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工單位主體責(zé)任,狠抓工程質(zhì)量規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,推行質(zhì)量終身責(zé)任承諾制,落實竣工驗收備案制度,確保重大工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行管理質(zhì)量。開展監(jiān)理單位向政府主管部門報告質(zhì)量監(jiān)理情況的試點工作,充分發(fā)揮監(jiān)理單位在質(zhì)量控制中的作用。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))
二是組織開展工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查。加強(qiáng)工程質(zhì)量通病治理,推行工程施工市場信用體系建設(shè)和工程質(zhì)量評優(yōu)工作,確保工程質(zhì)量安全。(市住建局牽頭,市交通局、市水務(wù)局等部門按分工負(fù)責(zé))
三是大力推廣裝配式和綠色節(jié)能建筑,不斷提高城市綠色節(jié)能建筑占新建建筑的比重,提升房屋住宅居住性能,滿足人民群眾日益增長的質(zhì)量需求。(市住建局負(fù)責(zé))
四是通過招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境,吸引一批實力雄厚的建筑企業(yè)進(jìn)軍我市房地產(chǎn)市場,引領(lǐng)和推動我市工程質(zhì)量水平全面提升。(市住建局負(fù)責(zé))
。ㄈ╅_展服務(wù)質(zhì)量提升行動。
一是組織開展商貿(mào)服務(wù)質(zhì)量提升行動。制定《韓城市商貿(mào)服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)》,學(xué)習(xí)、借鑒和推廣深圳格蘭云天、開元明珠集團(tuán)、陜文投等先進(jìn)的服務(wù)質(zhì)量管理理念,組織開展商貿(mào)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位創(chuàng)建和省級標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)活動、“創(chuàng)佳評差”活動和“十大服務(wù)品牌”評選活動,打造我市“十大服務(wù)品牌”旗艦店、形象店,不斷提升商貿(mào)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。全力促進(jìn)韓城“老字號”發(fā)展壯大,走出韓城,走向全國。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流體系建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,不斷提升電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市發(fā)改委、市商務(wù)局、郵政管理局按分工負(fù)責(zé))
二是實施旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿引領(lǐng)計劃。聚焦創(chuàng)建國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和全域旅游示范市,加強(qiáng)旅游誠信體系建設(shè),規(guī)范涉旅企業(yè)經(jīng)營,打造誠信旅游經(jīng)營環(huán)境。完善旅游產(chǎn)品體系,優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),助推旅游產(chǎn)品提檔升級,充分發(fā)揮沿黃城市旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處作用,推動旅游產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。建立旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展旅游服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化+”活動,在旅游飯店、旅游景區(qū)等旅游重點領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升活動,大力推行星級飯店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和A級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)流程,提升服務(wù)水平。加快旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,高規(guī)格建設(shè)核心景區(qū),將司馬遷祠、古城打造成5A級景區(qū),梁帶村、博物館、南湖、普照寺打造成4A級景區(qū),推動韓城旅游由季節(jié)游向全年游、節(jié)日游向常態(tài)游、觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變。(市旅游委負(fù)責(zé))
三是組織開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升行動。以實施健康韓城行動計劃為統(tǒng)領(lǐng),深化公立醫(yī)院綜合改革,加快建設(shè)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,嚴(yán)格按照國家《醫(yī)院分級管理標(biāo)準(zhǔn)》,在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,健全醫(yī)療工作制度、診療技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和醫(yī)療質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)醫(yī)療缺陷管理,推行急診首診負(fù)責(zé)制,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口"創(chuàng)建等活動,優(yōu)化就醫(yī)流程。建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。開展“一站式"便民服務(wù),提高醫(yī)療服務(wù)水平,不斷滿足人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量需求。實施基層衛(wèi)生能力提升三年計劃,到20xx 年實現(xiàn)鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。(市衛(wèi)計局負(fù)責(zé))
四是在文化、食品餐飲、交通運(yùn)輸、郵政通訊、金融保險、(電、熱、氣、水)供應(yīng)、社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)質(zhì)量提升專項行動,全面提升我市服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平。(市服務(wù)業(yè)辦牽頭,市文廣局、市食藥監(jiān)局、市交通局、市民政局、市電力局、市電信局、移動公司、聯(lián)通公司、市郵政局、市金融局、市水務(wù)局、市住建局等部門按分工負(fù)責(zé))
(四)開展社會治理和公共服務(wù)質(zhì)量提升行動。
一是推行社會治理和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化辦事程序,提高行政效能,不斷提升政務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平。(政府辦牽頭,政府各部門按分工負(fù)責(zé))
二是促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推廣標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),擴(kuò)大普惠性教育和優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育供給,促進(jìn)和規(guī)范民辦教育。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,推動實現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)。(市教育局、市人社局等部門按分工負(fù)責(zé))
三是加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給模式,完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系,提升農(nóng)村幸福院、市福利園區(qū)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)能力。提升社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等保障水平。(市民政局牽頭,市發(fā)改委、市人社局、市衛(wèi)計局、市金融局等部門按分工負(fù)責(zé))
四是開展法律服務(wù)質(zhì)量提升行動。以“七五”普法活動為統(tǒng)領(lǐng),組織開展法律服務(wù)下基層活動,提高律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)水平。(市司法局牽頭,市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))
。ㄎ澹╅_展城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量提升行動。
一是持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)。以“史圣故里、品質(zhì)韓城”為載體,扎實開展全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市創(chuàng)建活動,不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量、政府服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑品質(zhì)韓城新生活。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
二是加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境治理。加大治污降霾力度,開展“鐵腕治霾、保護(hù)藍(lán)天”“1+8”行動,強(qiáng)化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”六項舉措,解決空氣質(zhì)量和水、土、揚(yáng)塵、行業(yè)污染等八方面問題,深入推進(jìn)20項環(huán)境專項整治,重點開展水環(huán)境改善、大氣環(huán)境保護(hù)、固體廢棄物污染控制、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)控能力建設(shè)等六大工程,全面提升全市環(huán)境質(zhì)量水平,建設(shè)宜居韓城。(市環(huán)保局牽頭,市發(fā)改委、市工信局、市能源局、市公安局、市交通局、市住建局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市城管局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))
三是打好脫貧攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞精準(zhǔn)脫貧這一核心,以涉農(nóng)質(zhì)量建設(shè)為抓手,推動脫貧攻堅與強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、優(yōu)生態(tài)、惠民生等各項工作深度融合,增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力,有效促進(jìn)群眾增收致富,實現(xiàn)“在扶貧中發(fā)展、在發(fā)展中扶貧”的良性互動。(市扶貧辦牽頭,各部門、各鎮(zhèn)辦按分工負(fù)責(zé))
四是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。持續(xù)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”活動,全面提升城市品位和文明程度。以沿黃經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為核心,做好產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快建設(shè)沿黃特色小鎮(zhèn),將桑樹坪鎮(zhèn)打造為歐洲風(fēng)情小鎮(zhèn)和煤炭物流重鎮(zhèn),將龍門鎮(zhèn)打造為魅力風(fēng)情小鎮(zhèn)和生態(tài)工業(yè)新城,將西莊鎮(zhèn)打造為新興產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),將板橋鎮(zhèn)打造為健康養(yǎng)老與鄉(xiāng)村休閑旅游名鎮(zhèn),將芝川鎮(zhèn)打造為世界級旅游目的地和城市副中心,將芝陽鎮(zhèn)打造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)、新區(qū)建設(shè)、移民搬遷、水陸空立體交通等重點工程質(zhì)量水平。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),傾力打造美麗鄉(xiāng)村升級版,同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與質(zhì)量提升。(市發(fā)改委、市旅游委、市商務(wù)局、市能源局、市文廣局、市環(huán)保局、市民政局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦、各新區(qū)按分工負(fù)責(zé))
四、工作舉措
(一)破除質(zhì)量提升瓶頸
一是開展質(zhì)量調(diào)查分析。制定完善質(zhì)量狀況分析報告制度,圍繞重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè),選擇重點產(chǎn)品、重點企業(yè),組織開展質(zhì)量狀況調(diào)查摸底,找準(zhǔn)企業(yè)困難、行業(yè)通病、“潛規(guī)則”和質(zhì)量短板,為開展質(zhì)量提升行動把準(zhǔn)突破口。(市質(zhì)強(qiáng)辦牽頭,開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
二是實施質(zhì)量全民共治。創(chuàng)新質(zhì)量治理模式,注重社會各方參與,推進(jìn)質(zhì)量多元治理,構(gòu)建市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的質(zhì)量共治格局。強(qiáng)化質(zhì)量社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與質(zhì)量信用監(jiān)督和評價,引導(dǎo)理性消費選擇。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
三是推動企業(yè)科技創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)具有核心競爭力的高科技、硬科技和黑科技,建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺、孵化中心、試驗基地和國家、省級重點實驗室,實現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投、創(chuàng)客“四創(chuàng)聯(lián)動”,培育高新技術(shù)企業(yè)、“瞪羚企業(yè)”、“獨角獸企業(yè)”,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實現(xiàn)由傳統(tǒng)生產(chǎn)型向科技引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變,不斷提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
四是組織開展質(zhì)量攻關(guān)。邀請質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化專家走進(jìn)企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,協(xié)助企業(yè)成立質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)小組。發(fā)揮QC小組作用,圍繞改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和工藝、降低產(chǎn)品不合格率、減少生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)率、降低資源能源消耗、安全生產(chǎn)等內(nèi)容,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題和質(zhì)量問題。(市工信局牽頭,市中小企業(yè)局、市市場監(jiān)管局、市食藥監(jiān)局等部門按分工負(fù)責(zé))
五是實施質(zhì)量專項整治。深化“放管服”改革,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,對質(zhì)量問題集中的重點區(qū)域,實施專項整治,掛牌督辦,落實屬地責(zé)任。對區(qū)域性質(zhì)量問題得不到有效解決的,敢于“亮牌吹哨”,主動向政府通報,發(fā)布質(zhì)量誠信“紅黑榜”,情節(jié)嚴(yán)重的予以曝光。繼續(xù)開展“利劍”、“亮盾”質(zhì)量行動,深入開展質(zhì)量執(zhí)法專項行動,嚴(yán)厲查處大案要案,對不履行質(zhì)量安全主體責(zé)任,產(chǎn)品存在安全隱患或可能存在缺陷的企業(yè)進(jìn)行約談、警示教育,跟進(jìn)整改,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。(市市場監(jiān)管局牽頭,市住建局、市交通局、市水務(wù)局、市旅游委、市環(huán)保局、市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局等部門按分工負(fù)責(zé))
六是加大品牌建設(shè)力度。實施企業(yè)品牌培育計劃,建立品牌梯級培育庫,樹立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),推動企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎和中國名牌、陜西名牌、國家知名品牌、國家馳名商標(biāo)等,不斷提升品牌價值,全面提升企業(yè)市場競爭力。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
(二)夯實質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施
一是加快黃河金三角公共服務(wù)檢驗檢測平臺建設(shè)。圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量安全保障,建設(shè)一批立足韓城,服務(wù)全域,輻射黃河金三角的檢驗檢測項目,形成完整的檢驗檢測鏈條,為開展質(zhì)量提升行動提供技術(shù)基礎(chǔ)保障。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
二是加強(qiáng)陜西省辛香料檢驗中心能力建設(shè)。制定和完善檢驗中心質(zhì)量手冊、作業(yè)規(guī)程等技術(shù)文件,健全質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn),組織開展對標(biāo)檢驗、比對檢驗,嚴(yán)格按照國家實驗室認(rèn)證認(rèn)可相關(guān)政策要求,完成資質(zhì)認(rèn)證,為韓城大紅袍花椒產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和品牌建設(shè)工作提供技術(shù)支撐。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用。全面實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化主體責(zé)任。大力開展“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、社會管理和公共服務(wù)等方面抓好標(biāo)準(zhǔn)化工作,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和示范項目建設(shè)。(市市場監(jiān)管局牽頭,質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┩晟瀑|(zhì)量發(fā)展政策和監(jiān)管制度
一是加強(qiáng)質(zhì)量制度建設(shè)。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控及風(fēng)險調(diào)查制度,健全產(chǎn)品損害賠償、產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任保險和社會幫扶并行發(fā)展的多元救濟(jì)機(jī)制。加快推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè),完善質(zhì)量守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。(市市場監(jiān)管局牽頭,市食藥監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市政府法制辦等部門按分工負(fù)責(zé))
二是強(qiáng)化質(zhì)量人才教育培養(yǎng)。實施企業(yè)高技能人才振興計劃,開展企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,引導(dǎo)企業(yè)通過崗位練兵、技術(shù)比武等,提升質(zhì)量素養(yǎng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神,為質(zhì)量品牌建設(shè)和“三品”行動提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持。(市人社局牽頭,市教育局、市市場監(jiān)管局、市科技局、市工信局、市中小企業(yè)局、市總工會等部門按分工負(fù)責(zé))
三是健全質(zhì)量激勵制度。完善質(zhì)量激勵政策,持續(xù)開展陜西省政府質(zhì)量獎、市長質(zhì)量獎評選表彰活動,樹立質(zhì)量標(biāo)桿,弘揚(yáng)質(zhì)量精神。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和示范創(chuàng)建的'政策激勵,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌,推動質(zhì)量技術(shù)萬眾創(chuàng)新。(市發(fā)改委、市人社局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市財政局等部門按分工負(fù)責(zé))
五、幾點要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
成立由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市級四大班子領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的韓城市開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組與創(chuàng)建全國質(zhì)量強(qiáng)市示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組一套班子,兩塊牌子)。全面統(tǒng)籌質(zhì)量提升行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市場監(jiān)管局質(zhì)強(qiáng)辦,主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)推動開展全市質(zhì)量提升行動,會同有關(guān)部門,全面提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)等各方面質(zhì)量,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)整體提質(zhì)增效升級。在經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督管理分局,切實加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。
市質(zhì)強(qiáng)辦要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各成員單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,積極配合,抓好本部門、本領(lǐng)域的質(zhì)量提升行動,確保各項措施協(xié)同配套、順利推進(jìn)。各部門之間要加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)解決好跨部門跨領(lǐng)域的問題。要發(fā)揮企業(yè)主體作用,動員社會各方面力量,形成工作合力,確保質(zhì)量提升行動扎實有效開展。(開展質(zhì)量提升行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按分工負(fù)責(zé))
。ㄈ⿵(qiáng)化督查,狠抓落實。
健全質(zhì)量工作考核機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量工作考核評價,將質(zhì)量工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任前質(zhì)量考試制度,對部門質(zhì)量工作實行年度評級認(rèn)定制度,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和提拔任用的重要依據(jù)。加強(qiáng)對開展質(zhì)量提升行動的督促檢查,嚴(yán)查重處質(zhì)量安全責(zé)任事故中的瀆職腐敗行為,確保質(zhì)量工作落實到位、質(zhì)量問題整治到位(市委組織部牽頭,市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市考核辦、市公安局、市檢察院、市法院等部門按分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,注重長效。
宣傳部門要加強(qiáng)對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》的解讀宣傳,營造良好氛圍。大力弘揚(yáng)“史圣故里品質(zhì)韓城”的城市質(zhì)量精神和精益求精的“工匠精神”,培育韓城質(zhì)量文化,促進(jìn)質(zhì)量文化傳承發(fā)展,讓“質(zhì)量第一”成為各級黨委和政府的根本理念,成為領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任,成為全體市民的價值追求。各單位要及時總結(jié)質(zhì)量提升工作成效,發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗,講好韓城質(zhì)量故事,宣傳韓城質(zhì)量品牌,塑造韓城質(zhì)量形象。(市委宣傳部牽頭,市委組織部、市人社局、市文廣局、市市場監(jiān)管局等部門按分工負(fù)責(zé))
各部門、各單位要按照本方案要求,結(jié)合實際,制定本部門開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃,進(jìn)一步明確分工、細(xì)化措施,組織各行業(yè)、各企業(yè)持續(xù)深入開展質(zhì)量提升行動,全面提升質(zhì)量水平。各部門、各單位必須于3月10日前將本部門、本單位開展質(zhì)量提升行動實施方案和年度工作計劃上報市質(zhì)強(qiáng)辦。要加強(qiáng)開展質(zhì)量提升行動的信息報送,每半年以正式文件形式將本單位開展“質(zhì)量提升”行動工作總結(jié)報市質(zhì)強(qiáng)辦。市質(zhì)強(qiáng)辦將對本方案實施推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查和跟蹤分析,確保各項任務(wù)落實到位。
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案6
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅持市場導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、質(zhì)量為本、開放融合的原則,緊緊圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,立足工業(yè)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略定位,大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,打造濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)升級版,以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費品和裝備制造業(yè)質(zhì)量提升,全面促進(jìn)我市消費品和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,引領(lǐng)推動濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)
標(biāo)準(zhǔn)體系基本健全完善。加強(qiáng)主要消費品、工業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)等重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研究,建立結(jié)構(gòu)合理、重點突出、適應(yīng)濟(jì)源經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的多層次標(biāo)準(zhǔn)體系。
標(biāo)準(zhǔn)化整體水平有效提升。標(biāo)準(zhǔn)在助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造、工業(yè)綠色制造、智能制造發(fā)展中發(fā)揮顯著作用;主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施效果顯著,消費品和裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域產(chǎn)品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。
質(zhì)量整體水平有明顯提升。企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng),重點領(lǐng)域產(chǎn)品的質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在95%以上;培育一批具有較強(qiáng)品牌建設(shè)能力的企業(yè),打造一批具有影響力的“濟(jì)源品牌”“濟(jì)源制造”“濟(jì)源智造”。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘龢(biāo)準(zhǔn)供給水平,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用
1.建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我市產(chǎn)城融合建設(shè),促進(jìn)政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套,構(gòu)建我市消費品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。支持具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和社會組織積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,鼓勵具備相應(yīng)能力的學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟根據(jù)市場需求制定和組織實施滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體(聯(lián)盟)標(biāo)準(zhǔn)。每年參與制定地方標(biāo)準(zhǔn)5項,力爭實現(xiàn)組建省級以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會零的突破。增加高水平、高質(zhì)量、有特色以及綠色制造、智能制造標(biāo)準(zhǔn)的供給,服務(wù)我市消費品和裝備制造業(yè)新模式發(fā)展,滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需求。(責(zé)任單位:市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議成員單位)
2.推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技協(xié)同。加大科技研發(fā)對消費品和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)研制的支持,建立科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,重點引導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在優(yōu)勢領(lǐng)域、綠色制造和智能制造企業(yè)積極培育省級標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新研究中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè),開展裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè),推動標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展,以科技創(chuàng)新促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)升級,提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會)
3.推動濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)走出去。圍繞“一帶一路”建設(shè)、濟(jì)源國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略實施,開展消費品和裝備制造業(yè)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)接軌工程,鼓勵我市的消費品和裝備制造業(yè)企業(yè)采用具有先進(jìn)水平的國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),提高國內(nèi)、國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度,實現(xiàn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”。以標(biāo)準(zhǔn)為載體,促進(jìn)有色金屬、機(jī)械制造、食品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出濟(jì)源,走出河南,走向世界。支持和鼓勵企業(yè)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,增強(qiáng)濟(jì)源企業(yè)參與全國、國際標(biāo)準(zhǔn)化活動能力。力爭到20xx年,全市消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域參與研制國家標(biāo)準(zhǔn)5項以上。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、有關(guān)行業(yè)協(xié)會)
4.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)與政策和行業(yè)管理措施的有效銜接,形成協(xié)同推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)實施的工作合力,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和提供服務(wù)。深入開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、智能制造標(biāo)準(zhǔn)化試點等創(chuàng)建活動,在重點消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),以點帶面,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的推廣實施。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、環(huán)境保護(hù)局、食品藥品監(jiān)督管理局)
。ǘ┞鋵嵠髽I(yè)主體責(zé)任,促進(jìn)質(zhì)量水平提升
1.推動企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。鼓勵企業(yè)推廣運(yùn)用精益制造、全面質(zhì)量管理、卓越績效等先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)和方法,廣泛開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)等活動,支持企業(yè)開展國際對標(biāo),提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率。嚴(yán)格落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量意識,大力開展職業(yè)技能比武和競賽,樹立“濟(jì)源工匠”“中原大工匠”標(biāo)桿,把工匠精神納入企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理。每年選擇3家重點消費品和裝備制造業(yè)企業(yè),推廣應(yīng)用中國質(zhì)量獎和省長質(zhì)量獎獲獎組織的質(zhì)量管理模式。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、科學(xué)技術(shù)局、總工會、人力資源和社會保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、有關(guān)行業(yè)協(xié)會)
2.推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。鼓勵企業(yè)制定和實施對標(biāo)國際的高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在重點企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,推動企業(yè)自我聲明公開執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、公開產(chǎn)品質(zhì)量承諾,并探索納入市公共信用信息平臺、企業(yè)信息公示系統(tǒng)等,接受社會公眾監(jiān)督,鼓勵第三方機(jī)構(gòu)評估公開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的水平,提高標(biāo)準(zhǔn)信息的透明度。試點推行“標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者”“質(zhì)量領(lǐng)跑者”制度,促進(jìn)企業(yè)主動實施高標(biāo)準(zhǔn)、追求高質(zhì)量,滿足市場對高品質(zhì)產(chǎn)品和高質(zhì)量服務(wù)的消費需求。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、工商行政管理局)
3.提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。組織實施技術(shù)創(chuàng)新項目,支持企業(yè)圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝進(jìn)行攻關(guān),攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)。建立工業(yè)技術(shù)改造重點項目庫,加大對消費品和裝備制造企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點工業(yè)領(lǐng)域,推廣可靠性設(shè)計、試驗與驗證以及可制造性設(shè)計等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程實驗室、技術(shù)中心、檢測中心、產(chǎn)業(yè)化基地。大力支持科技型中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,開展重點消費品和裝備制造產(chǎn)品的認(rèn)定評審。進(jìn)一步提高企業(yè)申請專利的數(shù)量和質(zhì)量,重點支持萬企轉(zhuǎn)型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及科技小巨人企業(yè),通過設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)、政策引導(dǎo),形成一個專利企業(yè)群體、一批有一定影響力的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢產(chǎn)品、一批具有戰(zhàn)略布局的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
4.強(qiáng)化“濟(jì)源品牌”建設(shè)。實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,在重點消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域打造一批擁有自主核心技術(shù)、具有國際競爭力的知名產(chǎn)品、知名企業(yè)、知名品牌。推動區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌價值評價,提升品牌價值和效應(yīng),擴(kuò)大“濟(jì)源制造”影響力。發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,爭創(chuàng)國家級、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū),提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。實施商標(biāo)戰(zhàn)略,促進(jìn)商標(biāo)品牌集約式發(fā)展。加大市長、省長質(zhì)量獎培育、評選和宣傳力度,爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎。到20xx年,培育地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個以上、中國馳名商標(biāo)1件以上、河南老字號1個以上,力爭實現(xiàn)中國質(zhì)量獎零的突破,創(chuàng)建全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上、省級知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)1個以上,創(chuàng)建全國出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)1個以上、省級出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)1個以上。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、工商行政管理局、河南出入境檢驗檢疫局濟(jì)源辦事處)
。ㄈ┨嵘夹g(shù)服務(wù)能力,夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)
1.加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。構(gòu)建消費品和裝備制造業(yè)領(lǐng)域計量測試服務(wù)體系,加快研發(fā)產(chǎn)業(yè)急需關(guān)鍵測量領(lǐng)域的自主核心技術(shù),開展新一代計量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研究,不斷滿足產(chǎn)業(yè)升級對計量技術(shù)和方法提出的新要求。鼓勵企業(yè)開展測量管理體系認(rèn)證,有效支撐消費品和裝備制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和品質(zhì)提升。加快國家防爆電器檢測中心建設(shè),鼓勵高校、科研院所、大型企業(yè)等擴(kuò)大質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)資源共享,推進(jìn)檢驗檢測資源整合和效率優(yōu)化,推動有色金屬、鋼鐵、鉛酸蓄電池檢驗檢測服務(wù)平臺建設(shè)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會)
2.打造質(zhì)量公共服務(wù)平臺。培育標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、檢驗檢測、品牌咨詢等新興質(zhì)量服務(wù)業(yè)態(tài),為企業(yè)提供全生命周期質(zhì)量技術(shù)支持。打造和發(fā)展?jié)词袠?biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺,為企業(yè)特別是中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)信息、標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、標(biāo)準(zhǔn)編制及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)解決方案等服務(wù)。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式,推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)資源、信息資源、人才資源、設(shè)備設(shè)施向社會開放共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、科學(xué)技術(shù)局)
3.建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化人才隊伍。加強(qiáng)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)教育,促進(jìn)勞動者由普通工人向技術(shù)人才轉(zhuǎn)變。推進(jìn)首席質(zhì)量官、一線企業(yè)職工等質(zhì)量人才培訓(xùn)工作,打造一支有能力、高素質(zhì)、職業(yè)化的企業(yè)高級質(zhì)量管理人才隊伍,增強(qiáng)企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位人員的質(zhì)量能力和質(zhì)量意識。依托本市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、科研院所及高等院校,培養(yǎng)一批標(biāo)準(zhǔn)化高層次人才、優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化專家,培養(yǎng)一批專業(yè)優(yōu)勢明顯、知識結(jié)構(gòu)合理、實踐經(jīng)驗豐富的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)從業(yè)人員。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會、人力資源和社會保障局)
(四)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,改善優(yōu)化市場環(huán)境
1.創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管制度。逐步實現(xiàn)政府部門間質(zhì)量數(shù)據(jù)共享,突出監(jiān)管重點和風(fēng)險防控,構(gòu)建從產(chǎn)品傷害監(jiān)測、監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)測到缺陷召回的消費品質(zhì)量監(jiān)管體系,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險等級、消費者關(guān)注度、企業(yè)質(zhì)量管控水平等指標(biāo),對消費品生產(chǎn)企業(yè)實施差別化監(jiān)管并動態(tài)調(diào)整。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”機(jī)制,加大消費品質(zhì)量監(jiān)督抽查和抽檢力度,增強(qiáng)依法監(jiān)管的針對性和有效性。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革委員會)
2.加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險管理。建立以預(yù)防為主、風(fēng)險管理為核心的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制,在醫(yī)院、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校建立消費品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測點,有效防范和處置消費品質(zhì)量安全風(fēng)險。推廣應(yīng)用物品編碼和射頻識別等技術(shù)手段,建立質(zhì)量安全追溯體系,實現(xiàn)來源可查、去向可追、責(zé)任可究。推進(jìn)缺陷產(chǎn)品召回常態(tài)化,把涉及人身、財產(chǎn)安全的消費品納入召回范圍。(責(zé)任單位:市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、工業(yè)和信息化委員會、河南出入境檢驗檢疫局濟(jì)源辦事處)
3.加快質(zhì)量信用體系建設(shè)。完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫,對企業(yè)質(zhì)量信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、社會監(jiān)督,對企業(yè)實施分類監(jiān)管。支持第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展質(zhì)量信用評價。探索實現(xiàn)多部門、跨地區(qū)質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲,營造“守信者處處受益、失信者寸步難行”的社會環(huán)境。(責(zé)任單位:市工商行政管理局、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
4.優(yōu)化電商消費環(huán)境。建立完善風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制,加大電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督查處力度。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)質(zhì)量安全監(jiān)管,建立完善跨境消費售后維權(quán)保障機(jī)制。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
5.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加強(qiáng)專利行政執(zhí)法保護(hù),深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動。深入開展知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系和平臺,提高企業(yè)維權(quán)意識,增強(qiáng)應(yīng)對能力。(責(zé)任單位:市科學(xué)技術(shù)局)
6.強(qiáng)化消費者維權(quán)保護(hù)。引導(dǎo)經(jīng)營者建立賠償先付、無理由退貨等制度。在消費集中的重點場所建立消費爭議快速處理“綠色”通道,探索建立消費者訴訟簡易處理程序,完善公益訴訟制度,擴(kuò)大公益訴訟主體范圍,支持社會中介組織和第三方機(jī)構(gòu)為消費者提供維權(quán)援助,降低消費維權(quán)成本。(責(zé)任單位:市工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局)
7.嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,推行綜合行政執(zhí)法。深入開展執(zhí)法打假行動,嚴(yán)查徹辦質(zhì)量違法大案要案。推進(jìn)質(zhì)量違法案件信息公開,加大對質(zhì)量違法行為的震懾力度。(責(zé)任單位:市公安局、農(nóng)牧局、商務(wù)局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督管理局、科學(xué)技術(shù)局、河南出入境檢驗檢疫局濟(jì)源辦事處)
三、重點領(lǐng)域
。ㄒ唬┫M品領(lǐng)域
1.食品產(chǎn)業(yè)。健全我市食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,加快食品產(chǎn)業(yè)綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。提升面制品、肉制品、速凍食品等食品行業(yè)關(guān)鍵性生產(chǎn)工藝、專用裝備及生產(chǎn)線的數(shù)字化控制水平,推進(jìn)企業(yè)誠信體系以及產(chǎn)品質(zhì)量控制與可追溯系統(tǒng)的建設(shè),加快培育抗風(fēng)險、競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)企業(yè),建設(shè)具有較強(qiáng)競爭力的肉制品、乳制品、豆制品、飲料4大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè),打造具有地域特色的食品加工產(chǎn)業(yè)集群。組織重點行業(yè)企業(yè)開展對標(biāo)及產(chǎn)品品質(zhì)對比活動,推動產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升和產(chǎn)品改進(jìn)。制定食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測計劃,加大食品及食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度,逐步提升市場準(zhǔn)入門檻,及時發(fā)布消費預(yù)警,遏制食品安全事件發(fā)生。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生和計劃生育委員會、食品藥品監(jiān)督管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
2.農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)果蔬、十字花科蔬菜制種產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī);⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)產(chǎn)品供給端向差異化、綠色生態(tài)化、旅游商品化轉(zhuǎn)變。圍繞我市優(yōu)質(zhì)糧食、高效園藝、健康養(yǎng)殖、生態(tài)林果、特色農(nóng)業(yè)等五大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)原料生產(chǎn)基地,按照規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、綠色環(huán)保的要求,實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有效對接,從源頭上保障原料有效供給和產(chǎn)品質(zhì)量安全。建設(shè)全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估工作,及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)工作,推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,推廣減量化生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)技術(shù),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,加快實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市農(nóng)牧局、發(fā)展和改革委員會、林業(yè)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處)
3.新能源汽車。堅持以低碳化、智能化、服務(wù)化為導(dǎo)向,以創(chuàng)新驅(qū)動助推新能源汽車行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。積極推進(jìn)新能源汽車研發(fā)及應(yīng)用,探索在新能源汽車產(chǎn)業(yè)開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試點,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度,支持社會團(tuán)體、企業(yè)發(fā)展優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)。依托全省新能源汽車監(jiān)管平臺,加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用和安全監(jiān)管;以壯大新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模為重點,推動力帆新能源汽車與我市鋼鐵、玻璃、鉛酸、模具等產(chǎn)業(yè)緊密對接,重點實施新能源汽車VV電轎、美國江森自控蓄電池、武山新能源新型動力電池等項目,建設(shè)全省新能源汽車生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、虎嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會)
4.電子電器。加強(qiáng)電子基礎(chǔ)產(chǎn)品發(fā)展,提升手機(jī)關(guān)鍵組件產(chǎn)品層次,加快發(fā)展電子器件制造和電子元件制造;開展產(chǎn)業(yè)前沿及共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)科技成果商業(yè)化應(yīng)用,積極引進(jìn)和培育“芯片—電路板—集成電路—電子設(shè)備”等產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展層次,形成手機(jī)關(guān)鍵組件、電子器件、電子元件等基礎(chǔ)產(chǎn)品為主導(dǎo),芯片、集成電路、軟件、海底光纜、北斗導(dǎo)航、智能終端(手機(jī))、智能照明等智能產(chǎn)品為支撐的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),把電子電器產(chǎn)業(yè)打造成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、科學(xué)技術(shù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
5.傳統(tǒng)文化產(chǎn)品。弘揚(yáng)中原傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)對我市非遺民俗、工藝美術(shù)、地理標(biāo)志產(chǎn)品等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的品牌培育和保護(hù),引導(dǎo)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、傳承民族傳統(tǒng)文化和技藝的文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),加快自主創(chuàng)新、打造知名品牌、增加品牌文化附加值,推動傳統(tǒng)文化產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、差異化發(fā)展。在確保傳統(tǒng)文化特色、地域特色和傳統(tǒng)工藝特色的前提下,推進(jìn)生產(chǎn)流程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)規(guī);a(chǎn)、品牌化銷售,以標(biāo)準(zhǔn)化手段實現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。注重科技在傳統(tǒng)文化產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、制作中的運(yùn)用,提高文化產(chǎn)品科技含量。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、文化廣電新聞出版局、旅游發(fā)展委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
。ǘ┭b備制造領(lǐng)域
1.有色金屬。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點,推廣玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)國家級“有色金屬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點”模式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以鉛、鋅、銅、鋁行業(yè)為主線,重點發(fā)展“電解鉛-極板-蓄電池-新能源電動車”“電解鉛-極板-蓄電池-再生鉛”“陽極泥-黃金、白銀等貴金屬-金銀深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)在有色金屬材料領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究和技術(shù)改造,提升工藝水平,推動銅金銀產(chǎn)業(yè)精深加工,提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)豫光金鉛廢鉛酸蓄電池回收、再生鉛資源循環(huán)利用及高效清潔生產(chǎn)技改項目、美國江森自控汽車用起停蓄電池項目建設(shè),加快國家鉛酸蓄電池產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)步伐,及時將自主創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。加快有色金屬產(chǎn)業(yè)從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)延伸,推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合,建設(shè)大宗商品交易平臺,推進(jìn)有色金屬現(xiàn)貨交易中心建設(shè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、環(huán)境保護(hù)局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
2.鋼鐵產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為重點,按照“做精、做專、做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,加快技術(shù)改造,建立“管控銜接、產(chǎn)銷一體、三流”的信息化體系。積極推進(jìn)民用鋼向優(yōu)特鋼轉(zhuǎn)型,培育“線材、棒材—鋼絲、鋼絲繩、緊固件、五金件、焊材”“大棒材—基礎(chǔ)零件—部件—關(guān)鍵零部件(軸柱、齒輪)”“高潔凈鋼—高端模具鋼、不銹鋼—汽車模具、電子產(chǎn)品模具”等產(chǎn)業(yè)鏈條。擴(kuò)大優(yōu)特鋼、特種鋼、汽車用鋼生產(chǎn)比重,向高端用鋼領(lǐng)域升級,打造優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地;推動鋼產(chǎn)品向軸承、螺絲、鋼絲繩等產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。支持鋼鐵加工企業(yè)使用國際國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后冶煉產(chǎn)能,把我市打造成全國重要的高檔次精品優(yōu)特鋼生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
3.機(jī)械裝備。以高端整機(jī)制造為重點,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高技術(shù)水平,加快發(fā)展大型機(jī)械設(shè)備關(guān)重件、石油鉆具、大規(guī)格精鍛件、鑄管模、冶金機(jī)械、基礎(chǔ)零部件等產(chǎn)品,積極培育“基礎(chǔ)零部件—關(guān)鍵部件—成套機(jī)械設(shè)備”產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵扶持企業(yè)在大型成套裝備等重點領(lǐng)域系統(tǒng)集成應(yīng)用,加快數(shù)控改造、模塊化控制、可重組柔性生產(chǎn)線控制和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等技術(shù)的'研發(fā)與普及,提高裝備數(shù)控化率和工藝信息化水平。加大機(jī)械裝備領(lǐng)域國際國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度,以先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)設(shè)計水平、制造工藝水平、產(chǎn)品質(zhì)量水平提高。力爭把濟(jì)源建設(shè)成為國際知名、國內(nèi)一流的大型裝備關(guān)鍵部件及大型特殊鋼精鍛件生產(chǎn)基地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
4.礦用電器。以高端智能制造為重點,加強(qiáng)全礦井自動化控制系統(tǒng)、高低壓變頻裝置、大型液壓支柱等高端產(chǎn)品研發(fā),大力推進(jìn)產(chǎn)品高端化,實現(xiàn)礦用電器軟硬件產(chǎn)品的融合發(fā)展。立足我市“全國煤礦用防爆電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)”“國家火炬計劃濟(jì)源礦用機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地”、國家煤礦用防爆電器質(zhì)檢中心的優(yōu)勢基礎(chǔ),加強(qiáng)戰(zhàn)略合作和技術(shù)引進(jìn),壯大礦用電器產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,力爭把濟(jì)源建設(shè)成為全國重要的礦用機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
5.化工產(chǎn)業(yè)。以綠色創(chuàng)新驅(qū)動為重點,加強(qiáng)焦炭、焦油、粗苯等煤化工,樹脂、燒堿、四氯化鈦等鹽化工,重芳烴、丙烷、丁烷等石油化工領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、鏈條延伸,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展精細(xì)化工新領(lǐng)域,推進(jìn)煤化工、鹽化工、石油化工重點領(lǐng)域流程控制與優(yōu)化、化工故障診斷、監(jiān)控與安全系統(tǒng)等環(huán)節(jié)信息技術(shù)應(yīng)用,提高在線檢測和生產(chǎn)流程智能化水平,建立協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,把我市建設(shè)成全省重要的現(xiàn)代化工基地。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
四、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織實施。充分發(fā)揮濟(jì)源市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議制度的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,切實加強(qiáng)對消費品和裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級和質(zhì)量提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查,確保任務(wù)落實。各單位要結(jié)合實際研究制定具體工作方案,并認(rèn)真組織實施。(責(zé)任單位:市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)聯(lián)席會議成員單位,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、產(chǎn)業(yè)集聚(開發(fā))區(qū)管委會)
。ǘ┘哟笳叻龀。財政部門要加大對消費品和裝備制造標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升工作的經(jīng)費支持力度,重點支持消費品和裝備制造領(lǐng)域的質(zhì)量基礎(chǔ)能力提升、質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用推廣,工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造等制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究和示范應(yīng)用。要充分發(fā)揮資金資助的引導(dǎo)作用,建立政府對企事業(yè)單位主持或參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目和開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范的資助與獎勵制度,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略有效實施。加大科技政策的支持力度,對有助于促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、社會進(jìn)步的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在科技計劃專項項目(課題)和產(chǎn)業(yè)項目安排上給予優(yōu)先支持。建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)示范等激勵機(jī)制,鼓勵各類組織積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動。對消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升示范區(qū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地,比照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),享受出口貿(mào)易便利等政策優(yōu)惠。在政府采購、招投標(biāo)活動中,納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)條件和質(zhì)量安全要求。(責(zé)任單位:市發(fā)展和改革委員會、財政局、人力資源和社會保障局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化委員會、商務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
。ㄈ┳⒅厝瞬排囵B(yǎng)。鼓勵高校、職業(yè)院校開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量專業(yè)課程,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),深化職業(yè)資格證書制度改革,提供技能水平評價服務(wù),為標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量管理事業(yè)培養(yǎng)和輸送各類人才。進(jìn)一步完善工程技術(shù)系列中標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職稱評定的評價標(biāo)準(zhǔn),促使更多高水平的標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。構(gòu)建多方參與的培訓(xùn)機(jī)制,探索建立企業(yè)和高校、職業(yè)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)人才的機(jī)制,深化校企協(xié)同育人,開展校企聯(lián)合“雙軌制”、新型學(xué)徒制技能人才培養(yǎng)試點,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。實施標(biāo)準(zhǔn)化人才培育計劃,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才培養(yǎng),鼓勵支持我市專家參加標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)機(jī)構(gòu)工作,實施優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化人才交流項目。(責(zé)任單位:市教育局、人力資源和社會保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)
。ㄋ模⿵V泛宣傳引導(dǎo)。借助“10·14世界標(biāo)準(zhǔn)日”“3·15國際消費者權(quán)益日”“質(zhì)量月”等,組織好群眾性宣傳教育活動,深入開展形式多樣的宣傳教育。結(jié)合“愚公移山,敢為人先”城市精神,建設(shè)具有濟(jì)源特色的先進(jìn)質(zhì)量文化,大力弘揚(yáng)精益求精的工匠精神,樹立中國標(biāo)準(zhǔn)、中國質(zhì)量的良好形象。在消費品和裝備制造企業(yè)推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理理念,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量知識宣傳教育和政策解讀,倡導(dǎo)“優(yōu)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”和綠色安全健康的消費理念,加大質(zhì)量信息公開力度,正確引導(dǎo)社會輿論,打造“濟(jì)源標(biāo)準(zhǔn)”,培育“濟(jì)源品牌”,提升“濟(jì)源創(chuàng)造”,樹立“濟(jì)源質(zhì)量”良好形象。(責(zé)任單位:市文化廣電新聞出版局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工業(yè)和信息化委員會)
【產(chǎn)品質(zhì)量提升方案】相關(guān)文章:
產(chǎn)品質(zhì)量提升方案03-15
質(zhì)量提升方案03-15
能力提升方案11-01
生產(chǎn)質(zhì)量提升方案11-01
職工素質(zhì)提升方案03-21
全員素質(zhì)提升方案03-21
公司質(zhì)量提升方案03-19
小學(xué)質(zhì)量提升方案03-26
車間管理提升方案08-21