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溫暖過冬方案(15篇)
為了確保事情或工作扎實開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？下面是小編收集整理的溫暖過冬方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
溫暖過冬方案1
寒冬將至，根據(jù)省廳"大愛四川情滿救助"工作要求，為管控流浪乞討源頭，確保安居區(qū)生活無著流浪乞討人員溫暖過冬。區(qū)救助站將于20xx年12月至20xx年3月開展"寒冬送溫暖"專項救助行動。現(xiàn)制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立"民政愛民、民政為民"工作理念，堅持"以人為本、為民解困、為民服務(wù)"宗旨，以保障生活無著流浪、乞討人員生命安全為出發(fā)點。進(jìn)一步健全完善流浪乞討人員特別是流浪未成年人、流浪精神病人救助管理工作機制。加強內(nèi)部管理與部門協(xié)調(diào)協(xié)作，加強主動救助力度，積極應(yīng)對嚴(yán)寒等災(zāi)害性氣候，確保各類生活無著人員得到及時有效救助服務(wù)，讓困難群眾在寒冬中感受到黨和政府的溫暖、社會的關(guān)懷，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、行動主題
美麗安居，真情救助。
三、組織機構(gòu)
成立"寒冬送溫暖"活動專項工作組，由區(qū)民政局黨組成員、區(qū)福利中心主任、區(qū)救助管理站站長（兼）李偉任組長，區(qū)福利中心副主任兼救助站副站長潘柯為副組長，成員由楊科、張智、夏先剛、潘緒、張霞、王玉萍組成，具體牽頭工作由潘柯負(fù)責(zé)。
四、行動時間及范圍
行動時間為：20xx年12月起至20xx年3月底結(jié)束。
對區(qū)內(nèi)車站、廣場、繁華地段、居民樓道、橋梁涵洞、超市、銀行自動取款室、拆遷未完工區(qū)域、爛尾樓、廢棄廠房、農(nóng)村柴草堆等生活無著人員時�；顒雍吐端迏^(qū)域重點巡查，適時開展救助活動。
下沉到村、社區(qū)、學(xué)校對因病、殘、老、弱、幼喪失勞動力的家庭進(jìn)行源頭管控救助。
五、主要任務(wù)
加強街頭主動勸導(dǎo)救助力度，每天安排專車專人堅持上街開展主動勸導(dǎo)救助。在做好城區(qū)重點地段和設(shè)施的'常規(guī)巡查基礎(chǔ)上。加強與聯(lián)合城管、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的聯(lián)系和協(xié)作，加大對生活無著人員可能露宿區(qū)域的巡查力度，及時勸導(dǎo)救助各類生活無著人員。逐街逐點巡查到位，并對現(xiàn)場救助情況攝像登記備查。
六、工作要求
�。ㄒ唬┧枷肷细叨戎匾�。要把"寒冬送溫暖"專項救助工作作為一項階段性重點工作進(jìn)行組織動員和安排部署。要認(rèn)真總結(jié)借鑒近年來冬季主動救助、聯(lián)合救助的成功經(jīng)驗和有效做法積極爭取各鎮(zhèn)（街道）政府支持和公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)等部門配合，不斷完善部門聯(lián)動和快速響應(yīng)救助工作機制，確保生活無著的流浪乞討人員及時得到救助服務(wù)，讓他們在寒冬中感受到黨和政府溫暖、社會關(guān)愛。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)發(fā)揮部門聯(lián)動機制作用。發(fā)揮民政部門牽頭協(xié)調(diào)作用，建立部門協(xié)作機制，明確職責(zé)分工。同時加強政策銜接和工作對接，主動加強與公安、城管等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，在轄區(qū)全面開展聯(lián)合巡查救助，如遇極寒天氣，要堅持全天候巡查。要建立快速反應(yīng)機制。發(fā)現(xiàn)或接到生活無著人員線索的，區(qū)要在1小時內(nèi)、各鎮(zhèn)（街道）要在半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場并實施救助。
�。ㄈ┘哟蠼置嬷鲃泳戎Χ�。密切關(guān)注天氣氣候變化，全面深入排查梳理薄弱環(huán)節(jié)和隱患之處，跟蹤監(jiān)測重點區(qū)域，進(jìn)行重點排查。對重要節(jié)假日，特別是極寒天氣時段，要做好夜間和降雪、降溫期間的巡視救助，增加巡查次數(shù)，擴(kuò)大巡查范圍。要按照保護(hù)性救助原則，及時護(hù)送流浪乞討未成年人、農(nóng)村留守兒童、年老體弱、殘疾人、行動不便人員到救助管理機構(gòu)接受救助，護(hù)送流浪乞討危重病人和智障人員到醫(yī)療機構(gòu)接受救治和診斷，及時采集DNA數(shù)據(jù)。對拒不愿接受救助的，要根據(jù)其實際情況提供必要的食物飲品、寒衣棉被等救助服務(wù)，確保其不受凍挨餓。同時，要留下詳細(xì)的救助方式，保存現(xiàn)場勸導(dǎo)救助視頻資料。
（四）廣泛動員社會力量參與。通過提供服務(wù)場地、政府購買服務(wù)的方式動員引導(dǎo)社會組織、社會工作機構(gòu)、公益慈善組織和志愿者團(tuán)隊參與對無著的流浪乞討人員主動救助。要健全救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過覆蓋城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村居）救助服務(wù)站點做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。要廣泛發(fā)動社區(qū)干部、環(huán)衛(wèi)工人、公交出租司機、夜間保安人員等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員救助線索，建立救助信息員隊伍，鼓勵其做好報告、引導(dǎo)和應(yīng)急服務(wù)。
�。ㄎ澹└愫煤戎畔鞑ァＭㄟ^廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、公益短信、官方微博、微信等多種方式宣傳冬季救助渠道、救助機構(gòu)等信息，積極引導(dǎo)群眾及時撥打當(dāng)?shù)鼐戎鸁峋�。要建立完善信息發(fā)布和公共關(guān)系工作機制，加強與新聞媒體和社會公眾的互動溝通，通過媒體報道、網(wǎng)上直播等方式及時介紹冬季救助進(jìn)展、工作成效和工作難點，宣傳救助戰(zhàn)線的優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，樹立工作良好形象，引導(dǎo)媒體和公眾客觀理性認(rèn)識流浪乞討人員救助管理工作。
�。┘訌妰�(nèi)部管理。要不斷改善救助服務(wù)條件，配齊配強工作隊伍，救助經(jīng)費和物資要及時足額落實到位，保障寒冬救助服務(wù)工作順利開展。救助管理機構(gòu)要堅持并落實24小時服務(wù)接待制、首接負(fù)責(zé)制，對救助人員和電話要熱情對待，及時辦理。要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制和值班巡查制度，重點做好夜間巡查和值班記錄。要完善監(jiān)控設(shè)備并保證正常運行，保全工作記錄、檔案等資料，加強精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，切實提高救助管理和服務(wù)水平。要進(jìn)一步強化安全責(zé)任意識，開展站內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全檢查，對所有救助專用車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，對站內(nèi)消防設(shè)施設(shè)備、用電線路、電氣設(shè)備、煤氣管道等進(jìn)行安全隱患排查，堅決杜絕火災(zāi)、食物中毒、救助對象死傷等惡性事故發(fā)生。對因履職盡責(zé)不到位而發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，對相關(guān)責(zé)任人一律進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。專項救助工作中遇到的重大情況及時上報上級部門。
溫暖過冬方案2
根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項資金管理辦法》專項資金重點用于解決涉及居民生活中的.實際困難或關(guān)系居民利益的實際問題，充分發(fā)揮基層黨組織作用，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。為切實保障嚴(yán)寒天氣期間社區(qū)困難群眾安全溫暖過冬，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感�，F(xiàn)結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、補助對象
建豐社區(qū)平房區(qū)9戶困難戶
二、補助標(biāo)準(zhǔn)
（一）每戶補助壹仟元整，共計玖仟元（9.000.00元)
三、資金來源
從社區(qū)專項資金支付
四、領(lǐng)取救助應(yīng)提交的材料
困難申請書
五、程序
�。ㄒ唬┱匍_黨員居民議事會。
�。ǘ┲贫▽嵤┓桨�。將上報建設(shè)街道黨工委。
（三）公示實施方案。在社區(qū)公示欄和居民集中地方公示（公示時間為20xx年12月16日至20xx年12月22日，公示期間受理電話xx）。
�。ㄋ模┞男袑徍耸掷m(xù)。
�。ㄎ澹┙M織實施。并將實施結(jié)果進(jìn)行公示七天。
溫暖過冬方案3
為深入貫徹落實黨的十九大精神，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好今冬明春生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員順利過冬，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，加強社會保障體系建設(shè)，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，積極開展對生活無著的流浪乞討人員的救助服務(wù)工作，確保他們及時有效地得到救助，最大限度地避免傷亡等情況發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┣袑嵓哟蠼置嫜膊榱Χ�。各地救助管理機構(gòu)要加大主動救助力度，合理安排街面巡查時間，組織力量在深夜、凌晨等重點時間對露宿在街頭、橋洞、公園等重點區(qū)域的流浪乞討人員實施集中救助，防止其出現(xiàn)意外。對確實不愿入站受助的人員，提供必要的飲食、衣被等生活必需品。在救助過程中，要注意視頻和錄音資料保全，同時派專人盯防，堅決杜絕事故發(fā)生。
�。ǘ┘訌娋戎鷻C構(gòu)內(nèi)部管理。各地要確保救助經(jīng)費落實到位，不斷改善救助服務(wù)條件，配好工作隊伍。要堅守24小時工作制，對求助人員熱情接待、及時救助；要嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班巡查制度，強化安全意識，及時排查和消除各類安全隱患，確保受助人員和機構(gòu)工作人員的安全；要加強醫(yī)療救治，暢通定點醫(yī)院應(yīng)急救治。
（三）特殊受助人員救助工作。對流浪未成年人堅持“發(fā)現(xiàn)一個、救助一個、決不能凍死一個”原則，要及時發(fā)現(xiàn)并做好救助工作；加大站內(nèi)人員和接領(lǐng)人員的甄別、核查力度，防止未成年人被冒領(lǐng)、冒認(rèn)和犯罪分子藏匿其中。對于無法核查身份的三無危重病人，加強部門協(xié)商，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定請醫(yī)療機構(gòu)提出救治意見并履行程序后予以救助。
（四）堅決杜絕各類事故發(fā)生。各市、縣救助管理站要結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定活動期間救助管理工作各項突發(fā)事件應(yīng)急方案，包括各類自然災(zāi)害、火災(zāi)、食物中毒、重大疫情、受助人員精神病發(fā)作、突發(fā)治安、刑事案件以及求助人員劇增等工作預(yù)案，杜絕各種不安全隱患，確保救助場所正常、安全運轉(zhuǎn)。遇到災(zāi)害天氣等突發(fā)情況，根據(jù)實際情況適當(dāng)擴(kuò)大救助范圍，及時對求助的群眾提供應(yīng)急救助，保障其基本生存權(quán)益，確保不出現(xiàn)安全責(zé)任事故。
�。ㄎ澹┞鋵嵅块T協(xié)同保障責(zé)任。各地民政部門要落實國家有關(guān)規(guī)定，利用聯(lián)席會議機制主動加強與公安、城管、衛(wèi)生、交通等部門溝通銜接，細(xì)化部門職責(zé)，健全完善聯(lián)動響應(yīng)機制。在協(xié)調(diào)各部門履職盡責(zé)基礎(chǔ)上，積極為社會力量參與救助工作提供保障，有效利用社會力量拓展街面巡查信息渠道，暢通信息員和救助管理機構(gòu)及有關(guān)部門的溝通渠道，確保相關(guān)部門接到報告信息第一時間對遇困群眾實施救助。
�。┏掷m(xù)做好“即時救扶”活動。各地民政部門要廣泛發(fā)動環(huán)衛(wèi)職工、公交出租司機等熱心群眾和志愿者提供流浪乞討人員求助線索，做好主動報告、引導(dǎo)護(hù)送和應(yīng)急救助工作。救助管理機構(gòu)應(yīng)通過“以獎代補”方式對參與救助工作的志愿者、信息員、社區(qū)救助服務(wù)點、社區(qū)社會組織予以補助，鼓勵其積極參與流浪乞討人員救助服務(wù)。
�。ㄆ撸﹪�(yán)格落實屬地管理責(zé)任。各市（地）、縣（市）按照區(qū)域劃分確保受助對象接送無縫對接，堅決杜絕丟人、甩人事故。對涉及到外省城市的`，指派專人負(fù)責(zé)接送，確�？缡〗铀凸ぷ骺焖�、安全開展。對省內(nèi)受助人員要暢通返鄉(xiāng)渠道，按照區(qū)域救助原則，對符合條件的救助對象安排專人護(hù)送返鄉(xiāng)，嚴(yán)格交接程序，確保安全。各縣級救助管理站對縣域范圍內(nèi)受助對象接送負(fù)第一責(zé)任，各市級救助管理站對所轄區(qū)域受助對象接送負(fù)監(jiān)管和兜底保障責(zé)任。如發(fā)生責(zé)任事故，將按照屬地責(zé)任劃分進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
（八）長期安置政策落實落靠。對于已經(jīng)查明身份信息的流浪乞討人員，流出地的民政部門落實屬地責(zé)任。對接送返鄉(xiāng)的流浪乞討人員，縣級民政部門建立專門檔案，加強回歸穩(wěn)固工作。返鄉(xiāng)流浪乞討人員沒有戶籍或戶籍已被注銷的，要協(xié)助其解決戶籍問題；符合低保、特困人員供養(yǎng)等救助保障條件的，及時落實相關(guān)政策；監(jiān)護(hù)人涉嫌遺棄未成年人、智障人員、殘障人員的，民政部門要主動協(xié)調(diào)公安機關(guān)加大打擊力度；對于確實無法查明身份信息的流浪乞討人員，流入地要承擔(dān)“兜底保障”責(zé)任。
三、方法步驟
本次專項救助管理行動，從20xx年11月1日至20xx年4月底結(jié)束。
第一階段：部署啟動。20xx年11月1日至9日，按照開展救助管理工作的相關(guān)文件規(guī)定，依托本地救助管理工作聯(lián)席會議機制，統(tǒng)籌救助管理工作資源和力量、制定集中救助管理工作方案，召開救助管理工作聯(lián)席會議，啟動部署20xx年“寒冬送溫暖”專項救助行動。
第二階段：扎實開展。20xx年11月10日至20xx年4月底。加強集中救助管理工作的強度和密度，特別是在極端天氣期間，進(jìn)一步加大巡回救助管理力度。與媒體加強聯(lián)系，報道專項救助行動和相關(guān)救助政策，使更多流浪乞討人員和市民群眾了解本次專項救助行動的相關(guān)信息，暢通救助渠道。
第三階段：總結(jié)經(jīng)驗。20xx年4月30日前，各地要對本地區(qū)專項救助工作情況進(jìn)行全面總結(jié)，著力完善制度措施，強化日常監(jiān)管，建立健全長效機制；要宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，為下一步開展好專項救助管理工作提供借鑒，并將專項行動總結(jié)報告省民政廳社會事務(wù)處。
溫暖過冬方案4
為貫徹落實《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的緊急通知》（魯辦發(fā)電〔20xx〕1號）、《濱州市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)<關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實施方案>的通知》（濱辦發(fā)電〔20xx〕6號）和鄒平市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于確保群眾安全溫暖過冬的實施方案》的通知，扎實做好群眾安全溫暖過冬工作，切實把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，特制定如下實施方案。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，牢固樹立以人民為中心的'發(fā)展思想，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，積極應(yīng)對極端寒潮天氣帶來的不利影響，扎實做好各項應(yīng)急防范工作，確保群眾安全溫暖過冬。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┭杆賹θ罕姸救∨闆r開展全面排查和問題整改
1.各責(zé)任區(qū)、各村務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，迅速對各自轄區(qū)內(nèi)群眾冬季供暖情況展開全面排查，入村、入戶、入學(xué)校，詳細(xì)了解供暖情況，不留死角、不漏問題，確保底數(shù)清、情況明。對排查出的問題，要立即采取切實有力措施，能立即整改的立即整改，不能立即整改的，要逐一建立整改臺賬，明確時間表、責(zé)任人，確保盡快整改到位、清零見底。各相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，強化現(xiàn)場檢查督導(dǎo)和調(diào)度，督促各村抓好整改落實。
2.要健全機制、多方聯(lián)動，全面解決群眾取暖、飲水、用電、防疫等方面的困難和問題，務(wù)必確保每家每戶、每名群眾安全溫暖過冬。
（二）千方百計保障冬季取暖物資供應(yīng)
1.要堅持一切從實際出發(fā)，群眾防寒取暖宜電則電、宜煤則煤。要千方百計保障應(yīng)急燃煤和電源供應(yīng)，加強調(diào)度協(xié)調(diào)，堅決防止發(fā)生斷供問題。
2.供電部門要加強統(tǒng)籌管理，提高工作效率，避免因設(shè)備檢修等造成斷電。
3.要制定工作預(yù)案，保證便民利民，及時妥善處置各種突發(fā)故障，確保反應(yīng)迅速、工作到位。
�。ㄈ┣袑嵄ＷC冬季取暖安全
1.各責(zé)任區(qū)、村立即組織開展冬季取暖以及群眾用電用煤安全檢查，對取暖設(shè)備、電路管道等進(jìn)行查驗維護(hù)，確保對風(fēng)險隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。各包村干部、幫扶責(zé)任人要到村督促落實，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
2.要堅持預(yù)防為主、防患未然，提前做好應(yīng)對極端天氣和突發(fā)情況的各種準(zhǔn)備。要將冬季供暖工作納入應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急措施，全力抓好應(yīng)急保障，決不允許出現(xiàn)凍死凍傷情況。
3.要加強對群眾冬季用電、用煤科學(xué)知識宣傳和使用技巧宣傳培訓(xùn)，切實增強群眾安全意識，提高群眾防范能力。
�。ㄋ模┰鷮嵶龊弥攸c群眾安全溫暖過冬工作
1.要緊盯因美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)而臨時安置的群眾生產(chǎn)生活，根據(jù)“三個一”前期工作和鎮(zhèn)街機關(guān)干部包躲遷戶、未回遷戶、未拆遷戶制度要求，壓實包保責(zé)任，逐一走訪到位，實地查看群眾取暖效果，聽取群眾訴求，幫助解決實際困難。
2.對特困群體、低保對象、鰥寡孤獨、殘疾人等困難群眾，要統(tǒng)籌運用各類方式精準(zhǔn)化幫扶，采取發(fā)放補助金、取暖物資等措施開展專項幫扶，及時回應(yīng)群眾關(guān)切，確保每戶困難群眾安全溫暖過冬。
三、工作要求
�。ㄒ唬〾壕o壓實責(zé)任。各責(zé)任區(qū)、各村要明確任務(wù)要求和責(zé)任分工，確保責(zé)任到崗到戶，切實采取有力有效措施，推動工作落實。
�。ǘ⿵娀綄�(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要聯(lián)合各相關(guān)單位深入基層督導(dǎo)工作落實情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保各項措施不折不扣落實到位。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對問題發(fā)現(xiàn)不及時、工作落實不力，導(dǎo)致群眾安全溫暖過冬得不到有效保障、造成不良影響的單位和個人，要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
溫暖過冬方案5
面對當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢，面對流動人口計生家庭困難問題，為促進(jìn)社會和諧，確保群眾過一個歡樂、祥和、安定的節(jié)日，進(jìn)一步深入開展以流動人口為主題的計生暖冬行動，切實維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。特制定本行動實施方案。
一、暖冬行動的目的
暖冬行動要以人的全面發(fā)展為中心，體現(xiàn)人性關(guān)愛、人情關(guān)懷，關(guān)注流動人口的生存、生活、生育狀況，幫助流動人口，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決實際困難。宣傳貫徹國家和政府有關(guān)解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題的相關(guān)文件精神，維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，推進(jìn)流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工計劃生育的便民維權(quán)行動，促進(jìn)流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工計劃生育工作的開展。
二、總體思路
本次行動要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆三中全會精神、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為主線，以上一次門、見一次面、問一聲好的形式，以分級負(fù)責(zé)、三級聯(lián)動為保障，全面掀起抓緊抓好人口和計劃生育工作的新高潮。
三、主要內(nèi)容
1、摸清已婚育齡人群的婚育狀況。各單位要逐戶逐人核實婚姻、生育、節(jié)育情況，及時變更、登記新掌握的.婚育、節(jié)育信息。
2、發(fā)放計劃生育宣傳品。在進(jìn)村入戶時，應(yīng)當(dāng)向已婚育齡人群家庭發(fā)放有關(guān)計劃生育知識內(nèi)容的宣傳資料，贈送計劃生育宣傳品。
3、督促參加環(huán)孕情檢查。應(yīng)當(dāng)向40周歲以內(nèi)的環(huán)孕檢對象通知進(jìn)行環(huán)孕檢，告知流出環(huán)孕檢對象按期反饋正規(guī)《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》。
4、簽訂計劃生育管理服務(wù)協(xié)議書。應(yīng)當(dāng)認(rèn)真梳理未簽訂計劃生育管理服務(wù)協(xié)議書的對象名單，并在本次行動期間全面補簽到位，保證所有已婚育齡婦女合同簽訂率達(dá)100%。
5、清理流出已婚育齡婦女信息。在入戶開展已婚育齡婦女婚育狀況摸底時，應(yīng)當(dāng)對春節(jié)后擬外出的已婚育齡婦女信息進(jìn)行登記，并告知其《流動人口婚育證明》的辦理程序及其外出前后的注意事項。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┎扇《喾N措施，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工計劃生育服務(wù)管理。一是加強培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。與相關(guān)部門緊密協(xié)調(diào)、配合，加強返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)前后的勞動技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)和計劃生育相關(guān)知識的宣傳，積極主動地組織返鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)。二是做好各項管理措施。流入地一定要加強屬地化管理服務(wù)的責(zé)任，健全外來人口登記制度，暢通免費服務(wù)渠道，落實流入育齡婦女現(xiàn)居住地定點服務(wù)制度，提高流動人口免費服務(wù)率，推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。流出地要進(jìn)一步強化源頭管理責(zé)任，依法落實流出人口及返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。健全隨訪和動態(tài)管理制度，切實做好外出人口的登記備案、宣傳教育工作，落實避孕節(jié)育措施，免費辦理《流動人口婚育證明》，切實維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
�。ǘ┣袑嵶龊昧鲃尤丝诤头掂l(xiāng)農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測。充分發(fā)揮人口和計劃生育系統(tǒng)的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，配合相關(guān)部門，加強流動人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的統(tǒng)計監(jiān)測工作。利用各級計生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展流動人口及家庭狀況調(diào)查，摸清底數(shù)和流向，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工及其隨返家屬的計劃生育情況、生殖健康需求和返鄉(xiāng)后的就業(yè)意向，及時把握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新動向、新趨勢，為當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門決策提供有力的信息支持。各單位要按照州縣計生委關(guān)于開展人口和計劃生育統(tǒng)計監(jiān)測的有關(guān)要求，探索建立流動人口全員統(tǒng)計和流入、流出重點地區(qū)的流動人口管理服務(wù)動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，形成以人口計生部門信息為主體的流動人口信息采集、交換、監(jiān)測、分析和決策支持系統(tǒng)。實時掌握流動人口和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的變動狀況及發(fā)展趨勢。流入人口較多的單位要對返鄉(xiāng)農(nóng)民工節(jié)后返城情況進(jìn)行跟蹤分析和統(tǒng)計，及時上報有關(guān)情況。要認(rèn)真實行流動人口計劃生育管理和服務(wù)報表制度，提高統(tǒng)計信息質(zhì)量和分析研究水平。
�。ㄈ┥钊腴_展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛暖冬行動。春節(jié)即將來臨，各單位要充分利用春節(jié)期間流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)探親的有利時機，結(jié)合本縣兩節(jié)期間流動人口計劃生育服務(wù)管理工作要求和三下鄉(xiāng)行動部署，繼續(xù)在全系統(tǒng)深入開展流動人口計劃生育關(guān)懷關(guān)愛暖冬行動。通過開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育行動，送政策、送宣傳、送溫暖、送服務(wù)上門，為流動人口特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供計劃生育政策咨詢和生殖健康服務(wù)。深入基層、深入群眾，關(guān)注返鄉(xiāng)農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活和生育情況，做好流動人口計劃生育家庭留守老人兒童的幫扶慰問行動，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工困難家庭排憂解難；積極開展便民維權(quán)行動，保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工實行計劃生育的合法權(quán)益，營造全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口的良好氛圍。
五、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，精心安排，要高度重視此次暖冬行動，結(jié)合本地實際情況，及時制定行動方案，并認(rèn)真組織實施。
（二）因地制宜，力求實效。
1、流入地要在流動人口容易集聚的公共場所，為流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢和生殖保健服務(wù)，免費提供避孕藥具、計劃生育法律法規(guī)宣傳品等；開展流動人口計劃生育、生殖保健的宣傳、咨詢、服務(wù)行動；領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問流動人口及其家庭，為流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工送溫暖、辦實事。
2、流出地要對流動人口及其家庭狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握流動人口底數(shù)，及時了解返鄉(xiāng)流動育齡群眾的生殖保健需求，開展三查一治為主要內(nèi)容的送政策、送宣傳、送服務(wù)行動；關(guān)愛農(nóng)村流動人口留守家庭及子女，上門開展訪貧、慰問、扶助行動。幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工家庭排憂解難。
�。ㄈ┱腺Y源，綜合治理。要以開展暖冬行動為契機，充分調(diào)動政府部門和社會資源，進(jìn)一步落實相關(guān)部門工作職責(zé)。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等各種新聞媒介作用，形成全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的良好氛圍，進(jìn)一步推動對流動人口計劃生育的綜合治理。
�。ㄋ模┡袆右匀说娜姘l(fā)展為中心，體現(xiàn)人情關(guān)懷，關(guān)注流動人口的生存、生活、生育狀況，以此推動流動人口，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工計劃生育服務(wù)和管理工作。
溫暖過冬方案6
為妥善解決我鎮(zhèn)困難群眾在冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活困難，按照區(qū)民政局《關(guān)于受災(zāi)困難群眾溫暖過冬工作的通知》（雨民發(fā)〔20xx〕166號）文件要求，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，牢固樹立“以民為本、為民解困”的'工作理念，采取有效措施，切實解決受災(zāi)困難群眾寒冬期間的基本生活問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、實施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)、廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保困難群眾“溫暖過冬、安全過冬”。
三、實施步驟
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1.分解工作任務(wù)
工作重點：認(rèn)真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及民政部門關(guān)于困難群眾安全溫暖過冬工作要求，結(jié)合各村實際情況，制定本村（社區(qū)）工作方案，分解工作任務(wù)，采取積極有效措施，早安排、早部署、早動員，確保工作有條不紊推進(jìn)。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)。
完成時間：20xx年11月25日前。
2.發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。
工作重點：鎮(zhèn)干部充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，加強與溝通會商，共同分析研判，合力做好溫暖過冬工作。
責(zé)任人：各包村干部。
完成時間：不定期。
�。ǘ┞鋵嵕唧w措施。
1.深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
工作重點：對本轄區(qū)困難群眾生活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是因災(zāi)困難家庭、低保家庭、五保對象、殘疾人家庭和其他農(nóng)村特困家庭在口糧、飲用水、衣被、御寒物資和醫(yī)療等方面的困難，建立需求臺賬，做好檔案管理，規(guī)范填報《受災(zāi)人員冬春生活需救助情況統(tǒng)計表》和《受災(zāi)人員冬春生活政府救助人口臺賬》，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
責(zé)任單位：各村委會、社區(qū)
完成時間：20xx年11月30日前。
2.開展過渡安置房摸底排查并進(jìn)行保溫加固。
工作重點：對各種受災(zāi)原因居住在過渡安置房的農(nóng)戶進(jìn)行摸底排查，按照“五防兩保三加強”（防雨、防風(fēng)、防潮、防火、防雷，保溫、保暖，加強地質(zhì)災(zāi)害防范、加強結(jié)構(gòu)安全和衛(wèi)生防疫）的要求落實保暖加固工作。
責(zé)任單位：各村、社區(qū)
完成時間：20xx年11月30日前。
3.加強物資儲備，保障基本需求。
工作重點：對現(xiàn)有庫存救災(zāi)物資進(jìn)行全面清理，積極采取向上爭取、政府采購、對口支援、社會捐助等多種方式采購糧食、棉衣、棉被等過冬御寒物資，備足備齊救災(zāi)物資，提高救助能力。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時間：20xx年11月30日前。
4.及時發(fā)放款物，確保過冬需求。
工作重點：以受災(zāi)困難群眾、自建過渡房家庭、低保家庭、重殘家庭、五保對象和困難職工等為重點，嚴(yán)格按照“一卡一賬兩公開四程序”的原則及時將過冬御寒物資發(fā)放到困難群眾手中。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村(社區(qū))
完成時間：20xx年12月10日前。
5.建檔立冊，完善工作檔案。
工作重點：結(jié)合以往工作開展情況和監(jiān)督檢查情況，建立健全受災(zāi)困難群眾溫暖過冬救助工作檔案。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦、各村（社區(qū)）
完成時間：20xx年12月30日前。
6.做好后續(xù)對口幫扶。
工作重點：制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點、黨員干部工作下沉、全員整體參與的對口幫扶工作方案，全力幫助受災(zāi)困難群眾解決溫暖過冬中遇到的各種困難問題。
責(zé)任人員：各包村干部、黨員干部
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
�。ㄈ﹪�(yán)格監(jiān)督檢查。
工作重點：對各村、社區(qū)溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放、農(nóng)房重建推進(jìn)及重建補助資金兌現(xiàn)等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保受災(zāi)困難群眾安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)民政辦
完成時間：20xx年12月10日至20xx年3月30日前。
四、有關(guān)工作要求
各村、社區(qū)要認(rèn)真按照本實施方案要求，做好困難群眾安全溫暖過冬各項工作，結(jié)合各自工作職能制定具體實施方案。做好“一卡一賬兩公開四程序”備查。
溫暖過冬方案7
根據(jù)10月13日貴州省生活無著流浪乞討人員救助管理工作聯(lián)席會議安排部署，結(jié)合州乞討救助辦〔20xx〕1號文件精神，為認(rèn)真落實，切實做好嚴(yán)寒天氣下縣域生活無著流浪乞討人員的救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，從即日起至2022年3月20日在全縣范圍內(nèi)開展“寒冬送溫暖”專項救助工作，特制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季低溫天氣較往年來得早，將給因離家在外、身處困境、自身無力解決食宿而處于流浪或乞討狀態(tài)的流浪乞討人員生活帶來較大影響，各縣（市、新區(qū)）各有關(guān)部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹落實省委、省政府和州委、州政府關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的安排部署，切實增強工作緊迫感和責(zé)任感，抓緊抓細(xì)抓實“寒冬送溫暖”行動，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
“寒冬送溫暖”專項救助行動的主要任務(wù)是：結(jié)合縣域“文明城市”創(chuàng)建活動，主動上街勸說、引導(dǎo)、護(hù)送流浪乞討人員到救助管理機構(gòu)接受救助。對不愿到救助管理機構(gòu)接受救助的流浪乞討人員和其他街頭生活無著人員，提供必要的'飲食、御寒衣被等救助服務(wù)。力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道和重點區(qū)域無生活無著流浪乞討人員的工作目標(biāo)，堅決杜絕因失職瀆職而導(dǎo)致流浪乞討人員凍死凍傷等極端事件發(fā)生。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在“貞豐縣流浪乞討人員‘寒冬送溫暖’專項救助行動領(lǐng)導(dǎo)小組”的領(lǐng)導(dǎo)下，加強各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，壓實責(zé)任，切實履行工作職責(zé)，使“寒冬送溫暖”專項救助工作落到實處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┮�(guī)范救助管理，落實疫情防控措施
救助管理工作機構(gòu)全面排查在工作機制、安全設(shè)施、食品安全等方面存在的風(fēng)險隱患，按照秋冬季新冠肺炎疫情防控要求，抓好疫情常態(tài)化防控，做好體溫檢測、健康碼掃描、佩戴口罩、應(yīng)急演練等措施，儲備疫情防控物資，充分做好疫情防控工作準(zhǔn)備，加強與上級救助管理機構(gòu)溝通，密切聯(lián)系，確�？缡【戎ぷ黜槙秤行颉�
�。ǘ┘訌娊置嫜膊榱Χ�
牽頭部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)（派出所、協(xié)警）、城市管理部門加強街面巡查，切實履行工作職責(zé)，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)告知其到當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C構(gòu)接受救助。對殘疾人、未成年人、老年人和行動不便人員，應(yīng)護(hù)送至救助管理機構(gòu)并履行書面交接手續(xù)。對突發(fā)疾病人員，要按照“先救治、后救助，誰送誰結(jié)算”的原則，應(yīng)當(dāng)立即通知急救機構(gòu)或直接護(hù)送到醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行救治，并通知屬地救助管理機構(gòu)到醫(yī)療機構(gòu)甄別其身份。民政部門要主動加強與公安、城管等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，制定街面巡查方案，細(xì)化巡查內(nèi)容、巡查措施、巡查責(zé)任，強化巡查銜接，增強巡查合力，緊盯夜間低溫時段，緊盯橋洞、車站等重點區(qū)域，全面深入開展街面巡查，確保無遺漏。
�。ㄈ⿵V泛動員社會力量參與
發(fā)動鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居、社區(qū)）等基層工作力量，動員社會工作服務(wù)機構(gòu)、公益慈善組織、志愿服務(wù)組織、公交（出租車）司機等積極參與，制定常態(tài)化、制度化街面巡查制度，建立覆蓋全面、協(xié)同到位、服務(wù)及時的救助管理網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員第一時間報告救助管理機構(gòu)，確保不落下一個流浪乞討人員，不出現(xiàn)一個救助盲區(qū)。
（四）強化宣傳引導(dǎo)
充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等公眾平臺，宣傳救助管理政策，公布求助渠道、方法和電話。通過在重要時段播放公益廣告、在重點區(qū)域向社區(qū)居民發(fā)放求助宣傳卡等方式，擴(kuò)大救助政策知曉度，引導(dǎo)生活無著流浪、乞討人員和群眾及時撥打求助熱線。同時利用全國救助管理信息系統(tǒng)和全國救助尋親網(wǎng)等尋親信息發(fā)布渠道，盡快幫助受助人員尋親返鄉(xiāng)。各救助管理機構(gòu)要保持救助熱線24小時暢通，保證24小時接待求助人員，要加強輿情監(jiān)測，及時妥善處理，要廣泛宣傳救助管理領(lǐng)域先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物，弘揚全社會共同關(guān)心關(guān)愛弱勢群體、扶危濟(jì)困的強大正能量。
�。ㄎ澹┘訌娚矸莶樵兒蛯びH，及時安置滯留人員
充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行人臉識別、體貌特征和指紋比對，快速查詢身份。對于通過快速查詢確認(rèn)身份的受助人員，及時聯(lián)系其親屬或流出地救助管理機構(gòu)，協(xié)調(diào)接送返鄉(xiāng)工作。對暫時無法查明身份信息的滯留人員，要妥善進(jìn)行安置，對政府批準(zhǔn)予以落戶的，及時為安置人員辦理戶口。對已安置并已辦理戶口登記手續(xù)、符合社會救助政策的流浪乞討人員，及時落實社會救助政策，協(xié)助其辦理社會保險。
五、壓實責(zé)任，強化值班值守
“寒冬送溫暖”專項救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視，按照職能職責(zé)規(guī)定，加強對本部門、本轄區(qū)“寒冬送溫暖”工作的督促和部署，確�！昂蜏嘏毙袆釉鷮嵱行ч_展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署、有效開展“寒冬送溫暖”各項工作，強化值班值守，確保及時、迅速對流浪乞討人員實施救助，同時做好各種安全防事故工作、做好巡查巡檢和應(yīng)對處置。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月按時間節(jié)點報送“寒冬送溫暖”專項救助行動統(tǒng)計表和相關(guān)工作圖片，直至專項行動結(jié)束。工作中遇有特殊情況和突發(fā)事件要及時與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報后由組長簽批上報。
六、工作要求
1.加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要成立流浪乞討人員救助領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員后，要在第一時間做好流浪人員的保暖、飲食、醫(yī)療等工作，確保被救助流浪人員在轄區(qū)內(nèi)不出意外。
2.強化值班值守，成員單位要向社會公開救助值班電話，并保持24小時暢通，確保第一時間救助。
溫暖過冬方案8
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，引導(dǎo)青年學(xué)生積極投身進(jìn)社會實踐，錘煉品格，增長才干，堅定理想信念。學(xué)校定于今年寒假開展“西財暖冬”社會實踐活動，包括寒假社區(qū)公益實踐活動和青年學(xué)習(xí)研究會專項活動。本次活動充分利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機會，引導(dǎo)他們深入社區(qū)、感知社會，在實踐中深入對國情民情的了解，在實踐中做到理論知識的運用及轉(zhuǎn)化，在實踐中展現(xiàn)中國青年的力量與擔(dān)當(dāng)�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、活動主題
“西財暖冬”社會實踐活動
二、活動內(nèi)容
今年“西財暖冬”社會實踐活動包括寒假公益實踐活動和青年學(xué)習(xí)研究會專項活動兩個部分。
“西財暖冬”——寒假社區(qū)公益實踐活動采取就近就便原則，積極鼓勵青年大學(xué)生利用寒假在所在社區(qū)開展一系列關(guān)注社區(qū)環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)、普及法律常識等活動，用實踐行動溫暖社區(qū)，為社區(qū)的美好建設(shè)貢獻(xiàn)青春的力量。學(xué)校擬重點開展以下五項實踐專題行動：
�。ㄒ唬暗吞枷嚯S，綠色相伴”——共建綠色社區(qū)
黨的十九大報告中明確指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，綠水青山就是金山銀山。良好的生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗中國的基礎(chǔ)。關(guān)注生態(tài)，倡導(dǎo)綠色，需要走進(jìn)社區(qū)。實地調(diào)研社區(qū)環(huán)境，了解居民感受，為綠色生態(tài)奔走呼號，喚醒人們對環(huán)境保護(hù)的意識，以實際行動為良好的社區(qū)環(huán)境貢獻(xiàn)西財青年的力量。
�。ǘ皩W(xué)法明道，以法立身”——共建法治社區(qū)
在司法體制改革深化的背景下，在全面推進(jìn)依法治國的浪潮中，作為公民，理當(dāng)遵紀(jì)守法，知法懂法；作為青年一代，應(yīng)將法制精神貫徹己身，并積極普法，承擔(dān)更多的責(zé)任。在社區(qū)中問卷調(diào)查民眾知法情況，在社區(qū)中營造守法之風(fēng)氣，在共建法制社區(qū)的過程中書寫當(dāng)代優(yōu)秀大學(xué)生的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
�。ㄈ八团鐓^(qū)，愛滿人間”——共建溫暖社區(qū)
在社會主義核心價值觀的指導(dǎo)下，為推動社區(qū)文明進(jìn)步，建設(shè)宜居宜業(yè)、包容互助、和諧文明的美好社區(qū)，西財學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，給空巢老人、留守兒童、環(huán)衛(wèi)工人、支教老師等特殊群體送去溫暖，用青春熱情溫暖社區(qū)，用實際行動踐行“大氣為人，大智謀事，大愛行天下”的西財青年品格。
�。ㄋ模扒橥ㄠ徖�，誼滿社區(qū)”——共建和諧社區(qū)
隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，居民生活節(jié)奏緊張，鄰里欠缺溝通。春節(jié)佳期，為加強社區(qū)居民交流，促進(jìn)社區(qū)治安穩(wěn)定，通過舉辦社區(qū)互動活動，參與社區(qū)服務(wù)活動，開展社區(qū)安全教育等多樣形式在寒冬中給社區(qū)帶來歡聲笑語，為構(gòu)建鄰里一家親的和諧社區(qū)獻(xiàn)力。
�。ㄎ澹柏斀�(jīng)恵民，以人為本”——共建人文社區(qū)
在加強社區(qū)思想文化建設(shè)的號召下，西財學(xué)子走進(jìn)社區(qū)，積極宣傳國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略大計、普及基礎(chǔ)財經(jīng)知識。解釋一些生活中的簡單經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，幫助居民了解國家經(jīng)濟(jì)改革，學(xué)做理性消費人，識別常見經(jīng)濟(jì)騙局，給社區(qū)居民帶來經(jīng)濟(jì)方面的人文關(guān)懷。
“西財暖冬”——青年學(xué)習(xí)研究會專項活動:
緊密結(jié)合黨對當(dāng)代青年的厚望及青年肩負(fù)的時代使命，鼓勵青年同學(xué)閱讀學(xué)習(xí)主流文化、紅色文化書籍，結(jié)合閱讀感悟到書籍記敘內(nèi)容的.主要相關(guān)地點開展社會實踐和調(diào)研，將自己的理論學(xué)習(xí)和實踐體會結(jié)合起來，通過參觀、訪談等多樣化的形式，更深入地了解現(xiàn)實情況，感悟青年責(zé)任。
推薦閱讀書目：《遵義！遵義！》、《周恩來在上海》、《紅巖》、《保衛(wèi)延安》、《林海雪原》、《“紅色三晉”叢書：鄧小平在太行》、《太行山上》。（立項申請時可不限于以上書目）
三、活動形式與要求
1．我�！拔髫斉薄偕鐓^(qū)公益實踐活動分為省內(nèi)項目和省外項目，每個項目團(tuán)隊人數(shù)控制在3-5人，省外項目要求成員為同一省份；青年學(xué)習(xí)研究會專項活動項目團(tuán)隊不限定成員生源地，人數(shù)在3-5人。
2．我校全日制本科生、研究生均可參加，鼓勵跨專業(yè)跨學(xué)院組建團(tuán)隊。
3．寒假社區(qū)公益實踐活動、青年學(xué)習(xí)研究會專項活動時間不少于3天。
四、活動流程
�。ㄒ唬┗顒訂优c動員宣傳（11月23日）
學(xué)校于11月23日啟動開展“西財暖冬”——寒假社區(qū)公益實踐活動和青年學(xué)習(xí)研究會專項活動，對寒假社會實踐工作進(jìn)行部署。請各學(xué)院（中心）分團(tuán)委（團(tuán)總支）根據(jù)實際情況，扎實開展本單位的社會實踐動員宣傳工作。
（二）項目申報與項目立項（11月24日-12月8日）
對“西財暖冬”社會實踐活動，由各學(xué)院根據(jù)項目的創(chuàng)新性、可行性等評選出兩個院級重點項目（一個寒假公益實踐活動項目和一個專項活動項目）與一般項目若干。職能部門與學(xué)生組織申報材料初審由校團(tuán)委開展。學(xué)校將根據(jù)立項結(jié)果給予一定的經(jīng)費支持。請各學(xué)院自行把握學(xué)院初審時間，避免延期報送材料。
�。ㄈ╉椖繉嵤┡c過程追蹤（1月中旬-2月末）
1.項目實施。學(xué)校提供《“西財暖冬”操作指南》、實踐旗幟等物資保障，各社會實踐團(tuán)隊和參加社會實踐的同學(xué)按照學(xué)校要求和實踐方案奔赴實踐地，積極開展社會實踐活動，力求務(wù)實創(chuàng)新，出成果、出效益。
2.過程追蹤。學(xué)校將依托“寒假社會實踐通訊平臺”進(jìn)行全程追蹤，各社會實踐團(tuán)隊和參加社會實踐的同學(xué)及時提交活動新聞和感想，學(xué)校定期更新寒假社會實踐專題網(wǎng)站。校團(tuán)委安排寒假期間值班，了解并解決學(xué)生實踐過程中遇到的問題。
（四）工作總結(jié)與評優(yōu)表彰（20xx年3月）
1.工作總結(jié)。參加社會實踐的隊伍和個人在活動結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)，在規(guī)定時間內(nèi)將團(tuán)隊總結(jié)、視頻等相關(guān)材料按要求上報校團(tuán)委。
2.評優(yōu)表彰。學(xué)校對實踐過程中的優(yōu)秀個人和先進(jìn)集體統(tǒng)一進(jìn)行表彰。
3.典型宣傳。學(xué)校將通過校園媒體對在社會實踐中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀團(tuán)隊和先進(jìn)個人的典型事跡進(jìn)行廣泛宣傳，增強示范效應(yīng)，擴(kuò)大教育范圍，激勵學(xué)生成長成才。
請各實踐團(tuán)隊于12月6日24:00前將實踐團(tuán)隊項目申報書與信息匯總表電子版發(fā)至?xí)媽W(xué)院實踐部公郵：xx，以【會計學(xué)院】+【項目名稱】+【負(fù)責(zé)人】形式命名；并于12月6日17∶30-18∶30將紙質(zhì)版交至通博樓D108。
溫暖過冬方案9
近期，寒潮來臨，氣溫驟降，保障群眾安全溫暖過冬工作進(jìn)入關(guān)鍵期，為確保轄區(qū)群眾度過一個溫暖安全的冬季，經(jīng)黨工委辦事處研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展“筑牢民生保障服務(wù)底線確保群眾溫暖安全過冬”行動，現(xiàn)將具體方案明確如下：
一、總體任務(wù)要求
堅持“部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、村居主體、責(zé)任到人”的原則，各部門、管區(qū)、村居要充分認(rèn)識到做好農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作的特殊重要性，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，使群眾安全溫暖過冬工作與農(nóng)村冬季安全生產(chǎn)、農(nóng)村困難群眾救助、兩節(jié)安全大檢查等活動相結(jié)合，因地制宜、分類施策，強化村居屬地管理責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，確保農(nóng)村廣大群眾安全溫暖過冬，堅決防止造成較大社會影響事件發(fā)生。
二、重點關(guān)注對象
重點關(guān)注貧困群眾、“五�！睉�、“三無”人員、空巢（孤殘）老人、留守（孤殘）兒童、殘疾人、重點優(yōu)撫對象及其他重點人群，單獨建立工作臺賬，全面掌握困難群眾在住房安全、生活取暖、醫(yī)療保障等生活方面存在的.困難問題，做到底數(shù)清、對象明、情況準(zhǔn)。
三、明確工作機制
各村要充分發(fā)揮屬地管理責(zé)任，認(rèn)真梳理匯總本村重點關(guān)注對象名冊，明確責(zé)任分工，由村兩委成員按照“一幫一”“一幫多”原則進(jìn)行分包，村內(nèi)重點關(guān)注對象多時，可廣泛動員村內(nèi)黨員納入幫扶責(zé)任人，對重點關(guān)注對象具體情況要了解掌握清楚并認(rèn)真填寫幫扶責(zé)任聯(lián)系表（見附表），確保村內(nèi)每戶重點關(guān)注對象有人負(fù)責(zé)，幫扶責(zé)任人每周至少三次入戶或電話聯(lián)系，尤其是出現(xiàn)雨雪、大風(fēng)等惡劣天氣時要及時入戶走訪，關(guān)心了解他們生活中存在的困難問題，能夠解決的第一時間予以現(xiàn)場解決，暫時無法解決的及時上報街道相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)解決。
四、工作開展步驟
�。ㄒ唬┤婷牛�12月16日至12月20日）。各村要充分發(fā)動村兩委成員和黨員干部，對本村進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，堅決做到村不漏戶、戶不漏人，要全面查看重點關(guān)注對象生活方面存在的困難問題，對排查出的問題建立臺賬，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
�。ǘ⿴桶�(lián)系（12月21日至2月28日）。幫扶聯(lián)系人
按照責(zé)任分工和時間要求對重點關(guān)注對象進(jìn)行入戶走訪，重點對以下工作加大檢查力度：1.防一氧化碳中毒。將防一氧化碳中毒作為溫暖過冬的一項重要工作，加大宣傳和排查力度，提升群眾防范意識；2.住房安全。準(zhǔn)確掌握幫包群眾住房狀況，對住房出現(xiàn)危、漏等現(xiàn)象且符合相應(yīng)救助政策的要及時上報相應(yīng)部門予以協(xié)調(diào)解決；3.溫暖過冬。詳細(xì)了解群眾家中取暖方式、御寒物資等是否準(zhǔn)備充足；4.飲水安全。通過保溫、錯時、定點供水等方式保障群眾尤其山區(qū)群眾冬季飲水供水安全；5.用電安全。冬季用電量大，加強對困難群眾家中供電設(shè)施、線路檢查、巡查；6.防疫安全。重點做好常態(tài)化疫情防控下個人日常防護(hù)及家庭衛(wèi)生消毒等工作；7.特殊困難群體臨時救助。一是對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧顣簳r困難的家庭（或個人）上報給予臨時救助；二是做好低保家庭、特困對象、孤兒、貧困戶等對象的基本生活保障工作；三是做好重度殘疾人、留守病殘老人、困境兒童等群體的溫暖過冬生活工作；四是對流浪乞討人員實施街面巡查救助，確保求助有門，受助及時，應(yīng)助盡助。
�。ㄈ┒綄�(dǎo)檢查（貫穿全程）。街道紀(jì)工委、督查室將組成聯(lián)合工作組對確保群眾溫暖安全過冬工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查，確保各項措施落到實處、取得實效。
五、具體工作要求
（一）思想高度重視，有效抓好落實。各部門、村居工作人員要堅持底線思維，強化憂患意識，按照“齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，有效抓好責(zé)任幫扶、動態(tài)聯(lián)系、問題化解等工作具體落實，確保困難群眾溫暖安全過冬。
�。ǘ┒ㄆ诼�(lián)系幫扶，及時開展救助。各村全面摸排情況于12月20日前由管區(qū)統(tǒng)一匯總幫扶責(zé)任聯(lián)系表上報至街道督查室（206室）備案，各村幫扶人員要明確責(zé)任分工，嚴(yán)格按照規(guī)定要求定期入戶走訪，聯(lián)系幫扶，對困難群眾存在的問題及時開展相應(yīng)救助工作。
�。ㄈ┘訌姽ぷ鞫綄�(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。街道辦將不定期對各村確保困難群眾溫暖安全過冬工作情況進(jìn)行檢查抽查，對各村的工作安排、責(zé)任落實、隱患排查、臺賬建立、救助措施等工作情況進(jìn)行專項督查，對未開展排查，底數(shù)不清、情況不明、救助不力問題將提交黨工委按照相關(guān)程序進(jìn)行組織處理。
溫暖過冬方案10
目的：便于進(jìn)入社區(qū)，與社區(qū)管理部門建立聯(lián)系，有利于提升公司形象，提升分公司在當(dāng)?shù)厥袌龅暮酶卸�、美譽度，方便做科普和做宣傳。
活動形式：利用經(jīng)常性的社區(qū)送溫暖活動，與社區(qū)建立良好的`合作關(guān)系，方便進(jìn)行科普活動。
一、活動主題：
促進(jìn)社區(qū)和諧 關(guān)愛孤寡空巢老人 xx生物（xx節(jié)）送溫暖大型活動
二、活動對象：
社區(qū)孤寡老人：年齡在70歲以上（如果人數(shù)少的話可以放寬3-5歲），缺少親友照顧的；
空巢老人：年齡在70歲以上（如果人數(shù)少的話可以放寬3-5歲），缺少親友照顧的；
殘疾老人：年齡在65歲以上（如果人數(shù)少的話可以放寬3-5歲），肢體殘疾、視力、聽力有缺陷，行動不便，缺少親友照顧的。
三、活動時間與由頭：
四、活動前期準(zhǔn)備
社區(qū)洽談準(zhǔn)備
公司宣傳片和產(chǎn)品宣傳片：把公司形象介紹出去。
企業(yè)介紹幻燈：詳細(xì)介紹公司情況，
把集團(tuán)熱心公益事業(yè)、董事長榮譽以及關(guān)心百姓飲食健康的情懷介紹出去。
企業(yè)大米大醬：送給社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)，拉近距離，也讓他們提前體驗，說明我們是真正做綠色健康食品的，關(guān)心老百姓切身利益。
公司委托介紹信（見附錄二）：用來證明身份，顯示公司對社會弱勢群體的重視和關(guān)愛，說明這是公司行為，不是單一行為，顯示出活動的規(guī)模大、范圍廣。
企業(yè)畫冊（企劃部提供）：介紹公司，說明公司（集團(tuán)）實力，闡述公司產(chǎn)品“綠色健康”的設(shè)計理念。
溫暖過冬方案11
一、總體要求
以黨的十九屆五中全會精神為引領(lǐng)，貫徹以人為本的工作理念，精準(zhǔn)落實各項保障措施，扎實做好困難群眾疫情防控和生活保障工作，健全完善極端惡劣天氣、重要輿情、突發(fā)事件處置預(yù)案。結(jié)合春節(jié)期間大走訪活動，讓困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，提高困難群眾幸福感、安全感、獲得感。
二、工作重點
�。ㄒ唬┎樯畋Ｕ�，改責(zé)任落實。一是查看困難群眾御寒衣物是否充足。針對被褥陳舊、保暖性能差、御寒衣物不足等問題進(jìn)行全面整改，加強防寒保暖物資保障力度。二是查看節(jié)日食品是否充足。針對困難群眾過冬過節(jié)肉油等食品儲備不足的情況進(jìn)行全面整改，進(jìn)一步統(tǒng)籌社會各方力量，開展多種形式的送溫暖活動。三是查看飲水供給是否正常。針對因寒潮天氣影響，供水管道結(jié)冰等困難群眾正常飲水受到影響的情況進(jìn)行全面整改，及時開展管道維修維護(hù)。同時，加大住房安全檢查排查和困難群眾救助幫扶力度，及時送溫暖上門。
�。ǘ┎槿∨O(shè)施，改薄弱環(huán)節(jié)。查看困難群眾，特別是分散供養(yǎng)特困群體、過渡房內(nèi)安置困難群眾取暖設(shè)施情況，掌握取暖方式和取暖效果等。針對困難群眾取暖設(shè)施利用率低、房屋透風(fēng)撒氣、保暖效果差、燃料儲備不足等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改。針對孤寡老人、困難殘疾人、留守兒童等特殊群體關(guān)心不夠、落實照料監(jiān)護(hù)責(zé)任不及時不到位、特殊群體取暖困難等問題進(jìn)行全面整改。
�。ㄈ┎榘踩婪叮氖鹿孰[患。查看電網(wǎng)設(shè)備運維管理、線路負(fù)荷情況及隱患整改情況，針對線路老化、過載、檢查、維護(hù)不及時，燃煤爐具缺少排煙管道或煙囪老化破損，室內(nèi)柴木亂堆亂放等問題進(jìn)行全面整改。同時，指導(dǎo)困難群眾選用合格電氣產(chǎn)品，正確使用電氣取暖設(shè)備，使用過程中避免長時間通電，做到人走電斷，提醒群眾使用取暖器等電加熱器具時，與可燃物保持安全距離，規(guī)范安裝電氣線路，及時更換絕緣層破損、老化的'線路，通過發(fā)放明白紙等形式指導(dǎo)困難群眾做好防范一氧化碳中毒工作。
�。ㄋ模┎榫幼…h(huán)境，改臟亂面貌。查看困難群眾屋內(nèi)及周邊衛(wèi)生情況，針對庭院臟亂、異味大、生活垃圾成堆、屋內(nèi)不整潔等問題進(jìn)行全面整改，清理道路兩側(cè)及房屋前后亂堆亂放的雜物、牲畜糞便、屋內(nèi)死角，清掃庭院，清運垃圾等，對照“九有五無五凈”標(biāo)準(zhǔn)要求，切實改善困難群眾居住環(huán)境。
溫暖過冬方案12
為進(jìn)一步做好一年一度今冬明春生活無著落流浪乞討人員救助保護(hù)管理工作，確保流浪乞討人員順利過冬，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫落實徹黨的十九屆五中全會，認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市關(guān)于流浪乞討人員救助管理工作的決策部署，進(jìn)一步做好流浪乞討人員救助管理工作，確保流浪乞討人員安全過冬、溫暖過冬，助推高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、組織機構(gòu)
為做好流浪乞討人員排查及救助管理工作，鳳凰社區(qū)特成立流浪乞討人員排查救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在社會事務(wù)部，周慶霞兼任辦公室主任，成員從相關(guān)部室、居委會抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)本次流浪乞討人員的日常排查、救助及勸導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個工作組:
一組組長:周慶霞，成員從各相關(guān)部室、各居委會抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)主要路段、背街小巷、廣場等地段的流浪乞討人員的`排查、救助及勸導(dǎo)工作;
二組組長:羅明峰，成員為棚改指揮部相關(guān)工作人員，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)棚改區(qū)域的流浪乞討人員的排查，及時將排查結(jié)果反饋到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對相關(guān)流浪乞討人員進(jìn)行救助。
三、時間安排
即日起至20xx年3月31日。
鳳凰社區(qū)將組織社會事務(wù)部、綜合工作部、棚改指揮部、派出所、城管、各居委會相關(guān)工作人員每月開展2次集中排(查具體時間待定)，各居委會要做好日常排查登記及上報工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強管理。流浪乞討人員成分復(fù)雜，情況特殊，實施救助管理政策性強，工作難度較大，各居委會要做好流浪乞討人員日常排查及救助管理工作，在日常工作中遇到問題及時報流浪乞討人員領(lǐng)導(dǎo)辦公室。
(二)加大宣傳力度，營造和諧氛圍。各居委會要采取轄區(qū)LED屏、宣傳欄、微信等多種形式進(jìn)行宣傳，同時要充分發(fā)揮街長、居民小組長的作用，加大宣傳力度，積極營造全社會關(guān)心、支持救助工作的良好氛圍。
溫暖過冬方案13
根據(jù)市民政局《轉(zhuǎn)發(fā)陜西省民政廳關(guān)于開展“寒冬送溫暖”專項救助行動的通知》(寶民發(fā)〔20xx〕210號)精神，為切實保障生活無著流浪乞討人員的基本權(quán)益，提升我縣流浪乞討人員救助工作水平，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本的工作方針，以滿足生活無著的流浪乞討人員救助服務(wù)需求為導(dǎo)向，加快流浪乞討救助規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，切實保障生活無著的流浪乞討人員合法權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《印發(fā)<關(guān)于加強和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實施方案>的通知》(隴辦發(fā)〔20xx〕15號)精神，以主動救助、尋親服務(wù)、回歸安置、有害乞討治理、基層源頭預(yù)防為主要內(nèi)容，以政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與、流入地與流出地聯(lián)動的工作機制為保障，以縣級救助管理機構(gòu)和鎮(zhèn)、村救助網(wǎng)點為平臺，以信息化為支撐，上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的平臺式、網(wǎng)格化、綜合性的流浪乞討人員救助管理工作體系，實現(xiàn)生活無著的流浪乞討人員應(yīng)救盡救，保障生活無著流浪乞討人員人身安全和基本生活，幫助其順利過冬。
三、救助范圍
城鄉(xiāng)離家在外、自身無力解決食宿，無親友投靠，正在或即將處于流浪或乞討狀態(tài)的人員。
四、專項救助行動時間
20xx年11月20日至20xx年4月15日
五、主要工作任務(wù)
根據(jù)救助對象實際需求，按照自愿、無償原則，提供主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置等救助服務(wù)。
(一)加強日常巡查，健全完善街頭流浪乞討人員巡查制度�？h救助站要把上街巡查作為“寒冬送溫暖”專項行動的重點工作，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)專門車輛和相關(guān)人員，每周二、四、六固定上街巡查，擴(kuò)大街面巡查范圍和頻率，在縣城的大街小巷，特別是橋梁涵洞、車站、公園、廣場、河道兩岸等重點地段，開展全方位分時段巡查宣傳，積極引導(dǎo)、護(hù)送街頭流浪乞討人員到救助站接受救助。對不愿入站接受救助的流浪乞討人員，宣傳救助政策，現(xiàn)場發(fā)放棉被、棉襖、面包等御寒衣物和食品，同時告知求助電話，防止餓死、凍傷事件發(fā)生。針對“寒冬送溫暖”專項行動，在日間街面巡查的基礎(chǔ)上，制定夜間街面巡查制度，即每周周一、周三19時—23時，組織進(jìn)行夜間街面巡查，以確保巡查不留死角。
(二）建立救助網(wǎng)絡(luò)，開展對城鎮(zhèn)生活無著流浪乞討人員的主動救助服務(wù)。以縣社會救助站、12個福彩救助服務(wù)點為依托，對符合條件的生活無著流浪乞討人員提供及時的救助服務(wù)，對不愿進(jìn)入機構(gòu)接受救助的，根據(jù)其實際情況提供必要的飲食、衣被等救助服務(wù)。發(fā)揮鎮(zhèn)民政辦、民政信息員等基層組織在信息傳遞、溝通協(xié)調(diào)、教育勸導(dǎo)、幫助扶持、臨時救助等方面的積極作用，為流浪乞討人員提供便利服務(wù)并強化源頭預(yù)防。嚴(yán)格貫徹落實《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》精神，相關(guān)部門在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾報告有流浪乞討人員的，要在第一時間按照有關(guān)規(guī)定實施救助服務(wù)，不得相互推諉。對其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、護(hù)送到救助管理站；對突發(fā)急病人員，應(yīng)當(dāng)立即通知縣人民醫(yī)院進(jìn)行救治。重大節(jié)慶期間以及惡劣天氣等情況下，及時啟動部門聯(lián)動機制，組織開展集中救助專項行動�？h社會救助站要做好流浪乞討人員的返鄉(xiāng)工作。
(三)實行部門聯(lián)動，加大對有害乞討行為的綜合治理力度。加強對縣城主街道、車站、垃圾場等流浪乞討人員集中活動區(qū)域的巡查，對流浪乞討人員強討惡要、滋擾他人、擾亂公共秩序、危害交通安全等行為，加大整治力度�？h救助管理站要進(jìn)一步加強安全防范工作，確保機構(gòu)內(nèi)人員安全。同時要注意工作方法，防止矛盾激化，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(四)醫(yī)療救治先行，保證患病流浪乞討人員能得到及時治療�？h人民醫(yī)院、縣精神病院要堅持“先救治后結(jié)算、先救治后救助”的原則，做好流浪乞討人員中的危重病人、精神病人、危險傳染等病人的'救治工作，開辟“綠色通道”，確�；疾〉纳顭o著流浪乞討人員得到及時醫(yī)療救治。治療終結(jié)后，由縣社會救助站負(fù)責(zé)接回。
(五)實施關(guān)愛救助，妥善安置流浪乞討人員中的特殊群體。按照生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的要求，協(xié)調(diào)戶籍部門運用DNA信息比對、全國救助尋親管理信息系統(tǒng)和救助尋親網(wǎng)等方式，建立流浪乞討人員身份快速查詢機制，尋親服務(wù)機制，身份查詢長效機制;對查找無著的滯留人員開展站外托養(yǎng)服務(wù)，納入特困人員供養(yǎng)。加強與鐵路、客運部門的有效銜接，建立定期溝通聯(lián)系機制，做好生活無著救助對象的返鄉(xiāng)服務(wù)工作，制止跑站行為。對因智力障礙或其他原因無法查明身份、戶籍等基本信息的流浪乞討人員，由縣民政局提出安置方案，報縣政府批準(zhǔn)后予以安置。
(六)開展源頭治理，最大限度減少反復(fù)外出流浪乞討現(xiàn)象。對轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)或可能外出流浪乞討人員及其家庭，要及時進(jìn)行救助、幫扶、管理和教育。對因貧困導(dǎo)致流浪的人員及其家庭，要根據(jù)政策規(guī)定及時納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和孤兒保障范圍，協(xié)調(diào)落實農(nóng)村危房改造、醫(yī)療、勞動就業(yè)、戶口安置等扶助優(yōu)惠政策;對遺棄殘疾人、未成年人、老年人的親屬或其他監(jiān)護(hù)人，要加強教育管理，責(zé)令其履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)責(zé)任，屢教不改的，依法嚴(yán)肅處理。
(七）加強機構(gòu)監(jiān)管，持續(xù)做好疫情防控和托養(yǎng)機構(gòu)規(guī)范管理工作�？h民政局要進(jìn)一步加強救助管理機構(gòu)的規(guī)范管理和托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的有效監(jiān)管。春節(jié)前要協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防救援等部門，成立聯(lián)合檢查組，對救助管理機構(gòu)、托養(yǎng)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的內(nèi)部管理、生活照料、衛(wèi)生防疫、食品藥品安全、消防安全、離站返鄉(xiāng)、站外托養(yǎng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行一次全面大檢查，列出問題清單，明確整改時限，確保不留安全隱患。救助管理機構(gòu)要按照《民政部辦公廳關(guān)于做好今冬明春民政服務(wù)機構(gòu)（場所）新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的通知（民電〔20xx〕19號）》等文件要求，及時開展疫情防控排查，加強“人防”“物防”工作，堅持常態(tài)化精準(zhǔn)防控和局部應(yīng)急處置相結(jié)合，切實把防控責(zé)任和防控措施落實到位。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，強化縣政府在救助管理工作中的主導(dǎo)作用。縣民政局要發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決突出問題，定期通報全縣流浪乞討人員救助管理工作情況。要明確職責(zé)分工要求，主動加強同各有關(guān)部門協(xié)作配合，促進(jìn)各部門認(rèn)真履職盡責(zé)。要安排經(jīng)費，對救助管理機構(gòu)開展“寒冬送溫暖”、疫情監(jiān)測預(yù)警和防控工作給予大力支持，確保救助管理工作有序開展。
2.加強規(guī)范化建設(shè)。縣社會救助站要按照民政部《生活無著的流浪乞討人員救助管理機構(gòu)工作規(guī)程》精神抓好落實工作。建立救助有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、報告制度，并及時錄入全國救助尋親管理信息系統(tǒng)�？h社會救助站要做好棉衣、棉被、口罩、洗手液、消毒劑等物資的儲備，嚴(yán)格杜絕存在風(fēng)險隱患的人員或物品進(jìn)入救助管理機構(gòu)。要按照財政部、民政部流浪乞討人員救助補助資金管理辦法，做好資金管理使用工作。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制、首接負(fù)責(zé)制，實行24小時接待服務(wù)和值班制度，確保24小時救助熱線暢通。
3.加強宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大救助管理政策的宣傳力度，充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)站、微信、微博、抖音、短視頻等媒體的宣傳作用，不斷拓展宣傳渠道，進(jìn)一步提高救助工作社會知曉度，積極爭取社會各界對城鎮(zhèn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的關(guān)注、理解和支持。宣傳引導(dǎo)在繁華地段、重點街區(qū)路段、車站、活動廣場等人流較大地區(qū)的群眾、工作人員、受助人員通過識別救助引導(dǎo)牌，了解救助管理機構(gòu)的地址、求助電話、救助政策和救助服務(wù)等內(nèi)容，方便受助人員主動求助，逐步營造全社會共同關(guān)注、共同參與救助工作的良好氛圍。
4.嚴(yán)格責(zé)任追究。實行“首接負(fù)責(zé)制”。嚴(yán)格依據(jù)《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》要求，公安、城管、民政、衛(wèi)生、交通等部門執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員或接到群眾反映有流浪乞討人員的，要在第一時間實施救助。對相互推諉、不履行救助職責(zé)，造成嚴(yán)重不良后果的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。強化鎮(zhèn)政府在流浪乞討現(xiàn)象源頭預(yù)防和治理中的主體責(zé)任，預(yù)防和治理因救助管理不到位造成外出流浪乞討現(xiàn)象。
溫暖過冬方案14
為深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于保暖保供決策部署和省委省政府工作要求，充分發(fā)揮市煤電油氣運保障部門聯(lián)席會議機制作用，切實應(yīng)對今冬明春期間可能出現(xiàn)的極寒天氣及能源供應(yīng)偏緊等情況，全力保障能源供應(yīng)平穩(wěn)有序，確保人民群眾安全溫暖過冬，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、做好天然氣保供穩(wěn)價工作
�。ㄒ唬┍Ｕ咸烊粴庥行蚬⿷�(yīng)。督促上游供氣企業(yè)嚴(yán)格履行合同、保障供氣。加強管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持“日報告、周對接”，確保管網(wǎng)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。充分發(fā)揮儲氣調(diào)峰作用，統(tǒng)籌用好已有應(yīng)急儲氣能力，保障儲氣能力不低于全市3天用氣量，確保高峰時段最大程度頂峰。對于我市應(yīng)急儲氣調(diào)峰氣量保障情況進(jìn)行跟蹤落實，切實發(fā)揮調(diào)峰保供作用。（市發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）
�。ǘ┓�(wěn)定天然氣供應(yīng)價格。進(jìn)一步規(guī)范天然氣市場秩序，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、囤積居奇等違法行為，市、縣區(qū)要暢通12315電話、12315互聯(lián)網(wǎng)平臺和12315平臺微信小程序等投訴舉報渠道，對發(fā)現(xiàn)的價格違法行為和群眾投訴舉報及時查處，對典型違規(guī)案件予以曝光。（市發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局牽頭，相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）
（三）強化供氣安全保障。全面排查天然氣門站、管道、儲氣等基礎(chǔ)設(shè)施，以及庭院管網(wǎng)、表箱、樓體立管等庭院設(shè)施，集中處理解決一批設(shè)施老舊銹蝕、穿越密閉空間、違規(guī)交叉其他市政管線、安全間距不足、構(gòu)筑物占壓等突出問題隱患，避免燃?xì)庠O(shè)施帶病運行。加強對市政燃?xì)忾y井的巡查養(yǎng)護(hù)，及時清理內(nèi)部積水雜物，避免低溫結(jié)冰造成燃?xì)庠O(shè)施損壞，也要確保窨井蓋的完好，避免出現(xiàn)傷人事件。同時，聚焦使用管道燃?xì)饣蚱垦b液化氣的餐飲經(jīng)營場所、學(xué)校（含幼兒園）、醫(yī)院、酒店、商住混合體、商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場等人員密集場所，重點排查整治私接“三通”，使用不合格的氣瓶、灶具、連接軟管等安全隱患問題。做好民用戶安全檢查工作，特別是針對老舊小區(qū)、城中村、回遷安置小區(qū)、商住混合小區(qū)，整治用戶擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥嬃垦b置，使用不合格的“瓶、灶、管、閥”等風(fēng)險隱患。督促天然氣經(jīng)營企業(yè)制定“壓非保民”預(yù)案并指導(dǎo)及時開展應(yīng)急演練。（市城市管理局、應(yīng)急管理局、發(fā)展改革委、各縣區(qū)政府牽頭，相關(guān)油氣長輸管道企業(yè)、天然氣經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)）
二、全力保障電煤安全穩(wěn)定供應(yīng)
�。ㄒ唬┒酱俸炗�20xx年煤炭中長期合同。密切關(guān)注發(fā)電供熱企業(yè)電煤需求，督促企業(yè)積極對接省外煤炭生產(chǎn)企業(yè)，盡快協(xié)商簽訂20xx年煤炭中長期合同，確保覆蓋率達(dá)到100%。全力做好電煤中長期合同鐵路運力協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為電煤保供打下堅實基礎(chǔ)。（市發(fā)展改革委牽頭，各燃煤發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)）
�。ǘ┒酱倜禾科髽I(yè)安全生產(chǎn)。成立煤礦安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真督導(dǎo)檢查各礦井安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況，切實落實各項安全責(zé)任。督促鶴煤公司及本部礦井切實履行“一崗雙責(zé)”，落實各項安全管理制度，盯緊重點部位、重點環(huán)節(jié)，開展隱患排查治理，嚴(yán)防超能力生產(chǎn)。督促鶴煤公司及本部礦井嚴(yán)格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和值班人員值班制度，保證井下避難硐室、消防材料庫等重點部位救援物資和設(shè)備配備到位，及時接報、轉(zhuǎn)發(fā)和處置各種應(yīng)急預(yù)警信息，對出現(xiàn)的各類安全生產(chǎn)突發(fā)情況，及時報告、科學(xué)處置。（市工業(yè)和信息化局牽頭，鶴煤公司負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┒綄�(dǎo)服務(wù)好豫煤交易中心建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行省調(diào)度煤炭儲備補貼政策，落實存煤目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵豫煤交易中心與省內(nèi)發(fā)電企業(yè)簽訂年度電煤供應(yīng)市場長協(xié)，充分發(fā)揮儲煤基地作用，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。開展省第二批多式聯(lián)運示范工程審核，確保豫煤交易中心盡快通過省驗收，獲得資金獎勵。（市發(fā)展改革委、市交通運輸局牽頭、有關(guān)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)）
三、提升電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)能力
�。ㄒ唬┳龊秒娏Π踩椒�(wěn)供應(yīng)。加強設(shè)備和線路隱患排查處理，全面完成樹障治理專項行動、線路綜合治理專項行動和設(shè)備安全隱患排查治理專項行動，切實做好頻繁停電臺區(qū)的運維檢修工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。盡力開展帶電搶修作業(yè)，努力實現(xiàn)“故障不停電，搶修無間斷”，在緊急情況下采取“先復(fù)電、再搶修”策略，進(jìn)一步壓縮配網(wǎng)故障造成的停電面積和停電時間。精準(zhǔn)實施負(fù)荷管理，堅守不影響“居民、公共服務(wù)及重要用戶”底線，堅決做到“限電不拉閘”“限電不限民用”。按照“六保五限”原則，優(yōu)先將“兩高”企業(yè)納入有序用電方案，合理引導(dǎo)企業(yè)錯避峰與輪休輪停，擁有自備電廠“兩高”企業(yè)擅自停運發(fā)電機組的，按照不低于自備電廠停運機組裝機規(guī)模實施有序用電。最大限度保障企業(yè)基本用電需求。（市供電公司、市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
（二）保障發(fā)電供熱機組穩(wěn)定運行。發(fā)電企業(yè)要嚴(yán)格履行電煤、燃?xì)赓弮χ黧w責(zé)任，確保供暖季電煤庫存15天以上。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌安排設(shè)備運行和檢修，加強設(shè)備管理維護(hù)，保證機組按電網(wǎng)調(diào)度需要穩(wěn)定運行。建立與供暖企業(yè)、運輸企業(yè)溝通機制，保障電煤物資運輸工作及時到位。加強與省溝通銜接，協(xié)調(diào)解決因環(huán)保原因影響電網(wǎng)調(diào)度、電廠開機、汽車運煤和符合規(guī)定的灰渣排放等問題。嚴(yán)格執(zhí)行省電力調(diào)度指令啟動和運行機組，機組確需停運的經(jīng)市發(fā)展改革委同意后上報省發(fā)展改革委、省電力公司，對拒不服從調(diào)度命令停運3天以上的機組，扣減次年優(yōu)先發(fā)電計劃和交易電量，直至取消相關(guān)資質(zhì)。（市發(fā)展改革委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市供電公司和各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）
（三）多措并舉減輕發(fā)電企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實國家、省燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價改革各項政策，鼓勵工商業(yè)企業(yè)直接參與20xx年電力市場化交易。落實支持煤電企業(yè)紓困解難各項稅收措施，確保稅費優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享、增值稅留抵退稅應(yīng)退盡退、符合條件的困難緩稅和專項緩稅應(yīng)緩盡緩。引導(dǎo)金融機構(gòu)在信貸規(guī)模、信貸審批權(quán)限、信貸準(zhǔn)入條件等方面給與傾斜，對符合授信條件的電力、煤炭、儲煤等重點企業(yè)建立快速響應(yīng)機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，不得盲目抽貸、斷貸，盡力滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。（市發(fā)展改革委、金融局、稅務(wù)局、銀保監(jiān)分局、人行鶴壁市中心支行、各發(fā)電企業(yè)分別負(fù)責(zé)）
（四）開展虛擬貨幣“挖礦”活動整治。建立由市發(fā)展改革委、人行鶴壁市中心支行牽頭，多部門共同參與的市級虛擬貨幣“挖礦”整治工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，加強工作協(xié)同和信息共享，聯(lián)合推進(jìn)虛擬貨幣“挖礦”整治工作。各縣區(qū)要切實履行屬地管理責(zé)任，以產(chǎn)業(yè)式集中式“挖礦”、國有單位涉及“挖礦”和比特幣“挖礦”為重點對本地區(qū)“挖礦”活動進(jìn)行清理整治，嚴(yán)查嚴(yán)處國有單位機房涉及的“挖礦”活動。將各地“挖礦”活動清理整治完成情況納入能耗雙控考核體系，加倍計算能源消費量，對整治工作完成不到位的縣區(qū)優(yōu)先實施有序用電。（市委宣傳部、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、人民銀行鶴壁市中心支行、教育體育局、工業(yè)和信息化局、公安局、金融局、稅務(wù)局、通管辦、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司、銀保監(jiān)分局、供電公司、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）
四、保障人民群眾溫暖過冬
�。ㄒ唬┳龊贸擎�(zhèn)集中供暖工作。制定完善供熱設(shè)施設(shè)備事故、能源供應(yīng)短缺等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，避免大面積停熱事件。持續(xù)開展“訪民問暖”工作，組織進(jìn)行入戶測溫、維修，提高群眾對供熱服務(wù)質(zhì)量的滿意度。組織開展應(yīng)急處突演練活動，在確保安全的前提下，鼓勵帶壓維修等技術(shù)的應(yīng)用，力爭做到“小修不過晌、大修不過夜”。及時根據(jù)天氣變化調(diào)整市政管網(wǎng)運行狀態(tài)，確保供熱安全、穩(wěn)定，供熱質(zhì)量達(dá)標(biāo)。（市城市管理局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
�。ǘ┍Ｕ想姴膳脩艨煽糠�(wěn)定供電。做好“煤改電”清潔取暖有關(guān)工作，加強電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大配電設(shè)備巡檢和隱患整治力度，強化電采暖供電保障服務(wù)，按照省“煤改電”投訴督辦機制要求，加強涉及“煤改電”事項的`掛牌督辦、及時處理回復(fù)。（市發(fā)展改革委牽頭，各縣區(qū)政府、鶴壁供電公司負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┍Ｕ现攸c群體取暖需求。全面排查學(xué)校冬季取暖問題，掌握取暖方式、工程設(shè)備進(jìn)展、資金保障渠道等，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保師生溫暖過冬。將城鎮(zhèn)集中供熱范圍內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、兒童福利機構(gòu)等公益性機構(gòu)用熱價格按居民類價格執(zhí)行，確保特殊困難群體溫暖過冬。（市教育局、市民政局、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┍Ｕ稀懊焊碾姟庇脩艄┡竟╇娏π枨蟆Ｈ媸崂怼懊焊碾姟庇脩羟鍐�，將全市集中供熱規(guī)劃范圍外的“電取暖”居民用戶全部納入“煤改電”優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍。開展“煤改電”線路和供配電設(shè)施排查治理，消除用電安全隱患，保障“煤改電”用戶取暖季用電需求。對享受政策用戶取暖電量實行打包交易電價，即超過基礎(chǔ)生活電量部分在原電價基礎(chǔ)上每度電降低0.15元（基礎(chǔ)生活電量指每年10月份用電量，即11月份發(fā)行電量，基礎(chǔ)生活電量以外部分視為取暖電量，每戶最高優(yōu)惠電量3000度）。推進(jìn)“電代煤”居民客戶峰谷分時電價，在供暖期按照用戶自愿的原則對電代煤“一戶一表”居民實行峰谷分時電價，谷段電價為每日20時至次日8時在原電價的基礎(chǔ)上每度電降低0.12元；峰段電價為每日8時至20時在原電價的基礎(chǔ)上每度電提高3分錢。（市發(fā)展改革委、市供電公司牽頭、各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┳龊棉r(nóng)村居民用戶冬季取暖補貼資金籌集工作。嚴(yán)格按照省要求，利用好中央農(nóng)村清潔取暖運營補貼資金。按照“兩縣電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由縣財政配套；城區(qū)電費補貼資金以中央財政為主，不足部分由市、區(qū)財政配套”的原則，全力保障農(nóng)村居民用戶冬季“電取暖”設(shè)備運行補貼資金及時到位。（市財政局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
五、壓實保暖保供各方責(zé)任
�。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議制度作用。根據(jù)工作需要，適當(dāng)擴(kuò)展聯(lián)席會議成員單位，落實好定期會商、信息通報和公告、應(yīng)急調(diào)度令、重大問題報告、專項督查等工作制度，日常監(jiān)測煤電油氣運情況，對電煤儲運、機組運行、縣區(qū)保暖保供中重要問題開展專項督查。各成員單位要根據(jù)有關(guān)要求和今冬明春可能出現(xiàn)極端天氣的情況，研究制定極端天氣下的應(yīng)急預(yù)案，及時協(xié)調(diào)解決問題，確保今冬明春保暖保供工作平穩(wěn)有序。（市煤電油氣運保障部門聯(lián)系會議機制各成員單位、各縣區(qū)政府分別負(fù)責(zé)）
�。ǘ〾簩嵄Ｅ９└黜椮�(zé)任。各縣區(qū)、各相關(guān)單位和企業(yè)要提高政治站位，把今冬明春保障人民群眾溫暖過冬作為當(dāng)前的重要任務(wù)，制定完善工作方案，明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，各司其職、協(xié)同配合，全力做好各環(huán)節(jié)相關(guān)工作。各縣區(qū)要落實屬地保障責(zé)任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)加大對困難群體的取暖補助力度。相關(guān)企業(yè)要履行煤電油氣運保供社會責(zé)任，制定完善工作方案，加強生產(chǎn)組織，細(xì)化落實工作措施，穩(wěn)定市場供應(yīng)。各相關(guān)部門要加強供需形勢分析，準(zhǔn)確把握態(tài)勢，采取積極有效應(yīng)對措施，增強工作的預(yù)見性、針對性和靈活性，確保全市群眾溫暖過冬。
（市有關(guān)部門，各縣區(qū)政府，各有關(guān)企業(yè)分別負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┘訌娸浨楸O(jiān)測引導(dǎo)。加強與新聞宣傳部門、媒體溝通，做好能源保供相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，密切跟蹤供電、供暖、“煤改電”、有序用電等相關(guān)輿情，及時督導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任主體解決問題和個案，對不良輿情及時加強管控，重大問題及時報告。（市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
溫暖過冬方案15
為切實做好柘溝鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)脫貧人口、特殊群體安全溫暖過冬，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下工作方案。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)
各服務(wù)區(qū)、各村按照縣委及鎮(zhèn)黨委工作要求，層層傳達(dá)溫暖過冬工作要求。鎮(zhèn)召開有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人會議，及時傳達(dá)縣級會議部署精神，提高對脫貧戶和困難群體安全溫暖過冬工作的認(rèn)識，細(xì)化分工，明確責(zé)任。成立以黨委副書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，民政、安監(jiān)、扶貧、服務(wù)區(qū)等部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、實施目標(biāo)
以政府為主導(dǎo)，廣大干部群眾為主體，充分調(diào)動社會資源，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，確保脫貧人口及困難群體“溫暖過冬、安全過冬”。
三、相關(guān)措施
1、深入摸底調(diào)查，全面掌握情況。
各村居、幫扶責(zé)任人及第一書記對本轄區(qū)困難群眾生
活情況和物資需求進(jìn)行全面摸底調(diào)查，摸清和掌握困難群眾，特別是脫貧享受政策戶、低保家庭、五保對象、留守病殘老人等困難群體，扶貧科建立臺帳，做好檔案管理，做到情況清、底數(shù)明，不漏一戶、不落一人。
2、加強物資儲備
由經(jīng)貿(mào)科協(xié)調(diào)發(fā)改等有關(guān)職能部門，保障清潔煤炭供應(yīng)，應(yīng)對極端寒潮、暴雪天氣。因戶施策，針對性幫扶，配發(fā)取暖物；檢查脫貧戶20xx年冬季期間發(fā)放電油汀、電暖風(fēng)、棉衣、棉被等過冬物質(zhì)，特別是取暖設(shè)施狀況，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修。
3、加強宣傳，提高防范抗寒、防一氧化碳中毒安全意識
通過幫扶責(zé)任人走訪、村居兩委日訪、宣傳欄宣傳等方式，對用煤爐、燃?xì)鉅t取暖的貧困戶進(jìn)行宣傳，提醒他們保持室內(nèi)通風(fēng)和換氣；加強用煤、用氣、用電是安全隱患排查，嚴(yán)防一氧化碳中毒和火災(zāi)事故，確保貧困群眾溫暖過冬安全過冬。
4、加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的'防范措施
加大對柘溝三村扶貧產(chǎn)業(yè)大棚基地、苗家莊扶貧大棚、陶土生產(chǎn)車間等扶貧產(chǎn)業(yè)項目巡查力度，現(xiàn)場督導(dǎo)進(jìn)行必要的加固，覆蓋棉被；充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等各種渠道，及時通知寒潮天氣的預(yù)報預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)提示，提醒種植戶做好防范避險，大棚設(shè)施夜間加蓋保溫覆蓋材料，壓緊棚膜壓線、大風(fēng)時關(guān)閉通風(fēng)口，防范設(shè)施棚膜受損。
5、嚴(yán)格監(jiān)督檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察部門加強對各村和相關(guān)部門溫暖過冬工作責(zé)任落實情況、暖冬資金使用、御寒物資管理及發(fā)放等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，確保貧困人口及困難群體安全溫暖過冬各項措施得到有效落實。
6、加強值班值守。鎮(zhèn)相關(guān)部門、村要切實做好應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，緊盯天氣過程發(fā)展趨勢，隨時掌握災(zāi)情信息，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生緊急突發(fā)事件，要立即進(jìn)行處置并及時上報。
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