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非機(jī)動車亂停亂放整治方案12篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作,方案是闡明行動的時間,地點,目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書面計劃。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編精心整理的非機(jī)動車亂停亂放整治方案,希望能夠幫助到大家。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案1
為認(rèn)真貫徹南陽市委、市政府“雙創(chuàng)雙建”決策部署,規(guī)范城區(qū)道路交通秩序,進(jìn)一步提升市容市貌管理水平,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務(wù)院《城市道路管理條例》、《南陽市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及9月12日中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治工作會議精神,特制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以提升市民幸福感、獲得感、安全感為根本出發(fā)點,以創(chuàng)建全國文明城市工作為載體和抓手,深入開展中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治行動,打造城市優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)良秩序,促進(jìn)城市形象大提升、市民素質(zhì)大提高、宜居環(huán)境大改善。
二、工作目標(biāo)
通過部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動、強化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范中心城區(qū)沿街設(shè)置的各類停車場(點),整治主次干道、人行道亂停亂放機(jī)動車輛,取締違規(guī)設(shè)置的停車設(shè)施、隔離設(shè)施,為廣大市民群眾營造暢通有序、靚麗優(yōu)美的城市環(huán)境。
三、任務(wù)分工
(一)開展沿街停車場(點)整治行動
規(guī)范已經(jīng)許可的停車場(點)管理,對車輛停放位置設(shè)置不科學(xué)的停車位進(jìn)行重新編制,規(guī)范安裝停車提醒標(biāo)志標(biāo)識,對停車位模糊不清、場內(nèi)地面破損重新施劃、修復(fù);強化停車場道閘及周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。
牽頭單位:市市政管理處、
責(zé)任單位:四區(qū)城管部門、轄區(qū)街道辦事處
。ǘ╅_展城市道路車輛亂停亂放整治行動
機(jī)動車停放不得占壓道路人行道及盲道,影響他人通行;機(jī)動車輛應(yīng)當(dāng)在停車泊位內(nèi)有序停放,首尾一致,無車身超出停車泊位現(xiàn)象;嚴(yán)禁在停車泊位外停放車輛;取締非法停車場,無未經(jīng)審批擅自占用城市道路停車收費經(jīng)營行為;拆(移)除人行道違章設(shè)施,清除擅自安裝停車設(shè)施、放置障礙物、設(shè)置圍欄圈占人行道停車,確保道路暢通;督促沿街單位、門店按照“門前五包”責(zé)任制要求,管理好各自門前車輛停放秩序。
牽頭單位:市城市管理監(jiān)察支隊
責(zé)任單位:四區(qū)城管部門、轄區(qū)街道辦事處
(三)開展廣場游園綠地車輛亂停亂放整治行動
局屬各單位按照方案部署,負(fù)責(zé)對本單位責(zé)任區(qū)車輛停放管理以及職責(zé)范圍內(nèi)涉及廣場、游園、綠地、臺地等處違規(guī)停放車輛的管理、勸阻;確需行政執(zhí)法的,由市城管監(jiān)察支隊協(xié)同配合。
責(zé)任單位:市園林局、市城區(qū)廣場管理處、市白河國家濕地公園管理處、市市區(qū)河道處、市人民公園、市城管監(jiān)察支隊
四、時間安排
本次綜合整治行動自9月18日至12月30日,分三個階段依次進(jìn)行:
(一)宣傳發(fā)動階段(9月18日—10月10日)。組織召開中心城區(qū)車輛亂停亂放綜合整治動員會,安排部署綜合整治工作任務(wù);利用廣播、電視、報紙等主流媒體發(fā)布綜合整治通告;市城管局機(jī)關(guān)黨委牽頭,聯(lián)系新聞媒體對此次中心城區(qū)違規(guī)停車綜合整治工作進(jìn)行跟蹤報道;各單位利用宣傳板面、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)等平臺,大力開展亂停亂放整治工作的`宣傳;城管執(zhí)法部門開始對亂停亂放車輛粘貼《違法停車告知單》,并利用執(zhí)法車輛車載喇叭宣傳整治行動。
(二)全面整治階段(10月11日—11月30日)。各責(zé)任單位按照區(qū)域劃分、職責(zé)任務(wù),全方位、無縫隙、高標(biāo)準(zhǔn)完成本方案確定的整治任務(wù)。對違規(guī)停放的機(jī)動車輛,將違停信息抄告公安交管部門依法處置;對違規(guī)占壓人行通道的非機(jī)動車輛,由沿街商戶或單位規(guī)范管理,拒不服從的依法拖離;累計違規(guī)停放達(dá)到三次以上的,將違停信息納入車主個人信用信息系統(tǒng),并在新聞媒體予以曝光。清除各類違規(guī)設(shè)置的道閘及地樁、石墩、地鎖等障礙設(shè)施。
。ㄈ╈柟烫岣唠A段(12月1日—12月30日)。市城管局中心城區(qū)違規(guī)停車占道整治領(lǐng)導(dǎo)小組,對沿街規(guī)范停車情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對前期整治中存在的薄弱環(huán)節(jié)、整治死角進(jìn)行驗收,對存在問題督促整改,消除管理亂象。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為確保整治工作取得扎實成效,市城管局成立中心城區(qū)人行道車輛亂停亂放綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組長由市城管局高峰局長擔(dān)任;副組長由市城管局副局長強學(xué)喜、李春富同志擔(dān)任;成員分別由市城管局機(jī)關(guān)科(室)長、局屬各單位負(fù)責(zé)人、四區(qū)城管部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城管局六科(市政河道管理科),具體負(fù)責(zé)整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、考核通報等工作。
。ǘ⿵娀(zé)任,狠抓落實。各級各單位要提高政治站位,增強責(zé)任意識,把此次整治作為“不忘初心、牢記使命”主題教育活動整改問題之一,對涉及的事項進(jìn)行摸排,列出清單,整改落實到位。為確保整治工作有序推進(jìn),四區(qū)城管部門作為專項整治的責(zé)任主體,要細(xì)化方案、建立臺賬、明確整治重點,嚴(yán)格按照時間節(jié)點扎實推進(jìn),用整治成效助推我市創(chuàng)建全國文明城市工作再上新臺階。
。ㄈ┮(guī)范管理,文明執(zhí)法。牢固樹立“為人民管理城市、讓人民共享城市”的管理理念,堅持以人為本、服務(wù)為民的宗旨,注重工作方法、方式,做到文明執(zhí)法、依法行政,及時化解和妥善處理好整治過程中出現(xiàn)的矛盾和可能發(fā)生的突發(fā)事件,確保社會和諧穩(wěn)定。對正常執(zhí)法中出現(xiàn)的暴力抗法行為,移交公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(四)強化督查,務(wù)求實效。市城市管理監(jiān)察支隊和四區(qū)城管部門要切實加強督促檢查,數(shù)字城管中心要緊扣專項整治工作任務(wù),加強問題采集力度,切實增強專項整治的的質(zhì)量效果。整治期間,對完成任務(wù)突出、成效顯著的單位及個人予以通報表揚;對敷衍塞責(zé)、整治效果不佳的單位和個人,予以通報批評并實施問責(zé)。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案2
為進(jìn)一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點》,經(jīng)研究,決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅持問題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴(yán)格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育,著力推進(jìn)“停車難、停車亂”問題解決,實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。
二、目標(biāo)任務(wù)
加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴(kuò))建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位,全面清理整治不規(guī)范停車泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度;建立健全道路停車收費機(jī)制,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理監(jiān)管。嚴(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
三、工作措施
。ㄒ唬┘涌旃玻ㄅR時、配建)停車場新(改、擴(kuò))建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車場的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時停車場(項目)新(改、擴(kuò))建20個以上,配建項目10個以上,新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會開放停車服務(wù)。三是加快在建停車場的工程施工進(jìn)度,對已建成的停車場所盡快竣工驗收。
。ǘ╅_展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開展停車設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占壓盲道,滿足群眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位8000個,全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運營車輛臨時停車區(qū)域。
。ㄈ┏浞职l(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進(jìn)一步盤活黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機(jī)制,拓展停車收費范圍,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進(jìn)一步拓展10條道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。
。ㄋ模┮(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理的監(jiān)管。建立共享單車運營管理平臺,加強行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車的市場投放,強力推進(jìn)共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車的'入欄停放,新增共享單車電子圍欄1000個,停車泊位10000個,有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
。ㄎ澹﹪(yán)管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷停車管理為重點,加大對機(jī)動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度,對有影響市容和交通安全的違停車輛,實施現(xiàn)場拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時查處單位(個人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度,賦予機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下,進(jìn)一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車難、停車亂”專項治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,落實各項部署工作,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實干,扎實推進(jìn),確保專項治理工作落到實處。
(二)加強溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會)要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺相關(guān)政策和措施,落實各項經(jīng)費保障措施,加快轄區(qū)公共停車場的建設(shè),積極盤活現(xiàn)有停車資源,有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強溝通,建立專人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專項整治工作中遇到的問題,積極推進(jìn)專項整治工作的深入開展。
。ㄈ⿵娀綄(dǎo),狠抓落實。市區(qū)“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區(qū)政府(管委會)和市直相關(guān)部門的年終考評,對專項治理工作成效和進(jìn)展情況將加強督導(dǎo)檢查力度,強化考核結(jié)果運用,對工作落實不到位、措施成效不明顯的,要通報批評,責(zé)令整改,并結(jié)合督查問題落實情況進(jìn)行專項督查問責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實行。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案3
為規(guī)范我xx街道車輛停放等城市秩序,提升城市品位,給廣大市民營造一個優(yōu)美、和諧的環(huán)境,確保我xx“環(huán)境提升年”活動和“美麗xx”6S行動取得實效,特制定本方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)有關(guān)城市管理及環(huán)衛(wèi)、交通法律法規(guī),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力打擊”的工作方針,采取“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理、依法監(jiān)管”的方式,綜合運用聯(lián)合檢查、集中治理、宣傳教育等多種手段,嚴(yán)厲打擊xx城xx亂停亂放、亂穿亂走、無證駕駛等行為,整頓和規(guī)范我xx交通秩序,建立長效的城市管理機(jī)制,為全xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造一個整潔、干凈、暢通、有序的環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為切實加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)整治工作的開展。其組成人員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xx,辦公室主任由xxx兼任,具體負(fù)責(zé)車輛亂停亂放整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等工作。整治期間同時成立集中整治工作小組,成員從xx公安局、住建局、交通局、公路局、交警大隊各抽調(diào)5名工作人員和xx人員組成,主要負(fù)責(zé)集中整治日常工作。
三、工作重點
。ㄒ唬┘訌娙诵械懒鲃有∩特溦嫉澜(jīng)營整治
1、堅持疏堵結(jié)合,以疏為主。對人行道車輛亂停亂放堵塞交通現(xiàn)象,采取管制和疏導(dǎo)相結(jié)合,建立臨時疏導(dǎo)停放點,就近引導(dǎo)零散、無序的流動攤點進(jìn)入市場,合法經(jīng)營。
2、加大文明行政處罰力度,遏制占道經(jīng)營。加強早晚班巡查力度,真正做到管律并舉,避免出現(xiàn)一些暴力抗法等事件的產(chǎn)生,有效地遏止各類占道經(jīng)營行為。
。ǘ┘訌娊煌ㄖ刃蛘
1、加強城xx內(nèi)車輛運行停放有序的管理,嚴(yán)禁亂停亂放,特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊,出行有序;
2、嚴(yán)厲打擊車輛非法營運;
3、加強城xx營運三輪車的治理,重點治理因三輪車數(shù)量過多和非法營運造成的交通秩序混亂及安全隱患。
(三)加強運載沙、石、渣土車輛的整治
重點整治城xx運載沙、石、渣土車輛超載、超速、遮蓋不嚴(yán)等違規(guī)行為。
四、責(zé)任分工
集中整治期間,由xxxx牽頭,從各成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合集中整治工作小組,全天候?qū)Τ莤x車輛停放情況進(jìn)行巡查,按照各自工作職能,聯(lián)合對車輛亂停亂放行為進(jìn)行綜合執(zhí)法。各單位的責(zé)任分工如下:
xx交警大隊:一是嚴(yán)厲查處各類無牌無證、非法改裝、非法駕駛車輛;二是負(fù)責(zé)城xx亂停亂放機(jī)動車輛的處罰;三是協(xié)同xx、住建、交通部門,重點對運載沙、石、渣土車輛超載、超速等違規(guī)行為的處罰。
xxxx:積極協(xié)調(diào)公安交警、交通運輸、住建等部門,加強車輛亂停亂放、流動小商販占道經(jīng)營等影響市容市貌、阻礙交通等行為整治工作。
xx住建局:積極配合加強流動小商販、占道經(jīng)營等影響市容市貌、阻礙交通等行為整治工作。
xx交通局:與公安交管、xx積極配合,整治營運三輪車和“黑出租”在城xx的非法營運,依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)運輸行為。
xx新聞中心:負(fù)責(zé)做好專項整治工作的宣傳策劃,組織新聞媒體進(jìn)行全面的、深入的、長期的宣傳報導(dǎo)工作,對整治過程典型案例進(jìn)行曝光,引導(dǎo)全民自覺參與車輛亂停亂放整治工作。
xx公路局:負(fù)責(zé)運載沙、石、渣土車輛超限行為處罰。
xx監(jiān)察局:負(fù)責(zé)集中整治期間,各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查工作,避免出現(xiàn)利用職權(quán)舞弊或出勤不出力怠慢現(xiàn)象。
五、時間安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(7月2日——7月10日)
研究制定工作方案,明確工作目標(biāo),落實部門職責(zé)。召開動員大會,并統(tǒng)一進(jìn)行宣傳策劃,大力營造良好的`整治工作氛圍。
。ǘ┘姓坞A段(7月11日——7月30日)
以整治車輛亂停亂放、流動小商販占道經(jīng)營和違規(guī)運載沙、石、渣土車輛為重點,對我xx城xx社會環(huán)境進(jìn)行全面、徹底的綜合整治,確保全xx車輛停放秩序發(fā)生根本性好轉(zhuǎn)。
。ㄈ┛偨Y(jié)整改階段(8月2日—8月10日)
此階段的主要任務(wù)是對全xx車輛亂停亂放整治工作進(jìn)行總結(jié)評比,對工作成效明顯、整治成果突出的進(jìn)行表彰獎勵;對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責(zé)任單位責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任倒查。
。ㄋ模╈柟坛晒A段(8月11日以后)
總結(jié)整治工作經(jīng)驗和好的作法,把建立長效機(jī)制放在首要位置,責(zé)任明確劃分,落實到單位、到個人,把車輛亂停亂放工作常態(tài)化、長效化,堅持不懈地抓下去。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性,把車輛整治工作列入本部門重要工作內(nèi)容,指定專人負(fù)責(zé)落實好車輛整治的各項工作。
。ǘ┘訌娦麄鳎托恼f服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度,讓加強城市管理、交通整治工作深入人心;對于不理解整治工作的市民要耐心說服,依法辦事,切實保護(hù)人民群眾的根本利益。
。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)、密切配合。此次整治牽涉面較廣,在整治實施過程中各成員單位要加強協(xié)調(diào)、密切配合,做好協(xié)調(diào)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督工作。
。ㄋ模⿵娀綄(dǎo),確保成效。加強整治期間執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報,查找原因,明確責(zé)任,盡快整改,力爭整治活動深入扎實,卓有成效。
。ㄎ澹┱喂ぷ鏖L態(tài)化,鞏固整治成果。各責(zé)任單位要積極參與城市管理,在切實抓好集中整治工作的同時,將車輛亂停亂放整治工作日;烷L態(tài)化,切實鞏固整治成果。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案4
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持“全市統(tǒng)一部署,各級政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動計劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實,形成管理合力。
(二)市民交通安全和法制意識明顯增強,文明交通素質(zhì)明顯提高。
。ㄈ﹥(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
(四)道路基礎(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。
(五)交通秩序明顯改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。
(六)職能部門管理能力增強,執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點
。ㄒ唬C(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。
(二)機(jī)動車亂停亂放。
。ㄈ┡灿没蛘吒淖兺\噲鲇猛尽
。ㄋ模┱加萌诵械、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動,違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
(五)公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
。C(jī)動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
。ㄆ撸┠Φ、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運。
。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
。ň牛┴涍\車輛拋灑滴漏。
。ㄊ┠ν熊、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
(十一)城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
。ㄊC(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
(十三)外牌摩托車闖。
(十四)其他嚴(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬┦泄簿郑贺(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強停車場管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
(二)市規(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃;積極開展交通影響評價制度的落實工作,對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價,確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
(三)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場;建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
。ㄋ模┦谐枪芫郑贺(fù)責(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理,及時清理亂停亂放非機(jī)動車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸,保持市區(qū)道路清潔。
。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
。┦形麄鞑、市文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
。ㄆ撸┦胸斦郑贺(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費納入部門預(yù)算;提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。
。ò耍┦形飪r局:負(fù)責(zé)制定停車場停車收費標(biāo)準(zhǔn)。
(九)市高教委、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強在校學(xué)生的交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定,切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
(十)市經(jīng)貿(mào)委:加強對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ唬┻B云港工商局:負(fù)責(zé)加強對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管;對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(十二)連云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗,致使不合格車輛出廠銷售的行為。
。ㄊ┦袕V電局、連云港日報社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識,營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
(十四)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。
。ㄊ澹┦屑墮C(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實。
(十六)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
。ㄊ撸┻B云港警備區(qū)司令部、武警支隊:集中開展軍車運行專項整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。
。ㄊ耍└鲄^(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。
。ㄊ牛┢渌饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實效。
各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月1日至5月16日)
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式,開展簽名活動,發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
。ǘ┘姓坞A段(5月17日至7月31日)
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃,著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題,對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅決予以處罰,同時抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動,引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點,抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”,組織優(yōu)勢力量,采取綜合措施集中攻堅,力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場,并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的,要堅決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序,對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動,完善電動自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位,要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運的,要堅決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
。ㄈ╈柟躺罨A段(8月1日至12月31日)
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強公共停車場建設(shè),鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場,方便駕駛?cè)司徒\。物價部門要制定停車收費標(biāo)準(zhǔn),提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對交通的影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收,并要嚴(yán)格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度,即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點,積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù),提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式?空,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平,并建立城市公交優(yōu)先評估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運作,增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強化公共交通安全管理,規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報廢及檢驗不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實,對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的'環(huán)境。
。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時,要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗,完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收,對城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵,對組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報批評,并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實施。
(二)落實整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前,要嚴(yán)格落實交通影響評價制度,充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤⿲煌ㄋa(chǎn)生的影響,防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項,破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平,推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ﹪(yán)格文明執(zhí)法,強化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報,確保整治工作取得實效。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案5
為嚴(yán)格貫徹落實縣委、縣政府工作部署,深入推進(jìn)文明城市和潔凈城市創(chuàng)建工作,經(jīng)局研究決定,在縣城區(qū)集中開展非機(jī)動車亂停亂放集中整治行動,結(jié)合工作實際,制定以下實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面整治非機(jī)動車亂停亂放,整治違規(guī)占用公共停車(泊)位現(xiàn)象,規(guī)范停車秩序,營造暢通有序的交通環(huán)境。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┘行袆訒r間
20xx年7月21日至8月5日。
。ǘ┴(zé)任路段分工
執(zhí)法一大隊:人民路、東城街、長春大道、建新街、廣安路、廣源路、農(nóng)貿(mào)街
執(zhí)法二大隊:勤政路、育才路、健康街、怡心路
執(zhí)法三大隊:金廣源路、騰飛街、錦泰路、建設(shè)路
執(zhí)法四大隊:湖西街、宇康路
執(zhí)法五大隊:朝陽路、站前路、趙王路、橋西街
執(zhí)法六大隊:青蓮街、博學(xué)路
。ㄈ┚唧w工作要求
嚴(yán)格規(guī)范非機(jī)動車停放秩序,劃定非機(jī)動車停放區(qū)域,清理整頓城區(qū)主次干道及便道上非機(jī)動車輛亂停亂放和違規(guī)占用公共停車(泊)位現(xiàn)象,做到車頭朝向一致,營造暢通有序的`交通環(huán)境,為實行機(jī)械化作業(yè)提供必要的基礎(chǔ)保障。
三、保障措施
一是嚴(yán)格值守。各大隊要結(jié)合分包路段實際,合理劃分隊內(nèi)每名工作人員責(zé)任區(qū),排好空擋班,中午輪換休息,保證日間路上值班不斷檔。
二是嚴(yán)厲問責(zé)。執(zhí)法監(jiān)督科要加大執(zhí)法巡查力度,對各隊工作開展情況全程做好跟蹤督導(dǎo),定期匯總通報各隊工作開展情況。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案6
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人民生活水平的提高,機(jī)動車保有量不斷增長,城市機(jī)動車“停車難”“收費亂”“管理亂”(以下簡稱“一難兩亂”)等問題日漸突出,嚴(yán)重影響群眾獲得感、幸福感、安全感。為有效解決當(dāng)前停車收費管理方面存在的突出問題,推動黨史的學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動走深、走實,現(xiàn)結(jié)合工作職能,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立以人民為中心的管理理念,深入貫徹落實省紀(jì)委監(jiān)委全省機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治監(jiān)督試點工作部署會議精神,充分發(fā)揮部門職能,以群眾需求為導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化城市公共資源,規(guī)范城區(qū)停車管理秩序,全力解決我區(qū)停車需求和停車場建設(shè)不充分、分布不平衡之間的矛盾,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的停車管理秩序。
二、整治目標(biāo)
開展機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治行動,全力落實各基層單位的監(jiān)管職責(zé),堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)找實問題,列出問題清單,逐一整改銷號,切實解決公共停車領(lǐng)域群眾反映強烈的“一難兩亂”問題,到20xx年底,全區(qū)城區(qū)機(jī)動車“停車難”問題有效緩解,“收費亂”“管理亂”問題得到有效治理,實現(xiàn)“一活一擴(kuò)一降一升”階段性目標(biāo),即停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升,逐步實現(xiàn)停車有位、停車有序、停行一體的良好局面。
三、整治時間與范圍
。ㄒ唬┱螘r間:20xx年7月至12月底。
。ǘ┱畏秶撼菂^(qū)所有占用城市道路設(shè)置的停車場(點)及納入我局管理范圍的地下停車場。
四、整治任務(wù)及分工
。ㄒ唬巴\囯y”方面
1、未充分利用城區(qū)公共道路資源,在盤活停車泊位存量資源、新增停車泊位的設(shè)置上缺乏科學(xué)規(guī)劃。
整治要求:充分利用城區(qū)公共道路資源,在現(xiàn)有停車泊位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步盤活存量停車泊位資源,優(yōu)化停車泊位,對新建、改建、擴(kuò)建的道路、住宅周邊合理增設(shè)停車泊位,最大化滿足周邊群眾“停車難”問題。
責(zé)任單位:廣場管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
2、擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“僵尸車”“罩衣車”長期霸占道路公共停車泊位,導(dǎo)致群眾車輛“無位可!眴栴}。
整治要求:加強對道路公共停車泊位停車情況的執(zhí)法檢查,整頓長期霸占停車泊位問題。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責(zé)任 人:周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位:廣場管理處、機(jī)動中隊
3、中心城區(qū)、繁華地段以及學(xué)校商場醫(yī)院車站景區(qū)等人員密集、車流量大的重點區(qū)域停車泊位緊缺問題。
整治要求:各責(zé)任單位對各自轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、居民小區(qū)等停車設(shè)施進(jìn)行摸底普查,積極協(xié)調(diào)對接,鼓勵在加強安全管理和滿足基本停車需求的前提下,在空閑時段向社會車輛合理開放,盤活存量資源,提高使用效率。對醫(yī)院、學(xué)校,以及餐飲、購物場所集中的區(qū)域,結(jié)合實際增設(shè)特殊時段臨時停車泊位或減免停車費用等措施,合理滿足重點區(qū)域群眾就醫(yī)、上學(xué)、就餐等出行停車需求。
責(zé)任單位:道北、北道埠、橋南等城區(qū)各中隊、廣場管理處
責(zé)任 人:周淼鋒李華何銳強康軍
。ǘ笆召M亂”方面
4、未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌,群眾對收費標(biāo)準(zhǔn)不清楚問題。
整治要求:對城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車場(點)設(shè)置情況的排查,對未按照規(guī)定設(shè)置停車公示牌的`,督促停車場(點)經(jīng)營者在入口等顯著位置設(shè)立停車公示牌,明確路段類別、收費時間、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息,實行明碼標(biāo)價。
責(zé)任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
5、未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)定或擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn),加重群眾停車負(fù)擔(dān)問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位收費情況的監(jiān)督檢查,督促經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車停放分區(qū)分類定價收費標(biāo)準(zhǔn)。對不執(zhí)行計時收費、不執(zhí)行政府定價政策、擅自提高停車收費標(biāo)準(zhǔn)以及不落實免費停車政策的停車場(點),責(zé)令整改;拒不整改或不按要求整改、整改不到位的,取消停車場(點)經(jīng)營資格,并移送發(fā)改部門依法查處。
責(zé)任單位:廣場管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
6、未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,私自設(shè)場收費問題。
整治要求:對未經(jīng)審批或備案占用城市道路、公共廣場、市政公共用地等施劃停車泊位,擅自設(shè)定收費標(biāo)準(zhǔn)開展停車收費的,移送市場監(jiān)管部門依法查處。
責(zé)任單位:廣場管理處
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
7、停車發(fā)票管理不規(guī)范,存在收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等問題。
整治要求:加強停車場(點)經(jīng)營者及收費管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),統(tǒng)一為收費人員配發(fā)工作服裝、工作證、發(fā)票等,要求收費人員主動向繳費人提供發(fā)票。實行無人收費管理的停車場,通過科技手段,采取線上、線下相結(jié)合的方式,公示發(fā)票索取方式,為有需求的繳費人提供電子發(fā)票,促進(jìn)停車管理收費規(guī)范化。
責(zé)任單位:廣場管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
(二)“管理亂”方面
8、擅自施劃增加泊位,超泊位停車,以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題。
整治要求:加強城區(qū)占用城市道路(含人行道)停車泊位經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,整頓規(guī)范停車場(點)停車秩序,嚴(yán)肅查處停車場(點)擅自施劃增加泊位、超泊位停車以及車輛亂停亂放,影響道路通暢和公共安全的問題,營造安全、暢通的停車環(huán)境。
責(zé)任單位:廣場管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:機(jī)動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
9、停車場管理不規(guī)范問題。
整治要求:健全完善城區(qū)停車場(點)考核管理制度,對不符合管理要求的停車場(點)經(jīng)營者實行末位淘汰和清退,并督促停車場(點)經(jīng)營者落實“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求,全面加強停車安全隱患排查,不斷提高停車服務(wù)水平。
責(zé)任單位:廣場管理處
責(zé)任 人:康軍
配合單位:辦公室、執(zhí)法股、法制股、督查股
10、停車場(點)內(nèi)車輛違規(guī)停放、人行道上亂停亂放機(jī)動車輛問題。
整治要求:加強靜態(tài)道路交通秩序綜合管控,采取勸導(dǎo)教育、批評警告、拍照取證、張貼違停告知書等措施,對人行道上停車場(點)外亂停亂放機(jī)動車輛的行為進(jìn)行集中整治,強制拖離長期占用人行道亂停放的僵尸車、無主車等,并依法查處不按照管理要求與標(biāo)準(zhǔn),在停車場(點)內(nèi)隨意違規(guī)停放(如跨線停放、已繳費但未停放在停車位等)機(jī)動車輛的行為,著力營造良好的道路通行秩序。
責(zé)任單位:機(jī)動中隊及道北、北道埠、橋南、馬跑泉等城區(qū)各中隊
責(zé)任 人:宋菲周淼鋒李華何銳強葛連玉
配合單位:廣場管理處
五、實施步驟
。ㄒ唬﹦訂T安排階段(20xx年7月底前)。結(jié)合城區(qū)現(xiàn)有停車資源現(xiàn)狀和單位職能,研究制定全局機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治實施方案,召開專題工作會議,把解決城區(qū)機(jī)動車停放“一難兩亂”問題作為為民辦實事的重要內(nèi)容,堅持問題導(dǎo)向,明確整治要求,全面分解工作任務(wù),靠實工作責(zé)任,扎實組織開展專項整治。
。ǘ┡挪槊纂A段(20xx年8月1日—8月31日)。各單位依據(jù)職責(zé)分工,按照逢場必進(jìn)、逢場必查的要求,對城區(qū)所有停車場(點)、停車資源以及停車場(點)運營管理中存在的突出問題等進(jìn)行全面細(xì)致地摸底排查,詳細(xì)掌握停車場(點)基本信息、經(jīng)營單位、審批手續(xù)、突出問題等,分類建立排查摸底工作臺賬,并列出問題清單,做到底數(shù)清、情況明,為專項整治奠定堅實的工作基礎(chǔ)。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年9月—11月底)。各責(zé)任單位細(xì)化工作措施,明確整治任務(wù),集中時間、精力,全面開展城區(qū)機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治。加強協(xié)作配合,對摸底排查階段所發(fā)現(xiàn)的問題,堅持發(fā)現(xiàn)一件、查處一件、銷號一件,并定期組織執(zhí)法檢查,徹底治理停車場(點)管理亂象,有效改善城區(qū)停車環(huán)境。
(四)社會評議階段(20xx年12月)。面向社會公示整治情況,重點公示落實承諾、解決具體問題等情況,讓群眾切實感受到看得見、摸得著的成效,并通過發(fā)放調(diào)查問卷、開展網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式,接受社會監(jiān)督和群眾評議。
(五)常態(tài)管理階段(長期堅持)。各責(zé)任單位對本次專項整治行動進(jìn)行全面檢查分析,總結(jié)管理經(jīng)驗,不斷鞏固和深化整治成果,完善各項制度,探索建立長效管理機(jī)制,全面規(guī)范停車場(點)管理工作。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),靠實責(zé)任。全局成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、班子及黨組成員任副組長的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識城市機(jī)動車“停車難”“收費亂”“管理亂”問題的必要性、重要性和艱巨性,切實加大工作力度,全力推進(jìn)專項整治。結(jié)合日常管理實際,細(xì)化具體工作措施,確定專人具體抓好落實,真正做到組織得力、任務(wù)清楚、分工明確、責(zé)任靠實,確保此次專項整治取得實效。
。ǘ┩怀鲋攸c,集中整治。各單位要嚴(yán)格按照整治任務(wù),對各自承擔(dān)的工作任務(wù)要做到情況明、底子清,特別是對一些重點區(qū)域和管理亂象問題,要精心組織,合理部署,抽調(diào)政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、責(zé)任性強的執(zhí)法人員,集中時間,限期突破。
。ㄈ⿵V泛宣傳,營造氛圍。各單位要通過各種方式,深入各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)、商場、酒店等,廣泛宣傳全省機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治工作相關(guān)政策和要求,積極爭取全區(qū)各界對專項整治工作的支持,自覺參與并配合此次專項整治活動,營造良好的工作氛圍。
。ㄋ模⿵娀讲,嚴(yán)肅紀(jì)律。局“一難兩亂”問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期開展督導(dǎo)檢查,對整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促限時整改;對需要其他部門配合的,積極向區(qū)“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報。局紀(jì)檢組要切實履行監(jiān)督職責(zé),強力推動專項整治,對工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的排查整治不實不細(xì),基層單位之間相互推諉扯皮,以及漠視群眾利益,對群眾反映和合理訴求遲遲不辦、久拖不決的,要嚴(yán)格按程序啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序,追究相關(guān)單位、責(zé)任人的責(zé)任。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案7
為提升城市管理工作精細(xì)化水平,進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放秩序,結(jié)合我局工作實際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
牢固樹立為人民管理城市的理念,強化宗旨意識和服務(wù)意識,通過宣傳教育、合理引導(dǎo)和集中整治,非機(jī)動車一律按箭頭指示方向整齊有序停放在非機(jī)動車泊位線內(nèi),非機(jī)動車售賣點的車輛整齊有序擺放,非機(jī)動車泊位線內(nèi)無雜物占用,市容市貌和道路交通環(huán)境明顯改善。
二、工作任務(wù)
(一)加強宣傳引導(dǎo)。印發(fā)非機(jī)動車亂停亂放整治公告,明確非機(jī)動車停放要求和違法車輛處置方式,并利用微信、微博、金昌廣播電臺微信公眾號等新媒體廣泛進(jìn)行宣傳,積極爭取市民群眾的支持與配合,全力營造非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作的濃厚氛圍。
責(zé)任單位:法治宣教股
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月2日—3月8日
。ǘ┎樘庍`法行為。堅持教育和處罰相結(jié)合的原則,采取“一勸”“二鎖”“三學(xué)”“四拉”的方式予以整治(“一勸”:發(fā)現(xiàn)亂停亂放的非機(jī)動車輛,車主在現(xiàn)場的,由城管執(zhí)法隊員先進(jìn)行勸導(dǎo);“二鎖”:不聽勸說、執(zhí)意亂停亂放的,由城管執(zhí)法隊員實行原地鎖車,并告知車主解鎖車輛需前往區(qū)城管執(zhí)法局辦理手續(xù);“三學(xué)”:車主本人前往區(qū)城管綜合執(zhí)法局學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》和《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》后,按程序辦理車輛解鎖手續(xù);“四拉”:對于不辦理解鎖手續(xù)的亂停亂放車輛,將被視為無主車輛,由區(qū)城管綜合執(zhí)法局按程序拉運至指定位置。)
責(zé)任單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:自3月9日開始后長期開展
。ㄈ┙㈤L效機(jī)制。加強日常管理,以點帶面,全面推進(jìn),及時分析和研究整治工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認(rèn)真落實改進(jìn)措施,及時總結(jié)經(jīng)驗,建立健全長效管理機(jī)制,推動非機(jī)動車集中規(guī)范停放管理工作的常態(tài)化。
責(zé)任單位:辦公室
配合單位:各派駐街道執(zhí)法大隊
完成時限:3月13日前完成
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。非機(jī)動車亂停亂放專項整治工作是進(jìn)一步提高城市管理水平,提升城區(qū)良好形象的重要載體。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,將“馬路辦公”工作機(jī)制貫穿整治工作始終,開展現(xiàn)場辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,協(xié)調(diào)解決突出問題。各派駐執(zhí)法大隊要將此次整治工作作為現(xiàn)階段重點工作進(jìn)行落實,要有打“持久戰(zhàn)”、“拔釘子”的精神,久久為功,常抓不懈,確保整治效果的`常態(tài)長效。
。ǘ┮(guī)范執(zhí)法,管罰結(jié)合。對違法停放的非機(jī)動車進(jìn)行拖移、暫扣時,應(yīng)充分運用執(zhí)法記錄儀,做好執(zhí)法現(xiàn)場的取證工作,并及時對車輛信息進(jìn)行登記;對于違法車主的陳述、申辯和質(zhì)疑,要耐心做好法律法規(guī)宣傳和解釋工作。
。ㄈ﹦(chuàng)新方法,通力協(xié)作。要充分借鑒外地非機(jī)動車管理的成功經(jīng)驗,提升部門協(xié)作水平,發(fā)揮城管監(jiān)督指揮中心作用,利用視頻監(jiān)控快速發(fā)現(xiàn)問題并通知相關(guān)執(zhí)法大隊處理。辦公室注意收集視頻、圖片等工作信息,全面、系統(tǒng)展現(xiàn)專項整治工作成效。
。ㄋ模┘訌姸讲椋_保實效。局督查大隊要認(rèn)真履行職責(zé),加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋責(zé)任部門整改,對工作不力的部門和責(zé)任人進(jìn)行通報批評,確保整治工作取得實效。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案8
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路暢通的突出問題為切入點,以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題,堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合,通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管,綜合治理機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為,實現(xiàn)人暢其行、物暢其流,提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈,行人/非機(jī)動車各行其道、遵守交通信號,乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作,廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強,道路交通秩序明顯改善,交通管理水平明顯提高。
(一)市區(qū)主要路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率達(dá)到80%以上;
(二)90%以上市民(駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí);
(三)重點區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象,自覺排隊上下車;
。ㄋ模叭嚒保ㄔ淋嚒⒒炷翑嚢柢嚭瓦\料車)整治達(dá)到市政府《關(guān)于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L效管理機(jī)制基本建立,管理責(zé)任落實。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
、偕鐣麄鳎涸谥攸c區(qū)域(路段、場所)設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
、趩挝恍麄鳎豪梦拿鲗W(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳,做到人人皆知。
③社區(qū)宣傳:利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣為宣傳。登門入戶,發(fā)送一封信,面對面宣傳,做到家喻戶曉。
、苤攸c群體宣傳:統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生,建筑民工,外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生,各類志愿者組成勸導(dǎo)隊,統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章,在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動,對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日,在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動,引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量,組織城管和轄區(qū)交警實行嚴(yán)管重罰,規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實。
、俜菣C(jī)動車劃線停放:做到主次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
③嚴(yán)禁沿街店(商)家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個階段。
。ㄒ唬┲\劃準(zhǔn)備階段(3月15日至4月10日)
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊,包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄,確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
。ǘ┬麄鹘逃A段(4月11日至4月20日)
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下,社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時,抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
。ㄈ﹪(yán)治重管階段(4月21日至9月15日)
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運管全員上路執(zhí)勤,嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段,大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的'管理責(zé)任單位,對不文明交通行為依法嚴(yán)管,形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢。
(四)長效管理階段(9月15日以后)
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動進(jìn)行檢查驗收。制訂長效管理辦法,形成良性循環(huán)機(jī)制。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識專項整治行動的重大意義,把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保有人管事、有人干事、獎懲分明,真正做到思想認(rèn)識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。
(二)抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組,開展暗訪巡查,街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查,對工作落實不到位單位或個人嚴(yán)格問責(zé)。
。ㄋ模┌褜m椪慰冃ё鳛樵u選先進(jìn)的重要條件。
把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一,對單位或個人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的,實行一票否決。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案9
為扎實推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”(停車難、收費亂、管理亂)專項整治工作,堅決防止“難”“亂”問題反彈回潮,持續(xù)鞏固全縣機(jī)動車停放“一難兩亂”問題專項整治成果,實現(xiàn)長效常治,根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委六次全會部署及《金昌市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治工作方案》要求,結(jié)合全縣實際制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
為牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要、解決城市停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會共治、公眾參與”的總體要求,科學(xué)引導(dǎo)交通需求,合理配置停車資源,構(gòu)建有序停車環(huán)境,盤活既有存量,確保供應(yīng)增量,創(chuàng)新停車信息化應(yīng)用,實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)整治、精細(xì)化管理、常態(tài)化推進(jìn),打造共建共治共享的城市停車新格局,為建設(shè)全國縣級文明城市創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、單位扎實履行主體責(zé)任和工作職責(zé),縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé),常態(tài)化推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治,通過盤活存量、加快增量,有效增加泊位供給,逐步解決城市停車供需矛盾;加強車輛亂停亂放治理,加大交通秩序整治力度,規(guī)范經(jīng)營,徹底消除路內(nèi)違法停車;綜合運用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段改善停車建管工作,推動城市停車綜合管理水平穩(wěn)步提升。到20xx年底,全縣“停車難”問題基本解決,“收費亂”“管理亂”問題全面消除,實現(xiàn)“一順一活一擴(kuò)一降一升”目標(biāo)(即:停車設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順,停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大,群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升);到2025年底,“一難兩亂”問題全面解決,形成制度完善、設(shè)位規(guī)范、停車有序、安全便民、協(xié)調(diào)發(fā)展的城市停車管理格局。
三、基本原則
(一)政府主導(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理體制機(jī)制。
。ǘ┮虻刂埔、差別供給。按照“配建停車設(shè)施為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充”的原則,盤活存量、擴(kuò)大增量,分類確定停車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求。
。ㄈ┘m建并舉、長效長治。堅持長遠(yuǎn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理,建立健全停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,充分運用科技手段,加大監(jiān)督執(zhí)法管控力度,實現(xiàn)停車設(shè)施建設(shè)管理監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋,確保階段性目標(biāo)全面完成。
。ㄋ模┦袌鲞\作、智能管理。加強政策引導(dǎo),營造良好環(huán)境,鼓勵社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)管理,提升停車管理服務(wù)信息化水平,推進(jìn)智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。
。ㄎ澹┢齐y解憂、為民服務(wù)。從維護(hù)群眾切身利益出發(fā),結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施更新、老舊小區(qū)改造,以“一區(qū)三圈”為重點,實施交通組織精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力,滿足群眾出行剛需。
四、工作任務(wù)
。ㄒ唬┲鉀Q“停車難”問題
1、加強規(guī)劃引領(lǐng)。按照《金昌市綜合交通體系專項規(guī)劃》和《金昌市城市停車專項規(guī)劃》,加強實施管理,將經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃主要內(nèi)容和停車設(shè)施設(shè)施建設(shè)用地納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)管理依據(jù)。修訂建筑停車設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn),明確不同區(qū)域、類別建筑停車位配建指標(biāo),鼓勵建設(shè)機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施。開展停車設(shè)施排查摸底,制定“一圖七表三案”(一圖:停車資源情況分布圖;七表:總體情況表、停車難小區(qū)、停車亂小區(qū)、示范小區(qū)、轄區(qū)單位、“三圈”、地下停車場等7張表;三案:停車難、收費亂、管理亂治理方案),實行掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進(jìn),做活存量、擴(kuò)大增量。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
2、加強資源供給。堅持“應(yīng)劃盡劃、能劃則劃”原則,挖掘現(xiàn)有停車資源潛力,加大新建、改建、配建力度,配齊配全重點區(qū)域停車泊位,全力化解停車資源供需矛盾。突出“一區(qū)三圈”(住宅小區(qū)、商圈、學(xué)圈、醫(yī)圈)整治重點,實行一圈一策、一區(qū)一策、一路一策,合理設(shè)置臨停泊位和即停即走泊位;結(jié)合北環(huán)路等部分道路供排水管網(wǎng)提升改造、縣城東南片區(qū)供水及雨污分流管網(wǎng)提升改造工程實施,通過施劃道路泊位、后退道路紅線等方式,新增泊車位400個以上;加快縣政務(wù)服務(wù)中心、縣醫(yī)院綜合樓、武當(dāng)山牌坊西側(cè)等3個智慧停車場建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃殘疾人停車泊位;探索“潮汐式”停車新模式,引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、體育場館等場所錯時免費共享內(nèi)部停車場;實行“平戰(zhàn)結(jié)合”,鼓勵城市地下空間優(yōu)先用于公共停車并實行智能化管理;通過拓寬消防通道、改造小區(qū)綠地和道路的方式,破解東湖花園、二號小區(qū)、安置小區(qū)等老舊住宅小區(qū)“車位難求”問題;在符合安全管理要求和保證基本通行的前提下,利用小區(qū)周邊支路和背街里巷設(shè)置夜間限時停車泊位,滿足居民夜間停車需求。同時,定期維護(hù)道路停車泊位標(biāo)志、標(biāo)線,保持道路停車泊位標(biāo)線清晰有效;在禁止停車路段,施劃黃色禁停線,增加禁止停車標(biāo)志。(責(zé)任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣消防救援大隊)
。、加強綜合治理。嚴(yán)格落實《金昌市車輛停放管理規(guī)定》,常態(tài)化開展排查整治,重點查處擅自停止停車場經(jīng)營,違規(guī)占用公共停車場(泊位)開展其他經(jīng)營活動,違規(guī)將道路臨時泊車位確定給單位或個人固定使用,擅自在道路和其他公共區(qū)域安裝地樁、地鎖,“罩衣車”“僵尸車”長期霸占道路、小區(qū)公共停車泊位,地下停車場停車位配建不足和擅自變更地下停車場功能用途等行為,對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處置,對涉嫌公職人員違紀(jì)違法問題線索按程序移交紀(jì)委監(jiān)委處理。(責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局)
4、加強監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)監(jiān)督管理工作,加強聯(lián)合執(zhí)法檢查,確保專項整治各領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。加大建設(shè)項目配建地下停車場聯(lián)動監(jiān)管力度,督促規(guī)范建設(shè)、合規(guī)使用。加強建成收費停車場監(jiān)管,規(guī)范收費行為。推進(jìn)具備安全管理條件的內(nèi)部停車設(shè)施對外開放,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場繼續(xù)實行周末節(jié)假日免費對外開放,為居民創(chuàng)造良好的停車環(huán)境。(責(zé)任單位:縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、縣城市執(zhí)法局)
。ǘ┲鉀Q“收費亂”問題
。、嚴(yán)格落實收費政策。研究制定《永昌縣機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》,完善機(jī)動車停放管理收費機(jī)制,規(guī)范機(jī)動車停放服務(wù)收費行為。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開制度,通過政府的網(wǎng)站、主流媒體等渠道公布本行政區(qū)域內(nèi)實行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的停車設(shè)施名稱、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)、投訴方式等信息,加強收費政策告知、疑難問題解釋解答等服務(wù)工作。停車設(shè)施經(jīng)營者按規(guī)定實行明碼標(biāo)價,在停車場地醒目位置設(shè)置明碼標(biāo)價牌,明示經(jīng)營管理者名稱、停車場地范圍和位置、收費時段、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)監(jiān)督電話、行業(yè)主管單位的投訴舉報電話等,主動接受社會監(jiān)督。加快推行電子繳費系統(tǒng)應(yīng)用,鼓勵實行先離后繳模式,實現(xiàn)精準(zhǔn)計時、合理收費。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局)
。病⒕S護(hù)市場價格秩序。加強停車服務(wù)收費市場行為監(jiān)管,對實行市場調(diào)節(jié)價且交易雙方地位不對等的停車服務(wù)設(shè)施,應(yīng)通過指導(dǎo)制定議價規(guī)則、發(fā)布價格行為指南等方式,合理引導(dǎo)經(jīng)營者收費行為,維護(hù)市場正常價格秩序。研究制定《永昌縣住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費管理辦法》,規(guī)范住宅小區(qū)機(jī)動車停放服務(wù)收費行為。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局、縣住建局)
。、嚴(yán)查價格違法行為。加強對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查,依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)場收費,不設(shè)置公示牌,不明確收費標(biāo)準(zhǔn),不執(zhí)行差別收費、政府定價和免費停車政策,利用優(yōu)勢地位、服務(wù)捆綁等強制服務(wù)強行收費、只收費不服務(wù)、少服務(wù)多收費,不執(zhí)行明碼標(biāo)價規(guī)定,在標(biāo)價之外收取未予標(biāo)明的費用,不出具和使用規(guī)定收費票據(jù),以及收費不給票、多收費少給票、不要票少收費、收費給廢票等違法違規(guī)價格行為,保護(hù)消費者合法權(quán)益。同時,對惡意欠繳、逃費行為,引導(dǎo)停車設(shè)施經(jīng)營者依法依規(guī)解決,維護(hù)經(jīng)營者正當(dāng)權(quán)益。(責(zé)任單位:縣市場監(jiān)管局)
(三)著力解決“管理亂”問題
。薄娀婪ㄖ卫。堅持依法治理城市停車難題,建立健全合理高效的停車管理和收費管理機(jī)制。優(yōu)化完善小區(qū)物業(yè)管理模式和管理體制,制定小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范,通過源頭治理、監(jiān)管結(jié)合,提高住宅小區(qū)停車管理水平。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣司法局、縣住建局)
。病娀O(jiān)管執(zhí)法。建立明晰統(tǒng)一的停車管理、消防車輛通道標(biāo)線、標(biāo)識系統(tǒng),公開公示禁停區(qū)域、路段、時段,綜合運用警務(wù)巡邏以及通過實施“雪亮工程”在主要路段安裝抓拍設(shè)備等方式,嚴(yán)厲查處違法停車行為,提高違法停車成本,督促居民養(yǎng)成規(guī)范停車習(xí)慣。對城區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛亂停亂放情況及時進(jìn)行勸導(dǎo)教育,對不聽勸導(dǎo)或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的依法予以處罰。建立健全交通違法行為舉報制度,鼓勵市民通過“曝光臺”等方式舉報交通違法行為。(責(zé)任單位:縣公安局、縣城市執(zhí)法局、縣消防救援大隊)
。、強化經(jīng)營管理。加強對停車場所經(jīng)營管理情況的監(jiān)督檢查,按照“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的要求,督促停車場經(jīng)營主體自覺增強服務(wù)意識、社會責(zé)任意識和法律意識,樹立誠信經(jīng)營理念,保障停車設(shè)施使用者的合法權(quán)益,切實提高停車管理服務(wù)水平。建立城市停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄,納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,并按規(guī)定及時在“信用中國(甘肅金昌)”網(wǎng)站上予以公開,對收費主體及對象的失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒,逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機(jī)制,系統(tǒng)性解決管理亂難題。(責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣市場監(jiān)管局)
。础娀拿饕龑(dǎo)。統(tǒng)籌義務(wù)志愿者、社區(qū)網(wǎng)格員、城管員、環(huán)衛(wèi)工人、交警、消防等力量,采取“一查二勸三罰四曝光”方式(一查:由社區(qū)民警、物業(yè)管理人員和社區(qū)工作人員采取多種方式查詢車輛信息;二勸:根據(jù)查詢的車輛信息,由社區(qū)網(wǎng)格員或物業(yè)管理人員與車主取得聯(lián)系,通過放置違停溫馨提示卡、電話提醒等勸導(dǎo)其按照規(guī)范停車;三罰:對經(jīng)勸導(dǎo)和提示仍不予改正的,由相關(guān)部門依照法律規(guī)定對車主進(jìn)行處罰;四曝光:在處罰的同時,通過“微城管”隨手拍、社區(qū)黑榜等方式進(jìn)行曝光,并通知車主所在單位),全天候、常態(tài)化開展日常巡查,全面維護(hù)停車秩序。扎實開展“逢6上街”志愿服務(wù)活動,加強網(wǎng)格化管理,落實“包幫責(zé)任制”,開展文明勸導(dǎo),推動機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放整治有效開展。深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,大力宣傳文明禮儀、市民公約、文明停車公告等內(nèi)容,持續(xù)提高群眾知曉率、參與率、支持度和滿意度。積極發(fā)揮“草根宣講團(tuán)”“小板凳”志愿服務(wù)隊作用,組織網(wǎng)格員、志愿者以接地氣的“鄉(xiāng)音”,宣傳整治政策措施,營造全民參與的.濃厚氛圍。(責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
。、強化智慧建設(shè)。結(jié)合智慧城市建設(shè),積極運用數(shù)字化手段推動信息化與城市管理深度融合,加強“數(shù)字城管”系統(tǒng)運用,推廣使用“微城管·隨手拍”等信息化監(jiān)督手段,實現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對象精準(zhǔn)化,提高停車管理信息化水平。加快停車場、停車位智能化改造,融合城區(qū)路側(cè)、公共區(qū)域、社區(qū)、商業(yè)停車場數(shù)據(jù),逐步規(guī)范、升級商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步對接、停車場統(tǒng)一導(dǎo)航、泊位集中管理、進(jìn)場車輛全局管控,有效解決機(jī)動車停放管理中的難點、堵點、盲點。(責(zé)任單位:縣公安局、縣住建局、縣城市執(zhí)法局、縣融媒體中心、城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn))
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強對全縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將“永昌縣機(jī)動車停放‘一難兩亂’問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”變更為“永昌縣停車設(shè)施建設(shè)管理‘一難兩亂’專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作,全面落實任務(wù)措施,形成上下貫通、齊抓共管、同頻共振的工作格局。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調(diào)配合,開展集中整治。各責(zé)任單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職,協(xié)調(diào)配合,全力抓好各項任務(wù)落實。由“一難兩亂”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,每年組織公安、住建、市場監(jiān)管、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、消防部門開展集中整治行動。加強聯(lián)合整治力度,對常態(tài)化整治中“一難兩亂”問題比較突出、成效不明顯的轄區(qū)、小區(qū)進(jìn)行聯(lián)合整治,確保停車秩序進(jìn)一步規(guī)范。對“一難兩亂”專項整治中已盤活的停車位存量資源進(jìn)行回頭看,確保整治成效長期保持,對惡意占用、封存停車位的行為督促整改。進(jìn)一步挖掘大型公共場所、住宅小區(qū)內(nèi)部及周邊停車資源,提高居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共場所等建筑停車配建指標(biāo),滿足群眾停車需求。
(三)強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)?h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行監(jiān)督職能,督促各成員單位切實履行整治主體責(zé)任,推動形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員各負(fù)其責(zé),一級抓一級、層層擔(dān)責(zé)任的工作格局。要充分發(fā)揮室組聯(lián)動作用,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處公共停車場所建設(shè)運營管理履職不力、不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮、失察失管等作風(fēng)問題和利用公共停車資源搞權(quán)力尋租、損公肥私、侵占貪污等問題。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,督促行業(yè)部門緊盯工作中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題,深入剖析問題根源,推動強化監(jiān)管、完善政策、健全制度、堵塞漏洞,推動機(jī)動車停放制度化、規(guī)范化、精細(xì)化,持續(xù)鞏固深化專項整治成效。
。ㄋ模⿵娀麄饕龑(dǎo),營造良好氛圍。堅持把加強城市管理法律法規(guī)宣傳和文明引導(dǎo)作為做好“一難兩亂”專項整治的重要手段,積極通過公共場所、公交車、出租車宣傳欄、電子屏等廣泛刊播規(guī)范停車公益廣告、宣傳片、宣傳標(biāo)語,充分利用廣播、電視臺、網(wǎng)站、微信公眾號等媒體全方位宣傳“一難兩亂”專項整治工作的重要意義和工作成效,引導(dǎo)廣大市民自覺遵守停車秩序,積極支持配合專項整治工作,形成強大合力,確保專項整治工作取得實效。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案10
為全面落實《城市道路交通文明暢通提升行動計劃(20xx—20xx)》,進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)道路停車秩序,凈化道路交通環(huán)境,保障道路交通安全暢通,結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,縣政府決定自20xx年x月x日起至20xx年x月x日,組織開展城區(qū)道路停車秩序?qū)m椪涡袆印L刂贫üぷ鞣桨溉缦拢?/p>
一、工作目標(biāo)
通過進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,優(yōu)化停車資源配置,完善靜態(tài)交通管理設(shè)施,嚴(yán)格查處違法停車行為,實現(xiàn)城區(qū)道路停車有序,靜態(tài)交通秩序良好,為廣大市民出行和文明城市建設(shè)營造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境。
二、工作步驟
為確保整治工作平穩(wěn)推進(jìn),達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo),整治工作分四個階段進(jìn)行:
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段
結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作和三年文明交通行動計劃,切實做好輿論宣傳工作,在各大新聞媒體上開展輿論宣傳,大造輿論聲勢,引導(dǎo)廣大市民自覺養(yǎng)成良好的停車習(xí)慣,規(guī)范停車、順向停車,有效緩解城區(qū)停車難、停車亂的問題。
一是加強入戶宣傳教育。加強道路沿街商戶、單位依法依規(guī)停車的宣傳,逐一入戶宣傳,堅決杜絕人為原因造成的停車?yán)щy問題發(fā)生;深入城區(qū)中小學(xué)校及幼兒園開展交通安全宣傳進(jìn)校園活動,有針對性地開展對學(xué)生和接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩麄鹘逃,杜絕接送車輛亂停亂放;深入機(jī)關(guān)企事業(yè)單位開展宣傳,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工、單位公車駕駛?cè)藥ь^遵守交通安全法律法規(guī),自覺做到規(guī)范停車,發(fā)揮模范帶頭作用。
二是加強輿論宣傳教育。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)站等媒體,以“規(guī)范停車做文明駕駛?cè)恕睘橹黝},開設(shè)論壇、訪談等專欄,刊播公益廣告;組織記者上路進(jìn)行現(xiàn)場采訪和深度報道,集中曝光亂停亂放等違法行為和由此引發(fā)的典型交通事故、交通擁堵案例;通過短信平臺,向廣大手機(jī)用戶發(fā)送信息,在交警微信、微博開設(shè)評論欄目。
三是加強陣地宣傳教育。在公眾聚集場所,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和公共交通工具上懸掛張貼宣傳標(biāo)語,在主要路口擺放宣傳戧牌,向過往行人和非機(jī)動車駕駛?cè)松l(fā)宣傳材料;在人行橫道入口處設(shè)置醒目的提示性標(biāo)牌,利用道路上的電子顯示屏和主干道路口的戶外廣告牌,發(fā)布交通安全宣傳口號;在社區(qū)設(shè)置交通法規(guī)宣傳欄、黑板報,懸掛宣傳橫幅,播放交通安全警示教育片,使廣大居民知曉車輛停放管理有關(guān)規(guī)定,增強守法停車意識。
四是會議集中部署?h政府牽頭召開會議,明確各單位工作職責(zé),簽訂城區(qū)規(guī)范停車責(zé)任書,宣傳、督促、指導(dǎo)、提醒各企、事業(yè)單位職工主動關(guān)心、支持、配合城區(qū)停車秩序整治工作。
。ǘ┡挪檎碾A段
按照“保障交通暢通、優(yōu)化資源配置、方便群眾出行”的目的,排查城區(qū)停車秩序亂點,挖掘道路停車資源,完善路內(nèi)停車設(shè)施,提高現(xiàn)有停車資源的利用率。
一是排查停車資源。安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)調(diào)查轄區(qū)居民停車需求量,排查轄區(qū)內(nèi)小區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的配建停車位數(shù)量、背街小巷可供臨時停車位數(shù)量;住建局負(fù)責(zé)排查路外停車場停車位數(shù)量,排查配建停車場被挪用的情況,及時督促整改;城管局負(fù)責(zé)排查人行道可供停放非機(jī)動車停車位;通過全面調(diào)研調(diào)查摸底,掌握現(xiàn)有停車資源、居民停車需求,為整治工作提供有效決策依據(jù)。
二是排查停車秩序亂點。公安局交警部門、轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)排查梳理主次干道和支路停車秩序混亂路段、市民多次投訴停車問題路段,制定整改方案,突出整治重點,細(xì)化整治措施,落實整治責(zé)任,減少因違法停車造成的交通擁堵。
三是排查路內(nèi)停車泊位。公安交警部門聯(lián)合住建、規(guī)劃、城管部門,負(fù)責(zé)對商業(yè)中心、老城區(qū)、老小區(qū)周邊等有停車需求的路段進(jìn)行梳理,遵循道路交通有序、安全、暢通的原則,在不影響行人、非機(jī)動車正常通行的前提下按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置占道停車泊位,完善停車設(shè)施建設(shè),允許停放車輛的,設(shè)置停車位標(biāo)志,施劃停車泊位標(biāo)線。
四是排查完善禁停設(shè)施。公安局交警部門負(fù)責(zé)對采取禁停的路段進(jìn)行排查,在禁止停放車輛的路段路口醒目位置設(shè)置禁停標(biāo)志的基礎(chǔ)上,適當(dāng)在路段中增設(shè)禁停標(biāo)志,反復(fù)提醒駕駛?cè);在一些重要路段,輔助施劃禁停標(biāo)線、拖移車輛標(biāo)志,增強警示效果;xx等重要路段的人行道和非機(jī)動車道,視情設(shè)置護(hù)欄、阻車樁或擺放阻車石球等設(shè)施,阻止機(jī)動車進(jìn)入。財政局負(fù)責(zé)禁停設(shè)施建設(shè)所需資金,并加強資金使用情況監(jiān)管審核。
五是加快路外停車場規(guī)劃建設(shè)。按照“堵疏結(jié)合”原則,規(guī)劃局負(fù)責(zé)對城區(qū)路外停車場進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,目前要對學(xué)校、醫(yī)院等重點部位規(guī)劃停車設(shè)施。對新建小區(qū)配建停車設(shè)施規(guī)劃要嚴(yán)格審查,對不符合規(guī)范要求,一律不予審批;住建局負(fù)責(zé)路外停車場建設(shè)和管理;安宜鎮(zhèn)、房管局負(fù)責(zé)對老小區(qū)停車場地改造宣傳、協(xié)調(diào)、建設(shè),通過裁減部分小區(qū)綠化,拓寬小區(qū)道路,增設(shè)停車泊位;有序推動重點區(qū)域、公共綠地、廣場、學(xué)校操場空間復(fù)合利用,建設(shè)地下車庫或地上簡易式、機(jī)械式立體停車位,通過“上天入地”解決車位不足問題;物價局要結(jié)合城區(qū)居民收入,嚴(yán)格停車費審批,并加強停車場收費檢查工作,嚴(yán)防亂收費。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場導(dǎo)向,鼓勵社會資本通過BOT、PPP等模式進(jìn)入停車設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,多元投入新增停車設(shè)施。
。ㄈ┕哉坞A段
進(jìn)一步加強機(jī)動車停車秩序管理,將整治行動納入網(wǎng)格化管理責(zé)任,成立專門綜合執(zhí)法隊伍,明確專人負(fù)責(zé),加大各類違法停車行為的查處力度,規(guī)范各類車輛的停放秩序。
一是強化路面秩序整治。公安局、城管局要加強對“禁停街”和違停突出路段巡邏管控,白天要采取密集巡邏、貼單、拖移等措施,夜間以張貼違法停車提示單為主,及時查處違法停車行為,對影響交通的駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或拒絕駛離的堅決拖移,清理路邊“僵尸車”,形成嚴(yán)查嚴(yán)治高壓態(tài)勢。
二是強化視頻監(jiān)控查處。公安局交警部門要充分運用電子警察、視頻監(jiān)控等科技設(shè)備進(jìn)行抓拍取證,科學(xué)增設(shè)點位,加大非現(xiàn)場執(zhí)法力度,提高執(zhí)法管理效能。對于非現(xiàn)場執(zhí)法采集到的違停車輛,要利用短信的.方式及時告知車主,進(jìn)一步增強震懾力,擴(kuò)大社會知曉度。
三是強化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。城管部門加強與公安、社區(qū)對接,對城區(qū)機(jī)動車占道經(jīng)營進(jìn)行拉網(wǎng)式整治,對攤販集中、容易回潮的重點、難點區(qū)域集中力量打“殲滅戰(zhàn)”;安宜鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會要組織社區(qū)力量參與背街小巷停車秩序整治,動員道路沿線各單位落實門前承包制度,門衛(wèi)保安維護(hù)門前道路停車秩序,及時制止違法停車行為;規(guī)劃、住建、人防、建管、城管等部門要聯(lián)合執(zhí)法,監(jiān)控檢查建設(shè)項目停車配建行為,整改不按要求配建停車設(shè)施、將停車設(shè)施挪作他用行為;交運局要強化出租車、公交車等重點車輛管理,始終保持對非法營運車輛打擊的高壓態(tài)勢,科學(xué)設(shè)點布局,有效支持配合整治工作。
。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(長期)
各單位要按照責(zé)任制原則,抓好長效管理工作。整治辦要定期組織對專項整治工作進(jìn)行督查考核,對禁停街、準(zhǔn)停街、限停街進(jìn)行抽查。
一是落實長效管理措施。不斷鞏固和深化整治成果,落實長效管理措施,公安、城管、交運等部門組建專業(yè)小分隊,嚴(yán)格查處占用盲道亂停車、在道路泊位外亂停車、不按道路泊位指定順序亂停車、在非機(jī)動車道亂停車、在交叉路口亂停車、占用消防通道亂停車行為,堅決防止回潮和反彈。
二是完善靜態(tài)交通組織。依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制停車專項規(guī)劃;不斷優(yōu)化共享停車資源,加強節(jié)假日期間停車組織,整合周邊公共停車場資源,行政機(jī)關(guān)開放內(nèi)部停車設(shè)施,增設(shè)停車指示標(biāo)志,指揮引導(dǎo)車輛有序停放;加強繁華商業(yè)區(qū)的停車管理,用足大型商場、寫字樓等配建停車設(shè)施,防止出現(xiàn)地下停車泊位空閑、占道停車泊位不夠用的情形;完善公共出行系統(tǒng),優(yōu)先發(fā)展公共交通,改善步行、非機(jī)動車出行環(huán)境,為市民提供更多出行選擇。
三是探索高能交通模式。順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展浪潮,依靠科技手段和專業(yè)人員探索開發(fā)智能軟件,實時監(jiān)控、發(fā)布、管理城區(qū)車位使用情況,構(gòu)建全縣統(tǒng)一的交通大數(shù)據(jù)平臺。
四是切實運用問責(zé)手段。整治辦要通過視頻檢查、上路抽查、民意調(diào)查等方式對城區(qū)停車秩序整治工作進(jìn)行督查考核,對因工作不到位、措施不落實,及時予以書面通報,按照責(zé)任分工,追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。開展城區(qū)停車秩序?qū)m椪涡袆邮俏拿鞒鞘袆?chuàng)建、開展文明交通行動計劃的一項重要舉措,是為民辦實事的具體體現(xiàn),是保障市民安全出行、解決道路停車難的一劑良方。各部門要牢固樹立大局意識,責(zé)任意識,切實將城區(qū)停車秩序?qū)m椪涡袆幼鳛楫?dāng)前及今后一件大事抓好、抓實。
(二)明確工作責(zé)任。要嚴(yán)格按照部門職責(zé)分工,層層傳遞工作責(zé)任,嚴(yán)密各項工作措施,嚴(yán)格按照要求完成各項工作任務(wù),確保城區(qū)停車秩序?qū)m椪涡袆釉鷮嵱行У耐七M(jìn)。
(三)規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。堅持規(guī)范執(zhí)法,拖移違停車輛的,要全程進(jìn)行攝像,要明確告知接受處理的地點;利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)抓拍的,要發(fā)送手機(jī)短信及時告知。要教育民警注意方式方法,注意工作態(tài)度,維護(hù)良好形象,堅決防止因執(zhí)法不當(dāng)、處置不妥激化矛盾,引發(fā)負(fù)面輿情炒作。
。ㄋ模⿵娀己嗽u估。整治辦對各部門的專項整治情況要進(jìn)行專門考核,定期通報整治進(jìn)展情況。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案11
為確保我市全國文明城市創(chuàng)建工作扎實有序地開展,進(jìn)一步提升城市文明交通管理水平,構(gòu)建暢通安全、群眾滿意的交通環(huán)境,遵化市公安交通警察大隊決定在市二環(huán)路范圍內(nèi)開展創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作,制定本實施方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
大隊成立創(chuàng)建文明城交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由大隊長肖志永任組長,副主任科員甄志忠任副組長,外勤、宣傳、督察、違章、指揮中心各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城區(qū)中隊,城區(qū)中隊中隊長李東升任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)此項工作的組織落實。
二、工作目標(biāo)
1、市二環(huán)路以內(nèi)行人、非機(jī)動車守法率95%以上。
2、市二環(huán)路以內(nèi)違法停車治理率達(dá)到100%,有禁止標(biāo)志、標(biāo)線的路段無違法停車。
3、市二環(huán)路以內(nèi)路口、路段機(jī)動車禮讓行人達(dá)到95%以上
三、工作措施
。ㄒ唬┬腥、非機(jī)動車違法行為整治
1、整治重點區(qū)域
市二環(huán)路以內(nèi)21個示范路口和非機(jī)動車、行人通行量較大路口。
市二環(huán)路以內(nèi)2條嚴(yán)管街和主次干道。
2、重點違法行為
。1)非機(jī)動車:不按交通信號規(guī)定通行、不服從交警指揮、未在非機(jī)動車道內(nèi)行駛、逆向行駛、越線停車。
。2)行人:違反交通信號通行、跨越道路隔離設(shè)施、橫過道路未走人行橫道或過街設(shè)施、不在人行道內(nèi)行走。
。3)其他影響本地道路交通秩序的非機(jī)動車、行人突出交通違法行為。
3、整治工作措施
。1)嚴(yán)密勤務(wù)部署。大隊針對二環(huán)路以內(nèi)非機(jī)動車、行人交通違法發(fā)生的規(guī)律,有針對性的安排部署,保證重點路口、路段的見警率、管事率。對秩序亂點,實施專人定點職守管理,強化平峰時段路口、路段巡邏管控;對行人流量大、情況復(fù)雜、警力不足的路口、路段,要重新調(diào)整警力部署和安排,確保不失管失控;對路況較好、有機(jī)非隔離設(shè)施的路段,也要加強機(jī)動巡邏管控,嚴(yán)查非機(jī)動車走機(jī)動車道、逆行等交通違法。
(2)加大執(zhí)法力度。依照道路交通安全法律法規(guī),用足執(zhí)法手段,突出重點,嚴(yán)格執(zhí)法。對以吵鬧謾罵等方式阻礙民警依法執(zhí)行公務(wù)的,要使用執(zhí)法記錄儀或錄像設(shè)備收集、固定證據(jù),依照《治安管理處罰法》對當(dāng)事人予以處罰。對非機(jī)動車、行人交通違法者進(jìn)行記錄,并錄入相關(guān)系統(tǒng),屬屢次、多次違法的,要通過組織看宣傳片學(xué)習(xí)法規(guī)知識、協(xié)助執(zhí)勤等方式加強教育管理。對能夠確認(rèn)單位人員違法的,要實行抄告制度,單位人員違法較多、集中的,還要深入單位進(jìn)行交通安全教育。
(3)開展統(tǒng)一行動。組織開展集中統(tǒng)一行動,最大限度組織力量上街治理行人、非機(jī)動車違法行為。
。ǘ┻`法停車集中整治
1、整治重點區(qū)域
。1)主次干道:大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)內(nèi)所有主次干道上的違法停車以外,重點治理以下路段的違法停車。
華明路:北二環(huán)西路---南二環(huán)西路
愚公路:北二環(huán)西路---至北三環(huán)
鳳凰路:華富東街---建明東街
文化路:北二環(huán)---南二環(huán)
通華西街:西二環(huán)至文化路
府前西街:西二環(huán)北路至華明北路
朝陽路:北二環(huán)東路至海沙大街
北二環(huán)東路:文化北路至東二環(huán)北路
北二環(huán)西路:華明北路至西二環(huán)北路
西二環(huán)北路:通華西街至北二環(huán)西路
建明西街:文化北路至西二環(huán)北路
水泉路:通華東街---華富東街
(2)公共廣場及周邊:
人民廣場及周邊
。3)公園周邊:
人民公園、小河游園及周邊
。4)學(xué)校周邊:大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有學(xué)校周邊違法停車以外,重點治理以下學(xué)校周邊的違法停車,維護(hù)校園周邊交通秩序。
小學(xué):遵化市第一實驗小學(xué)、遵化市第二實驗小學(xué)、遵化市第三實驗小學(xué)、遵化市第四實驗小學(xué)、第六實驗小、燕山學(xué)校
中學(xué):遵化市第一中學(xué)、遵化市第二中學(xué)、遵化市第三中學(xué)、遵化市高級中學(xué)
。5)汽車站:
遵化市長途汽車站
。6)醫(yī)院:大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有醫(yī)院周邊違法停車以外,重點治理以下醫(yī)院周邊的違法停車,維護(hù)醫(yī)院周邊的交通秩序。
遵化市人民新、老醫(yī)院、遵化市中醫(yī)醫(yī)院、遵化市婦幼保健院、遵化市第二醫(yī)院
(7)公共文化設(shè)施:
人民廣場圖書館、新華書店
。8)商場、市場:大隊在認(rèn)真治理轄區(qū)所有商場、市場周邊違法停車以外,重點治理以下商場、市場周邊的違法停車,維護(hù)商場、市場周邊的交通秩序。
商場:金源購物廣場、永輝超市、時代廣場、新、老天奕商場、唐山百貨商場
市場:燕山果菜批發(fā)市場、貿(mào)易城果菜批發(fā)市場
。9)政務(wù)大廳:
遵化市行政審批中心
2、重點違法行為
以轄區(qū)內(nèi)所有主次干道、醫(yī)院、學(xué)校、商場、車站周邊為重點,進(jìn)一步加大對機(jī)動車占用非機(jī)動車道、盲道、消防通道、公交站點的違法行為治理力度,實現(xiàn)“停車入位、順向停放、間隙適當(dāng)、規(guī)范有序”,營造治理違法停車嚴(yán)管高壓態(tài)勢。
。1)機(jī)動車占用非機(jī)動車道(施劃停車泊位除外)、盲道、消防通道、公交站點等部位停車;
。2)機(jī)動車未在停車泊位停放;
。3)不按指示方向停放;
(4)限時停車泊位禁止停車時段內(nèi)違法停車;
(5)在道路上違法安裝地鎖、設(shè)置障礙物;
。6)其他影響車輛通行的交通違法行為。
3、整治工作措施
。1)科學(xué)研判部署,嚴(yán)格落實職責(zé)。明確工作重點,強細(xì)化工作措施,根據(jù)不同點位的特點,制定具體管理措施,使各項工作措施落實到位。同時,要全面提高民警和輔警的思想認(rèn)識、責(zé)任意識和壓力意識,把嚴(yán)查亂停亂放違法行為作為助力文明城迎檢工作的重要舉措,全力以赴開展好亂停亂放違法行為整治活動,健全亂停亂放整治常態(tài)管理機(jī)制。
。2)細(xì)化整治措施,突出重點整治。一是為使整治成果突出,采取不間斷地巡邏檢查執(zhí)勤模式,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的傳統(tǒng),把路面違法停車工作逐級落實到崗到人。二是結(jié)合轄區(qū)機(jī)動車停放情況,合理安排警力部署,采取逐街排查、定點嚴(yán)管相結(jié)合的方式,加強轄區(qū)重點道路及嚴(yán)管路段車輛違法停放的查處工作,形成嚴(yán)抓嚴(yán)管態(tài)勢。
。3)堅持嚴(yán)格執(zhí)法,文明規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,執(zhí)勤民警要充分利用執(zhí)法記錄儀,對主次干道等文明城重點檢查部位進(jìn)行進(jìn)行“一勸二貼三拍四拖五清”違法停車管理。即:一勸:對有駕駛?cè)嗽趫龅倪`法停車首先進(jìn)行勸離;二貼:對違法停車駕駛員不在現(xiàn)場的要張貼違法停車告知單;三拍:對長時間占用機(jī)動車道、非機(jī)動車道、盲道違法停車的,要派出人員進(jìn)行巡邏管控,必要時研究上監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行抓拍處罰;四拖:對影響通行的`違法停車及時進(jìn)行拖車處理;五清:對私自圈占停車位的,要及時清理地鎖和障礙物。
。ㄈC(jī)動車不禮讓行人
1、加強燈控路口機(jī)動車不禮讓行人的治理。重點治理21個示范路口機(jī)動車右轉(zhuǎn)不禮行人違法行為,發(fā)現(xiàn)機(jī)動車搶斑馬線不禮讓行人的要管理處罰。
。ㄋ模┘(xì)致摸排,完善交通設(shè)施
1、加強對標(biāo)志標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施的巡查,尤其是已經(jīng)設(shè)置的人行過街標(biāo)志、分隔護(hù)欄,發(fā)現(xiàn)標(biāo)線不清、設(shè)施破損的,及時報相關(guān)部門完善。
2、進(jìn)一步優(yōu)化信號燈配時,充分發(fā)揮信號燈配時專業(yè)團(tuán)隊作用,對路設(shè)員報送的意見進(jìn)行認(rèn)真分析、觀測、研究,及時優(yōu)化信號燈配時。
3、補充完善交通管理設(shè)施。結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)與人流車流變化,對新出現(xiàn)的交通堵點、亂點進(jìn)行分析,提出交通管理設(shè)施完善意見,報相關(guān)部門補充完善。
。ㄎ澹┓⻊(wù)一線,做好執(zhí)法保障。
1、提供執(zhí)勤執(zhí)法法律保障。要以路面民警對違法停車、非機(jī)動車、行人違法的`執(zhí)法管理實際需求為切入點,積極研究違法停車、非機(jī)動車、行人違法執(zhí)法意見,并對民警在執(zhí)法管理中遇到的疑難情況和敏感問題,及時提出解決意見。
2、做好執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益保障。對執(zhí)勤執(zhí)法過程中惡意投訴、誣告陷害、打擊報復(fù)民警、輔警執(zhí)法權(quán)益的案件,督察大隊要及時進(jìn)行處置,協(xié)調(diào)歸屬地公安部門最大限度維護(hù)民警輔勤執(zhí)勤執(zhí)法權(quán)益,保障民警、輔警執(zhí)勤執(zhí)法工作的積極性。
四、工作要求
(一)高度重視,嚴(yán)密部署。
開展交通秩序整治工作是為我市創(chuàng)建文明城提供良好交通環(huán)境的一項重要舉措,同時也是創(chuàng)城工作的的重要組成部分。各部門一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,建立危機(jī)意識,樹立治理決心,教育民警提高工作積極性,增強責(zé)任心,主動克服畏難情緒,努力完成各項工作任務(wù)。同時,要迅速行動,召開全體民警大會進(jìn)行動員部署,將整治工作內(nèi)容傳達(dá)到全體民警、輔警,切實使大家都明確工作任務(wù)和重點,積極投身于工作之中。
(二)明確責(zé)任,量化管理。
要明確任務(wù),落實責(zé)任,制定工作進(jìn)度安排表,切實把各項治理工作任務(wù)分解到中隊、分解到人頭,明確完成時限。結(jié)合實際,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,精心組織,周密部署,堅持宣傳先行,深入開展動員,突出管控重點,切實保證交通秩序整治工作有力、有序、有效開展。
。ㄈ┘訌姸綄(dǎo),獎懲結(jié)合。
整治期間督察大隊要加大督導(dǎo)檢查力度,適時將檢查情況進(jìn)行通報。對整治力度大、效果好的部門進(jìn)行通報表揚,對工作措施不落實,工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)的部門和個人要予以通報批評。同時對每周治理狀況進(jìn)行檢查通報,行動結(jié)束時對沒有達(dá)到即定目標(biāo)的大隊要在全隊通報批評。
非機(jī)動車亂停亂放整治方案12
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于全面深化文明城市創(chuàng)建工作部署,筑牢更高質(zhì)量的全國文明城市堅實基礎(chǔ),實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”,根據(jù)市委、市政府創(chuàng)建文明城市“十項重點工程”和市文明辦《城區(qū)停車秩序?qū)m椪涡袆訉嵤┓桨浮贰⒊菂^(qū)停車秩序“雷霆風(fēng)暴”專項整治行動工作部署,制定本方案。
一、組織保障
為確保整治工作順利開展,成立市城管局停車秩序?qū)m椪喂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
成員:
各區(qū)城管局成立相應(yīng)的組織架構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制。
二、整治范圍
海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)城區(qū)范圍內(nèi),姜堰區(qū)、高港區(qū)、興化市、泰興市、靖江市參照執(zhí)行。
三、整治重點
1、整治人行道機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放行為。對整治范圍內(nèi)的人行道停車秩序進(jìn)行全面梳理排查,列出整治重點,專項部署。加大執(zhí)法處罰力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起、糾正一起、處罰一起”。合理安排整治力量,對駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的或不聽勸阻、拒絕駛離的違停車輛堅決予以拖移。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊、各區(qū)局)
2、規(guī)范人行道停車。及時復(fù)劃不清晰停車泊位標(biāo)線,維護(hù)缺失殘損的禁停標(biāo)志標(biāo)線,更換補設(shè)損壞缺失的各類告示牌。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊、各區(qū)局)
3、配套開展各類專項整治。整治“僵尸車”占用人行道違停行為,全面清理人行道地鎖、錐桶、雜物等擅自占用公共停車位行為。(責(zé)任單位:各區(qū)局)
4、盤活停車資源,增加停車泊位。20xx年底,海陵區(qū)、醫(yī)藥高新區(qū)增加各類停車泊位20xx個。升級智慧停車平臺,接入超市、商場、企業(yè)等各類停車泊位3000個,實現(xiàn)停車數(shù)據(jù)共享。出臺《泰州市停車場管理辦法》,編制《市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》,發(fā)揮價格杠桿作用,實現(xiàn)差別化收費,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。停車難點熱點問題,一點一策,最大化盤活現(xiàn)有停車資源,鼓勵有條件的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,向社會開放停車位。(責(zé)任單位:執(zhí)法支隊、各區(qū)局)
5、深入推進(jìn)“路長制”工作。發(fā)揮“路長”作用,督促沿街商家履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動車、非機(jī)動車等整齊有序停放在人行道施劃停車泊位的區(qū)域。建立舉報獎勵機(jī)制,鼓勵市民使用交通違法“隨手拍”APP和“啄木泰州”市民隨手拍平臺,對機(jī)動車違停行為進(jìn)行舉報。(責(zé)任單位:市容處、數(shù)字化城管中心)
四、整治步驟及工作安排
(一)突擊治理階段(即日起至11月底)。全面執(zhí)行停車秩序“雷霆風(fēng)暴”行動安排,在開展常態(tài)化執(zhí)法整治的同時,迅速組建由轄區(qū)公安、城管、消防、街道等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,協(xié)同開展停車秩序百日集中整治行動。各區(qū)城管局、醫(yī)藥高新區(qū)綜合執(zhí)法局要加大停車秩序治理的人員和資金投入,實現(xiàn)全覆蓋、無縫隙執(zhí)法,不斷鞏固和擴(kuò)大治理成效。
1、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用公共媒體和自媒體宣傳停車秩序整治工作,引導(dǎo)市民群眾遵章守紀(jì)、規(guī)范停車。要開展經(jīng)常性的專題報道,正面引導(dǎo)、反面勸導(dǎo),在全社會形成自覺維護(hù)停車秩序,維護(hù)城市形象的良好氛圍。要及時組織城管志愿者開展引導(dǎo)、勸導(dǎo)活動,糾正各類不文明停車行為。
2、全面動員,充實力量。進(jìn)一步加大執(zhí)法管理力量投入,迅速掀起整治工作高潮。市局及各區(qū)局要積極踴躍參與一線違停執(zhí)法管理,建立健全全員一線巡查貼單工作機(jī)制,全面充實一線執(zhí)法管理力量,始終保持對違法行為發(fā)現(xiàn)查處的高壓態(tài)勢。
3、加大違停拖車管理力度。加大人員、設(shè)備投入力度,增強違停拖車執(zhí)法管理力量,不斷增加違停拖車的覆蓋面,強化違停治理效果。統(tǒng)籌兼顧群眾合理訴求和執(zhí)法管理效能,合理設(shè)置違停車輛集中存放地點,全面保障違停執(zhí)法管理工作。
4、啟用“城管違停執(zhí)法管理平臺”。加快執(zhí)法管理平臺的建設(shè)和投入使用,迅速完善平臺設(shè)備和人員配備,加大人員上崗技能培訓(xùn),強化日常運營、使用和維護(hù),為違停治理工作提供強有力技術(shù)支撐。
5、強化違停治理法制保障。研究人行道違停處罰依據(jù)、措施,論證人行道機(jī)動車違停計分的可行性和處理辦法,加大違停處罰力度,提高人行道機(jī)動車違停成本。
。ǘ┏掷m(xù)治理階段(12月底前)。加強停車秩序執(zhí)法管理,保持常態(tài)化嚴(yán)管態(tài)勢。各部門要結(jié)合自身管理工作動態(tài),改進(jìn)完善城市停車秩序治理機(jī)制,深度治理停車亂與停車難問題,促進(jìn)緩堵保暢,全面改善我市停車秩序環(huán)境。
各區(qū)局與街道、社區(qū)協(xié)同發(fā)力,進(jìn)一步開展停車秩序提升工作;發(fā)揮“路長制”作用,強化市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,督促臨街商戶和業(yè)主自覺維護(hù)好門前停車秩序;發(fā)揮好街道社區(qū)和城管志愿者作用,積極勸導(dǎo)市民將機(jī)動車、非機(jī)動車等整齊有序停放在停車泊位內(nèi),實現(xiàn)停車秩序常態(tài)化管理效果。
。ㄈ﹥(yōu)化提升階段(20xx年后)。進(jìn)一步加強停車秩序治理工作研究,及時總結(jié)整治工作經(jīng)驗,查找停車秩序管理工作存在的不足和短板,制定相應(yīng)的.整改措施和工作改進(jìn)對策。要結(jié)合各地管理工作實際,制定常態(tài)化治理工作計劃,確保停車秩序治理工作再上新臺階。
五、相關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想,狠抓落實。停車秩序集中整治專項行動是市委、市政府確定的全國文明城市創(chuàng)建重點工作,各地區(qū)各部門要高度重視,合力攻堅,穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實效,確保全面高效地完成整治工作任務(wù)。
2、依法行政,文明執(zhí)法。整治過程中,要秉持文明城市創(chuàng)建的要求,強化教育引導(dǎo);要堅持嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法和理性、平和、文明執(zhí)法相結(jié)合,注意執(zhí)法方式方法,杜絕因執(zhí)法不當(dāng)造成不良影響;要嚴(yán)格落實執(zhí)法記錄儀全過程記錄制度,做好違法取證工作。
3、強化考核,獎懲分明。各責(zé)任單位建立集中整治工作臺賬,按時上報整治工作進(jìn)展情況。局督查考核組將對各責(zé)任單位集中整治行動開展情況進(jìn)行督查考核,并將執(zhí)法量作為考核的重要指標(biāo),對工作不力造成不良后果的,嚴(yán)格問責(zé)問效,確保整治行動取得預(yù)期成效。
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