農(nóng)村取暖最佳方案合集11篇
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。方案應(yīng)該怎么制定呢?下面是小編精心整理的農(nóng)村取暖最佳方案,希望對(duì)大家有所幫助。
農(nóng)村取暖最佳方案1
1、電供暖器
農(nóng)村最常用的供暖設(shè)備就還是供暖器,它的款式很多,有電風(fēng)扇型的,也有長(zhǎng)方形放腳型的,其中電風(fēng)扇型的可以快速的提升室內(nèi)溫度,覆蓋面積比較廣。放腳型的,升溫比較慢,主要是給腳部供暖的。不過(guò)這兩種供暖器價(jià)格都不貴,一般在100元左右,比較符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。
2、煤爐取暖
煤爐取暖是歷史比較悠久的一種供暖方式,其成本比較低,并且還可以集取暖煮飯功能為一體,因此深受很多人的.喜愛(ài),但是它也存在幾個(gè)缺點(diǎn),一是能耗很大,存在較大的安全隱患。二是直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌,危害人們的身體健康。
3、空調(diào)取暖
現(xiàn)在農(nóng)村生活水平在逐步的提高,尤其是沿海城市的鄉(xiāng)村,生活甚至比城市里的人們還好。所以在家裝時(shí),人們都會(huì)安裝冷暖空調(diào),這樣無(wú)論是夏日仍是冬天,都可以使用空調(diào)來(lái)制冷或者供暖了。但是空調(diào)在冬天供暖的作用并不是很好,非常干燥,需要在室內(nèi)放一盆水保濕。
4、地?zé)崛∨?/strong>
隨著農(nóng)村生活水平逐漸提高,現(xiàn)在農(nóng)村很多人在裝修時(shí)都會(huì)安裝地暖來(lái)取暖了。只要將地暖管線鋪設(shè)在地板下面,溫度就能從下到上的冒出,達(dá)到快速升溫的目的。但是這種取暖方式也存在一些缺陷,就是使用范圍不夠?qū)挸。此外,市面上地暖的質(zhì)量參差不齊,不了解行情的人,很容易購(gòu)買到劣質(zhì)產(chǎn)品。
5、集暖氣片供暖
對(duì)于北方的農(nóng)村而言,在寒冷的冬天供暖設(shè)備是必須的,所以很多在家裝時(shí)會(huì)安裝集體供暖設(shè)備,確保冬天供暖正常。但是這種供暖方式只適用于北方,不適于南方。
農(nóng)村取暖最佳方案2
1、空調(diào)
這是目前大眾比較青睞的一種方式,不僅在冬天可以取暖,同時(shí)在夏季也能變得更涼爽,不過(guò)如果空氣對(duì)流過(guò)于劇烈的話,機(jī)械性的強(qiáng)制吹風(fēng)會(huì)讓人感到非常不舒服。另外也會(huì)加速空氣中的水分蒸發(fā),降低了屋內(nèi)空氣品質(zhì),嚴(yán)重的還會(huì)誘發(fā)呼吸道疾病。
2、地暖
對(duì)于比較注重美觀性的家庭來(lái)說(shuō),地暖是非常不錯(cuò)的安裝方式,通常是將其安設(shè)在地板下,不會(huì)占用居室的居住范圍,尤其適合一些小居室,不過(guò)在選擇時(shí),一定要考慮到層高,如果對(duì)高度有限制的話,建議安裝高度僅2cm的碳晶地暖。
3、太陽(yáng)能
這類產(chǎn)品的.實(shí)用性比較高,不僅能儲(chǔ)存當(dāng)天的熱能,同時(shí)還能將一周的熱能全部?jī)?chǔ)存起來(lái),并且它的暖氣效率高,使用期限久,提供熱量的速度快,幾分鐘就能讓溫度提高到90攝氏度,不過(guò)它對(duì)建筑的要求也比較高,最好是朝南的。
農(nóng)村取暖最佳方案3
一、基本情況
截至20xx年底,全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3、8億平方米。其中,城市建筑取暖面積約2、4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1、4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1、8億平方米,占全區(qū)取暖總面積約47%。其中,地級(jí)市清潔取暖面積約1、2億平方米,清潔取暖率約75%;縣(市、區(qū))清潔取暖面積約5000萬(wàn)平方米,清潔取暖率約62%;農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬(wàn)平方米,清潔取暖率約10%。
二、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃、大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署,結(jié)合寧夏供暖現(xiàn)狀,大力發(fā)展清潔取暖,使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤,減少燃煤消耗和煙塵排放,有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量。
。ǘ┗驹瓌t。
1、政府推動(dòng),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、市縣(區(qū))主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機(jī)制,明晰扶持政策,鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,廣泛引導(dǎo)社會(huì)資本投入建設(shè)。
2、安全保障,清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,優(yōu)化天然氣、電力等基礎(chǔ)設(shè)施布局,加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系,提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜,統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施。
4、先易后難,有序推進(jìn)。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)條件,對(duì)配套資源有保障的地區(qū),先行啟動(dòng)清潔取暖計(jì)劃行動(dòng)并發(fā)揮好示范帶頭作用;對(duì)配套資源條件較差的地區(qū),在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下,積極完善基礎(chǔ)條件,有序推進(jìn)清潔取暖工作。
5、多元互補(bǔ),分類施策。根據(jù)市場(chǎng)需求,在注重經(jīng)濟(jì)性和可操作性的情況下,鼓勵(lì)利用天然氣、清潔電力、地?zé)崮堋⒂酂、生物質(zhì)、太陽(yáng)能等多種清潔取暖方式配合互補(bǔ)的方式,滿足不同地區(qū)取暖需求。
。ㄈ┌l(fā)展思路。市、縣(區(qū))主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎(chǔ)性熱源,加強(qiáng)集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關(guān)停力度。推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組和大型鍋爐超低排放改造,提高環(huán)保水平。對(duì)于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)其采用余熱余壓利用等技術(shù)進(jìn)行對(duì)外取暖;加大力度推進(jìn)天然氣管網(wǎng)配套建設(shè),適度有序發(fā)展燃?xì)馊∨;因地制宜發(fā)展電取暖,通過(guò)“煤改電”試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施,選擇較好的發(fā)展路線積極推廣;鼓勵(lì)實(shí)施生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)電、光伏發(fā)電取暖。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村,按照先易后難的原則,清潔集中取暖先從學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起,發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的地區(qū)大力推廣燃?xì)獗趻鞝t;鼓勵(lì)就近收集農(nóng)林生物質(zhì)原料,加工形成生物質(zhì)成型燃料代替散燒煤;鼓勵(lì)以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純,用于清潔取暖;積極推廣開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源作為集中或分散取暖熱源;支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場(chǎng)安裝太陽(yáng)能熱水、電取暖設(shè)備等;不具備清潔取暖條件的積極實(shí)施潔凈型煤替代散煤。
三、實(shí)施目標(biāo)
20xx年,地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到76%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達(dá)到63%以上,農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到13%以上。20xx年,地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到78%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達(dá)到65%以上,農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到20%以上。20xx年,地級(jí)市清潔能源取暖率達(dá)到80%以上,縣(市、區(qū))清潔取暖率達(dá)到70%以上,農(nóng)村清潔取暖率達(dá)到40%以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┘涌烨鍧嵢济杭泄、工業(yè)余熱供熱工程建設(shè)。加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設(shè),保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱,在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點(diǎn)建成西夏熱電(二期)集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機(jī)組等集中供熱項(xiàng)目,完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程,進(jìn)一步擴(kuò)大集中供熱面積。到20xx年,全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達(dá)到1、62億平方米。加快推進(jìn)銀川市寧東(靈武華電)余熱利用項(xiàng)目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運(yùn)。到20xx年,全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達(dá)到1、06億平方米。
。ǘ┐罅ν苿(dòng)取暖“煤改氣”“煤改電”。在落實(shí)氣源的前提下有序推進(jìn)“煤改氣”。市、縣(區(qū))要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源,加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度,積極推進(jìn)新建取暖設(shè)施使用天然氣。城鄉(xiāng)結(jié)合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設(shè),通過(guò)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG、CNG點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置,安裝燃?xì)忮仩t房、燃?xì)獗趻鞝t等實(shí)現(xiàn)取暖。到20xx年,全區(qū)天然氣取暖面積達(dá)到1億平方米,其中,燃?xì)忮仩t取暖面積達(dá)到4772萬(wàn)平方米,燃?xì)獗趻鞝t取暖面積達(dá)到5228萬(wàn)平方米。
積極推進(jìn)各種類型電取暖。一是對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑,大力實(shí)施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖;二是在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)無(wú)法達(dá)到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,實(shí)施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖;三是在生產(chǎn)工藝需要熱水(蒸汽)的各類行業(yè),推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐;四是在可再生能源富集區(qū)域,利用低谷富余電力,實(shí)施蓄能取暖、供冷。在20xx年完成銀川市6個(gè)、石嘴山市6個(gè)、吳忠市2個(gè)、固原市1個(gè)、中衛(wèi)市1個(gè)電取暖和工業(yè)電鍋爐試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大推廣力度。到20xx年,電取暖總面積達(dá)到830萬(wàn)平方米,其中,電鍋爐取暖面積達(dá)到453萬(wàn)平方米,熱泵取暖面積達(dá)到314萬(wàn)平方米,分散式電暖氣取暖面積達(dá)到63萬(wàn)平方米。
。ㄈ┮虻刂埔税l(fā)展可再生能源取暖。加快推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質(zhì)鍋爐項(xiàng)目。大力推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤,積極發(fā)展各種技術(shù)路線的`生物質(zhì)氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn),實(shí)施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)條件的地區(qū),以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進(jìn)地?zé)崛∨_(kāi)發(fā)。積極推進(jìn)太陽(yáng)能與常規(guī)能源融合,采取集中式與分布式結(jié)合的方式進(jìn)行建筑取暖,鼓勵(lì)在條件適宜的中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽(yáng)能取暖系統(tǒng),加大太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20xx年,全區(qū)可再生能源取暖面積達(dá)到1045萬(wàn)平方米,其中地?zé)崛∨娣e達(dá)到705萬(wàn)平方米,太陽(yáng)能取暖面積達(dá)到200萬(wàn)平方米,生物質(zhì)取暖面積達(dá)到140萬(wàn)平方米。
。ㄋ模┤嫣蕴⌒腿济哄仩t,深化燃煤鍋爐全面達(dá)標(biāo)治理。一是各市、縣(區(qū))城市建成區(qū)(石嘴山規(guī)劃區(qū))淘汰20蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐,20xx年,銀川都市圈除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外,銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐;其他地級(jí)市完成自治區(qū)下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。二是完成自治區(qū)下達(dá)的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐安裝在線任務(wù),銀川都市圈達(dá)到燃煤鍋爐特別排放限值要求,其他地區(qū)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。20xx年—20xx年,各市、縣(區(qū))結(jié)合清潔取暖工程繼續(xù)實(shí)施燃煤鍋爐淘汰。
。ㄎ澹┤嫣嵘裏峋W(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造,對(duì)多熱源大型供熱系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,持續(xù)對(duì)聯(lián)網(wǎng)調(diào)峰系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級(jí),設(shè)置必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計(jì)量裝置,推動(dòng)供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、控制和管理。
。┐罅ν七M(jìn)煤炭清潔利用。對(duì)燃煤鍋爐實(shí)行煤炭質(zhì)量控制,定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質(zhì),對(duì)不符合相關(guān)煤質(zhì)量要求的,按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰。冬季采暖期,燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤(硫分含量小于0、8%,低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克)。全面實(shí)施潔凈型煤替代散煤,在不具備“煤改氣” “煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū),實(shí)現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心全覆蓋,全面實(shí)施潔凈型煤替代散煤。20xx年前,全區(qū)各縣(市、區(qū))建成1個(gè)潔凈型煤生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)供應(yīng)中心,并在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)潔凈型煤配送網(wǎng)點(diǎn)。
五、保障政策和措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化政策保障。
1、落實(shí)清潔取暖用電價(jià)格配套政策。落實(shí)《自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于我區(qū)清潔取暖用電價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》(寧價(jià)商發(fā)〔20xx〕35號(hào))相關(guān)政策,鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電取暖,提高電力系統(tǒng)利用效率,降低“煤改電”用電成本,監(jiān)控清潔取暖項(xiàng)目運(yùn)行情況,逐步完善電價(jià)、氣價(jià)政策,降低運(yùn)行成本,切實(shí)減輕用戶負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)清潔取暖用電電量積極參與電力市場(chǎng)交易,按照有關(guān)規(guī)定完成保障性收購(gòu)的前提下,鼓勵(lì)電儲(chǔ)熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。建立采暖用電的市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu)機(jī)制,按照《寧夏電力中長(zhǎng)期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨(dú)立售電公司代理用戶采購(gòu)市場(chǎng)最低價(jià)電量,予以優(yōu)先購(gòu)電保障。對(duì)參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按相應(yīng)電壓等級(jí)輸配電價(jià)的50%執(zhí)行,在緩解棄風(fēng)棄光擴(kuò)大用電的同時(shí),降低電采暖用電成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查力度,支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià),支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。鼓勵(lì)和支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn),研究對(duì)改造企業(yè)給予一定投資支持,財(cái)政補(bǔ)貼資金到位后,對(duì)納入補(bǔ)貼目錄生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補(bǔ)貼資金優(yōu)先保障及時(shí)到位;利用生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)燃料,或?qū)嵤┥镔|(zhì)鍋爐取暖,研究提出對(duì)收集生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物的補(bǔ)貼政策;利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣用于取暖的,納入天然氣取暖政策支持范圍,享受同等政策。建立促進(jìn)風(fēng)電等可再生能源電力取暖電價(jià)機(jī)制,參與取暖的風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)設(shè)一定比例發(fā)電量用于取暖,電網(wǎng)輸配電價(jià)按照寧價(jià)商發(fā)〔20xx〕35號(hào)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,使風(fēng)電取暖的熱力價(jià)格達(dá)到與燃煤供熱基本相當(dāng)?shù)乃。建立電取暖用戶電量交易平臺(tái),對(duì)于統(tǒng)一使用電取暖的用戶,可在政府統(tǒng)一組織下,通過(guò)與風(fēng)電企業(yè)電力市場(chǎng)化交易獲得低價(jià)電能,研究出臺(tái)參與電力取暖的風(fēng)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時(shí)基數(shù)的激勵(lì)政策。
。ǘ⿵(qiáng)化能源保障。
1、加快天然氣供應(yīng)保障能力建設(shè)。積極支持管輸企業(yè)、燃?xì)夤緺?zhēng)取天然氣資源,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)開(kāi)辟新供應(yīng)渠道,加快長(zhǎng)輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),加快管道間互聯(lián)互通,為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過(guò)城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG、CNG點(diǎn)對(duì)點(diǎn)氣化裝置,將天然氣供應(yīng)延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣(區(qū))要研究制定燃?xì)鈶?yīng)急保障措施和相應(yīng)扶持政策,20xx年取暖季前,縣級(jí)以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應(yīng)急儲(chǔ)氣能力,城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。
2、加強(qiáng)電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造。協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)與各市、縣(區(qū))“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合,結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃,加快實(shí)施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結(jié)合配售電改革,在批準(zhǔn)的增量配電試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi),調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性。支持企業(yè)做好偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)工作,滿足電取暖設(shè)施運(yùn)行對(duì)配套電網(wǎng)的需求。
3、保障潔凈型煤供應(yīng)通道。加強(qiáng)散煤運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,實(shí)施散煤銷售點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)散煤行為,持續(xù)加強(qiáng)民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質(zhì)檢查,確保民用潔凈型煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營(yíng)性小煤爐等燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。
。ㄈ⿵(qiáng)化財(cái)稅用地保障。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項(xiàng)資金,加大對(duì)高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會(huì)資本,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與供熱取暖設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。出臺(tái)差別化獎(jiǎng)補(bǔ)政策,對(duì)積極滿足地方民生取暖需求、改造任務(wù)重、改造成效明顯、嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等地區(qū)的項(xiàng)目加大資金支持力度。參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)清潔取暖項(xiàng)目建設(shè)用地,按照社會(huì)公益事業(yè)劃撥使用。
六、組織實(shí)施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)屬地責(zé)任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,組織各市、縣(區(qū))制定20xx年—20xx年清潔取暖發(fā)展目標(biāo),納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃統(tǒng)籌組織實(shí)施,作為節(jié)能減排考核體系的加分項(xiàng)。各市、縣(區(qū))人民政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體,研究制定各年度清潔取暖推進(jìn)方案,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)到具體區(qū)域、具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)任務(wù),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保每個(gè)任務(wù)、每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有遺漏空缺。
。ǘ﹪(yán)格督查考核,及時(shí)報(bào)送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要定期對(duì)各市、縣(區(qū))清潔取暖工作推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià),及時(shí)將督查考核情況報(bào)自治區(qū)人民政府。各市、縣(區(qū))人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)考核體系,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核,并明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送,每季度將本地區(qū)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造良好氛圍。各市、縣(區(qū))人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用,通過(guò)各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義,普及清潔取暖政策知識(shí),及時(shí)總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提高廣大群眾清潔取暖意識(shí),提高全社會(huì)推進(jìn)清潔取暖的積極性和主動(dòng)性,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍,形成推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。
農(nóng)村取暖最佳方案4
為加快推進(jìn)20xx年本市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作,助力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)提出以下方案。
一、工作目標(biāo)及進(jìn)度安排
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)?茖W(xué)選擇技術(shù)路線,以“煤改電”為主,因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。20xx年10月31日前,完成450個(gè)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶“煤改清潔能源”任務(wù),同步完成450個(gè)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所、5.38萬(wàn)平方米籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施“煤改清潔能源”工作,基本實(shí)現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊住戶“無(wú)煤化”。積極推進(jìn)山區(qū)電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)工作。剩余尚未實(shí)施冬季清潔取暖改造的村莊,全部實(shí)施優(yōu)質(zhì)燃煤替代。
。ǘ┻M(jìn)度安排。20xx年5月31日前,完成“煤改清潔能源”相關(guān)工程建設(shè)、清潔能源取暖設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤招標(biāo)等工作,完成20xx年冬季清潔取暖工作評(píng)估(包括山區(qū)村莊“煤改清潔能源”技術(shù)路線評(píng)估);9月30日前,完成“煤改清潔能源”所需電力、燃?xì)馀涮自O(shè)施建設(shè),完成戶內(nèi)線路改造和清潔能源取暖設(shè)備安裝工作;10月31日前,完成清潔能源取暖設(shè)備調(diào)試,以及優(yōu)質(zhì)燃煤配送和節(jié)能高效爐具安裝工作。
二、相關(guān)支持政策
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
(一)對(duì)外部管網(wǎng)建設(shè)的支持政策
1、電網(wǎng)及線路改造。10KV以下、住戶電表(含)之前的電網(wǎng)擴(kuò)容投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。住戶戶內(nèi)線路(即住戶電表至取暖設(shè)備)的改造費(fèi)用,由相關(guān)區(qū)政府制定具體補(bǔ)貼政策。
2、天然氣管網(wǎng)改造。區(qū)域調(diào)壓站(不含)或接氣點(diǎn)至調(diào)壓箱(含)段的燃?xì)夤芫投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。調(diào)壓箱到住戶燃?xì)獗恚ê┲岸危创鍍?nèi)管線)的投資,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。
。ǘ⿲(duì)清潔取暖設(shè)備的支持政策
實(shí)施“煤改電”項(xiàng)目的,可選擇使用空氣源熱泵、地源熱泵、電加熱水儲(chǔ)能、太陽(yáng)能加電輔、蓄能式電暖器等清潔能源取暖設(shè)備,改造方式可以選擇單戶改造或集中改造。對(duì)使用空氣源熱泵、非整村安裝地源熱泵取暖的,市財(cái)政按照采暖面積每平方米100元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)使用其他清潔能源取暖設(shè)備的,市財(cái)政按照設(shè)備采購(gòu)價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼。市財(cái)政對(duì)各類清潔能源取暖設(shè)備的補(bǔ)貼限額為每戶最高1、2萬(wàn)元;區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減少住戶負(fù)擔(dān)。
。ㄈ⿲(duì)運(yùn)行使用的支持政策
1、電價(jià)優(yōu)惠及補(bǔ)貼政策。完成“煤改電”改造任務(wù)的村莊,住戶在取暖季期間,當(dāng)日20:00至次日8:00享受0.3元/度的低谷電價(jià),同時(shí)市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)貼0、1元/度,補(bǔ)貼用電限額為每個(gè)取暖季每戶1萬(wàn)度。
2、天然氣價(jià)格支持政策。調(diào)整農(nóng)村地區(qū)市政管道天然氣分戶自采暖用戶階梯氣量,并執(zhí)行相應(yīng)階梯用氣價(jià)格。其中第一階梯為2500(含)立方米以下,第二階梯為2500至3000(含)立方米,第三階梯為3000立方米以上,階梯氣量按全年累計(jì)。將使用各類燃?xì)夥謶糇圆膳霓r(nóng)村地區(qū)村莊內(nèi)住戶納入《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》適用范圍,執(zhí)行市政管道天然氣居民用氣價(jià)格。同時(shí),對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶天然氣分戶采暖給予每立方米0.38元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼用氣限額為每個(gè)采暖季每戶820立方米。采用壓縮天然氣(CNG)、液化天然氣(LNG)方式的,高出市政管道天然氣供氣價(jià)格的部分,由市財(cái)政按照每個(gè)取暖季每戶最高1300元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行氣價(jià)補(bǔ)貼,不足部分由區(qū)財(cái)政安排。
。ㄋ模⿲(duì)實(shí)施“煤改清潔能源”集中供暖項(xiàng)目的支持政策
農(nóng)村地區(qū)新建再生水(污水)余熱供暖項(xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持;新建深層地?zé)峁┡?xiàng)目熱源和一次管網(wǎng),市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;既有燃煤、燃油供暖鍋爐實(shí)施熱泵系統(tǒng)改造項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持;整村實(shí)施的“煤改地源熱泵”項(xiàng)目,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持。
農(nóng)村地區(qū)村莊住戶、村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所和籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施采用空氣源、地源、太陽(yáng)能、燃?xì)、電等清潔能源?shí)施集中供暖的項(xiàng)目,其配套建設(shè)的水蓄熱設(shè)施投資計(jì)入熱源投資,由市政府固定資產(chǎn)投資按一定比例給予支持,其中,采用空氣源、地源、太陽(yáng)能的,市政府固定資產(chǎn)投資給予50%資金支持,采用燃?xì)夂碗姷,市政府固定資產(chǎn)投資給予30%資金支持。農(nóng)村“煤改氣”集中供暖采用市政管道天然氣的,執(zhí)行居民氣價(jià)的非居民用戶氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹⿲(duì)太陽(yáng)能熱利用的主要支持政策
農(nóng)村地區(qū)住戶在自有住房、村集體在公用建筑上安裝太陽(yáng)能采暖設(shè)施的,市政府固定資產(chǎn)投資對(duì)太陽(yáng)能采暖系統(tǒng)建設(shè)投資給予30%資金支持,輔助熱源(熱泵、電、燃?xì)獾惹鍧嵞茉矗┩顿Y補(bǔ)助政策按現(xiàn)行市政府固定資產(chǎn)投資政策執(zhí)行。有關(guān)區(qū)要以村為單位,對(duì)農(nóng)村地區(qū)住戶和村集體實(shí)施太陽(yáng)能取暖項(xiàng)目整體打包,以一個(gè)整體項(xiàng)目向市發(fā)展改革委申報(bào)立項(xiàng)。
。⿲(duì)村委會(huì)、村民公共活動(dòng)場(chǎng)所的支持政策
農(nóng)村地區(qū)村委會(huì)和村民公共活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政對(duì)取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用給予一次性補(bǔ)貼,其中500戶以下的村莊補(bǔ)貼1、2萬(wàn)元,500戶(含)以上的村莊補(bǔ)貼2、4萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼;同時(shí),執(zhí)行農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”相關(guān)氣價(jià)、電價(jià)政策。
(七)對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施的.支持政策
需冬季取暖的農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”和“減煤換煤”,相關(guān)項(xiàng)目納入本市大氣污染防治資金補(bǔ)貼范圍,區(qū)財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。其中,育種、育秧、育苗等籽種農(nóng)業(yè)設(shè)施實(shí)施“煤改清潔能源”改造,由市財(cái)政按照取暖設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用的20%給予補(bǔ)貼,并享受一定的電價(jià)、氣價(jià)補(bǔ)貼;農(nóng)業(yè)設(shè)施外墻實(shí)施保溫改造,由各區(qū)統(tǒng)籌使用農(nóng)業(yè)改革發(fā)展資金給予補(bǔ)貼。
(八)對(duì)“減煤換煤”的獎(jiǎng)勵(lì)政策
市財(cái)政繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式,對(duì)本年度通過(guò)“五個(gè)一批”方式實(shí)施“減煤換煤”工作的給予每噸200元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金由各區(qū)統(tǒng)籌使用,專項(xiàng)用于“減煤換煤”工作;尚未開(kāi)展“煤改清潔能源”改造的農(nóng)村地區(qū)住戶,煙煤爐具更換為優(yōu)質(zhì)燃煤爐具,由市財(cái)政按照爐具購(gòu)置價(jià)格的1/3進(jìn)行補(bǔ)貼,每臺(tái)最高補(bǔ)貼700元,區(qū)財(cái)政在配套同等補(bǔ)貼金額的基礎(chǔ)上,可進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度,減輕住戶負(fù)擔(dān)。民政部門要做好特殊困難群體救助工作。
。ň牛⿲(duì)炊事用液化石油氣下鄉(xiāng)的支持政策
村鎮(zhèn)配套的液化石油氣供應(yīng)站建設(shè)費(fèi)用全部由市政府固定資產(chǎn)投資承擔(dān),新增液化石油氣鋼瓶及專用配送車輛購(gòu)置費(fèi)用等由供應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。市財(cái)政按每瓶液化石油氣(15kg裝)25元、每年每戶不超過(guò)8瓶的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村地區(qū)村莊住戶(享受平價(jià)氣供應(yīng)的除外)進(jìn)行補(bǔ)貼。
。ㄊ⿲(duì)節(jié)能保溫改造和建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅的支持政策
市有關(guān)部門及時(shí)研究出臺(tái)政策,積極引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶在實(shí)施“煤改清潔能源”前先進(jìn)行農(nóng)宅節(jié)能保溫改造。另外,市財(cái)政對(duì)建設(shè)超低能耗農(nóng)民住宅按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
針對(duì)山區(qū)極端氣溫低、基礎(chǔ)設(shè)施差、供暖周期長(zhǎng)、設(shè)備選型難等特點(diǎn),穩(wěn)妥有序開(kāi)展山區(qū)村莊冬季清潔取暖試點(diǎn)改造。要因地制宜、科學(xué)選定技術(shù)路線,加大多能聯(lián)動(dòng)技術(shù)裝備的推廣力度,確保能源安全供應(yīng)和取暖效果;要穩(wěn)步開(kāi)展高海拔地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作。市級(jí)部門要加大對(duì)相關(guān)工作支持力度,完善補(bǔ)助政策及獎(jiǎng)勵(lì)方式;有關(guān)區(qū)要出臺(tái)山區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的政策措施,積極安排配套資金,確保山區(qū)農(nóng)村住戶改得起、用得上。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
全市農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作由市新農(nóng)辦綜合協(xié)調(diào),市有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作,加大對(duì)各有關(guān)區(qū)的指導(dǎo)、督促、檢查和考核。區(qū)政府是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體,要研究制定本區(qū)具體實(shí)施方案,明確年度任務(wù)和政策措施,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶的工作機(jī)制,確保按時(shí)優(yōu)質(zhì)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓工作落實(shí)
市政府與相關(guān)區(qū)政府簽訂農(nóng)村地區(qū)村莊“煤改清潔能源”目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格實(shí)施績(jī)效考核。市、區(qū)政府要將支持資金納入年度預(yù)算,確保資金及時(shí)到位并加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督管理。市有關(guān)部門要按照相關(guān)規(guī)定,加快辦理“煤改清潔能源”相關(guān)工程審批手續(xù)。各有關(guān)區(qū)政府要建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,強(qiáng)化工作督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)相關(guān)工程建設(shè)涉及的拆遷、手續(xù)辦理等工作,確!懊焊那鍧嵞茉础惫こ添樌麑(shí)施。列入“煤改清潔能源”改造任務(wù)的村莊,同步做好農(nóng)宅節(jié)能保溫改造工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù)
各區(qū)要建立健全工作責(zé)任制,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村職責(zé)分工,明確政府部門、企業(yè)和用戶的權(quán)利和義務(wù)。健全招投標(biāo)管理制度,落實(shí)招標(biāo)主體責(zé)任,嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)選擇供應(yīng)企業(yè)。完善設(shè)備選定機(jī)制,加強(qiáng)科普宣傳,做好設(shè)備產(chǎn)品展示,依法保障住戶自主選擇權(quán)利。健全質(zhì)量管控機(jī)制,明確各類設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃煤的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和督導(dǎo)檢查。建立第三方評(píng)估機(jī)制,注重事前、事中、事后第三方評(píng)估,并通過(guò)市級(jí)“煤改清潔能源”監(jiān)控平臺(tái),隨時(shí)掌握工程進(jìn)度、設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)服務(wù)等情況,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。建立健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)后期運(yùn)行維護(hù)服務(wù);加大培訓(xùn)力度,使住戶掌握設(shè)備正確使用方法和基本常識(shí),確保安全正常使用。完善應(yīng)急保障機(jī)制,確保極端天氣、突發(fā)事件等情況下農(nóng)村地區(qū)村莊住戶取暖。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿論宣傳
通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,加大對(duì)清潔取暖新技術(shù)新設(shè)備的宣傳推廣力度,鼓勵(lì)新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用。加強(qiáng)政策解讀和輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造全社會(huì)支持、參與農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖工作的良好氛圍,為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。
農(nóng)村取暖最佳方案5
為貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于天然氣保供的決策部署,進(jìn)一步明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,最大限度保障民生用氣需求,結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
(一)總體目標(biāo)
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè),積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo),確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系,規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序,保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2.全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡,實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度,促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。
4.落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,制定分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案。
5.落實(shí)行業(yè)主管部門和城燃企業(yè)責(zé)任,按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤”和“以氣定改、先立后破”的要求,循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6.加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7.強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱市保供工作組),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)、供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé):積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng),科學(xué)研判供給和需求形勢(shì),構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制,協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作,建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制,確保滿足中央和我省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求。組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作,決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施,統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過(guò)冬。
市保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由市發(fā)改委主任兼任,承擔(dān)市保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí),在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
。ǘ┦屑(jí)相關(guān)部門職責(zé)
1.市委宣傳部:配合市發(fā)改委等市級(jí)相關(guān)部門,加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
2.市發(fā)改委:履行市保供工作組辦公室職責(zé),牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警,按照市保供工作組命令,組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán),落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果,力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格,實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià),制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)調(diào)峰用戶制度,按市保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議,及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)車用加氣站管理,確保有序加氣。根據(jù)市保供工作組的要求,對(duì)申請(qǐng)采暖季財(cái)政補(bǔ)貼的城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)提供的預(yù)撥付資金申請(qǐng)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行初審;對(duì)每個(gè)采暖季啟用的集中供熱天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃,其中新啟用的天然氣鍋爐需經(jīng)市保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序。按照市保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。
6.市財(cái)政局:按照市保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定我市采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金,做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7.市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8.市住建局:指導(dǎo)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)主管部門,督促轄區(qū)內(nèi)接受自備鍋爐供熱委托的物業(yè)企業(yè),建立健全管理制度,進(jìn)行定期巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,并按照程序及時(shí)公示供暖成本及采暖價(jià)格。
9.市交通局:統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預(yù)測(cè)用氣需求,加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接,組織和保障好燃?xì)夤卉、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護(hù)和應(yīng)對(duì)輿情等工作。
10.市商務(wù)局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,有序用氣,讓氣于民。
11.市應(yīng)急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能,監(jiān)督檢查市安委會(huì)成員單位履行職責(zé)情況,協(xié)助市保供工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
12.市審計(jì)局:對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。
13.市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線等特種設(shè)備的'安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖收費(fèi)公示監(jiān)管工作。
14.市氣象局:負(fù)責(zé)采暖季氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施。
。ㄈ﹨^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)
按照民生用氣保障屬地管理原則,落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作,嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照市保供工作組要求,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作,確保“壓非保民”措施落實(shí)到位。
城六區(qū)外各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1.西安城投集團(tuán):會(huì)同市發(fā)改委,爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng),統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴(yán)格執(zhí)行保供次序,落實(shí)“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障。編制采暖季天然氣保障專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
2.城燃企業(yè):履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任,自覺(jué)服從市保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實(shí)工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè),多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求,落實(shí)調(diào)峰資源或通過(guò)簽訂可中斷供氣合同履行調(diào)峰責(zé)任,積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè),滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案,明確“壓非保民”具體措施,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度,建立24小時(shí)值班制度,做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。及時(shí)研判供應(yīng)形勢(shì),對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)向市保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查,嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批,并向市保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,積極爭(zhēng)取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)電話值班,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過(guò)冬。
4.供電企業(yè):提前做好檢修維護(hù),保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng);對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。在嚴(yán)寒天氣,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
(一)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
市保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度,由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議,遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研判供給和需求形勢(shì),協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳輿情管理
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
。ㄈ┙⑿畔(bào)送制度
采暖季期間,各城燃企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向市保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。市保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。
。ㄋ模┙⒍酱贆z查機(jī)制
市保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
農(nóng)村取暖最佳方案6
我縣作為太陽(yáng)能資源三類地區(qū),具有開(kāi)展太陽(yáng)能取暖的良好基礎(chǔ),按照省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》《邯鄲市農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》目標(biāo)任務(wù),經(jīng)深入調(diào)研,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),實(shí)行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運(yùn)維方式,完成廣大農(nóng)民滿意的太陽(yáng)能取暖試點(diǎn),引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)規(guī);七M(jìn)太陽(yáng)能取暖工作。
二、工作目標(biāo)
20xx年9月底前,完成廣平鎮(zhèn)劉董村130戶太陽(yáng)能光伏+采暖試點(diǎn)工程。
通過(guò)科學(xué)示范,形成可靠性好、性價(jià)比高、適宜推廣、較為成熟的太陽(yáng)能取暖解決方案,為建立完善的太陽(yáng)能取暖支持政策、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
三、技術(shù)原理
試點(diǎn)村選擇“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),即:用戶利用太陽(yáng)能光伏發(fā)電受益,利用電采暖設(shè)備進(jìn)行冬季取暖,形成太陽(yáng)能與電能契合的采暖系統(tǒng)。
四、試點(diǎn)模式及補(bǔ)貼政策
。ㄒ唬┰圏c(diǎn)模式
1.“太陽(yáng)能光伏”銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)協(xié)助農(nóng)戶向銀行申請(qǐng)貸款,農(nóng)戶用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。
2.企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)承擔(dān),企業(yè)租用農(nóng)戶房屋屋頂,利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本,并定期維護(hù)光伏發(fā)電設(shè)備,企業(yè)每年向農(nóng)戶支付一定的.屋頂租賃費(fèi)用。
3.農(nóng)戶全資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)由農(nóng)戶投資,光伏企業(yè)負(fù)責(zé)安裝并提供售后服務(wù)。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
。ǘ┭a(bǔ)助政策
太陽(yáng)能光伏+取暖試點(diǎn)村改造用戶電采暖設(shè)備購(gòu)置安裝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參照去年省、市電代煤補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即:按每戶設(shè)備投資安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補(bǔ)貼,每戶最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)7400元,(省承擔(dān)3700元、市、縣各承擔(dān)1850元),其余由用戶承擔(dān);給予采暖季居民用電0.2元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼(每戶最高補(bǔ)貼電量1萬(wàn)千瓦時(shí),最多補(bǔ)貼20xx元,由省、市、縣各承擔(dān)1/3)。太陽(yáng)能光伏采暖用戶采暖季享受峰谷電價(jià)政策。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣直相關(guān)部門、縣供電公司,廣平鎮(zhèn)。
。ㄈ┥暇W(wǎng)協(xié)調(diào)
“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖采取“全額上網(wǎng)”模式。從發(fā)電上網(wǎng)考慮,根據(jù)試點(diǎn)村改造用戶占比,采用專網(wǎng)或分散接入方式,科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),對(duì)光伏發(fā)電進(jìn)行充分利用,減少其接入配電網(wǎng)時(shí)對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響,為確保試點(diǎn)村安全用電,縣供電公司要做好電力增容擴(kuò)容工作,負(fù)責(zé)用戶表前及以上設(shè)施投資改造,保障電力供應(yīng);太陽(yáng)能光伏企業(yè)負(fù)責(zé)用戶表以下供電設(shè)施的投資改造工作。從用電取暖考慮,縣供電公司負(fù)責(zé)用戶表前供電設(shè)施增容改造的投資建設(shè),用戶負(fù)責(zé)表后線路改造的投資費(fèi)用。
責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
五、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年5月25日前)。按照方案要求立即組織開(kāi)展動(dòng)員活動(dòng),細(xì)化試點(diǎn)工作方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人;完成試點(diǎn)村改造用戶的確戶和擬實(shí)施光伏設(shè)備功率的登、統(tǒng)計(jì)工作,完成向供電部門提供相關(guān)資料等工作,并于5月25日前完成與光伏企業(yè)的合同簽訂工作,同確戶信息一起上報(bào)縣雙代辦。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)、供電公司。
(二)申請(qǐng)報(bào)批階段(5月底前)。供電企業(yè)完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)批等工作。
責(zé)任單位:縣供電公司。
。ㄈ┙M織實(shí)施階段(6月1日—8月30日)?h雙代辦作為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)做好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)完成前期調(diào)研、設(shè)計(jì)施工、竣工驗(yàn)收等工作。太陽(yáng)能光伏和電采暖設(shè)備按照技術(shù)操作規(guī)范統(tǒng)一安裝調(diào)試,明確服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人員,統(tǒng)一維護(hù)管理。
6月底前,完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造工程;7月10日前,與雙代工程采暖設(shè)備同步完成室內(nèi)電采暖設(shè)備的招投標(biāo)工作,同時(shí)完成電采暖設(shè)備用戶承擔(dān)部分的收繳工作;7月底前,完成用戶表后線路改造工程;8月底前,完成用戶的太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)發(fā)電及電采暖設(shè)備的安裝、調(diào)試和與暖氣等設(shè)施的連接工作。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
(四)竣工驗(yàn)收階段(9月20日前)。9月底前,組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、資金管理等部門,對(duì)電力設(shè)施改造工程和電采暖設(shè)備安裝進(jìn)行工程驗(yàn)收,完成太陽(yáng)能光伏+取暖試點(diǎn)的建設(shè),確保設(shè)備取暖期正常運(yùn)行,并向供電部門提供用戶基本信息,供電企業(yè)調(diào)整用戶后臺(tái)數(shù)據(jù),執(zhí)行峰谷電價(jià)。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段(9月底前)?偨Y(jié)“太陽(yáng)能光伏+熱源”供暖試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),上報(bào)縣政府。
責(zé)任單位:縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大督導(dǎo)力度。要把太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認(rèn)真抓好,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確各單位、各部門承擔(dān)的責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí),責(zé)任、措施、投入到位。由縣雙代辦牽總負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施等各項(xiàng)工作,進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),做好年終考核,對(duì)未按時(shí)完成任務(wù)的責(zé)任單位將按照省、市有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。
實(shí)行工程進(jìn)度月調(diào)度制度。從確定任務(wù)開(kāi)始,由廣平鎮(zhèn)負(fù)責(zé)每月10日前將工程進(jìn)展情況據(jù)實(shí)報(bào)送至縣雙代辦,25日前報(bào)送本月工程進(jìn)展情況、本月工作總結(jié)和下月計(jì)劃安排?h雙代辦負(fù)責(zé)將有關(guān)情況匯總后上報(bào)市雙代辦,并呈送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:縣雙代辦、縣直相關(guān)部門、廣平鎮(zhèn)。
。ǘ⿵(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,確保施工安全。以行業(yè)誠(chéng)信為抓手,加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),提高太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。督導(dǎo)有關(guān)部門嚴(yán)格按照國(guó)家部委相關(guān)要求,持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范行業(yè)行為,清除假冒偽劣太陽(yáng)能取暖產(chǎn)品,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展;做好太陽(yáng)能光伏+試點(diǎn)工程從設(shè)計(jì)、施工到投入運(yùn)營(yíng)各階段的安全監(jiān)管工作,確保不發(fā)生安全事故。
責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣城管執(zhí)法局、廣平鎮(zhèn)。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I(yíng)造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、展覽等多種形式,大力宣傳太陽(yáng)能光伏+取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義,宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、適用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式,提高社會(huì)對(duì)太陽(yáng)能光伏+取暖的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
農(nóng)村取暖最佳方案7
1、農(nóng)村自建房取暖方式之火炕取暖
火炕簡(jiǎn)稱炕,或稱大炕,是北方居室中常見(jiàn)的一種取暖方式,燒柴產(chǎn)生的煙和熱氣通過(guò)炕時(shí)烘熱炕,這樣既可以解決了坐臥起居問(wèn)題,又可以通過(guò)炕面散發(fā)熱量,保持室內(nèi)較高的溫度。這種采暖方式至今仍在部分農(nóng)村地區(qū)使用,不過(guò)這種直接用柴火取暖的方式比較落后,需要用到大量的薪柴,存在安全隱患,不方便也不環(huán)保。
2、農(nóng)村自建房取暖方式之電供暖器
通常在農(nóng)村最為廣泛的供暖設(shè)備就是電供暖器,電供暖器有很多種款式,一種是電風(fēng)扇形式的,一種是長(zhǎng)方形放腳的供暖器,這兩種供暖器是目前農(nóng)村作為多見(jiàn)的供暖設(shè)備。電風(fēng)扇的供暖器可以快速將室內(nèi)的溫度提高,覆蓋面非常廣。放腳的供暖器主要是用來(lái)供暖腳部的,升溫速度比較慢。這兩種供暖器的價(jià)格都比較便宜,大都在100元以下,符合農(nóng)村人的消費(fèi)習(xí)慣。但是存在很多缺陷,比如耗電量大,一晚上使用的話,需要耗費(fèi)5-6度以上的電費(fèi)。其次,危險(xiǎn)重重,很多新聞臺(tái)都有爆出,家庭使用電供暖器而引發(fā)火災(zāi)的問(wèn)題。
3、農(nóng)村自建房取暖方式之煤爐取暖
燃煤爐取暖是在農(nóng)村中沿用比較久的一種取暖方式,因?yàn)槠涑杀颈容^低,而且集取暖做飯功能于一體,因此受到許多農(nóng)村家庭的青睞,但是燃煤爐的能耗很大,存在較大的安全隱患。燃煤采暖爐需要煙囪,直排式的煙囪容易導(dǎo)致煤氣倒灌進(jìn)屋內(nèi),造成人身危險(xiǎn),煙筒使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)被腐蝕出很多細(xì)小的孔,盡管表面看上去完好,遇到風(fēng)時(shí)也容易造成回?zé)。所以使用過(guò)程中,一定要及時(shí)清理煙灰,檢查煙囪。
4、農(nóng)村自建房取暖方式之空調(diào)取暖
目前國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村的生活水平已經(jīng)改善了很多,尤其是沿海城市的農(nóng)村,生活條件比城市里的人們不會(huì)差到哪里去。因此現(xiàn)在農(nóng)村很多人都安裝了冷暖空調(diào),無(wú)論是夏季還是冬季,都會(huì)使用空調(diào)來(lái)制冷或者是供暖。但是空調(diào)在冬季供暖的效果并不是很好,十分干燥,很多人不是很喜歡開(kāi)空調(diào)。
5、農(nóng)村自建房取暖方式之地?zé)崛∨?/strong>
目前,部分農(nóng)村家庭開(kāi)始安裝地暖來(lái)供暖。地?zé)岵膳墙鼛啄曜顬榱餍械囊环N采暖方法,與其他供暖方法用熱氣或熱風(fēng)提升室內(nèi)溫度不同的是,地暖的管線鋪裝在地面飾材下面,溫度由下而上提升,使用起來(lái)均勻舒適。不過(guò),也正由于使用范圍還不夠廣,消費(fèi)者在地暖的購(gòu)買、安全及使用上仍有許多疑問(wèn)及誤區(qū)
6、農(nóng)村自建房取暖方式之集中暖氣片供暖
在北方很多農(nóng)村,因?yàn)闅鉁乇容^低,所以農(nóng)村也會(huì)安裝集中供暖設(shè)備,保證農(nóng)村人的冬季供暖正常。但是集中供暖只適合北方,不適合南方,且存在一定的缺陷,計(jì)算起來(lái)還是不劃算的。
在北方都是統(tǒng)一供暖的,所以暖氣是最常見(jiàn)的,暖氣片的優(yōu)點(diǎn)就是供暖集中,相應(yīng)的.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一致的。但也有一定的缺點(diǎn),就是在固定的時(shí)間開(kāi)放和關(guān)閉,對(duì)于特別怕冷的人,其實(shí)在還沒(méi)有開(kāi)放之前就已經(jīng)開(kāi)始用其他的取暖設(shè)備代替了。當(dāng)然對(duì)于北方的大部分家庭來(lái)說(shuō),暖氣其實(shí)是性價(jià)比是最合適的,因?yàn)榕瘹庠O(shè)備都是統(tǒng)一安裝,并且供暖效果非常好,因此暖氣是北方最普遍的取暖設(shè)備。
在農(nóng)村,取暖已經(jīng)不僅僅只是以前的土炕了,在平日的生活里,農(nóng)村里的農(nóng)民都可以采用電供暖器或者是空調(diào)取暖,很多用戶擔(dān)心使用電供暖器會(huì)不安全,而且還浪費(fèi)電,實(shí)際上現(xiàn)如今,市場(chǎng)上銷售的電器都是經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)的,很多都有著節(jié)約能源的功能,讓每一個(gè)農(nóng)名使用起來(lái)都可以安心舒適。希望小編的文章能夠幫助到大家。
農(nóng)村取暖最佳方案8
為加快推進(jìn)20xx年冬季清潔取暖工作,確保如期完成任務(wù)、有效改善大氣環(huán)境和保障廣大群眾溫暖過(guò)冬,特制定此方案。
一、總體要求
站在講政治、保民生、改善大氣質(zhì)量的高度,認(rèn)真落實(shí)《河北省20xx年冬季清潔取暖工作方案》,堅(jiān)持一手抓既有設(shè)施安全運(yùn)行,一手抓清潔能源改造替代,實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、縣級(jí)落實(shí)、部門指導(dǎo),加快推進(jìn)氣代煤、電代煤工程改造,積極開(kāi)展“光伏+”和“光熱+”等多種清潔能源試點(diǎn),確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量地完成任務(wù)。同時(shí),樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向,突出做好既有氣代煤、電代煤設(shè)施的安全隱患排查和問(wèn)題整改,多種舉措做好應(yīng)急儲(chǔ)備,有效應(yīng)對(duì)極寒天氣,確保廣大群眾清潔取暖、溫暖過(guò)冬。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)縣城清潔取暖:10月底前,縣城區(qū)完成35噸以下燃煤采暖鍋爐置換工作,清潔取暖率達(dá)到98、8%。
。ǘ┺r(nóng)村地區(qū)清潔取暖:在目前電網(wǎng)承載力和氣源保障的前提下,堅(jiān)持整村推進(jìn)和連片推進(jìn),10月底前,完成23、6萬(wàn)戶氣代煤和7.36萬(wàn)戶電代煤改造任務(wù);完成315戶光伏+電代煤供暖試點(diǎn)工作;石墨烯采暖設(shè)備完成推廣試點(diǎn)5000戶。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)城區(qū)清潔集中取暖
1、完善西柏坡電廠廢熱利用入市項(xiàng)目,著力推進(jìn)新華熱電、華電北城、安能鋼廠等廢熱替代區(qū)域的大溫差設(shè)施建設(shè),逐步提高廢熱利用率。
2、實(shí)現(xiàn)對(duì)西嶺熱三、安能鋼廠、玉石高營(yíng)等天然氣供熱鍋爐采暖區(qū)域的熱源替代。
3、完成華電裕華熱電廠5臺(tái)70MW燃?xì)庹{(diào)峰鍋爐項(xiàng)目建設(shè),新增供熱能力700萬(wàn)平方米。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)石熱九期燃機(jī)項(xiàng)目對(duì)石熱燃煤熱源的清潔替代。
4、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,推廣使用橋東、橋西污水處理廠中水供熱,其他供熱方式作為補(bǔ)充。
5、結(jié)合新建筑項(xiàng)目區(qū)位實(shí)際,優(yōu)先使用原生污水熱源供熱,節(jié)能減排,廢物利用。
6、加大循環(huán)化工園區(qū)工業(yè)余熱供熱建設(shè)力度,發(fā)掘工業(yè)余熱的供熱能力。
7、在城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣城因地制宜,優(yōu)先發(fā)展淺層地?zé)帷⒖諝庠礋岜、電供熱等新型清潔供熱方式?/p>
8、控制新增天然氣供熱,鼓勵(lì)存量天然氣供熱鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造。
(二)全力推進(jìn)氣代煤工作
1、嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)工程實(shí)施。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù),倒排工期,扎實(shí)有序加快推動(dòng)氣代煤工程建設(shè),10月底所有工程全部完工并具備試運(yùn)行條件。未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得隨意擴(kuò)大改造任務(wù)。
2、盡快簽訂供氣合同,確保居民用氣安全。我省今年新增氣量基本確定,各縣(市、區(qū))要督促轄區(qū)各燃?xì)夤菊J(rèn)真履行好氣源保障主體責(zé)任,積極爭(zhēng)取上游氣源公司支持,7月底前必須簽訂供氣合同。針對(duì)今年用氣量增加較大的實(shí)際,各燃?xì)夤疽崆爸\劃,加緊建設(shè)涵蓋本經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻膬?chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施,落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力,制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案,報(bào)當(dāng)?shù)厝細(xì)庵鞴懿块T備案實(shí)施,千方百計(jì)確保民生用氣安全。
3、優(yōu)化工程審批環(huán)節(jié),加快建設(shè)手續(xù)辦理。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真研究我省氣代煤工程建設(shè)程序辦理有關(guān)規(guī)定,按照“提速不違規(guī)”原則,根據(jù)工程建設(shè)立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、工程施工許可、工程竣工驗(yàn)收等四個(gè)審批階段,每個(gè)審批階段明確一家牽頭部門,實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,由牽頭部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門嚴(yán)格按照限定時(shí)間完成審批,為工程建設(shè)順利實(shí)施做好保障。
4、嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)省、市氣代煤工程市場(chǎng)準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定,按照依托管道氣和燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施氣代煤的總體要求,無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可資質(zhì)、未簽訂特許經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)不允許實(shí)施氣代煤工程。嚴(yán)格限制撬裝站等點(diǎn)供方式實(shí)施氣代煤。
5、精心組織工程實(shí)施,確保按期完成任務(wù)。各縣(市、區(qū))要細(xì)化工作方案,明確責(zé)任分工,落實(shí)好縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包戶的層級(jí)責(zé)任制,壓實(shí)工作責(zé)任,想方設(shè)法排除干擾施工的各種因素,確保按期完成任務(wù)。組織做好居民采暖爐設(shè)備選型、采購(gòu)和宣傳發(fā)動(dòng),按照戶內(nèi)、村內(nèi)戶外、村外、驗(yàn)收通氣4個(gè)控制節(jié)點(diǎn)組織好工程施工。提前做好壁掛爐和管材等工程物資儲(chǔ)備,保障工程順利推進(jìn)。
6、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保工程質(zhì)量安全。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的質(zhì)量安全管理責(zé)任,完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施,嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測(cè)關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量安全。要督促燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)主體責(zé)任,按照《關(guān)于加強(qiáng)全省農(nóng)村氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全監(jiān)督管理工作的通知》和《壓力管道安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》等技術(shù)規(guī)范施工。農(nóng)村地區(qū)氣代煤工程必須全部安裝報(bào)警器、電磁切斷閥、物聯(lián)表等安全保護(hù)裝置。
7、加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施隱患排查,確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。各縣(市、區(qū))要對(duì)照省20xx年考核驗(yàn)收通報(bào)問(wèn)題,舉一反三,對(duì)已經(jīng)投入使用的氣代煤工程進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)檢查無(wú)熄火保護(hù)裝置燃?xì)庠罹、切斷閥、報(bào)警器、燃?xì)膺B接管、電線纏繞、雙火源等存在安全隱患的設(shè)施和部位,建立隱患整改臺(tái)賬,制定整改措施,7月底前全部整改到位。健全完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)。充分發(fā)揮村兩委干部職能作用,由村兩委干部與村燃?xì)鈪f(xié)管員、燃?xì)馄髽I(yè)駐村安全員共同巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管制度化、專業(yè)化,保證氣代煤工程設(shè)施安全運(yùn)行。
8、加強(qiáng)燃?xì)獍踩麄,提高居民安全用氣意識(shí)。各縣(市、區(qū))要借助電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向群眾宣傳安全用氣常識(shí)。要在用戶家中燃?xì)庠O(shè)施醒目位置張貼安全用氣警示標(biāo)志,定期上門組織開(kāi)展燃?xì)獍踩WR(shí)、隱患處置常識(shí)和燃?xì)馐鹿拾咐麄,組織群眾開(kāi)展燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援演練,提高群眾自救、互救能力,強(qiáng)化安全宣傳的廣度、深度和力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注燃?xì)獍踩腵氛圍。
。ㄈ┲ν七M(jìn)電代煤工作
1、加快推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。各縣(市、區(qū))要按照“整村推進(jìn)、連片推進(jìn)”原則,層層分解工作任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委迅速行動(dòng),確保10月底前完成全部改造任務(wù)并具備試運(yùn)行條件。考慮電網(wǎng)承載能力,未經(jīng)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各縣(市、區(qū))不得擅自增加電代煤目標(biāo)任務(wù)。
2、做好電采暖設(shè)備選購(gòu)工作。各縣(市、區(qū))要按照電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計(jì)”原則,選取市場(chǎng)上有一定生產(chǎn)規(guī)模和實(shí)力的品牌產(chǎn)品推薦給電代煤居民,確保每個(gè)家庭取暖系統(tǒng)做到“省錢實(shí)用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能”。要加大宣傳引導(dǎo)力度,建立居民電采暖設(shè)備選型工作臺(tái)賬,7月底前完成電代煤居民采暖設(shè)備的選型登記、簽訂采購(gòu)合同、繳納設(shè)備差價(jià)款等工作。
3、加強(qiáng)施工安全和質(zhì)量管理。各縣(市、區(qū))要督促監(jiān)督施工企業(yè)依據(jù)國(guó)網(wǎng)公司“煤改電”電網(wǎng)建設(shè)改造技術(shù)規(guī)范,按要求運(yùn)作建設(shè),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一次到位、土建一次建成;加強(qiáng)工程計(jì)劃管理,統(tǒng)籌做好工程設(shè)計(jì)、物資招標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)銜接,明確各節(jié)點(diǎn)要求,確!懊焊碾姟迸涮纂娋W(wǎng)工程進(jìn)度和質(zhì)量。做好“煤改電”用戶供電延伸服務(wù),供電公司必須保質(zhì)保量完成戶表以上工程,配合采暖設(shè)備廠家做好戶表以下工程正常供電,保證用戶采暖用電用的上、用的好。
。ㄋ模┳龊眯滦腿∨圏c(diǎn)工作
各縣(市、區(qū))要從市“雙代”辦篩選的太陽(yáng)能入圍企業(yè)中選定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè),采取居民出資、銀行貸款、項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)出資三種模式,積極協(xié)調(diào)實(shí)施企業(yè)與當(dāng)?shù)毓╇姽竞驮圏c(diǎn)村進(jìn)行對(duì)接,加快篩選確戶,積極組織實(shí)施,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
四、切實(shí)做好氣源和電力保障
(一)加快天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))、各燃?xì)馄髽I(yè)要全力以赴抓好氣源工程建設(shè),明確分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,死盯死守,千方百計(jì)加快推進(jìn),保障氣源供應(yīng)。要重點(diǎn)加快中石化鄂安滄輸氣管道一期工程(滄州—鹿泉段)、河北昆侖中科燃?xì)夤艿烙邢薰韭谷稀澔瘦敋夤艿理?xiàng)目、石家莊華博燃?xì)庥邢薰靖咭兀澔侍烊粴夤艿理?xiàng)目、河北中石油昆侖天然氣有限公司井陘-井陘礦區(qū)天然氣管道建設(shè),確保10月底前建成投用。
。ǘ┘涌靸(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)推進(jìn)。20xx年,全市重點(diǎn)加快主城區(qū)東南LNG儲(chǔ)氣站(高新區(qū))、西南LNG儲(chǔ)氣站(橋西區(qū))建設(shè),確保20xx年10月底前建成并具備投用條件;重點(diǎn)加快推進(jìn)鹿泉區(qū)宜安LNG儲(chǔ)氣站、藁城區(qū)金藁LNG儲(chǔ)氣站建設(shè),確保20xx年10月底前開(kāi)工建設(shè),20xx年10月底前建成并具備投用條件。有關(guān)縣區(qū)和項(xiàng)目單位要加緊項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn),確保如期建成投用,為履行好民生用氣保障責(zé)任創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要根據(jù)《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理辦法》和省要求,落實(shí)地方儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)責(zé)任,制定完成儲(chǔ)氣設(shè)施專項(xiàng)計(jì)劃,并確定今年三季度前要開(kāi)工的項(xiàng)目。結(jié)合本地實(shí)際情況,積極創(chuàng)造條件,研究制定支持儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)政策,分層次穩(wěn)步推進(jìn),并明確儲(chǔ)氣設(shè)施項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任人和建設(shè)施工進(jìn)度,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,分年度制定儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,總體把控可投用設(shè)施完成進(jìn)度,防止新增地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
各縣(市、區(qū))應(yīng)與所轄區(qū)域城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)、不可中斷大用戶簽訂儲(chǔ)氣責(zé)任書,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和不可中斷大用戶的儲(chǔ)氣主體責(zé)任,力爭(zhēng)20xx年底前,最遲20xx年采暖季前形成不低于其年度銷售合同銷售量或用氣量5%的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。20xx年采暖季之前,對(duì)尚未達(dá)到要求的部分要在10月15日前通過(guò)購(gòu)買或簽約調(diào)峰能力的辦法,履行應(yīng)承擔(dān)的儲(chǔ)氣能力社會(huì)責(zé)任。
。ㄈ┨岣弑U想娏⿷(yīng)能力。按照“以電定量、保障供應(yīng)”原則,堅(jiān)持以電力供應(yīng)能力和電網(wǎng)承載力為基礎(chǔ),各縣(市、區(qū))要按市政府分配的目標(biāo)進(jìn)行改造,同時(shí)加強(qiáng)與電力部門的溝通對(duì)接,保障電力供應(yīng),市供電公司要加快電網(wǎng)改造步伐,確保目標(biāo)任務(wù)內(nèi)的電代煤戶電力供應(yīng),市“雙代”辦要密切關(guān)注電力保障問(wèn)題,加強(qiáng)與縣(市、區(qū))、電力公司溝通對(duì)接。市“雙代”辦牽頭,各縣(市、區(qū))配合,提前謀劃20xx年“煤改電”工作,盡早確村確戶,市電力公司根據(jù)20xx年“煤改電”區(qū)域范圍,提前進(jìn)行配套電網(wǎng)建設(shè)前期工作,推進(jìn)35kV到220kV變電站的建設(shè),保證用電需求。
五、支持政策
根據(jù)冀代煤辦〔20xx〕29號(hào)文件精神,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,體現(xiàn)清潔取暖政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,按市政府印發(fā)的全市20xx年氣代煤電代煤支持政策執(zhí)行。
六、工作要求
(一)建立健全組織機(jī)構(gòu)。各縣(市、區(qū))要將清潔取暖工作作為一把手工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓在手上,主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線指揮,成立組織機(jī)構(gòu),建立健全工作機(jī)制,研究制定實(shí)施方案和資金配套政策,細(xì)化責(zé)任,明確牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人,全力以赴推動(dòng)。
。ǘ┳龊眠M(jìn)村入戶宣傳發(fā)動(dòng)。各縣(市、區(qū))要發(fā)揮主流媒體的宣傳作用,加強(qiáng)宣傳,同時(shí)采取進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳冊(cè)和明白紙,邀請(qǐng)居民實(shí)地參觀交流,大張旗鼓營(yíng)造氛圍等形式,用老百姓容易接受、能聽(tīng)明白的方式,幫助老百姓算清經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)保賬,引導(dǎo)居民積極主動(dòng)參與。
。ㄈ┘訌(qiáng)資金籌措及管理。市財(cái)政局、市發(fā)改委、市城管委、市農(nóng)牧局等部門要充分利用國(guó)家和省節(jié)能環(huán)保政策,積極爭(zhēng)取資金支持,嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策。市審計(jì)局要對(duì)補(bǔ)貼資金的撥付、使用實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)檢查,嚴(yán)防騙取、套取補(bǔ)貼行為。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和考核。市委組織部將雙代工程完成情況列入縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系。市“雙代”辦要制定督導(dǎo)檢查辦法,采取定期督導(dǎo)、重點(diǎn)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)和定期通報(bào)等多種形式,以有效的監(jiān)督、考核,確保任務(wù)如期完成。
。ㄎ澹﹪(yán)格落實(shí)燃?xì)夤⿷?yīng)范圍。按照《關(guān)于加快推進(jìn)新增建筑電能供暖的意見(jiàn)》(石發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕368號(hào))相關(guān)要求,除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實(shí)施天然氣分布式能源供暖制冷外,限制新增建筑采用天然氣取暖,住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
。﹪(yán)格落實(shí)采暖設(shè)備招標(biāo)價(jià)格。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關(guān)于下達(dá)燃?xì)獠膳療崴疇t中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號(hào))等文件和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品,督導(dǎo)各采暖設(shè)備企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)中標(biāo)價(jià)格,避免因惡性競(jìng)爭(zhēng)造成產(chǎn)品質(zhì)量下降,給農(nóng)村居民用戶造成損失。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)信息報(bào)送。市“雙代”辦建立工程進(jìn)度周報(bào)制度。各縣(市、區(qū))要指定有責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志專門負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,按要求時(shí)限和內(nèi)容及時(shí)上報(bào),上報(bào)數(shù)據(jù)要真實(shí)、可靠。
農(nóng)村取暖最佳方案9
為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村“電代煤”工作,多方探索清潔能源取暖路徑,減少散煤燃燒造成的大氣污染,按照省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳制定的《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)實(shí)施方案》,承德市政府辦、市財(cái)政局、市住建局及興隆縣政府辦《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)村》的文件精神,為完成我鎮(zhèn)試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究制定本工作推進(jìn)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,以能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命為契機(jī),以促進(jìn)節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設(shè)美麗鎮(zhèn)村為目標(biāo),堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場(chǎng)推動(dòng);結(jié)合本地實(shí)際,優(yōu)選“太陽(yáng)能光伏+熱源”取暖技術(shù),實(shí)行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運(yùn)維方式,盡快完成可建設(shè)、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣,農(nóng)民滿意的太陽(yáng)能試點(diǎn),引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī);七M(jìn)太陽(yáng)能取暖。
二、工作目標(biāo)
掛蘭峪鎮(zhèn)太陽(yáng)能資源更為豐富而且取暖期長(zhǎng),進(jìn)行太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)更具有代表性,試點(diǎn)成功后可復(fù)制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論,初步確定了大鹿圈村采用農(nóng)戶銀行貸款模式進(jìn)行“太陽(yáng)能光伏+熱源”的取暖試點(diǎn),到20xx年9月底前,完成“太陽(yáng)能光伏+熱源”試點(diǎn)村建設(shè),并納入農(nóng)村雙代任務(wù)和年終考核內(nèi)容。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬20xx年3月底前試點(diǎn)村完成“太陽(yáng)能光伏+熱源”政策宣傳,協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查。
。ǘ20xx年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議,鎮(zhèn)政府確定變壓器及入戶線路改造實(shí)施單位掛蘭峪供電所并實(shí)施改造。
(三)20xx年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點(diǎn)村完成農(nóng)戶熱源方式的選定,并根據(jù)農(nóng)戶承受能力、本著自愿原則,由農(nóng)戶自主確定熱源設(shè)備,確保安裝光伏的農(nóng)戶全部實(shí)現(xiàn)電代煤取暖。
(四)20xx年5月末完成采暖期數(shù)據(jù)分析。
(五)20xx年9月底前完成試點(diǎn)村建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調(diào)試。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府把太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作作為一件大事認(rèn)真抓好,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。分管住建和大氣污染部門搞要好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)構(gòu),總體牽頭部門為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所為責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組要一月一調(diào)度,每月至少組織一次專題調(diào)度會(huì),聽(tīng)取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所試點(diǎn)開(kāi)展情況匯報(bào),解決推進(jìn)中的問(wèn)題。
掛蘭峪鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所、試點(diǎn)村承擔(dān)的責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí),責(zé)任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮(zhèn)“太陽(yáng)能光伏+熱源”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作督導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)電力部門進(jìn)行變壓器及入戶線路改造。鎮(zhèn)城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)宣傳相關(guān)政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查等推進(jìn)工作,供電所負(fù)責(zé)變壓器增容的申報(bào)和線路改造及并網(wǎng)工作,村黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)“太陽(yáng)能光伏+熱源”等取暖方式戶的`確定及相關(guān)材料的提取和組檔。
。ǘ┨嵘课萁ㄖ苄。新建農(nóng)房要按照相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建造,平立面要充分考慮氣候條件,通過(guò)建設(shè)戶外連廊、門斗等方式,增強(qiáng)建筑的保溫功能。鼓勵(lì)符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房有計(jì)劃的實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造,降低建筑熱損耗,增強(qiáng)保溫節(jié)能效果。
。ㄈI(yíng)造輿論氛圍。大力宣傳太陽(yáng)能取暖對(duì)改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要意義,宣傳太陽(yáng)能取暖的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、使用條件及有關(guān)推廣政策措施,普及新型綠色低碳生活理念和能源消費(fèi)方式,提高太陽(yáng)能取暖的認(rèn)知度和接受度,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
農(nóng)村取暖最佳方案10
貫徹落實(shí)省關(guān)于天然氣保供的決策部署要求,進(jìn)一步明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任,最大限度保障民生用氣需求,結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實(shí)際,現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作,確保天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng),制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
加強(qiáng)天然氣保障能力建設(shè),積極爭(zhēng)取天然氣氣量供給指標(biāo),確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng),人民群眾溫暖過(guò)冬。
。ǘ┲饕蝿(wù)
1.統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系,規(guī)范天然氣市場(chǎng)秩序,保障重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2.全力爭(zhēng)取采暖季高峰用氣的氣量供給,保障全市用氣需求。
3.堅(jiān)持以市場(chǎng)化手段為主做好供需平衡,實(shí)施天然氣季節(jié)性差價(jià)制度,促進(jìn)天然氣供需市場(chǎng)穩(wěn)定。
4.落實(shí)各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段。
5.落實(shí)行業(yè)主管部門和燃?xì)馄髽I(yè)責(zé)任,堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤,堅(jiān)持“先立后破”“以氣定改”,循序漸進(jìn)推進(jìn)“煤改氣”工作,保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6.加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序,制定完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)保障供用氣設(shè)施安全。
7.強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé),確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組(以下簡(jiǎn)稱保供工作組),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政府分管副秘書長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、西安城投集團(tuán)、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。
主要職責(zé):積極爭(zhēng)取上游氣源供應(yīng),科學(xué)研判供給和需求形勢(shì),構(gòu)建全市有序用氣機(jī)制,協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問(wèn)題;全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作,建立重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制和定期工作調(diào)度機(jī)制,確保滿足中、省關(guān)于儲(chǔ)氣能力建設(shè)的考核要求;組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作,決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報(bào)道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項(xiàng),保障采暖季高峰供氣,確保群眾溫暖過(guò)冬。
保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委,辦公室主任由發(fā)改委主任兼任,承擔(dān)保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時(shí),在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部,各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施。
。ǘ┦屑(jí)部門職責(zé)
1.市委宣傳部:加強(qiáng)采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價(jià)格調(diào)整和財(cái)政供熱及燃?xì)庋a(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)的輿論引導(dǎo)監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動(dòng)宣傳,指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
2.市發(fā)改委:承擔(dān)保供工作組辦公室職責(zé),牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作,建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置工作機(jī)制,及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的供需問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)做出預(yù)測(cè)預(yù)警,按照保供工作組命令,組織啟動(dòng)和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況,常態(tài)化對(duì)接省發(fā)改委、中石油和延長(zhǎng)集團(tuán),落實(shí)氣源協(xié)調(diào)成果,力爭(zhēng)上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工,積極配合、相互支持,形成工作合力,推動(dòng)全市天然氣保供應(yīng)急和儲(chǔ)氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價(jià)格,實(shí)施天然氣價(jià)格季節(jié)性差價(jià),制定采暖季補(bǔ)貼方案,會(huì)同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級(jí)用戶調(diào)峰制度,按保供工作組要求適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施分級(jí)調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源,合理部署減限措施。健全信息通報(bào)和反饋機(jī)制,確保供需信息有效對(duì)接。組織召開(kāi)采暖季天然氣保供工作相關(guān)會(huì)議,及時(shí)研判和處置天然氣供需保障工作。
3.市城管局:督促集中供熱企業(yè)制定燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實(shí)鍋爐分級(jí)保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段,切實(shí)做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障,確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求,對(duì)各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實(shí)際銷售數(shù)據(jù)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)用氣情況以及預(yù)撥資金申請(qǐng)進(jìn)行審核;對(duì)各城燃企業(yè)在實(shí)行季節(jié)性差價(jià)期間天然氣實(shí)際銷售數(shù)據(jù)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行審核;對(duì)各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃?xì)忮仩t供應(yīng)的'天然氣銷售數(shù)據(jù)、購(gòu)氣合同、發(fā)票等原始資料進(jìn)行審核;對(duì)每個(gè)采暖季啟用的天然氣鍋爐進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃,新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。
4.市工信局:按照民生用氣保障的管理原則,提出冬季保氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
5.市公安局:負(fù)責(zé)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護(hù)。按照保供工作組要求,保障采暖季期間天然氣運(yùn)輸車輛和熱力、燃?xì)、電力等搶險(xiǎn)搶修車輛順利通行。
6.市財(cái)政局:按照保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作,配合市發(fā)改委制定采暖季財(cái)政補(bǔ)貼方案,按時(shí)兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補(bǔ)貼資金,做好啟動(dòng)天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)給予財(cái)政資金補(bǔ)助支持,對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)氣設(shè)施的儲(chǔ)備費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
7.市生態(tài)環(huán)境局:統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù),在確保安全溫暖過(guò)冬的前提下,持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8.市住建局:督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對(duì)小區(qū)自備鍋爐情況進(jìn)行定期巡查,及時(shí)維護(hù)設(shè)備設(shè)施,建立健全管理制度,按程序及時(shí)公示供暖成本及價(jià)格。
9.市交通局:統(tǒng)計(jì)全市加氣公交車、出租車數(shù)量,預(yù)測(cè)用氣需求,加強(qiáng)與市城管局和西安城投集團(tuán)對(duì)接,組織和保障好燃?xì)夤卉、出租車加氣工作,做好加氣秩序維護(hù)和輿情應(yīng)對(duì)等工作。
10.市商務(wù)局:按照民生用氣保障的管理原則,配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作,做到有序用氣,讓氣于民。
11.市應(yīng)急管理局:行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán),對(duì)全市燃?xì)馄髽I(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行研判并向保供工作組提出建議,協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
12.市審計(jì)局:對(duì)采暖季天然氣保供相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行審計(jì)。
13.市市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)做好天然氣場(chǎng)站內(nèi)壓力容器、管線、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價(jià)格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價(jià)格的監(jiān)管工作。
。ㄈ└鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會(huì)、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)職責(zé)
按照民生用氣保障“屬地管理”原則,落實(shí)各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任,嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級(jí)保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作,定用戶、定負(fù)荷、定時(shí)段。嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)督檢查和管理,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)安全管控,督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照保供工作組要求,做好屬地保供應(yīng)急處置工作,做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作,確!皦悍潜C瘛贝胧┞鋵(shí)到位。
城六區(qū)外區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))采暖季供熱供氣等財(cái)政補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)保障和組織實(shí)施由所在區(qū)縣政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)。
。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F(tuán)和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1.西安城投集團(tuán):會(huì)同市發(fā)改委,爭(zhēng)取增加氣源供應(yīng),統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱,嚴(yán)格執(zhí)行保供次序,落實(shí)“壓非保民”措施,保障供氣供暖安全、有序。負(fù)責(zé)所屬燃?xì)夤卉、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。
2.燃?xì)馄髽I(yè):高度重視并履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任,自覺(jué)服從保供工作組的統(tǒng)一指揮,積極落實(shí)工作部署,保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)天然氣需求,做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測(cè),多方爭(zhēng)取和組織氣源供應(yīng),全力保障用戶用氣需求。落實(shí)城燃企業(yè)達(dá)到年用氣量5%儲(chǔ)氣調(diào)峰能力的要求,積極推進(jìn)儲(chǔ)氣調(diào)峰能力建設(shè),滿足供氣保障需求。制定詳細(xì)且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級(jí)應(yīng)急預(yù)案,明確“壓非保民”具體措施,做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格落實(shí)采暖季天然氣保供信息每日?qǐng)?bào)送制度,建立24小時(shí)值班制度,做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效。做好供應(yīng)形勢(shì)研判,對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)向保供工作組辦公室報(bào)告。落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)制和管理制度,加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)和巡查,嚴(yán)格管控各類風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)排查消除安全隱患,確保管網(wǎng)始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3.集中供熱企業(yè):統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務(wù)水平,新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報(bào)批,并向保供工作組報(bào)告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃?xì)忮仩t缺氣時(shí)的應(yīng)急預(yù)案,積極爭(zhēng)取氣源,執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰。定期巡查、及時(shí)維護(hù)供氣供熱設(shè)備設(shè)施,儲(chǔ)備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費(fèi),做好隨時(shí)投入搶修搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備。加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急演練,切實(shí)提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)辦理12345市民熱線等平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的投訴,及時(shí)妥善處理投訴集中的供熱問(wèn)題,就地化解,避免發(fā)生重大事件,保障群眾溫暖過(guò)冬。
4.供電企業(yè):提前做好檢修維護(hù),保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)。對(duì)城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進(jìn)行定期巡查,及時(shí)消除安全隱患,避免停電。在嚴(yán)寒天氣,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修準(zhǔn)備,確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
保供工作組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議工作制度,由辦公室不定期組織召開(kāi)會(huì)議,遇有重要情況隨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,研判供給和需求形勢(shì),協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),各成員單位聯(lián)動(dòng)落實(shí)。
(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)管控
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)測(cè),及時(shí)通過(guò)媒體正面宣傳,引導(dǎo)社會(huì)輿情。強(qiáng)化突發(fā)事件的媒體管理,加強(qiáng)與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)天然氣保供問(wèn)題進(jìn)行炒作。
。ㄈ┙⑿畔(bào)送制度
采暖季期間,各燃?xì)馄髽I(yè)要每日向保供工作組辦公室報(bào)送需求預(yù)測(cè)、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施;集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報(bào)送燃?xì)忮仩t運(yùn)行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報(bào)送有關(guān)天然氣保供的文件、專報(bào)和信息。
(四)建立督促檢查機(jī)制
保供工作組通過(guò)專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
農(nóng)村取暖最佳方案11
可以采用電熱供暖系統(tǒng)。電熱輻射電暖器是雙面鋁合金散熱外殼,超薄設(shè)計(jì),適合中高檔消費(fèi)人群,有弧形、豪華衛(wèi)浴型、蘋果形、字母形、高型、地角型等,可按用戶要求及建筑結(jié)構(gòu)個(gè)性化設(shè)計(jì)生產(chǎn)。
1、供暖方式之蜂窩煤取暖
蜂窩煤是用煤粉、黃土、水等按照適當(dāng)比例攪拌均勻后,用固定的模具做出來(lái)的蜂窩狀圓柱形煤球。蜂窩煤具有使用方便、制作簡(jiǎn)單、成本較低的優(yōu)點(diǎn),但是用它采暖時(shí),味道較為刺鼻,且存在較大的一氧化碳中毒的.隱患,因此在現(xiàn)代家居中也比較少見(jiàn)了。
2、供暖方式之空調(diào)取暖
不管是哪種空調(diào)取暖方式,大的優(yōu)點(diǎn)就是操作簡(jiǎn)單方便,啟動(dòng)升溫速度快,且能夠定時(shí)、定溫,調(diào)節(jié)溫度。此外,不用的時(shí)候,可以將之關(guān)閉,靈活。而且對(duì)于集中供暖可以起到一個(gè)補(bǔ)充作用,很多家中有老人和孩子的家庭,在集中供暖之前、之后,都要開(kāi)一段時(shí)間的空調(diào)取暖。這其中舒適的應(yīng)該是空調(diào),解決了風(fēng)口直接吹向人的缺點(diǎn),氣流組織好,使得整個(gè)房間都處于空調(diào)的回風(fēng)區(qū)域,人的感覺(jué)好。
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