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村級抗旱方案 9篇
為了確保事情或工作得以順利進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是小編整理的村級抗旱方案 ,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
村級抗旱方案 篇1
為進一步貫徹落實省、市、縣有關(guān)防汛工作會議精神及安排部署,為確保我鎮(zhèn)在遭受災害時,救災應急工作能夠及時高效有序地開展,提高應對災害的反應能力,最大限度地減少災害損失,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛搶險的實際情況,特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮(zhèn)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┏闪⒎姥粗笓]部,指揮部工作職責:
1、負責對全鎮(zhèn)防汛工作的重大事項進行研究和部署;
2、負責組織協(xié)調(diào)搶險救災工作;
3、負責指導搶險救災,安置疏散災民,設置避難場所,做好疏散點食宿物品的供應工作;
4、負責發(fā)布災情信息,組織查災、核災,向上級報告災情,接收、調(diào)撥救災物品,保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息,及時向領導組匯報,做好下情上報;
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報,做到上情下達;
3、收集整理各種資料,為搶險救災提供科學決策依據(jù);
4、負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促指導各村、各單位的防汛工作;
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
。ǘ┏闪岆U應急隊伍。
1、搶險救災組。
2、安全保衛(wèi)組。
職責:負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3、醫(yī)療救護組。
4、通訊、電力保障組。
職責:負責災區(qū)通訊、電力的暢通,確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組。
職責:負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關(guān)單位防汛救災主要工作職責
。ㄒ唬┐逦瘯饕ぷ髀氊煛
1、根據(jù)鎮(zhèn)防汛搶險預案,制定本村的防汛預案,并報鎮(zhèn)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前,按照鎮(zhèn)防汛指揮部的要求,對防汛工作進行全面細致的安排,確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員,并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人,要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令,并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前、汛期、汛后三個環(huán)節(jié)的檢查,將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人,并向鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室上報書面材料,并及時處理,不留后患。
4、對轄區(qū)內(nèi)的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物,要依據(jù)《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
。ǘ┢渌鼏挝恢饕ぷ髀氊。
1、派出所、綜治辦、安監(jiān)站:負責維護災區(qū)治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全,做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備,制定救災款物分配方案,組織救災捐贈工作,做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作;開展救災政策的宣傳,提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區(qū)電力、通訊等設施的搶修工作,保障災區(qū)電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農(nóng)業(yè)辦:負責組織災民開展生產(chǎn)自救,指導災民搞好搶種補種等災后生產(chǎn),做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區(qū)雨情、水情、汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測,分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情;組織災區(qū)重要水利、供水等設施的搶險修復工作,提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區(qū):負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案,保障暑假期間學校和學生的'人身安全及學校的財產(chǎn)安全。
6、衛(wèi)生院、計生辦:負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作,報告、發(fā)布疫情信息,負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質(zhì)量監(jiān)督。
7、財政所:做好救災經(jīng)費下?lián)芄ぷ,保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作,負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導,發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理,并將有關(guān)情況及時向鎮(zhèn)防汛指揮部作出書面匯報。
。ㄒ唬┭辞皺z查。各包村領導負責對各村領導機構(gòu)的成立、防汛值班制度的落實,轄區(qū)內(nèi)主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
。ǘ┭雌跈z查。督促檢查和指導各項措施的落實情況,根據(jù)當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查,對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
。ㄈ┭春髾z查。主要檢查災情情況(損失程度),總結(jié)防汛工作的經(jīng)驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務;鎮(zhèn)內(nèi)有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮(zhèn)從業(yè)且領取公安機關(guān)簽發(fā)的暫住證的公民),均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
。ㄒ唬┓姥粗笓]部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)指揮長批準請假,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。值班期間出差下鎮(zhèn)時,應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組,有電話的必須保證電話24小時暢通,制度健全,記錄完整,值班交接手續(xù)齊全,發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內(nèi)上報下達,不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令,聽從指揮,體現(xiàn)服從大局、團結(jié)抗汛的精神。
。ㄋ模┓彩窃谘雌谥蛋嗪头姥磽岆U救災工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
。ㄒ唬╂(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關(guān)部門,請求縣政府給予支持。
。ǘ╂(zhèn)政府立即組織相關(guān)工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
。ㄈ┢渌鞑块T根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
(四)發(fā)布災情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災情,報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
。ㄒ唬┘皶r召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
。ǘ┱J真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
。ㄈ└鶕(jù)核災后的災情,制定災民救濟方案,分步實施。
村級抗旱方案 篇2
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬畝,總?cè)丝趚x萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的'責任主體。
3、依法應對,科學調(diào)度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結(jié)合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關(guān)部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案。
。1)當水位達到xx米,上游閘門全部下閘。
。2)當水位達xx米時,下游閘門全部關(guān)閉。
2、排澇動力方案。
。1)當水位達到xx米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
。2)當水位達到xx米時,所有排澇站全部運轉(zhuǎn)預降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
3、河道清障方案。
。1)汛期到來時,根據(jù)市防指辦通知要求做好清除河道內(nèi)魚籪、網(wǎng)箔等行水障礙物準備工作。
(2)當水位達到xx米時,對全鎮(zhèn)各分圩河河內(nèi)的捕魚設施障礙物進行強制拆除。具體實施由搶險突擊隊來實施,水產(chǎn)、水務、公安、供電部門牽頭配合。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、防汛防旱職責
鎮(zhèn)防汛防旱指揮部:負責防汛搶險的領導和指揮工作。
鎮(zhèn)防汛防旱分指揮部:各分指揮部根據(jù)各聯(lián)和附屬圩的特點,制定相應的應急處置方案,特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。
人武部:負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。
監(jiān)察室:負責監(jiān)督各行政村、各單位的防汛防旱工作。
財政所:負責保障防汛防旱資金及時到位。
水務站:負責防汛防旱辦公室的日常工作,及時通報汛情、旱情,做好防汛物資的儲備和保管,確保排澇站運行正常。
集鎮(zhèn)辦:負責集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)防汛工作。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責統(tǒng)計、收集和上報農(nóng)副業(yè)受災情況,制定農(nóng)業(yè)抗災補救措施,做好水系清障工作,協(xié)助水務站維護泵站運行。
工業(yè)服務中心:負責工業(yè)企業(yè)的防汛救災工作。
廣電站:負責宣傳防汛防旱工作。
供電所:負責防汛防旱,保障電力設施安全運行。
供銷社:負責防汛防旱物資前期定購工作。
民政辦:負責受災統(tǒng)計上報及救災工作。
各行政村:負責組織協(xié)調(diào)本行政村范圍內(nèi)防汛防旱工作,組織搶險救災人員,落實防汛防旱期間的值班,統(tǒng)計核查災情并及時上報。
各分指揮部、行政村、單位部門要進一步明確職責,落實工作任務和時間要求,全力以赴做好防汛防旱工作。
村級抗旱方案 篇3
為切實做好我鎮(zhèn)抗旱工作,限度減少災害損失,根據(jù)區(qū)委督查室區(qū)政府督查室《關(guān)于開展抗旱善后工作督查的通知》(瀘納委督〔x〕7號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,經(jīng)研究制定以下工作方案。
一、加強領導,保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長,黨政班子成員任副組長,各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組,切實加強對工作的組織領導,保障工作有序開展。
二、突出重點,保障統(tǒng)籌推進
1、救助工作。由副鎮(zhèn)長羅東梅牽頭,社會事務辦公室具體負責,鎮(zhèn)財政劃撥專項救助資金統(tǒng)籌安排好群眾救助工作,并落實好大渡中小學安置點的值班人員以及群眾的生活安排,保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時,加強xx善后知識食品衛(wèi)生知識等知識宣傳。
2、清淤工作。由鎮(zhèn)長xx負責牽頭,鎮(zhèn)長助理余xx具體負責,整治辦負責具體落實,每天至少組織100人參與清淤工作,保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
3、防疫工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,衛(wèi)生院院長xx組織落實,每天至少組織10人以上的消毒隊伍,對全部區(qū)域進行消毒,做到徹底不留死角。
4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責,聯(lián)系區(qū)住建局專家,對受災房屋全部進行排危工作,并及時做出鑒定報告,做到全面徹底專業(yè),提出處理建議方案。
5、修復工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,供電供水天然氣公司通訊公司具體實施,對安全隱患進行排查,及時進行搶修,本著安全及時的原則,恢復供電供水供氣,并對群眾做好解釋宣傳工作,保障群眾的正常生活。
6、補種工作。由副鎮(zhèn)長xx牽頭,農(nóng)技站具體負責落實,對受災農(nóng)作物進行清理,能夠補種的`及時補種,不能補種的聯(lián)系保險公司及時進行賠付。
7、穩(wěn)定工作。由黨委副書記xx牽頭,鎮(zhèn)群工辦派出所具體負責,作好社會治安和信訪工作,確保社會穩(wěn)定。
8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭,黨政辦具體負責,作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。
9、信息報送。由副鎮(zhèn)長xx安牽頭,黨政辦副主任xx負責上報,及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識,嚴肅紀律
全體機關(guān)干部各村(社區(qū))各單位提高對抗旱善后工作的認識,務必高度重視,所有人員按照安排,接受統(tǒng)籌調(diào)配,保證工作有力推進,成效明顯。對在工作中失職瀆職,或因工作失誤造成不良后果的人員,按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2、加強值班,堅持請示匯報制度
抗旱善后期間,加強值班,對受災區(qū)域進行24小時監(jiān)控,對災害易發(fā)地段加強監(jiān)控,有情況發(fā)生時,及時上報,并組織力量投入搶險xx。
村級抗旱方案 篇4
一、指導思想
以“預防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故,實行統(tǒng)一指揮、分級負責,做到責任到位、指揮到位、任務到位、措施到位,確保全校區(qū)各學校師生、校舍、設施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構(gòu)
為加強對防汛工作的領導,校區(qū)成立防汛領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責日常聯(lián)絡等各項工作。
領導小組人員名單。
組長:xx。
副組長:xx。
領導小組下設辦公室。
辦公室主任:xx。
辦公室成員:xx。
三、防汛領導小組主要職責
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認識。
2、制訂學校防汛預案,做好汛前準備工作。
3、建立預警機制,及時向各學校通報災害天氣情況。要求各學校制定切實可行的防汛應急預案,遇到險情及時啟動應急預案,實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎設施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導,減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,步調(diào)一致,保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學校的信息暢通,及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應。
9、及時處理好防汛工作的應急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進事跡和先進人物,確保安全渡汛。
四、應急措施
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災工作三方面。
。ㄒ唬┏浞姥垂ぷ。
1、各學校要迅速制訂防汛預案,分工明確,責任到人。要準備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學校要加強檢查和防范工作,對本校的儀器室、實驗室、財務室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作;對校舍附屬設施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改。對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理,需要封閉的堅決封閉,需要改造的馬上進行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的'地方,要逐點檢查,保持校園排水設施暢通。
3、加強對學生的汛期安全教育。各學校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強化學生安全意識,特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強學生應對洪水等突發(fā)事件的應急演練,提高學生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學校要根據(jù)當?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災害分布特點及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學校汛期要加強值班工作,學校領導班子不放假,主要領導必須堅持值班。學校主要領導和防汛負責人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學生必須放假。強調(diào)不得組織學生集體補課,不準私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災害的能力。
8、防汛期間,各學校要加強領導,嚴肅紀律,服從安排和指揮。
(二)當遇有重大汛情時。
1、校區(qū)防汛領導小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際,及時對各學校發(fā)出防御通知,領導小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學校要保證24小時有人值班,及時將有關(guān)信息上通下達。
2、各學校要按通知精神,立即行動,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準備。
4、切實加強預防管理,嚴防學校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負責人及現(xiàn)場人員應采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學校,要督促施工單位進行檢查,加固相關(guān)施工設備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
。ㄈ⿹岆U救災措施。
1、校區(qū)對災情確認后,防汛領導小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學校發(fā)生災情后,應立即啟動應急預案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學校防汛領導小組成員知情后,要立即趕赴受災學,F(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學校應立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災學校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領導小組辦公室協(xié)助學校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展有礙防災的各類活動。
村級抗旱方案 篇5
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的'通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
。1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組。
組長:xx。
成員:xx。
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室。
辦公室主任:xxx。
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
。1)根據(jù)災情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
。2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
。4)立即組織搶修;
。5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
。6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
村級抗旱方案 篇6
為切實做好20xx年全縣交通運輸系統(tǒng)防汛救災工作,保證安全暢通,有效控制和解除險情,最大程度地避免和減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)縣政府防汛工作會議精神和市局防汛工作指導意見,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)實際,制定20xx年防汛工作方案。
一、總體要求
防汛工作事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。要充分認識水患的嚴峻性,堅決克服水患意識淡薄,麻痹思想和僥幸心理,增強責任感、緊迫感。如遇超標準洪水,要全力搶護,保證交通主要設施安全,要有應急處理措施,最大限度地減少洪澇災害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞,完成搶修任務,保證公路的正常通行。堅持防洪防澇并重,防汛抗旱兩手抓,保證完成交通部門防汛抗旱工作任務。
二、工作職責
按照縣防汛指揮部成員單位職責界定,交通系統(tǒng)各單位防汛工作職責如下:
公路局:負責縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
農(nóng)村公路管理所:負責縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的防洪安全,及時組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進行修復,保證道路暢通。
運管局:負責組織協(xié)調(diào)大洪水搶險救災物資及撤離人員的運送。
執(zhí)法所:負責維護大洪水致災現(xiàn)場秩序;協(xié)助公安部門確保險情路段道路暢通。
縣汽運總公司、市運客運公司:負責組織防汛搶險、救災及重點渡汛工程的物資運輸。
局機關(guān):負責防汛期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡及交通系統(tǒng)內(nèi)部防汛管理和協(xié)調(diào)工作。
三、組織領導及分工
為明確責任,加強檢查與監(jiān)督,對照各單位職責,局防汛指揮部成員分工如下:
xxx:對全局防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮全局防汛工作。
xxx:分管局機關(guān)防汛工作,負責局防汛指揮部日常工作,協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)防汛工作。
xxx:負責公路局防汛工作。
xxx:負責交通發(fā)展公司防汛工作。
xxx:分管運管局、縣汽運總公司、市運光山公司防汛工作。
xxx:分管農(nóng)村公路管理所防汛工作。
xxx:分管執(zhí)法所防汛工作。
各單位行政一把手為本單位防汛工作第一責任人。
四、搶險人員、車輛安排
全系統(tǒng)預備防汛搶險人員120人,車輛40臺。其中:公路局30人,車10臺;運管局20人,組織社會車輛10臺;執(zhí)法所30人;縣汽運總公司30人,車10臺;市運客運公司30人,客車10輛。如遇特大洪水或險情,各單位人員由單位第一責任人帶隊,車輛由單位分管領導帶隊參加搶險任務(各單位搶險人員名單報局防汛辦公室,辦公室設在局業(yè)務股)。
五、工作要求
1、強化防汛意識。各單位要切實加強防汛工作領導,精心組織,積極準備,全面履行《防洪法》職責和義務,增強水患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的.思想,積極主動地做好防汛工作。
2、嚴格落實防汛責任制。全面落實行政一把手負責制,做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責任清楚,任務明確,各司其職,各負其責,密切配合。
3、嚴明防汛工作紀律。防汛工作責任重大,各單位要從全局的高度,從人民群眾生命財產(chǎn)安全出發(fā),充分認識防汛工作的重要性,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定,服從命令,聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的,要堅決追究有關(guān)領導和當事人的責任。
4、各單位要在汛期來臨之前,對本單位的基礎設施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進行一次排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中,把防汛與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項整治活動緊密的結(jié)合起來,確保防汛和安全生產(chǎn)兩不誤,保證安全渡汛。
5、防汛期間各單位一把手因公、私外出,必須向局主要領導請假,否則,按違紀處理。各單位要堅持24小時值班制度。如遇險情搶險人員、車輛要保證隨叫隨到,確保萬無一失。
村級抗旱方案 篇7
按照省市區(qū)抗旱指示精神,為切實增強抗大旱抗長旱意識,堅決打贏抗旱救災攻堅戰(zhàn),保證我鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程在遭受大旱災害時,有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作,充分利用好有限的水資源,確保人飲水正常,結(jié)合我鄉(xiāng)圩區(qū)實際,編制以下抗旱應急預案。
一、成立抗旱救災工作指揮機構(gòu)
1、成立五星鄉(xiāng)以黨委書記為政委、鄉(xiāng)長為指揮長的鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所。鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一領導和指揮全鄉(xiāng)的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。
2、水利技術(shù)人員實行技術(shù)崗位責任制,負責檢查指導自來水廠的抗旱技術(shù)工作,為抗旱一線服務,為鄉(xiāng)防指提出參考意見。指導督促鄉(xiāng)水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作,確保五星鄉(xiāng)境內(nèi)群眾有安全干凈的水喝。
3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組,工作組服從鄉(xiāng)指揮所統(tǒng)一調(diào)配。嚴格值班巡邏制度,確保水源安全,確保水質(zhì)安全達標。做好干旱時期對群眾的宣傳工作。
二、抗旱具體措施
1、了解全鄉(xiāng)當前旱情。按照鄉(xiāng)村干部包片分工,自來水廠職工配合,到村到組到戶全面摸清農(nóng)村居民飲水困難情況,掌握實情,精準到戶,采取有力措施,確保全鄉(xiāng)居民飲水安全,特別要做好老弱病殘、特困供養(yǎng)人員的飲水保障,絕不會出現(xiàn)一例“無水可飲”情況。
2、確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段,目前水源正常。鄉(xiāng)自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位,按照“誰破壞,誰負責”原則,確保全鄉(xiāng)境內(nèi)群眾飲用水正常。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的'行為要依法依規(guī)、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。
3、確保飲水安全。在發(fā)生特大旱情的情況下,堅持“先生活,后生產(chǎn)”的原則,要優(yōu)先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所結(jié)合河長制工作,配合水廠開展巡邏工作,確保水源地安全。水廠要做好水質(zhì)檢驗自檢與第三方檢測工作,檢測結(jié)果及時上報到鄉(xiāng)水利站與區(qū)水利局,確保全鄉(xiāng)人飲水安全。
三、做好長期抗旱水資源調(diào)配工作
。ㄒ唬⿷彼唇ㄔO。根據(jù)五星自來水廠水文地質(zhì)情況,廣泛開辟水源。每天關(guān)注水陽江水位,水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水,就需要尋找新的水源,能打井的打井,做到能打應打、應打盡打,不能遲疑。技術(shù)力量經(jīng)費保障請求鄉(xiāng)抗旱指揮所及時跟進落實。
(二)調(diào)水。自20xx年以來,南漪湖水位較常年要高,關(guān)鍵時期可考慮從雙橋河調(diào)水到自來水廠。水廠要制定方案,及早行動,要架設臨時機泵、延長輸水管道,全力開機提水。
(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區(qū),旱情如持續(xù)加重,將通過上級協(xié)調(diào),請求城鎮(zhèn)供水水源要落實到五星鄉(xiāng)自來水廠,及早補水,保障中長期供水需求。
四、強化保障體系
鄉(xiāng)防汛抗旱工作指揮所統(tǒng)一部署,各成員單位按照責任分工,履職盡責,全力服務當前抗旱工作。
。ㄒ唬╇娏。由五星供電所負責保障抗早用電。
。ǘ┰O備。由鄉(xiāng)指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。
(三)人力。鄉(xiāng)抗旱指揮所要及時調(diào)配工作力量全面發(fā)動全鄉(xiāng)干群投入抗旱救災工作當中。
(四)財力。五星自來水廠要保障經(jīng)費支持抗旱工作,同時鄉(xiāng)防指爭取上級補助資金支持。
五星自來水廠全力配合鄉(xiāng)防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協(xié)調(diào)、情報信息收集掌握等工作,按照抗旱救災應急機制,嚴格落實抗旱各項工作任務,堅決打贏抗旱攻堅戰(zhàn)。
村級抗旱方案 篇8
為做好水、旱災害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災害的預防和應急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
。ㄒ唬┕ぷ髂繕。
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
(二)基本原則。
1、立足預防,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。
2、分級負責,加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚愿鞔逦瘯䴙橹鬟M行處置,并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調(diào)度,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4、果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質(zhì)災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬┓姥纯购抵笓]部。
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長任總指揮,分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(小)學、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。
。ǘ┲笓]部職責。
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的`防汛抗旱工作;對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
。ㄈ┏蓡T單位職責及責任人。
1、綜合辦:負責聯(lián)絡各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報及信息工作。
2、安監(jiān)站:負責防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
3、綜治辦:負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所:負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
5、電管所:負責本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向,協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復;負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設;保障農(nóng)村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復,確保道路暢通。
10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災后救助工作;核查災情,發(fā)布災情及救災工作情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息;管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所:組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費預算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請,會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并監(jiān)督使用。
12、國土資源所:指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災害群測群防體系的建設與運行;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農(nóng)業(yè)服務中心:指導農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災后農(nóng)業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應與技術(shù)指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產(chǎn)恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負責災后恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術(shù)指導;組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應,組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院:負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作;及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病,預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中(。⿲W:負責學校防汛抗旱工作,防止洪澇災害,搞好學生的安全教育培訓,發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會:負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案,在汛期要加強巡查,及時排查出險情進行整改;遇到重大險情按照預案邊處理,邊及時上報,確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人,具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度,并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
村級抗旱方案 篇9
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》有關(guān)要求,研究制定強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。
一、總體要求及目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把農(nóng)村水利基礎設施建設擺在重要位置,順應農(nóng)民群眾對美好生活的向往,發(fā)揮水利先導性、基礎性、保障性作用,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,順應鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,既盡力而為又量力而行,以村莊規(guī)劃布局為依據(jù),結(jié)合農(nóng)村實際需要,以相關(guān)規(guī)劃為依托,以項目為抓手,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)水旱災害防御工程和供水保障工程建設,健全建管用相結(jié)合的長效機制,確保鄉(xiāng)村水利項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效用,為持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村提供水利支撐和保障。到20xx年,鄉(xiāng)村水旱災害防御能力明顯增強,農(nóng)村供水保障水平進一步提升,全國農(nóng)村自來水普及率達到88%,規(guī)模化供水工程覆蓋農(nóng)村人口比例達到60%。
二、強化農(nóng)村防汛抗旱
。ㄒ唬⿵娀篮楣こ探ㄔO。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點,強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固,消除存量隱患,建立常態(tài)化除險加固機制;依據(jù)相關(guān)規(guī)劃和方案,以流域為單元,實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理;實施重點山洪溝防洪治理,提升山洪災害防御能力。
。ǘ┩晟瓶购倒こ腆w系。因地制宜推進一批中小型水庫建設,加快水源工程供水管網(wǎng)渠系向鄉(xiāng)村延伸、向灌區(qū)覆蓋。優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田,加強田間灌排工程與灌區(qū)骨干工程的銜接配套,著力解決好農(nóng)田灌排“最后一公里”問題,加快形成從水源到田間的完整灌排體系,提升排澇降漬和灌溉能力,實現(xiàn)旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農(nóng)村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。
。ㄈ┘訌娝禐暮Ψ烙鶓獙。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發(fā)區(qū)水文監(jiān)測站網(wǎng),加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監(jiān)測設施建設,打造水旱災害防御智能應用體系,提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統(tǒng)籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區(qū)等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數(shù)據(jù)共享,做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監(jiān)測、預報和預警,組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設,做好應急物資儲備。
三、強化農(nóng)村供水保障
。ㄒ唬┩七M農(nóng)村供水工程建設。優(yōu)先利用大中型水庫和引調(diào)水等骨干水源作為農(nóng)村供水水源,按照“建大、并中、減小”的原則,實施農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設。有條件的地區(qū)可由城鎮(zhèn)管網(wǎng)向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造,更新改造一批老舊供水管網(wǎng)和設施。因地制宜推進供水入戶,提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。
。ǘ⿵娀幢Wo和水質(zhì)保障。綜合考慮水源水質(zhì)、供水工程規(guī)模、管網(wǎng)分布和運行方式,加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質(zhì)檢測中心和千噸萬人供水工程水質(zhì)檢測制度,加強水質(zhì)檢測監(jiān)測工作,提升水質(zhì)保障水平。指導地方推進劃定千人以上規(guī)模飲用水水源保護區(qū)或保護范圍,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級飲用水水源保護區(qū)劃定工作。
(三)加強農(nóng)村供水工程管理。落實農(nóng)村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業(yè)監(jiān)管責任、供水單位運行管理責任,加強農(nóng)村供水工程維修養(yǎng)護。推進農(nóng)村供水工程縣級統(tǒng)一管理,提升運行管理和技術(shù)服務能力。千噸萬人供水工程推行企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理和信息化監(jiān)管。小型供水工程要明確管護主體,加強管護人員培訓,提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的`原則,健全農(nóng)村集中供水工程合理水價形成機制。創(chuàng)新水費收繳方式,提高水費收繳率。健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應機制,建立問題清單、整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)清零。
四、保障措施
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的要求,層層壓實責任,推進農(nóng)村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總,統(tǒng)籌組織實施,加強工作指導,建立專項推進機制,協(xié)調(diào)解決實施中存在的困難和問題。發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、氣象、疾控、鄉(xiāng)村振興等部門和單位要按職責分工,抓好落實。要加強部門溝通協(xié)調(diào)和政策對接,強化監(jiān)督檢查,形成工作合力。
。ǘ┍U腺Y金投入。多渠道落實資金投入。充分發(fā)揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(PPP)模式、水利基礎設施投資信托資金(REITs)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區(qū)可統(tǒng)籌利用中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金支持補齊必要的農(nóng)村供水基礎設施短板。中央財政水利發(fā)展資金對農(nóng)村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養(yǎng)護給予補助支持。加強項目和資金監(jiān)督管理,防止造成資金和資源浪費。
。ㄈ┓诸愅七M實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質(zhì)量。對于已經(jīng)開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發(fā)揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規(guī)劃項目,要提早開展前期研究論證。優(yōu)化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關(guān)要求,可以不進行招標;對于農(nóng)民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
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