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資產(chǎn)清查方案

時間:2024-09-09 19:35:28 方案 我要投稿

資產(chǎn)清查方案15篇

  為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。方案應(yīng)該怎么制定呢?以下是小編為大家整理的資產(chǎn)清查方案,歡迎閱讀與收藏。

資產(chǎn)清查方案15篇

資產(chǎn)清查方案1

  為規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國有資產(chǎn)管理,準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)的真實(shí)情況,確保國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  (一)全面摸清底子。對全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直單位的基本情況和資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)狀況,為加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。

  (二)整合國有資源。進(jìn)一步盤活資產(chǎn),做好向區(qū)政府投資融資平臺注入經(jīng)營性國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)工作,確保國有資產(chǎn)的保值增值,提高運(yùn)營效益,為服務(wù)鼎城經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資產(chǎn)支撐。

  (三)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理提供初始信息;建立全區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,國有資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制;為加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序提供依據(jù)。

 。ㄋ模┩晟乒芾碇贫。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,國有資產(chǎn)管理部門、主管部門和各單位要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施方案,進(jìn)一步健全和完善國有資產(chǎn)管理制度。

  二、資產(chǎn)清查時間、范圍和內(nèi)容

 。ㄒ唬┣宀闀r間

  資產(chǎn)清查工作從20xx年7月中旬開始,到20xx年12月份基本結(jié)束。資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為20xx年12月31日,必要時可進(jìn)行延伸清查。

  (二)清查范圍

  1.全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、行政事業(yè)單位和經(jīng)民政部門批準(zhǔn)成立的與財(cái)政部門發(fā)生繳撥款關(guān)系的社會團(tuán)體,公益性事業(yè)單位(醫(yī)院、學(xué)校、福利院等)。

  2.區(qū)政府出資的國有獨(dú)資企業(yè)、國有資本參股公司。

  (三)清查內(nèi)容

  區(qū)級行政事業(yè)單位及企業(yè)的國有(公共)財(cái)產(chǎn)均屬此次清查的內(nèi)容。包括財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),政府調(diào)撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn),行政事業(yè)單位按照有關(guān)法規(guī)組織收入形成的資產(chǎn),以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國有的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等,事業(yè)單位還包括對外投資。主要包括:

  1.單位基本情況、資產(chǎn)總量及結(jié)構(gòu)分布情況;

  2.房屋建筑物(包括在建項(xiàng)目)及其土地的占有使用和權(quán)屬情況;

  3.車輛及各類設(shè)備的占有使用情況;

  4.用于出租、出借、對外投資和擔(dān)保的資產(chǎn)及其收益管理情況;

  5.自收自支事業(yè)單位和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的經(jīng)營情況;

  6.國有資產(chǎn)政策、制度的落實(shí)和執(zhí)行情況;

  7.其他需要清查的重大事項(xiàng)。

  三、資產(chǎn)清查的方法和實(shí)施步驟

  資產(chǎn)清查工作采取單位自查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體實(shí)施步驟分為四個階段:

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(7月中旬—7月下旬)

  在做好資產(chǎn)清查前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,組織召開區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和區(qū)直單位資產(chǎn)清查工作動員大會,部署清查具體工作,同時做好思想發(fā)動,抓好政策宣傳。

 。ǘ﹩挝蛔圆殡A段(8月上旬—8月下旬)

  為保證自查效果,各單位要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府資產(chǎn)清查工作的有關(guān)要求,切實(shí)做好以下工作:

  1.成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案,加強(qiáng)對本單位、本系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的督促指導(dǎo),及時做好政策解釋和咨詢工作,積極開展內(nèi)部自查。

  2.按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真報(bào)送自查總結(jié)報(bào)告和資產(chǎn)清查報(bào)表。單位在填報(bào)資產(chǎn)清查報(bào)表時,對需要說明的事項(xiàng)應(yīng)附相應(yīng)的文字說明。

  3.自查總結(jié)報(bào)告與資產(chǎn)清查報(bào)表(包括匯總報(bào)表和單位清查表)、證明情況(包括單位法人證書、資產(chǎn)出租出借合同、對外投資批復(fù)文件及相關(guān)材料的復(fù)印件)等材料裝訂成冊,經(jīng)主管部門逐級審核匯總后,于8月31日前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(同時上報(bào)電子文檔,電子文檔可在鼎城資產(chǎn)管理群〈QQ:328111644〉下載,在填列報(bào)表時,如有疑問也可通過該群與清查小組聯(lián)系)

  自查工作可在20xx年行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此次清查出的資產(chǎn)盤盈、盤虧情況,各單位應(yīng)按照財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)核實(shí)暫行辦法》(財(cái)辦〔20xx〕19號)的有關(guān)規(guī)定予以上報(bào)。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)檢查階段(9月上旬—12月下旬)

  重點(diǎn)檢查是搞好此次資產(chǎn)清查的重要階段。在自查自糾的`基礎(chǔ)上,經(jīng)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查面不低于20%。重點(diǎn)檢查的對象為區(qū)級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和區(qū)屬國有企業(yè)以及有下列情形的單位:

  1.有兩處以上辦公地點(diǎn)或正在興建辦公樓的;

  2.有閑置土地的;

  3.資產(chǎn)用于出租出借、對外投資規(guī)模較大的;

  4.資產(chǎn)清查盤盈、盤虧金額較大的;

  5.以前檢查中資產(chǎn)管理存在問題的;

  6.群眾舉報(bào)在資產(chǎn)管理方面有違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的;

  7.自查措施不得力,工作走過場的。

 。ㄋ模┣謇硪(guī)范階段

  通過資產(chǎn)清查,在全面摸清區(qū)級國有資產(chǎn)底子的基礎(chǔ)上,建立健全資產(chǎn)管理長效機(jī)制。

  1.區(qū)直單位應(yīng)結(jié)合本單位的工作實(shí)際,明確專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理工作;進(jìn)一步明晰資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),規(guī)范資產(chǎn)使用行為,盤活存量資產(chǎn);加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)管理制度建設(shè),建立起資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

  2.區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對清查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要深入剖析原因,提出整改措施。對帶有普遍性和傾向性的一些問題,提出具體處理意見。

  3.國有資產(chǎn)管理部門要制定和完善資產(chǎn)的配置、使用、處置及收益監(jiān)管等制度和辦法,并加大監(jiān)管工作力度。建立健全區(qū)本級行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對行政事業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)管理。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作班子

  為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)人民政府區(qū)長楊易任組長,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長龐波任副組長,區(qū)編辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國土資源局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)工商局、區(qū)法制辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作,研究制定有關(guān)國有資產(chǎn)清查措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)國有資產(chǎn)清查工作的重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)財(cái)政局,辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的具體工作。辦公室工作人員從相關(guān)單位中抽調(diào),并實(shí)行集中辦公。

  區(qū)國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系電話和接受對外舉報(bào)電話:0736-7375775。

  五、清查工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員情況于7月下旬前報(bào)區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

 。ǘ┚慕M織。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對此次清查的宣傳報(bào)道工作,營造良好的輿論氛圍。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查的培訓(xùn)工作,加強(qiáng)對區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作的指導(dǎo),督促區(qū)級國有資產(chǎn)單位搞好清查工作,組織重點(diǎn)檢查、抽查,認(rèn)真核實(shí)情況,確保清查質(zhì)量。區(qū)直各單位要認(rèn)真落實(shí)清查工作要求,切實(shí)制定本單位資產(chǎn)清查方案,積極配合開展專項(xiàng)檢查和核查,確保清查工作按時按質(zhì)完成。

 。ㄈ┳ズ枚綄(dǎo)。各單位要認(rèn)真做好本系統(tǒng)資產(chǎn)清查的監(jiān)督指導(dǎo)工作,及時上報(bào)清查工作情況。區(qū)國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對清查工作進(jìn)度以《簡報(bào)》等方式及時予以通報(bào)。對工作組織不力、不配合檢查組工作的單位,給予通報(bào)批評并責(zé)令其整改。

 。ㄋ模﹪(yán)肅紀(jì)律。各單位在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)情況和存在的問題,不得虛報(bào)瞞報(bào),否則,一經(jīng)查處,將追究主管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,按照《會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律法規(guī)進(jìn)行處理。

資產(chǎn)清查方案2

  為了全面摸清行政事業(yè)單位“家底”,進(jìn)一步強(qiáng)化單位資產(chǎn)管理,夯實(shí)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合,根據(jù)阜南縣關(guān)于20xx年行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案,現(xiàn)制定《洪河橋鎮(zhèn)中心學(xué)校國有資產(chǎn)清查方案》,工作方案如下:

  一、工作原則和目標(biāo)

  全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況;建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的工作機(jī)制。

  二、清查基準(zhǔn)日和范圍

  (一)清查基準(zhǔn)日。

  以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

  (二)清查范圍。

  1.20xx年12月31日之前洪河橋中心學(xué)校的國有資產(chǎn)。

  三、工作方法

  成立清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在以前工作的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按要求上報(bào)。

  四、工作內(nèi)容和步驟

  (一)準(zhǔn)備階段(20xx年5月)。

  研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

  (二)實(shí)施階段(20xx年5月-6月)。

  根據(jù)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,本單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  自查工作完成后,單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、本部門資產(chǎn)清查匯總報(bào)表和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還包括本部門所屬行政事業(yè)單位的.資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總表、社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等。

  五、組織實(shí)施

  本單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各部門和單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查方案3

  為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣國有資產(chǎn)管理,提高國有資產(chǎn)使用效率,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)財(cái)政部35號令《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、36號令《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。

  一、清查目的

  通過對各類國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,摸清全縣各單位、企業(yè)的國有資產(chǎn)現(xiàn)狀,分析國有資產(chǎn)在各單位管理運(yùn)行中的問題,進(jìn)一步提升國資監(jiān)管工作水平,提高國有資產(chǎn)的使用效率,研究制定科學(xué)、系統(tǒng)的國資監(jiān)管體制,達(dá)到國有資產(chǎn)規(guī)范管理、保值增值。

  二、清查范圍

  本次國有資產(chǎn)清查的范圍包括全縣黨政機(jī)關(guān)、政法機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位、國有企業(yè)等(以下簡稱單位、企業(yè),含局二級單位以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu))。

  三、清查內(nèi)容

 。ㄒ唬┩恋。指單位占有使用的各類用地。包括教學(xué)、科研、辦公、生活、后勤保障、經(jīng)營、服務(wù)等用地。

 。ǘ┓课菁捌渌ㄖ铩V竼挝、企業(yè)屬國家投資興建的辦公樓、會議樓、接待場所和其他用途的房屋、門面、倉庫等建筑物。包括教學(xué)、科研、辦公、生活等用房。

 。ㄈ⿲S迷O(shè)備。單位價(jià)值較高、各種具有專門性能和用途的設(shè)備。包括攝相、照相設(shè)備,醫(yī)療設(shè)備,消防設(shè)備等。

 。ㄋ模┩ㄓ迷O(shè)備。相對專用設(shè)備而言,單位價(jià)值較低、用途不專一的設(shè)備,包括鍋爐、電梯、電錘等。

  (五)交通運(yùn)輸設(shè)備。指用于公務(wù)、接待、接送職工上下班使用的交通工具等。包括小轎車、商務(wù)面包車、垃圾車、摩托車、清掃車等。

 。╇姎庠O(shè)備。包括變壓器、發(fā)電機(jī)、空調(diào)等。

 。ㄆ撸╇娮赢a(chǎn)品及通訊設(shè)備。包括計(jì)算機(jī)、一體機(jī)、多媒體教室設(shè)備、各種教學(xué)及軟件等。

 。ò耍﹥x器儀表、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及衡量器。

 。ň牛┪乃圀w育設(shè)備。

 。ㄊ﹫D書文物及陳列品。

 。ㄊ唬┘揖哂镁呒捌渌。各種教學(xué)、行政辦公家具、教室課桌椅等以及不能列入以上十項(xiàng)的其他類固定資產(chǎn)。

  四、工作步驟

  本次國有資產(chǎn)清查的時點(diǎn)為20xx年6月30日。清查工作從20xx年8月底開始,20xx年10月底結(jié)束。具體工作步驟和時間安排為:

  (一)宣傳發(fā)動階段(8月26日至9月5日)?h政府召開清產(chǎn)核資工作動員會;各單位、企業(yè)貫徹會議精神,結(jié)合自身實(shí)際制定工作方案,成立本單位、企業(yè)國有資產(chǎn)清理工作專班,下發(fā)有關(guān)文件、下載制作有關(guān)報(bào)表及軟件,將本單位、企業(yè)的.工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件上報(bào)縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)備案。

  (二)組織實(shí)施階段(9月6日到9月30日)。各單位、企業(yè)要按照清查的內(nèi)容開展資產(chǎn)清理,核實(shí)權(quán)屬和去向,按照規(guī)定的表格模式(表格可從竹溪政務(wù)網(wǎng)上下載),認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格,要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。同時要將清理的結(jié)果在單位內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督,并設(shè)立舉報(bào)箱,收集信息,核實(shí)補(bǔ)漏。各單位、企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符、賬物相符,在確認(rèn)無誤后簽字并加蓋單位公章連同電子文檔一并報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局)。

 。ㄈ┒綄(dǎo)檢查階段(10月1至7日)?h監(jiān)察局、縣政府政務(wù)督查室抽調(diào)人員組成專班,對全縣國有資產(chǎn)清理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,掌握工作動態(tài)。對主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動遲緩、工作不力,致使本次清查內(nèi)容不全、數(shù)據(jù)不真實(shí)和不能按時完成登記上報(bào)的單位進(jìn)行通報(bào)批評,責(zé)成限期整改,并按要求完成清查任務(wù);對清查工作積極主動、措施得力、清查結(jié)果真實(shí)高效的單位、企業(yè)給予通報(bào)表揚(yáng)。

  (四)檢查核對階段(10月8至20日)?h清產(chǎn)核資辦公室組成專班,對各單位填報(bào)的資產(chǎn)登記情況進(jìn)行檢查核對,發(fā)現(xiàn)單位自查上報(bào)情況與實(shí)際擁有固定資產(chǎn)不相符的,由該單位重新進(jìn)行清理登記并寫出書面報(bào)告。

 。ㄎ澹┳圆榭偨Y(jié)階段(10月20至31日)。各單位要對國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績,查找問題和原因;針對問題及時整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。各單位、企業(yè)將總結(jié)書面材料于10月31日前報(bào)送縣清產(chǎn)核資辦公室(縣國資局),縣清產(chǎn)核資辦公室將全縣國有資產(chǎn)清查情況匯總后于11月上旬報(bào)縣清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h政府成立由縣長余世明同志任組長,常務(wù)副縣長李文新同志任副組長,蔣波、洪榮昌、周松、曾憲華、馬禮運(yùn)、郭國虎、張達(dá)余、朱傳明、周力波同志為成員的清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣國資局,周松同志兼任辦公室主任,郭國虎同志兼任辦公室副主任,工作人員從縣監(jiān)察局、財(cái)政局、國資局、審計(jì)局等單位抽調(diào),具體負(fù)責(zé)清產(chǎn)核資日常工作。

  (二)明確部門職責(zé)。本次國有資產(chǎn)清查工作涉及面廣、工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要高度重視,認(rèn)真安排,在人力、物力、財(cái)力上給予保障,特別是財(cái)政、教育、交通、民政、林業(yè)、公安、衛(wèi)生、建設(shè)、發(fā)改等單位要抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)過硬的干部組成工作專班,切實(shí)抓好本單位、本系統(tǒng)的資產(chǎn)清查工作,確保按時完成清查工作任務(wù)。

 。ㄈ┞鋵(shí)工作責(zé)任。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對清查工作的領(lǐng)導(dǎo),對資產(chǎn)清查結(jié)果的真實(shí)性、完整性承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對漏報(bào)、瞞報(bào)或在清查中不按規(guī)定程序擅自處置國有資產(chǎn)的行為,要依照有關(guān)規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員的相應(yīng)責(zé)任。

 。ㄋ模﹪(yán)肅工作紀(jì)律。各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要積極參與、主動配合清產(chǎn)核資工作,參與清查工作的干部要客觀真實(shí)地做好清查登記工作。對單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抵觸、干擾清查工作或清查人員不講原則、不按規(guī)定要求填報(bào)登記,致使清理結(jié)果不實(shí)、國有資產(chǎn)流失的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)追究其工作責(zé)任和法律責(zé)任。

資產(chǎn)清查方案4

  根據(jù)市處全年工作部署和要求,決定在全處范圍內(nèi)開展資產(chǎn)清查工作。為保證此項(xiàng)工作的順利開展和按期保質(zhì)完成,特制定如下工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  1.全面摸清家底。對全處資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映各單位資產(chǎn)情況,為加強(qiáng)我處國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作奠定基礎(chǔ)。

  2.建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,建立全處國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。

  3.實(shí)現(xiàn)三個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理,資產(chǎn)管理與資產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

  4.完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,各單位、各部門要在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度。

  二、清查基準(zhǔn)日和重點(diǎn)工作范圍

  1.此次資產(chǎn)清查工作的基準(zhǔn)日統(tǒng)一為12月31日。

  2.本次資產(chǎn)清查的重點(diǎn)范圍是:市處機(jī)關(guān)各部門、直屬各單位、各縣(市)公路站。

  三、工作任務(wù)

  1.對全系統(tǒng)設(shè)備、車輛、儀器、房屋、土地、路樹、辦公用品、家具等各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí)。

  2、清查過程中要按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合的原則,重點(diǎn)做好資產(chǎn)利用狀況、閑置情況、資產(chǎn)收益情況的清查,對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢及壞賬等損失按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,并做出處理,重大問題,提出處理意見和建議;

  3、針對資產(chǎn)清查工作中暴露出來的資產(chǎn)方面的問題,依據(jù)市處管理辦法及相關(guān)政策法規(guī),建立健全各項(xiàng)管理制度。

  4、土地使用證、產(chǎn)權(quán)證、林權(quán)證上繳市處統(tǒng)一管理,若無有督促申辦。

  四、組織機(jī)構(gòu)

  為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,成立以下組織機(jī)構(gòu):

  1.成立“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全處的資產(chǎn)清查工作,擬定資產(chǎn)清查的相關(guān)辦法和表格,研究處理資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的問題,對資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、審核,對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí)等。人員組成如下:

  組長:

  副組長:

  成員:

  2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“佳木斯市公路管理處資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”(以下簡稱“辦公室”),具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作,辦公室設(shè)在國有資產(chǎn)管理科,宋士忠同志任辦公室主任。聯(lián)系電話:

  3.清查組。牽頭科室:國資科。成員為:財(cái)務(wù)科、計(jì)統(tǒng)科、審計(jì)科、路政管理科、路政綜合科、渡口管理科、養(yǎng)護(hù)科、行政辦、科教科。負(fù)責(zé)對系統(tǒng)內(nèi)的`所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí);對清查出的各種資產(chǎn)盤盈和盤虧、報(bào)廢等按照資產(chǎn)清查要求進(jìn)行分類,提出處理建議。

  五、工作進(jìn)度安排

  相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)清查和完善制度等項(xiàng)工作。時間進(jìn)度如下:

 。ㄒ唬(zhǔn)備階段(10月8日---10月31日)

  1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。

  2.研究部署全處的資產(chǎn)清查工作,擬定工作方案,印發(fā)通知。

  3.對全處參與資產(chǎn)清查的人員進(jìn)行培訓(xùn)。

  4、制訂相關(guān)表格。

  (二)實(shí)施階段(11月1日---12月31日)。

  1.11月1日---11月30日,各單位(部門)根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”要求開展自查,成立組織機(jī)構(gòu),健全規(guī)章制度,并于12月1日前報(bào)送自查資料(包括表格及情況說明)至市處國資科;

  2.12月1日---12月20日,組織有關(guān)人員針對各單位報(bào)送的自查資料進(jìn)行審核并深入實(shí)地進(jìn)行檢查、復(fù)核。

  3.12月21日---12月23日,清查組審核,匯總,并向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)階段工作和有關(guān)問題處理建議。

  4.12月24日---12月26日,清查組向“領(lǐng)導(dǎo)小組”匯報(bào)清查結(jié)果,并進(jìn)一步完善清查資料;“領(lǐng)導(dǎo)小組”對資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)和核實(shí),對清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。

  5.12月27日---12月31日,根據(jù)“領(lǐng)導(dǎo)小組”處理意見,處理遺留問題,資料存檔。

 。ㄈ、總結(jié)階段

  1.對全處資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié)。

  2.處里將根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,完善相關(guān)資產(chǎn)管理制度,各單位根據(jù)各自實(shí)際情況,完善具體實(shí)施辦法。

  六、工作要求

 。ㄒ唬⒓訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)本次清查工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行管理責(zé)任,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

 。ǘ、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律。被抽調(diào)人員必須按時到達(dá)崗位,并處理好與本職工作的關(guān)系,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。

 。ㄈθ庂Y產(chǎn)清查工作及時予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

資產(chǎn)清查方案5

  為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源(以下簡稱“三資”)管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),F(xiàn)就做好我處農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作制定如下方案。

  一、工作目標(biāo)及要求

  1、工作目標(biāo):全面摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)用效益等情況,明晰資產(chǎn)權(quán)屬,設(shè)立“三資”管理綜合信息平臺,建立健全“三資”管理制度,逐步建立底數(shù)清晰、權(quán)屬明確、經(jīng)營高效、管理民主的農(nóng)村集體“三資”管理體制和監(jiān)管長效機(jī)制,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

  2、工作要求:本著“統(tǒng)一部署、穩(wěn)步推進(jìn)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、注重實(shí)效”的原則,全面開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。做到“四統(tǒng)一”:統(tǒng)一工作時間,統(tǒng)一“三資”管理軟件。統(tǒng)一“三資”管理制度,統(tǒng)一清產(chǎn)核資報(bào)表。

  二、對象、范圍及內(nèi)容

  我處行政區(qū)域內(nèi)村集體經(jīng)濟(jì)組織、獨(dú)立核算的村民小組;由村民委員會、居民委員會代行村集體經(jīng)濟(jì)管理職能的村、居、

  村民小組。

  屬于上述對象所有的經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)。包括村集體經(jīng)濟(jì)組織所擁有的現(xiàn)金和銀行存款等貨幣資金;村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn),水利、交通、文化、教育等基礎(chǔ)公益設(shè)施以及農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程、長期投資、短期投資、材料物資、應(yīng)收款項(xiàng)等資產(chǎn);屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的耕地、林地、園地、草地、四荒地、水面、宅基地等資源。

  三、工作步驟

  (一)準(zhǔn)備階段。20xx年3月25日前完成。

  1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。辦事處成立由辦事處張海昌主任為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),組織專門工作班子具體抓。

  村(組)成立由村黨組織、村委會、村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財(cái)小組)成員、村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人和村會計(jì)、集體經(jīng)濟(jì)組織成員代表等人員組成的清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組,具體負(fù)責(zé)村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作。

  2、加強(qiáng)輿論宣傳。組織各類新聞媒體,加強(qiáng)對清產(chǎn)核資及“三資”管理工作的宣傳,使廣大農(nóng)民群眾充分了解清產(chǎn)核資工作的重要意義、主要任務(wù)和工作要求,支持配合工作開展,為清 2

  產(chǎn)核資及“三資”管理工作營造良好氛圍。

 。ǘ┣宀殡A段。時間從20xx年3月26開始到6月20日結(jié)束。村(組)集體經(jīng)濟(jì)組織所有“三資”清理核實(shí)的基準(zhǔn)日是20xx年12月31日。

  1、搞好宣傳發(fā)動及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。辦事處、村居要深入宣傳發(fā)動,召開動員大會;根據(jù)工作需要對相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)辦事處有關(guān)工作人員以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組成員,明確清產(chǎn)核資工作及“三資”監(jiān)督管理工作要求、有關(guān)政策規(guī)定和統(tǒng)計(jì)口徑等。

  2、賬務(wù)清理。按照有關(guān)會計(jì)制度核算要求,確保各項(xiàng)收支業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債完整準(zhǔn)確入賬,保證賬賬相符、賬證相符,編制清產(chǎn)核資基準(zhǔn)日的各類會計(jì)報(bào)表及明細(xì)表。

  3、“三資”清查。對各項(xiàng)資金、資產(chǎn)、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí),填寫《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》。逐項(xiàng)清理所有貨幣資金、應(yīng)收及預(yù)付賬款、對外投資、存貨、固定資產(chǎn)和賬外資產(chǎn)、資源,做好有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的清理。同時梳理資產(chǎn)、資源的承包租賃協(xié)議、合同,整理債權(quán)債務(wù)發(fā)生的有關(guān)書面證明資料。

  在清查盤點(diǎn)過程中,要充分依靠各村組干部和群眾,重點(diǎn)對固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)。對固定資產(chǎn)要以賬面 3

  數(shù)為基礎(chǔ),先賬內(nèi)后賬外、賬內(nèi)賬外相結(jié)合,逐筆逐項(xiàng)盤點(diǎn);對資源性資產(chǎn),以村保存的歷史資料為基礎(chǔ),采取實(shí)地查看與重新測量相結(jié)合的辦法進(jìn)行盤點(diǎn)。對清查中遇到的問題,要按照尊重歷史與民主決策的原則,集體研究處理。對有物有賬的.固定資產(chǎn),按原值登記;對有物無賬的固定資產(chǎn)或價(jià)值不清的其他資產(chǎn),由村集體討論確定評估價(jià)值,也可聘請?jiān)u估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估確認(rèn)價(jià)值;對報(bào)廢、有賬無物的不實(shí)資產(chǎn),由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾無異議后,列為報(bào)廢和盤虧資產(chǎn);對權(quán)屬不清、存在爭議的資產(chǎn)、資源,由清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組擬定處理意見,經(jīng)公示群眾認(rèn)可的權(quán)屬暫時予以登記,同時上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理,待權(quán)屬明了后,再作調(diào)整。

  4、核實(shí)。核實(shí)工作由村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財(cái)小組)具體負(fù)責(zé),清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)積極予以配合。重點(diǎn)核實(shí)“三資”數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處臵與管理等情況,做到數(shù)額無誤、產(chǎn)權(quán)明確、現(xiàn)狀清楚。

  5、公開公示。經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(村民主理財(cái)小組)核實(shí)并予以確認(rèn)后,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組應(yīng)及時將資產(chǎn)核實(shí)的初步結(jié)果在村務(wù)公開欄中公示,公示時間不得少于10天,并保存好相應(yīng)的影像資料。公示期間,村組安排有關(guān)人員受理群 4

  眾咨詢和反映,并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。公示期間,集體經(jīng)濟(jì)組織成員對“三資”清查結(jié)果有異議的,清產(chǎn)核資工作實(shí)施小組要認(rèn)真組織復(fù)查復(fù)核,直至群眾認(rèn)可,不認(rèn)可的不予確認(rèn)。辦事處清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立監(jiān)督電話,并予以公布,接受群眾舉報(bào)和咨詢。辦事處監(jiān)督電話5295899(辦事處經(jīng)管站)

  6、結(jié)果確認(rèn)。公示期滿無異議或異議問題已解決的,按照有關(guān)規(guī)定,召開村民會議或村民代表會議,對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的使用年限在一年以上、單位價(jià)值在500元以上的固定資產(chǎn)要進(jìn)行拍照,購置憑證要進(jìn)行拍照或掃描;承包合同要進(jìn)行拍照或掃描,形成的影像資料要妥善保存,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處備案。

  7、匯總報(bào)批。辦事處對各村(組)報(bào)送的清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審查并確認(rèn)無誤后,將各村(組)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資登記表》錄入《山東省農(nóng)村集體清產(chǎn)核資統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》,并編寫辦事處清產(chǎn)核資工作報(bào)告,上報(bào)區(qū)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)清產(chǎn)核資領(lǐng)導(dǎo)小組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的各村(組)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行審核批復(fù)。

  農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資匯總表(表18、表19、表20)逐級匯總后,于7月31日前上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)局。

資產(chǎn)清查方案6

  關(guān)于開展

  假期學(xué)校組織相關(guān)人員召開專題會議,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)此項(xiàng)工作的重要性和嚴(yán)肅性,并對假期中如何開展此項(xiàng)工作作出詳細(xì)分工和布置如下:

  一、清查時間及任務(wù):

  定為7月15日至7月19日召開各小學(xué)負(fù)責(zé)人會議,布置固定資產(chǎn)清查有關(guān)事宜,準(zhǔn)備清查固定資產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù),包括打印固定資產(chǎn)管理軟件中的各學(xué)校的`結(jié)存帳,協(xié)調(diào)核算中心打印歷年固定資產(chǎn)入賬情況,準(zhǔn)備清查用的有關(guān)表格等。8月28日至9月15日對照帳清查實(shí)物,形成清查報(bào)告。

  二、清查分工及步驟:

  二類“教學(xué)儀器和標(biāo)本模型”:

  部門管理員王慧春負(fù)責(zé),組織有關(guān)人員進(jìn)行清查;

  三類“電教設(shè)備”:

  部門分管理員:楊宏軍,協(xié)助林曉斌;

  四類“醫(yī)療器械”:

  部門分管理員:李祥娟,分管領(lǐng)導(dǎo):杜紅梅;

  七類“圖書”:

  部門分管理員:王忠娟;

  八類“辦公事務(wù)設(shè)備及家具”:

  部門分管理員:張升高、周愛玲、孫洪海,組織各辦公室、各班級進(jìn)行清查、登記。

  九類“音體美勞設(shè)備”:

  音樂分管理員:王磊靜

  體育分管理員:顧英才

  美術(shù)分管理員:王雪艷

  清查步驟: 固定資產(chǎn)各類分管理員與相應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)分?jǐn)傔M(jìn)行,以帳查物進(jìn)行清點(diǎn),要求全面、徹底,確保到邊到位,不留死角。

  清查過程中要求部門分管理員,邊清查邊填寫完相應(yīng)部門的“固定資產(chǎn)清查表”上的內(nèi)容,清查人員最后簽字,再交由總管理員、總務(wù)主任簽字后并上交保存;物資徹底清查完成后,由部門分管理員如實(shí)填寫相應(yīng)的“固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表”上的所有內(nèi)容,并簽字后交由總管理員、總務(wù)主任、校長簽字后由學(xué)校存檔備查;期間由清查小組將盤點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄進(jìn)行仔細(xì)核對,以查明賬實(shí)是否相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn)應(yīng)查明原因,落實(shí)責(zé)任后按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

資產(chǎn)清查方案7

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)的有關(guān)要求,順利完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查任務(wù),會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)組織業(yè)務(wù)的骨干參與資產(chǎn)清查工作。根據(jù)資產(chǎn)清查的目的及特殊性,在保證質(zhì)量的前提下,在規(guī)定的時間內(nèi)完成資產(chǎn)清查工作。

  一、基本情況

  本次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則,由各級財(cái)政部門按財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查工作。

  財(cái)政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作小組”,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,并組織開展中央級資產(chǎn)清查工作。工作小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

  地方各級財(cái)政部門(或財(cái)政部門會同相關(guān)部門)成立資產(chǎn)清查工作小組和辦公室,負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。具體組織機(jī)構(gòu)和職責(zé),按照分級負(fù)責(zé)的原則執(zhí)行確定。

  二、審計(jì)目的

  根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的規(guī)定,資產(chǎn)清查的審計(jì)目的是會計(jì)師事務(wù)所按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對行政事業(yè)單位的現(xiàn)行內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況進(jìn)行了解,在行政事業(yè)單位以20xx年12月31日為基準(zhǔn)日全面清查資產(chǎn)、負(fù)債及收支的基礎(chǔ)上,對相關(guān)會計(jì)記錄和資料進(jìn)行審計(jì),并在此基礎(chǔ)上對清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損溢、資金掛賬的準(zhǔn)確性、可靠性發(fā)表審計(jì)意見,并出具資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告及管理建議書。

  三、審計(jì)范圍

  (一)被審計(jì)單位

  根據(jù)財(cái)政部行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作相關(guān)文件的要求,行政事業(yè)單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位包括:

  1、20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會計(jì)制度的各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體。

  2、執(zhí)行非營利組織會計(jì)制度、并同財(cái)政部門有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會團(tuán)體等單位。

  行政單位附屬的未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體,執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,不列入此次清查范圍,但須根據(jù)本方案規(guī)定上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。

 。ǘ⿲徲(jì)資料范圍

  1、資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日的會計(jì)報(bào)表。

  2、各單位資產(chǎn)管理、會計(jì)核算等內(nèi)部控制制度。

  3、各單位會計(jì)賬簿、會計(jì)憑證及相關(guān)文件等。

  4、各單位按照資產(chǎn)清查文件規(guī)定編制的基礎(chǔ)表、報(bào)表及申報(bào)清查損溢的相關(guān)證明材料。

  5、資產(chǎn)清查審計(jì)過程中需要的其他資料。

  四、審計(jì)責(zé)任

  會計(jì)師事務(wù)所協(xié)助、配合資產(chǎn)清查部門做好政策、規(guī)定解釋;協(xié)助行政事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)清查工作。

  會計(jì)師事務(wù)所要完成對主管部門及其所屬單位的審計(jì)工作,并出具各單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和匯總資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  會計(jì)師事務(wù)所對其出具的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和單位申報(bào)的損溢及經(jīng)濟(jì)鑒證意見的準(zhǔn)確性、可靠性承擔(dān)責(zé)任,對個別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證意見。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┵Y產(chǎn)清查工作機(jī)制

  財(cái)政部門與各會計(jì)師事務(wù)所之間建立定期溝通制度、固定聯(lián)系人制度與重大問題請示報(bào)告制度。

  1、定期溝通制度

  會計(jì)師事務(wù)所定期(具體按照本級財(cái)政部門有關(guān)要求執(zhí)行)將資產(chǎn)清查的工作情況通過電子郵件或書面形式進(jìn)行匯報(bào)。內(nèi)容主要包括各參審所(審計(jì)小組)目前的工作進(jìn)度,審計(jì)工作中遇到的問題及需要資產(chǎn)清查部門協(xié)調(diào)的事項(xiàng)。

  如遇重大問題,財(cái)政部門可隨時召集會議。

  2、建立固定聯(lián)系人制度

  會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)明確資產(chǎn)清查審計(jì)工作的總負(fù)責(zé)人和對各單位進(jìn)行審計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  3、重大問題請示報(bào)告制度

  各項(xiàng)目小組在工作中遇到的重大、緊急的、需及時與有關(guān)各方溝通及協(xié)調(diào)處理的問題,經(jīng)各會計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)清查審計(jì)總負(fù)責(zé)人提出初步意見后,以重大問題報(bào)告的形式隨時向財(cái)政部門提交。

 。ǘ⿻(jì)師事務(wù)所的工作職責(zé)

  1、對被審計(jì)單位進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);

  2、按照資產(chǎn)清查部門制訂的總體審計(jì)方案完成專項(xiàng)審計(jì)工作;

  3、及時向被審計(jì)單位提交事務(wù)所經(jīng)濟(jì)鑒證證明、資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告、管理建議書等有關(guān)資料;

  4、完成資產(chǎn)清查部門交辦的其他工作。

  六、審計(jì)主要依據(jù)

 。ㄒ唬﹪矣嘘P(guān)政策、法規(guī):

  1、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

  2、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

  3、《行政單位會計(jì)制度》

  4、《事業(yè)單位會計(jì)制度》

  5、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

  6、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》

  7、《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則》

 。ǘ┬姓聵I(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)規(guī)范性文件:

  1、《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查暫行辦法》

  2、組織資產(chǎn)清查的組織單位制定的相關(guān)文件

  七、審計(jì)方法

  本次資產(chǎn)清查審計(jì)主要采取盤點(diǎn)、函證、檢查、計(jì)算、詢問等審計(jì)方法。

  1、銀行存款、往來款項(xiàng)、投資及借款主要進(jìn)行函證,對于銀行存款及借款要求全部進(jìn)行函證。

  2、實(shí)物資產(chǎn)主要進(jìn)行盤點(diǎn)。

  3、資產(chǎn)損溢主要進(jìn)行檢查、復(fù)核、鑒證、盤點(diǎn)等,對資產(chǎn)損溢要求一筆一審。

  八、重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域

 。ㄒ唬┵Y產(chǎn)類

  1、貨幣資金

  主要是確定貨幣資金是否存在;貨幣資金的收支記錄是否完整;庫存現(xiàn)金、銀行存款賬戶的余額是否正確。

 。1)對庫存現(xiàn)金的清查,應(yīng)當(dāng)查看庫存現(xiàn)金是否超過核定的限額,現(xiàn)金收支是否符合現(xiàn)金管理規(guī)定;核對庫存現(xiàn)金實(shí)際金額與現(xiàn)金日記賬戶余額是否相符,如有差異,應(yīng)說明原因;編制庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)表及現(xiàn)金倒軋表;對庫存外幣依幣種清查,并以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日中國人民銀行外匯市場匯價(jià)的中間價(jià)折合為人民幣金額。

  備用金余額加上各項(xiàng)支出憑證的金額應(yīng)等于當(dāng)初設(shè)置備用金數(shù)額,對單項(xiàng)備用金余額較大的,應(yīng)由持備用金的相關(guān)人員予以簽字確認(rèn)。

 。2)對銀行存款,主要清查各單位在金融機(jī)構(gòu)開立的人民幣基本存款賬戶、一般存款賬戶、臨時存款賬戶、專用存款賬戶,以及經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶、資本項(xiàng)目外匯賬戶的情況。檢查各單位在開戶銀行及其他金融機(jī)構(gòu)各種存款賬面余額與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)中該單位的賬面余額是否相符;根據(jù)銀行存款對賬單、銀行詢證函、存款種類及貨幣種類逐一查對、核實(shí)銀行存款金額。檢查銀行存款余額調(diào)節(jié)表中未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性;檢查非記賬本位幣折合記賬本位幣所采用的外匯市場匯價(jià)是否正確,折算差額是否已按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。

  a、存款明細(xì)要依不同銀行賬戶分列明細(xì),應(yīng)當(dāng)區(qū)分人民幣及各種外幣;

  b、定期存款應(yīng)當(dāng)索取銀行定期存款單予以檢查,并取得復(fù)印件;

  c、各項(xiàng)存款應(yīng)當(dāng)由銀行出具證明文件如詢證函回函、對賬單等;

  d、外幣存款應(yīng)當(dāng)按外幣幣種及銀行分列;

  e、銀行存款列有利息收入時應(yīng)當(dāng)詳加注明。

  2、應(yīng)收款項(xiàng)(暫付款)應(yīng)收款項(xiàng)的清查內(nèi)容包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款。

 。1)清查應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款和預(yù)付賬款(暫付款)時,索取各單位與對方單位金額核對一致的對賬確認(rèn)單或向?qū)Ψ絾挝话l(fā)函詢證;對有爭議的債權(quán)要認(rèn)真清理、查證、核實(shí),重新明確債權(quán)關(guān)系;對長期拖欠款項(xiàng),要查明原因,了解催收情況。中介機(jī)構(gòu)要做好有關(guān)取證工作;

 。2)索取各單位職工個人借款明細(xì)表,對借款金額較大的應(yīng)由該個人簽字確認(rèn);

 。3)分析應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的賬齡、檢查回函確認(rèn)或不確認(rèn)的情況以及壞賬損失的確認(rèn)情況,索取壞賬損失的相關(guān)依據(jù)。

  3、對外投資

 。1)對國庫券、各種特種債券、股票及基金進(jìn)行清查,取得股票、債券及基金賬戶對賬單,與明細(xì)賬余額核對;盤點(diǎn)庫存有價(jià)證券,與相關(guān)賬戶余額進(jìn)行核對;

 。2)對其他單位投資的清查,索取有關(guān)投資的合同、協(xié)議、章程,以及有關(guān)政府部門或上級主管部門的批準(zhǔn)文件,確認(rèn)目前擁有的實(shí)際股權(quán)、原始投入成本、所占股權(quán)比例、歷次分紅情況等;

 。3)對已納入?yún)R總、合并范圍的法人主體,需單獨(dú)進(jìn)行資產(chǎn)清查,編制資產(chǎn)清查報(bào)表并出具資產(chǎn)清查報(bào)告。

  4、存貨(庫存材料)

  存貨的清查范圍主要包括:原材料、輔助材料、燃料、修理用備件、包裝物、低值易耗品等。

 。1)要求各單位配合中介機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織清倉查庫,原則上要求對所有存貨全面清查盤點(diǎn);

  (2)對長期外借未收回的存貨,可以進(jìn)行實(shí)地盤點(diǎn)或向?qū)Ψ絾挝粚?shí)施詢證,并查明未收回原因,檢查各單位催收情況及是否按規(guī)定作價(jià)轉(zhuǎn)讓;

 。3)代保管物資要各單位提供代保管單位確認(rèn)的清查明細(xì)表;

 。4)重點(diǎn)核實(shí)存放時間長、閑置、毀損和待報(bào)廢的存貨。

  5、固定資產(chǎn)

  固定資產(chǎn)清查的范圍主要包括土地、房屋及建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備等,要求各單位配合會計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真組織清查,原則上對所有固定資產(chǎn)全面清查盤點(diǎn)。

  (1)對固定資產(chǎn)要檢查固定資產(chǎn)原值、待報(bào)廢和提前報(bào)廢固定資產(chǎn)的數(shù)額及固定資產(chǎn)損失、待核銷數(shù)額等;關(guān)注固定資產(chǎn)分類是否合理;詳細(xì)了解固定資產(chǎn)目前的使用狀況等;

  (2)對出租的固定資產(chǎn)要檢查相關(guān)租賃合同;檢查各單位賬面記錄情況,檢查是否已按合同規(guī)定收取租賃費(fèi);

 。3)對臨時借出、調(diào)撥轉(zhuǎn)出但未履行調(diào)撥手續(xù)的和未按規(guī)定手續(xù)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓出去的資產(chǎn),要求各單位收回或者補(bǔ)辦手續(xù);

 。4)對清查出的各項(xiàng)賬面盤盈(含賬外資產(chǎn))、盤虧固定資產(chǎn),要查明原因,分清工作責(zé)任,提出處理意見;

  (5)檢查房屋、車輛等產(chǎn)權(quán)證明原件并取得復(fù)印件,關(guān)注產(chǎn)權(quán)是否受到限制如抵押、擔(dān)保等,檢查相關(guān)取得的相關(guān)合同、協(xié)議;

 。6)對批量購進(jìn)的`單位價(jià)值低的圖書等,如果被資產(chǎn)清查單位無法列示明細(xì)金額的,按加總數(shù)量清查核對實(shí)物,按總計(jì)金額填列固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,并注明總數(shù)量。

 。ǘ┴(fù)債類

  負(fù)債的清查包括各行政事業(yè)單位的流動負(fù)債、長期負(fù)債,以及賬外負(fù)債,要求核查負(fù)債的性質(zhì)、種類、金額和合法性。對無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)作為本次清查資產(chǎn)損溢處理。

  1、借入款項(xiàng)

  借入款項(xiàng)包括向財(cái)政部門、上級單位、金融機(jī)構(gòu)的借款和向其他單位借入有償使用的各種款項(xiàng)。借入款項(xiàng)清查的內(nèi)容主要包括向銀行和其他債權(quán)人單位發(fā)函詢證;索取相關(guān)借款協(xié)議或財(cái)政部門、上級單位的相關(guān)文件;核實(shí)借款數(shù)額、借款條件、借款日期、還款日期、借款利率;測算借款利息計(jì)提是否充分,有無欠息與逾期未還情況,如有欠息是否已足額預(yù)提。

  2、應(yīng)繳預(yù)算款

  應(yīng)繳預(yù)算款主要包括應(yīng)繳財(cái)政預(yù)算的各種款項(xiàng),如非營利組織的預(yù)算管理基金、行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、無主財(cái)物變價(jià)收入和其他按預(yù)算規(guī)定上繳預(yù)算的款項(xiàng)。應(yīng)繳預(yù)算款清查時重點(diǎn)關(guān)注是否按照財(cái)政規(guī)定的繳款方式、繳款期限及其他繳款要求及時辦理繳庫,有無緩繳、截留、挪用或自行坐支的現(xiàn)象。

  3、應(yīng)繳財(cái)政專戶款

  應(yīng)繳財(cái)政專戶款清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)上繳財(cái)政專戶的各種預(yù)算外資金,按預(yù)算外資金的類別列示明細(xì)。核查重點(diǎn)同“應(yīng)繳預(yù)算款”。

  4、應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)

  應(yīng)付款項(xiàng)(暫存款)清查的內(nèi)容主要包括行政事業(yè)單位在業(yè)務(wù)活動中與其他單位和個人發(fā)生的待結(jié)算款項(xiàng),應(yīng)按暫存款項(xiàng)的類別或單位、個人列示明細(xì);與對方單位進(jìn)行對賬,核實(shí)金額和性質(zhì)。重點(diǎn)關(guān)注是否將應(yīng)納入單位收入管理款項(xiàng)列入暫存款項(xiàng),是否存在長期掛賬未及時清理結(jié)算的情況。

  5、應(yīng)交稅金

  應(yīng)交稅金清查的內(nèi)容主要包括應(yīng)交納的各種稅費(fèi),按應(yīng)交納的稅費(fèi)種類列示明細(xì);查閱相關(guān)納稅認(rèn)定、納稅通知、納稅優(yōu)惠等文件;核對有關(guān)會計(jì)期間完稅證明,對期末未交稅金余額復(fù)核其是否正確,列示是否允當(dāng);關(guān)注是否存在稅收罰款的情況。

 。ㄈ┦罩ь

  收支類清查的內(nèi)容主要包括檢查資產(chǎn)清查期間的收支數(shù)額是否真實(shí)反映會計(jì)期間的收支情況,對重大跨期現(xiàn)象予以調(diào)整。

 。ㄋ模┢渌马(xiàng)

  1、各單位資金往來

  以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點(diǎn),采取倒軋的方式對各項(xiàng)賬務(wù)進(jìn)行全面清理,要求各單位做好內(nèi)部賬戶結(jié)算和資金核對工作。要做到內(nèi)部各部門之間、上下級單位之間往來關(guān)系清楚、資金關(guān)系明晰。

  單位內(nèi)部往來款項(xiàng)原則上不能作為資產(chǎn)清查損溢申報(bào)。但為全面摸清行政事業(yè)單位及其控制單位的“家底”,如實(shí)反映單位存在的矛盾和問題,真實(shí)、完整地反映單位資產(chǎn)狀況,內(nèi)部的單方掛賬在同時取得下列證據(jù)時可以作為資產(chǎn)清查損溢:

 。1)單方掛賬產(chǎn)生的內(nèi)部證據(jù),包括:會計(jì)核算有關(guān)資料和原始憑證;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同;形成單方掛賬的詳細(xì)原因;

 。2)債務(wù)方提供的不承認(rèn)此筆掛賬的理由;

 。3)中介機(jī)構(gòu)對該筆掛賬的經(jīng)濟(jì)鑒證證明。

  2、資產(chǎn)損溢

  中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)損溢,應(yīng)按照行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查有關(guān)政策的規(guī)定予以確認(rèn);

  對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯造成的錯賬,應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)制度關(guān)于會計(jì)差錯調(diào)整的規(guī)定自行進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  3、文物作為一種特殊形態(tài)的固定資產(chǎn),由政府有關(guān)主管部門組織管理和收藏的單位負(fù)責(zé)清查登記。對文物原則上只登記實(shí)物量。一些有價(jià)文物可以按照國家文物局、財(cái)政部(89)文物計(jì)字第877號文發(fā)布的《文物、博物館事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理辦法》第28條的規(guī)定辦理:“對現(xiàn)有文物藏品,凡能夠估價(jià)的都要估價(jià)入賬;無法估價(jià)的,可登記品種、等級和數(shù)量。對于新征集的文物,應(yīng)按實(shí)際收購金額入賬;對接收捐獻(xiàn)的文物可估價(jià)入賬”。

  4、或有事項(xiàng)

  審閱對外借款合同、協(xié)議等,以發(fā)現(xiàn)對內(nèi)或者對外的或有負(fù)債、擔(dān)保情況、財(cái)產(chǎn)抵押和司法訴訟等線索,根據(jù)實(shí)際情況分類編制情況說明。

  九、審計(jì)關(guān)注的重點(diǎn)

  為確保此次資產(chǎn)清查審計(jì)質(zhì)量,確定本次資產(chǎn)清查的審計(jì)重點(diǎn)如下:

  1、按申報(bào)金額排序,重點(diǎn)關(guān)注盤盈及報(bào)損額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的項(xiàng)目

  資產(chǎn)清查的重點(diǎn)應(yīng)放在單筆報(bào)損金額較大、證據(jù)不全及特殊的擬個案處理的報(bào)損項(xiàng)目上。具體操作時可先對各單位通過初步自行清查提出的擬申報(bào)盤盈及報(bào)損清單中按金額及證據(jù)情況分為abc三類,a類是金額較大、影響較大或比較特殊可能需個案溝通處理的項(xiàng)目,會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注,督促各單位集中力量進(jìn)行重點(diǎn)取證,收集材料,并積極與資產(chǎn)清查部門溝通;c類是金額不大或性質(zhì)不重要的項(xiàng)目,對于此類項(xiàng)目,可予以適當(dāng)關(guān)注;b類是界于a類與c類之間的項(xiàng)目,予以一般關(guān)注。

  2、保證時間進(jìn)度

  會計(jì)師事務(wù)所按資產(chǎn)清查時間進(jìn)度和審計(jì)內(nèi)容制定審計(jì)計(jì)劃,保證資產(chǎn)清查工作按期完成。

  3、其他關(guān)注方面

  會計(jì)師事務(wù)所關(guān)注已交付使用但長時間未轉(zhuǎn)固的基建工程、以及已報(bào)廢、毀損或丟失未銷賬的固定資產(chǎn)情況,同時應(yīng)對資產(chǎn)出租、出借、對外投資、擔(dān)保等情況進(jìn)行必要關(guān)注。

  十、對會計(jì)師事務(wù)所的要求

  1、為了控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量,資產(chǎn)清查部門向各會計(jì)師事務(wù)所就有關(guān)事項(xiàng)下發(fā)審計(jì)工作要求,各會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)按要求及時提交有關(guān)資料。

  2、為了保證行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查審計(jì)工作總體進(jìn)度,各會計(jì)師事務(wù)所及時就審計(jì)工作進(jìn)度、重大事項(xiàng)向行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門溝通。

  3、各會計(jì)師事務(wù)所建立重大問題的及時反饋、匯報(bào)機(jī)制,資產(chǎn)清查中遇到的重大問題,特別是一些資產(chǎn)損溢,與規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不相符的,要及時將問題反饋、報(bào)告給同級財(cái)政部門。

  重大問題主要包括:

 。1)導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所和管理人員意見不一致的重大損溢申報(bào);

 。2)難以評估確定價(jià)值的資產(chǎn);

 。3)對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)歸屬不清、有爭議的資產(chǎn)等問題;

  (4)與資產(chǎn)清查部門要求報(bào)告不一致的事項(xiàng);

 。5)任何影響資產(chǎn)清查報(bào)告期限的事項(xiàng);

 。6)其他重大問題。

  4、各會計(jì)師事務(wù)所必須在指定的時間內(nèi)將要求的資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(被審計(jì)單位如未申報(bào)任何清查損溢,參審所仍應(yīng)按要求出具報(bào)告)、管理建議書和重要事項(xiàng)報(bào)告等上報(bào)資料及時報(bào)送行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查部門(包括紙版、電子版和報(bào)表數(shù)據(jù)庫)。報(bào)送的資料要求簽章齊全、裝訂成冊,索引號、頁碼標(biāo)示規(guī)范、清晰。

  5、各會計(jì)師事務(wù)所項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須有相當(dāng)?shù)膶徲?jì)經(jīng)驗(yàn),熟悉行政事業(yè)單位業(yè)務(wù),熟悉資產(chǎn)清查政策,能充分勝任所從事的工作。會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將負(fù)責(zé)審計(jì)的各行政事業(yè)單位名稱及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等資料及時報(bào)給同級財(cái)政部門。

  十一、審計(jì)費(fèi)用

  資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。參與中央級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政部統(tǒng)一支付。參與省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)所需費(fèi)用,由財(cái)政廳統(tǒng)一支付。

  20xx年二月十二日

  中介機(jī)構(gòu)審核鑒證

  1、會計(jì)師事務(wù)所對各單位清理出來的各項(xiàng)損益及提供證據(jù)的真實(shí)性,可靠性進(jìn)行核實(shí)確認(rèn);

  2、會計(jì)師事務(wù)所等有關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)對個別事項(xiàng)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明;

  3、會計(jì)師事務(wù)所對申報(bào)有資產(chǎn)損益的單位出具《資產(chǎn)清查事項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》和管理建議書。

  中介機(jī)構(gòu)出具經(jīng)濟(jì)鑒證證明的內(nèi)容及要求

 。ㄒ唬┪猩鐣薪闄C(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證的情形

  1、單位雖然取得了具有法律效力的外部證據(jù),但其損失金額無法根據(jù)證據(jù)確定的;

  2、單位難以取得外部具有法律效力證據(jù)的有關(guān)不良應(yīng)收財(cái)款和不良投資損失;

  3、單位損失金額較大或重要的單位存貨、固定資產(chǎn)、在行程(如適用)的報(bào)廢、損毀;

  4、單位各項(xiàng)盤盈和盤虧資產(chǎn);

  5、單位各項(xiàng)資金掛帳損失。

  (二)社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鑒證應(yīng)實(shí)施的必要程序

  1、督促和協(xié)助單位及時取得相關(guān)損失的具有法律效力的外部證據(jù);

  2、在單位難以取得相關(guān)損失及資金掛帳具有法律效力的外部證據(jù)時,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)要求單位單位提供相關(guān)損失的內(nèi)部證據(jù);

  3、社會中介機(jī)構(gòu)赴二作現(xiàn)場進(jìn)行深入調(diào)查研究,取得相關(guān)調(diào)查資料;

  4、根據(jù)收集的上述材料,社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)推斷和客觀評判,對單位相關(guān)損失的發(fā)生事實(shí)和可能進(jìn)行鑒證;

  5、通過認(rèn)真核對與分析計(jì)算,對單位相關(guān)損失的金額進(jìn)行估算及確認(rèn);

  6、對收集的上述資料進(jìn)行整理,形成經(jīng)濟(jì)鑒證材料;

  7、出具鑒證意見書。

  (三)社會中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明應(yīng)符合的要求

  1、對于單位的相關(guān)損失應(yīng)按照類別逐項(xiàng)出具鑒證意見;

  2、鑒證意見應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、表述客觀、依據(jù)充分、結(jié)論明確。

  在單位損失經(jīng)濟(jì)鑒證工作中,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員必須認(rèn)真查閱單位有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)資料和文件,勘察業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查與核實(shí);對單位故意不提供或提供需加會計(jì)資料和相關(guān)損失證據(jù)的,社會中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員有權(quán)對相關(guān)損失不予鑒證或者不發(fā)表鑒證意見。

資產(chǎn)清查方案8

  固定資產(chǎn)是學(xué)院發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),是衡量學(xué)院辦學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力的物化標(biāo)志。為了準(zhǔn)確把握學(xué)院固定資產(chǎn)的狀況,防止資產(chǎn)的流失,保障國有資產(chǎn)的完整和安全,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益,以準(zhǔn)確、求實(shí)、規(guī)范的資產(chǎn)管理水平迎接學(xué)院本科教學(xué)工作水平評估,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以國資事發(fā)[1995]17號《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》、教育部《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》、陜西省發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理有關(guān)問題的通知》為依據(jù),結(jié)合學(xué)院資產(chǎn)管理的實(shí)際狀況,堅(jiān)持以查促改,以查促管,查改結(jié)合,建立規(guī)范的工作機(jī)制,從而規(guī)范學(xué)院的資產(chǎn)管理,提高學(xué)院資產(chǎn)管理水平,發(fā)揮資產(chǎn)使用效益。

  二、清查范圍及工作

  根據(jù)中華人民共和國教育部高教司編寫的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類及編碼》規(guī)定,學(xué)院的固定資產(chǎn),包括房屋及構(gòu)筑物、土地及植物、儀器儀表、機(jī)電設(shè)備、印刷機(jī)械、衛(wèi)生醫(yī)療器械、文體設(shè)備、標(biāo)本模型、文物及陳列品、圖書、工具、量具和器皿、家具、行政辦公設(shè)備、被服裝具等十五大類,不論購置時間先后,不管經(jīng)費(fèi)來源渠道,不管校區(qū)分布,都列入此次清查范圍。

  工作目標(biāo):通過清查,準(zhǔn)確掌握各類固定資產(chǎn)的詳細(xì)資料,切實(shí)摸清學(xué)院家底。各類固定資產(chǎn)的清查目標(biāo)如下:

  房屋及構(gòu)筑物:房屋及構(gòu)筑物施工圖紙齊全,房產(chǎn)證手續(xù)齊全,房產(chǎn)證編號、房屋及構(gòu)筑物建筑面積、工程造價(jià)準(zhǔn)確、樓層、結(jié)構(gòu)、面積、設(shè)計(jì)單位、施工單位、竣工時間、使用方向(辦公、教室、實(shí)驗(yàn)室、住房、學(xué)生宿舍等)、使用狀況、使用單位、負(fù)責(zé)人、及所在校區(qū)清楚。建立陜西理工學(xué)院房屋及構(gòu)筑物數(shù)據(jù)庫。

  土地及植物:土地面積準(zhǔn)確,土地變更及審批手續(xù)齊全,土地證齊全,土地測繪圖紙齊全,土地變更的檔案齊全。植物的名稱、栽種時間及原值,評估值清楚。建立陜西理工學(xué)院土地及植物數(shù)據(jù)庫。

  專用儀器設(shè)備、一般設(shè)備及其它種類資產(chǎn):資產(chǎn)設(shè)備要帳物相符,名稱、型號規(guī)格、單價(jià)、數(shù)量、造號、制造廠、現(xiàn)狀、責(zé)任人準(zhǔn)確。大型設(shè)備必須填寫使用功能。完善陜西理工學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫。

  圖書:分年度統(tǒng)計(jì)圖書冊(種)數(shù),原值準(zhǔn)確。建立陜西理工學(xué)院圖書資料數(shù)據(jù)庫。

  三、清查工作方法

  1.全面動員,廣泛宣傳,統(tǒng)一思想,提高資產(chǎn)管理意識。

  2.自查與核查相結(jié)合。各單位各部門首先進(jìn)行自查,自查主要是依物對帳、依物對卡、依物建帳。各單位各部門在自查的基礎(chǔ)上由學(xué)院組織核查小組進(jìn)行核查,核查按以帳對帳,以帳對物,帳物互對的方式進(jìn)行。

  3.清查與評估相結(jié)合。學(xué)院在清查的基礎(chǔ)上對確無資料可查又不能說明資產(chǎn)價(jià)值的固定資產(chǎn),交由社會中介評估機(jī)構(gòu)評估確定其價(jià)值。

  四、清查工作的階段劃分及工作任務(wù)

  為配合學(xué)院本科教學(xué)工作水平評估,固定資產(chǎn)的清查工作擬按四個階段進(jìn)行。

  第一階段:20xx年5月為準(zhǔn)備階段。主要任務(wù):①成立學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。②整理、編訂《固定資產(chǎn)管理文件匯編》、《陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫》,為各單位、各部門的清查提供政策、法規(guī)上的.依據(jù)和帳卡依據(jù)。③制訂陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)清查工作方案。④召開動員大會,廣泛宣傳動員。

  第二階段:20xx年6月為自查階段。主要任務(wù):各單位根據(jù)《清查工作方案》開展自查,以物對卡,以卡對物,帳物卡互對,明確資產(chǎn)的基本狀況,整理檔案、理請帳目。

  第三階段:20xx年7—8月核查階段。學(xué)院清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組按責(zé)任劃分到各相關(guān)部門核查,指導(dǎo)。

  第四階段:20xx年9月統(tǒng)計(jì)匯總階段。主要任務(wù):①統(tǒng)計(jì)清查結(jié)果。②對存在的問題提出處理意見。③對需評估的資產(chǎn)進(jìn)行評估。

  第五階段:20xx年10月結(jié)束階段。主要任務(wù):檢查驗(yàn)收這次清產(chǎn)核資的成果,完成陜西理工學(xué)院固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

  五、清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

  資產(chǎn)清查工作關(guān)系學(xué)院的生存大計(jì),學(xué)院各部門應(yīng)給予高度重視,學(xué)院成立固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院固定資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下:

  組長:XX

  副組長:X

  成員:XX、XX

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理處,負(fù)責(zé)日常清查工作。

  辦公室主任:XX

  副主任:XX

  各處級部門要成立自查小組,自查小組名單報(bào)資產(chǎn)管理處。部門行政主管負(fù)責(zé),充分調(diào)動物管人員的工作積極性,切實(shí)做好本部門的固定資產(chǎn)清查工作。

資產(chǎn)清查方案9

  為全面加強(qiáng)學(xué)院國有資產(chǎn)管理工作,迎接省教育廳20xx年上半年對省屬高校國有資產(chǎn)管理工作的考核驗(yàn)收,學(xué)院決定對全院固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查,以提高國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理科學(xué)化、精細(xì)化、信息化,達(dá)到“理清家底、完善制度、規(guī)范管理、提高效益”的目標(biāo),特制定本工作方案。

  一、清查工作范圍

  根據(jù)省財(cái)政廳等有關(guān)部門的規(guī)定,固定資產(chǎn)是指單價(jià)500元以上,使用期限一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間一年以上的大批同類物資,都應(yīng)列入固定資產(chǎn)管理。學(xué)院固定資產(chǎn)按高校16大類進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)。清查的范圍為各系各部門所有保管、使用的各種資金來源(包括無償調(diào)入、接受捐贈等)形成的各類固定資產(chǎn)。

  本次資產(chǎn)清查工作,以20xx年12月31日作為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日,即在基準(zhǔn)日之前購置并已辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫手續(xù)的資產(chǎn)均屬于本次清查的范圍。

  二、清查工作原則

  資產(chǎn)清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實(shí)施”的原則進(jìn)行,學(xué)院資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次資產(chǎn)清查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱資產(chǎn)清查辦公室)負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查具體工作,各系各部門資產(chǎn)清查工作組負(fù)責(zé)完成自查和報(bào)表填送等工作任務(wù)。

  1.各系各部門在自查的基礎(chǔ)上,在規(guī)定時間內(nèi)將本部門資產(chǎn)清查結(jié)果報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室,由資產(chǎn)清查辦公室對全院資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí),并對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。

  2.各歸口管理部門組織人員對各系各部門的固定資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行復(fù)查。對有賬無物的資產(chǎn)作盤虧處理,對有物無賬的資產(chǎn)作盤盈處理。盤盈和盤虧的固定資產(chǎn)情況,統(tǒng)一匯總至資產(chǎn)清查辦公室。

  3.對固定資產(chǎn)盤盈的處理:有實(shí)物但賬面無記載的,在找不到購、建和調(diào)入該實(shí)物原始憑證的,由財(cái)務(wù)處根據(jù)其“成新率”,結(jié)合市場現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估價(jià),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按新購入物品的程序分別記入固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

  4.對固定資產(chǎn)盤虧的處理:有賬無實(shí)物的,要說明原因,補(bǔ)辦報(bào)廢手續(xù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,按物品報(bào)廢程序分別注銷固定資產(chǎn)實(shí)物賬和資金賬。

  5.經(jīng)過清查后的固定資產(chǎn),各固定資產(chǎn)歸口管理部門須按照資產(chǎn)清查工作的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)信息。

  三、清查工作分工

  按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰管理”的原則,明確職責(zé),歸口管理。

  各系各部門負(fù)責(zé)本部門所使用、保管的物品的自查工作,并協(xié)助做好學(xué)院的核查工作。

  物資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)一般設(shè)備、教學(xué)設(shè)備歸口類資產(chǎn)的'核查。

  后勤管理處負(fù)責(zé)土地房屋及建筑物、宿舍食堂等公共基建設(shè)施方面資產(chǎn)的核查。

  圖文信息中心負(fù)責(zé)圖書軟件歸口類資產(chǎn)的核查。

  財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)審核各類物品的購置價(jià)格,負(fù)責(zé)建立全院固定資產(chǎn)資金總賬,并與物資設(shè)備管理處的固定資產(chǎn)臺賬保持一致。

  四、清查工作具體安排

  清查工作從20xx年3月中旬開始至5月結(jié)束,整個過程分為四個階段,采用自查和抽查核實(shí)相結(jié)合的方法。

  1.準(zhǔn)備階段(3月19—3月25日)

  召開各系各部門負(fù)責(zé)人會議和資產(chǎn)管理員會議,全面部署資產(chǎn)清查工作,并對資產(chǎn)管理員進(jìn)行培訓(xùn)。

  2.自查階段(3月26日—4月15日)

  各系各部門成立部門資產(chǎn)清查工作組,部門一把手負(fù)責(zé)組織清查工作,資產(chǎn)管理員登錄省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的固定資產(chǎn)臺賬打印賬冊,對照賬冊清查實(shí)物,填寫固定資產(chǎn)清查明細(xì)表,對于有賬無物(盤虧)的情況要填寫清查盤虧明細(xì)表,對于有物無賬(盤盈)的情況要填寫清查盤盈明細(xì)表,對于待報(bào)廢資產(chǎn)要同時填寫清查明細(xì)表和待報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。清查時要做到以賬對物和以物對賬相結(jié)合,要先以賬對物,后以物對賬,做到不漏、不重、不錯。資產(chǎn)自查內(nèi)容:賬載各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)物是否相符、標(biāo)簽與賬物是否相符、標(biāo)簽是否齊全(所有固定資產(chǎn)需要到物資設(shè)備管理處領(lǐng)取新標(biāo)簽重新粘貼,粘貼標(biāo)簽要做到正確、美觀、規(guī)范,賬物簽一致)。根據(jù)清查結(jié)果對省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)保管人、存放地點(diǎn)、資產(chǎn)分類名稱等字段填寫不規(guī)范、不完整的部分進(jìn)行修改完善。

  3.抽查核實(shí)階段(4月16日—5月13日)

  學(xué)院在各系各部門自查的基礎(chǔ)上組織核查。部門自查后,提出復(fù)核申請,資產(chǎn)清查辦公室上門復(fù)核,復(fù)核抽查面在70%以上。如遇5件賬實(shí)不符情況即停止復(fù)查,需重新自查再報(bào)。通過核查,對自查存在的各類情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定逐一認(rèn)定,理清各類資產(chǎn)的數(shù)量和金額,核實(shí)盤盈資產(chǎn)、盤虧資產(chǎn)、需要報(bào)廢資產(chǎn)的數(shù)量和金額。

  4.匯總階段(5月14日—5月31日)

  各系各部門對固定資產(chǎn)核查準(zhǔn)確后,組織人員分類填寫固定資產(chǎn)清查表冊,由使用單位負(fù)責(zé)人、資產(chǎn)管理員、本部門自查經(jīng)辦人簽字后報(bào)送資產(chǎn)清查辦公室審核,經(jīng)歸口管理部門負(fù)責(zé)人、核查經(jīng)辦人簽字確認(rèn)后送達(dá)財(cái)務(wù)處,經(jīng)財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、審核人員確認(rèn)并在清查表冊上簽字蓋章后保存。對盤虧、盤盈、擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),使用單位應(yīng)查明原因,落實(shí)賠償責(zé)任,填寫鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)清查盤盈、盤虧、擬報(bào)廢資產(chǎn)明細(xì)表。經(jīng)歸口管理部門審核同意后,報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處據(jù)此進(jìn)行賬務(wù)處理。各系各部門資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)處理后的實(shí)際固定資產(chǎn)數(shù)據(jù),進(jìn)一步完善省屬高校國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)內(nèi)的信息項(xiàng),5月底前完成所有資產(chǎn)的匯總、錄入核對工作。

  五、清查工作要求

  1.國有資產(chǎn)清查工作時間緊,任務(wù)重,各系各部門要高度重視,將這次清查工作作為規(guī)范內(nèi)部資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,做好本部門清查工作的宣傳發(fā)動,組織精干隊(duì)伍,制定相應(yīng)的工作方案,確保按期完成清查任務(wù)。

  2.各職能部門要明確分工,密切配合,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,協(xié)同做好清查工作。

  3.各系各部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,指定一名部門領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)清查工作,明確一名資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)對本部門使用、保管的資產(chǎn)進(jìn)行管理,完善固定資產(chǎn)臺賬。

  4.本次資產(chǎn)清查工作將列入部門資產(chǎn)管理工作年度考核內(nèi)容。在資產(chǎn)清查中要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映學(xué)院資產(chǎn)情況。紀(jì)監(jiān)審辦公室將對清查過程進(jìn)行監(jiān)督。在清查工作中,如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定要求實(shí)施,不如實(shí)填報(bào)的,將責(zé)令重新清查,并視情節(jié)給予通報(bào)批評直至追究責(zé)任。

資產(chǎn)清查方案10

  為了全面規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,進(jìn)一步摸清市衛(wèi)生計(jì)生委“家底”,夯實(shí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理、盤活存量資產(chǎn)、提高資產(chǎn)使用效率。根據(jù)《市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(合財(cái)資[20xx]264號)和《20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案》要求,結(jié)合市衛(wèi)生計(jì)生委實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案:

  一、工作原則和目標(biāo)

  市衛(wèi)生計(jì)生委按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實(shí)施”的原則,組織開展全市市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作。

 。ㄒ唬┤婷寮业住κ袑籴t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位基本情況、財(cái)務(wù)情況、以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清查和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,為加強(qiáng)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。

 。ǘ┩晟票O(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,完善市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為加強(qiáng)財(cái)政資產(chǎn)管理和預(yù)算管理提供數(shù)據(jù)支撐。

 。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)三個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理與國庫管理相結(jié)合的工作機(jī)制,為編制年度預(yù)算、加強(qiáng)資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。

  (四)完善管理制度。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)和暴露的問題,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真分析原因,研究制定切實(shí)可行的措施和辦法,建立健全市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位國有資產(chǎn)管理制度。

  二、清查基準(zhǔn)日和范圍

  (一)清查基準(zhǔn)日。以20xx年12月31日為資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日。

 。ǘ┣宀榉秶。20xx年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部分批準(zhǔn)成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位。

  三、工作方法

  (一)市衛(wèi)生計(jì)生委組織市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查核實(shí)工作,市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織所屬事業(yè)單位開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作。

  市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位20xx年已進(jìn)行過行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查的,可在20xx年資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照此次資產(chǎn)清查的統(tǒng)一政策和要求,對其資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整,審核并更新有關(guān)數(shù)據(jù)后,按統(tǒng)一要求上報(bào)。

 。ǘ┦袑籴t(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位的資產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生委,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

 。ㄈ┽槍Y產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,市衛(wèi)生計(jì)生委、市財(cái)政局可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。

 。ㄋ模┙(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),要按照市財(cái)政局的.統(tǒng)一要求建立健全資產(chǎn)賬卡,完善管理信息,并將相關(guān)信息及時錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。

  (五)市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)在此次資產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完善的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況及時更新,按時上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

 。┵Y產(chǎn)清查工作結(jié)束后,市衛(wèi)計(jì)委機(jī)關(guān)、市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)《層轉(zhuǎn)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》(合財(cái)資[20xx]262號)和實(shí)際情況,對資產(chǎn)清查結(jié)果逐步予以核實(shí)批復(fù)。

  四、工作內(nèi)容和步驟

  根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》等有關(guān)規(guī)定,做好基本情況清理、賬務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查和完善制度等工作。具體步驟如下:

 。ㄒ唬⿻r間要求。本次資產(chǎn)清查于20xx年3月至20xx年6月底在委機(jī)關(guān)和市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位范圍內(nèi)開展。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20xx年6月15日之前,將本單位正式文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等材料紙質(zhì)和電子版報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。

 。ǘ┚唧w步驟

  1、制定方案。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,市衛(wèi)生計(jì)生委組織所屬單位具體實(shí)施清查工作,指導(dǎo)所屬單位制定資產(chǎn)清查實(shí)施方案,并報(bào)市財(cái)政局備案。

  各單位法人代表是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,各單位要建立由資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢、人事、基建、后勤等相關(guān)部門組成的資產(chǎn)清查組織和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本部門、本單位的資產(chǎn)清查工作。

  2、單位自查。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)的通知》和資產(chǎn)清查的要求,行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  3、主管審核。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位自查工作完成后,將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料報(bào)送主管部門,主管部門對所屬單位資產(chǎn)清查自查情況進(jìn)行全面審核,并對本部門資產(chǎn)清查結(jié)果負(fù)責(zé)。

  4、匯總報(bào)送。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)于20xx年6月15日之前,將相關(guān)材料報(bào)至委財(cái)務(wù)審計(jì)處,委財(cái)務(wù)審計(jì)處對所屬單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行全面審核匯總后并于6月31日前報(bào)市財(cái)政局。

  五、經(jīng)費(fèi)保障

  資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰委托,誰付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。按照現(xiàn)行財(cái)政管理體制,除統(tǒng)一配發(fā)的資產(chǎn)清查軟件、資料等外,各級開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作所需經(jīng)費(fèi),列入同級財(cái)政預(yù)算。

  六、操作系統(tǒng)

  財(cái)政部在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中統(tǒng)一開發(fā)了資產(chǎn)清查子系統(tǒng),市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)當(dāng)為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網(wǎng)絡(luò)條件保障,利用系統(tǒng)完成資產(chǎn)清查及資產(chǎn)報(bào)表的錄入、審核、匯總、報(bào)送工作。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立合肥市衛(wèi)生計(jì)生委資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)人任組長,分管負(fù)責(zé)人任副組長,財(cái)務(wù)審計(jì)處、委辦公室、人事處和各支出處室主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的決策部署、指揮協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)切實(shí)履行管理責(zé)任,分工明確,落實(shí)到人,配備強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保證資產(chǎn)清查結(jié)果真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查按時完成。

 。ǘ┚慕M織。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,并結(jié)合實(shí)際制定資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利完成。

  (三)嚴(yán)肅紀(jì)律。各市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在的問題,不得瞞報(bào)虛報(bào),不得干預(yù)社會中介機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。對于資產(chǎn)清查工作中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

  (四)工作督導(dǎo)。市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要加強(qiáng)對本單位資產(chǎn)清查工作的監(jiān)察指導(dǎo),及時上報(bào)資產(chǎn)清查工作進(jìn)展情況。市衛(wèi)計(jì)委將對市屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位資產(chǎn)清查工作情況予以通報(bào),并組織監(jiān)督檢查。

資產(chǎn)清查方案11

  按照市財(cái)政局的統(tǒng)一部署,我局決定從20xx年3月至6月開展國有資產(chǎn)清查工作,為保證資產(chǎn)清查工作的順利開展,根據(jù)《陽泉市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作的通知》(陽財(cái)資〔20xx〕1號)的要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本方案。

  一、開展資產(chǎn)清查的重要意義

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會關(guān)于完善國有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是降低單位運(yùn)行成本,推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。

  通過資產(chǎn)清查,摸清 “家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理;有利于完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動態(tài)管理;有利于盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時,開展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

  二、資產(chǎn)清查的工作原則和目標(biāo)

  我局按照“規(guī)定政策,規(guī)定方法,規(guī)定步驟”的原則,組織開展國有資產(chǎn)清查工作。

 。ㄒ唬┤婷寮业。對我局的基本情況、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和核查,真實(shí)、完整地反映單位的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。

 。ǘ┩晟票O(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為我局國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供初始信息。

 。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理,資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。

  (四)完善管理制度。對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局國有資產(chǎn)管理制度。

  三、清查基準(zhǔn)日

  此次國有資產(chǎn)清查以20xx年12月31曰為資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日。

  四、工作內(nèi)容

  (一)基本情況清理

  依據(jù)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)的文件,認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制和人員情況的全面清理。

  清理的內(nèi)容主要包括:單位全稱,組織機(jī)構(gòu)代碼,預(yù)算代碼,單位性質(zhì),隸屬關(guān)系,人員編制,人員數(shù)量及人員結(jié)構(gòu)等。

  (二)賬務(wù)清理

  對我局銀行賬戶,會計(jì)核算科目,各類庫存現(xiàn)金和有價(jià)證券以及各項(xiàng)資金往來等基本財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面核對和清理。

  賬務(wù)清理應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)清查基準(zhǔn)日為時點(diǎn),采取倒軋的方式對各類賬務(wù)進(jìn)行全面清理。單位在賬務(wù)清理中,對清理出來的各種由于會計(jì)技術(shù)性差錯因素造成的錯賬,根據(jù)有關(guān)會計(jì)差錯調(diào)整的.規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。

  (三)財(cái)產(chǎn)清查

  對我局各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面的清理、核對和查實(shí)。財(cái)產(chǎn)清查按照實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合, 清理資產(chǎn)同核查負(fù)債與凈資產(chǎn)相結(jié)合的原則,主要對我局的固定資產(chǎn),流動資產(chǎn),對外投資,無形資產(chǎn),負(fù)債以及單位收入和支出情況進(jìn)行全面的清查。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收款項(xiàng)、對外投資、賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)出租出借和對外擔(dān)保等事項(xiàng)的清查。聘請資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)工作的社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定對資產(chǎn)盤點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)盤。

  (四)損益認(rèn)定

  對各項(xiàng)清理出來的資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬進(jìn)行認(rèn)證,提出相關(guān)處理意見。

  (五)資產(chǎn)核實(shí)

  在損益認(rèn)定的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對我局資產(chǎn)清查結(jié)果提出審核批復(fù)申請。

  (六)完善制度

  對資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全我局資產(chǎn)管理制度。

  五、工作方法

 。ㄒ唬┪揖值馁Y產(chǎn)清查結(jié)果按規(guī)定報(bào)送財(cái)政局,資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)應(yīng)與同年度資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)會計(jì)決算數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。

 。ǘ┙(jīng)過清查核實(shí)后的資產(chǎn),我單位要按照財(cái)政局的統(tǒng)一要求建立健全賬卡,完善管理信息,并按照《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》規(guī)定,將相關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。

 。ㄈ┪揖衷诖舜钨Y產(chǎn)清查工作的基礎(chǔ)上,建立完整的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,對資產(chǎn)變化情況做到及時更新,按時上報(bào),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理,并逐步建立和完善資產(chǎn)和預(yù)算有效結(jié)合的激勵和約束機(jī)制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

  六、工作步驟

  具體步驟如下:

  1、成立我局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。

  2、組織召開我局國有資產(chǎn)清查工作動員部署會議。

  3、研究制定資產(chǎn)清查工作方案。

  4、自查,根據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查核實(shí)管理辦法》的規(guī)定要求,我局對占有使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,并委托社會中介機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。自查工作完成后,我單位將申報(bào)文件、資產(chǎn)清查報(bào)表、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)清查工作報(bào)告等材料于20xx年6月30曰前報(bào)送局計(jì)財(cái)科匯總審核。其中,紙質(zhì)材料應(yīng)當(dāng)包括正式文件、資產(chǎn)清查匯總報(bào)表、資產(chǎn)清查工作報(bào)告和社會中介機(jī)構(gòu)出具的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等;電子材料除提供紙質(zhì)材料電子版外,還應(yīng)當(dāng)包括本單位的資產(chǎn)卡片、固定(無形)資產(chǎn)盤點(diǎn)單、資產(chǎn)清查明細(xì)表、資產(chǎn)清查匯總表等。

  七、組織實(shí)施

  為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證我單位資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,我局成立領(lǐng)導(dǎo)組。

  我局法人代表高巨海是資產(chǎn)清查的第一責(zé)任人,成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查工作的組織和實(shí)施。

  按照資產(chǎn)清查工作的工作內(nèi)容及時間要求,在本單位資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,聘請中介機(jī)構(gòu),認(rèn)真組織資產(chǎn)清查工作。

  八、資產(chǎn)清查工作組織機(jī)構(gòu)

  為確保我局資產(chǎn)清查工作順利實(shí)施,成立陽泉教育局國有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)我局資產(chǎn)清查工作,并組織開展資產(chǎn)清查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)組織開展資產(chǎn)清查工作。

  (一)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成及其職責(zé)

  陽泉教育局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組是我局資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由局長高巨海同志任組長;副局長馮素清同志任副組長、成員由辦公室、人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職教科、成教科、師訓(xùn)科、體衛(wèi)科、思政科、安全科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人組成。

  資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查資產(chǎn)清查工作;對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)重大問題進(jìn)行研究和處理;審核確認(rèn)資產(chǎn)清查結(jié)果。

  (二)資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

  資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,主要負(fù)責(zé)我局資產(chǎn)清查工作的具體組織和實(shí)施。

  辦公室主任由常征擔(dān)任,成員由科室負(fù)責(zé)人組成。

  資產(chǎn)清查辦公室的職責(zé):一是制定清查工作方案及資產(chǎn)清查工作的有關(guān)文件;二是組織召開資產(chǎn)清查動員大會及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;三是具體協(xié)調(diào)組織并督促、檢查資產(chǎn)清查工作的開展情況,重大問題向資產(chǎn)清肆斕夾∽榛惚;四是对资睬宀橹星謇沓龅母黜(xiàng)資產(chǎn)盤盈、盤虧、損失和資金桂賬,按照資產(chǎn)清查政策和有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行審核認(rèn)定,對資產(chǎn)清查結(jié)果按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行核實(shí),必要時將聘請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核;五是完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);六是匯總上報(bào)資產(chǎn)清查結(jié)果。

  陽泉市教育局資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話:0353-2293332并要對舉報(bào)事項(xiàng)組織專門力量進(jìn)行核查。

資產(chǎn)清查方案12

  一、資產(chǎn)清查范圍內(nèi)容

 。ㄒ唬┣宀榈姆秶

  區(qū)供銷社及所屬社有全資和控股企業(yè)的建筑物等有形資產(chǎn),土地、商標(biāo)、專利等無形資產(chǎn)。

 。ǘ┣宀閮(nèi)容

  本次對房屋、土地資產(chǎn)重點(diǎn)從以下幾個方面進(jìn)行清查核實(shí):

  1.明確資產(chǎn)所在方位、實(shí)際面積價(jià)值及清查后的面積和市場價(jià)值。

  2.核實(shí)房屋、土地的權(quán)益性質(zhì)。即分清土地的性質(zhì)(劃拔、出讓、長期租用及建設(shè)用地、倉儲用地、工業(yè)用地、耕地等);當(dāng)前房屋用途,建筑類別及構(gòu)建時間,核實(shí)有無證照及證照的有效性。

  3.對沒有證照的房屋、土地要審核認(rèn)定權(quán)益取得的依據(jù),查看原始合同或協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn),說明沒有證照的原因。

  4.查清認(rèn)定當(dāng)前房屋、土地的經(jīng)營利用情況。即:自用、出租或閑置等。

  二、資產(chǎn)清查原則目標(biāo)

  本次資產(chǎn)清查工作要堅(jiān)持實(shí)事求是的基本原則。在清查中要把實(shí)物盤點(diǎn)同核查賬務(wù)結(jié)合起來,既要以物對帳,又要以帳查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范圍做到橫向到邊,縱向到底。要明晰房屋、土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,房屋、土地資產(chǎn)出租、抵押、擔(dān)保、近期是否有動遷等狀態(tài)。通過清產(chǎn)核資,提升社有資產(chǎn)經(jīng)營管理水平,進(jìn)一步防控社有資產(chǎn)及資產(chǎn)經(jīng)營效益流失。此次清產(chǎn)核資工作,要實(shí)現(xiàn)以下三項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo):

  (一)通過資產(chǎn)清查,掌握全部房屋、土地等重要固定資產(chǎn)的權(quán)屬、分布狀態(tài)和經(jīng)營管理狀況,摸清全區(qū)供銷系統(tǒng)社有資產(chǎn)“家底”,充分利用好、經(jīng)營管理好當(dāng)前社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)收益最大化。

 。ǘ┩ㄟ^資產(chǎn)清查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前房屋、土地等重點(diǎn)資產(chǎn)經(jīng)營管理中存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn),妥善處理權(quán)益問題和產(chǎn)權(quán)糾紛。

  (三)通過資產(chǎn)清查,建立起完備的固定資產(chǎn)臺賬。同時,將全部固定資產(chǎn)分類、分項(xiàng)逐一建立檔案(包括房屋、土地的電子版信息及實(shí)物影像資料),有關(guān)文件資料歸檔管理。

  三、資產(chǎn)清查時間步驟

  (一)時間安排。資產(chǎn)清查工作從20xx年10月份開始,到20xx年12月20日結(jié)束。資產(chǎn)清查的基準(zhǔn)日為20xx年9月30日。

  (二)方法步驟。具體工作可分四個階段:

  1、啟動階段(20xx年10月份底前完成)

 。1)成立機(jī)構(gòu)。成立區(qū)供銷社社有資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對資產(chǎn)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),研究決定重大事項(xiàng)。

 。2)制定方案。制定具體方案,明確目標(biāo)要求,細(xì)化分解任務(wù),做到組織有力、人員到位、范圍清晰、安排有序。

 。3)安排部署。整合機(jī)關(guān)和社有企業(yè)力量,召集相關(guān)人員召開工作會議,安排部署資產(chǎn)清查工作,開展政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  2、清查階段(20xx年11月22日前完成)

  按任務(wù)分工分組開展清查工作,清查中發(fā)現(xiàn)問題或存有疑問及時報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組研究處理,清查結(jié)果及時報(bào)清查領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)。

  3、登記建檔階段(20xx年12月20日前完成)。

  在本次資產(chǎn)清查過程中,涉及土地、房屋等資源的,要以相關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)證書為依據(jù),無相關(guān)證書的,在登記時應(yīng)予以備注。以審核確認(rèn)的資產(chǎn)清查結(jié)果為依據(jù),準(zhǔn)確登記,登記的'內(nèi)容要全面,事實(shí)要清楚,數(shù)字要準(zhǔn)確,做到不遺不漏。將本次資產(chǎn)清查工作中形成的文字、圖表、音像等資料,建立健全紙質(zhì)臺賬、電子臺賬,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,及時整理歸檔并妥善管理。

  4、總結(jié)完善階段(20xx年1月18前日完成)。

  (1)建立完善各項(xiàng)制度。區(qū)供銷社及社有企業(yè)要針對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度;建立健全資產(chǎn)登記制度,按照資產(chǎn)類別建立臺賬,及時記錄增減變動情況;建立健全社有資產(chǎn)使用制度,明確資產(chǎn)發(fā)包、租賃等經(jīng)營行為必須履行民主程序,實(shí)行公開比選或招投標(biāo),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理,清理糾正不合法、不合理的合同;建立健全資產(chǎn)處置制度,明確資產(chǎn)處置流程,規(guī)范收益分配管理。

 。2)做好資產(chǎn)清查總結(jié)工作。區(qū)供銷社和社有企業(yè)要對資產(chǎn)清查情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對社有資產(chǎn)現(xiàn)狀及經(jīng)營管理情況進(jìn)行總結(jié),分析問題及成因,提出進(jìn)一步加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營管理的建議。社有企業(yè)總結(jié)報(bào)告于20xx年1月16前報(bào)區(qū)供銷社,區(qū)供銷社形成全面總結(jié)報(bào)告后于20xx年1月18前報(bào)市供銷社。

  四、資產(chǎn)清查任務(wù)分工

 。ㄒ唬┚C合組

  負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會省社文件精神,提出我社貫徹意見,提出成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建議名單,擬定工作方案(草案),籌備并組織召開工作會議,下發(fā)相關(guān)文件,匯總各組清查結(jié)果并提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定,撰寫區(qū)供銷社清查工作全面總結(jié)、分析報(bào)告,按要求報(bào)送相關(guān)材料以及完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人員:

 。ǘ┣宀榻M

  1、一組

  負(fù)責(zé)對除社有企業(yè)以外區(qū)供銷社社有資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人員:

  2、二組

  負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人員:

  3、三組

  負(fù)責(zé)對社有企業(yè)市區(qū)中星農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人員:

  4、四組

  負(fù)責(zé)對天府網(wǎng)農(nóng)電子商務(wù)有限責(zé)任公司資產(chǎn)的清查,提交本組清查結(jié)果和分析報(bào)告,登記建檔,完善制度,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)等。

  責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

  責(zé)任人員:

  五、資產(chǎn)清查工作要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  資產(chǎn)清查工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,各清查組要本著依法合規(guī)、統(tǒng)籌安排、分組負(fù)責(zé)、注重實(shí)效的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效的措施,確保資產(chǎn)清查工作有序開展。

 。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)

  1.關(guān)于資產(chǎn)清查范圍方面,重點(diǎn)對社有各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清理、核對和查實(shí),摸清資產(chǎn)存量、結(jié)構(gòu)、分布和運(yùn)營情況;

  2.關(guān)于資產(chǎn)清查實(shí)施方面,在全面清查的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)要對社有企業(yè)抵押、擔(dān)保及涉及的或有債務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,提高風(fēng)險(xiǎn)防控意識,規(guī)范抵押、擔(dān)保的決策流程,切實(shí)降低社有企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);

  3.關(guān)于產(chǎn)權(quán)問題方面,重點(diǎn)要通過產(chǎn)權(quán)界定,厘清社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范;

  4.關(guān)于賬外資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要依法界定賬外資產(chǎn),凡屬區(qū)供銷社的資產(chǎn),必須納入臺賬統(tǒng)一管理。對存在爭議、權(quán)屬不清的,可暫時予以登記,待權(quán)屬明了后,再做調(diào)整;

  5.關(guān)于出租資產(chǎn)方面,重點(diǎn)要對出租資產(chǎn)(房屋出租、社有企業(yè)土地租賃)進(jìn)行徹底清查,完善出租管理辦法,規(guī)范出租合同,解決在租賃過程中不合理現(xiàn)象,確保供銷社權(quán)益不受損害。

  (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在清產(chǎn)核資過程中,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)提供納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有資產(chǎn)。嚴(yán)禁弄虛作假,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào),對違反紀(jì)律要求的將報(bào)請相關(guān)部門按規(guī)定依法依紀(jì)查處和問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)處理。通過此次清產(chǎn)核資,切實(shí)摸清“家底”,保證清產(chǎn)核資結(jié)果真實(shí)、完整、可靠。

資產(chǎn)清查方案13

  為貫徹落實(shí)《x縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》精神,促進(jìn)全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理水平邁上新臺階,根據(jù)《x縣清產(chǎn)核資及國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)工作組織方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本組織方案。

  一、工作目標(biāo)

  (一)建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),開展資產(chǎn)清查,掌握全鎮(zhèn)資產(chǎn)總量和分布情況。

 。ǘ┮劳匈Y產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)存量資產(chǎn)使用效益分析,加大對全鎮(zhèn)國有資產(chǎn)的'統(tǒng)籌調(diào)控力度,避免國有資產(chǎn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)和閑置浪費(fèi)。嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)出租、出借操作程序,通過市場化運(yùn)作,努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。

 。ㄈ┩ㄟ^規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)流失。

  二、方法步驟

 。ㄒ唬┙M織工作。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證資產(chǎn)清查工作順利進(jìn)行,鎮(zhèn)政府成立撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)一制定實(shí)施意見,組織實(shí)施資產(chǎn)清查工作。按區(qū)域組成長樂、龍?zhí)痢㈡?zhèn)區(qū)三個清查小組,并按資產(chǎn)大類:土地與房屋構(gòu)筑物,通用設(shè)備及專用設(shè)備與電氣電子及通信設(shè)備,文化體育設(shè)備與圖書文物及陳列品、無形資產(chǎn),交通運(yùn)輸設(shè)備與及家具用具及其他類四大類進(jìn)行具體分工。

  (二)清查內(nèi)容。按照實(shí)際情況盤點(diǎn)現(xiàn)有各類資產(chǎn)。要完整、準(zhǔn)確地填報(bào)鎮(zhèn)政府及所屬各單位實(shí)際擁有和控制的資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)情況,不得瞞報(bào)、漏報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假。

 。ㄈ﹥(nèi)部公示。各單位對清理、核實(shí)的資產(chǎn),必須進(jìn)行不少于一周時間的內(nèi)部公示。舉報(bào)電話:。

 。ㄋ模⿻r間要求。清查小組與各單位經(jīng)內(nèi)部公示后將核對無誤的清查表于xxxx年10月15日前報(bào)送鎮(zhèn)財(cái)政所,由財(cái)政所組織實(shí)施在行政事業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件中進(jìn)行錄入工作,并于11月20之前通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)的方式將資產(chǎn)信息上傳到縣財(cái)政局。

  三、工作要求

 。ㄒ唬└鞑块T要認(rèn)真學(xué)習(xí)《x縣國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,提高認(rèn)識,高度重視,積極配合,確保此項(xiàng)工作順利開展。

  (二)各部門在開展資產(chǎn)清查工作過程中,必須據(jù)實(shí)進(jìn)行,不得弄虛作假、營私舞弊。

 。ㄈ└鞑块T要認(rèn)真做好資產(chǎn)清查工作,接受單位、個人反映資產(chǎn)清查情況和問題,跟蹤資產(chǎn)清查進(jìn)展和質(zhì)量情況。

 。ㄋ模└鞑块T要認(rèn)真按照各階段工作要求按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。

資產(chǎn)清查方案14

  為全面規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)國有資產(chǎn)管理,確保國有資產(chǎn)保值增值,現(xiàn)對全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)使用管理情況進(jìn)行全面清查。為保證清查工作順利進(jìn)行,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案如下。

  一、工作目標(biāo)

  (一)摸清家底。對全區(qū)各國有企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查登記,真實(shí)、完整地反映資產(chǎn)狀況,為全區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 。ǘ┮(guī)范管理。完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的有機(jī)統(tǒng)一,實(shí)行國有企業(yè)資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管。

 。ㄈ┩晟浦贫。針對資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真分析研究,查找問題原因,理清監(jiān)管思路,制定整改方案,建立健全資產(chǎn)管理制度,確保國有資產(chǎn)配置合理、使用高效、安全完整。

  二、工作范圍

  區(qū)屬國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)及其所屬各類全資子公司、控股公司,實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及有關(guān)部門管理的企業(yè)均包括在清查范圍內(nèi)。

  三、工作內(nèi)容

  本次清查工作以各企業(yè)主管部門為責(zé)任主體,各企業(yè)在主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按標(biāo)準(zhǔn)按時限高質(zhì)量完成清查工作。

 。ㄒ唬⿷魯(shù)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要對企業(yè)的戶數(shù)、分布、級次、股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、資產(chǎn)狀況進(jìn)行全面梳理和統(tǒng)計(jì)。

 。ǘ┵~務(wù)清理。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)以20xx年3月5日為基準(zhǔn)日,對企業(yè)及下屬企業(yè)的各類賬戶、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿以及企業(yè)內(nèi)部資金往來和借款情況進(jìn)行全面核對和清理,做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

 。ㄈ┵Y產(chǎn)清查。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、核對和查實(shí)。重點(diǎn)做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、各項(xiàng)對外投資、賬外資產(chǎn)的清查和登記,以及企業(yè)有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)的核對。

 。ㄋ模┵Y金核實(shí)。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)要核實(shí)國家資本金,完善基礎(chǔ)管理制度,促進(jìn)理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,為建立規(guī)范的國有資產(chǎn)管理體系,提高國有資本運(yùn)營效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值創(chuàng)造條件。

 。ㄎ澹┙∪贫。各企業(yè)主管部門和各企業(yè)完成清查工作后,認(rèn)真分析在資產(chǎn)及財(cái)務(wù)日常管理中存在的問題,提出相應(yīng)整改措施,逐步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

  四、工作步驟

  本次清產(chǎn)核資工作采取自查申報(bào)、核實(shí)和督促檢查相結(jié)合的.方式進(jìn)行,具體計(jì)劃如下:

 。ㄒ唬﹩挝蛔圆殡A段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。各主管部門、國有企業(yè)要認(rèn)真開展資產(chǎn)清理,核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬和去向,切實(shí)做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核清理登記表,做到賬實(shí)相符,確認(rèn)無誤后將自查情況簽字并加蓋單位公章后,報(bào)送給主管部門,由主管部門在3月15日前將收集好的資料統(tǒng)一報(bào)送至區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理中心。

 。ǘ⿲徲(jì)核實(shí)階段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。為保證本次清查工作真實(shí)可靠,財(cái)政部門聘請第三方中介機(jī)構(gòu)對各單位上報(bào)的清查結(jié)果進(jìn)行逐一審計(jì),切實(shí)做到賬實(shí)相符、賬賬相符、賬證相符、賬表相符。

 。ㄈ┱目偨Y(jié)階段(20xx年3月5日至20xx年3月5日)。各部門要對國有資產(chǎn)清查工作情況進(jìn)行全面總結(jié),將清查核實(shí)后的資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成工作臺賬,對資產(chǎn)清查過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整改,建立完善管理制度,健全內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,防止國有資產(chǎn)流失。區(qū)國資中心要對本次資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),及時上報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。

  五、工作要求

 。ㄒ唬└髦鞴懿块T和各企業(yè)要高度重視、精心組織,做到全面徹底、不重不漏、賬實(shí)相符,切實(shí)摸清“家底”,保證資產(chǎn)清查工作結(jié)果真實(shí)可靠。

  (二)各主管部門和各企業(yè)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)上報(bào)賬內(nèi)及賬外資產(chǎn),不得隱匿資產(chǎn),不得虛報(bào)、瞞報(bào),如實(shí)暴露存在問題。對清查出的各項(xiàng)資產(chǎn)損失和資金掛賬,應(yīng)認(rèn)真清理分類、查明原因,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)制度規(guī)定認(rèn)真研究提出處理意見,做到賬實(shí)相符。

  (三)各主管部門和各企業(yè)通過資產(chǎn)清查,如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,并有針對性地提出企業(yè)改革改制的方案,加快推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高國有資本總體運(yùn)營效益。

 。ㄋ模└髦鞴懿块T和各企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé),及時開展工作,按時將清查報(bào)告和清查統(tǒng)計(jì)表冊(請各單位在企業(yè)管理工作群內(nèi)自行下載)及電子版等相關(guān)資料上報(bào)到區(qū)國資中心。逾期不報(bào)的將在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

  各單位要及時向區(qū)國資中心報(bào)送負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式,建立企業(yè)管理工作群,傳達(dá)和下載有關(guān)文件、表冊,解決日常工作中遇到的問題。

資產(chǎn)清查方案15

  根據(jù)中共邯鄲市委辦公廳、邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《邯鄲市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯辦字【20xx】72號)和邯鄲市教育局關(guān)于印發(fā)《市直教育系統(tǒng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作方案的通知》(邯教辦【20xx】11號)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,制定如下工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  (一)全面摸清家底。對學(xué);厩闆r、財(cái)務(wù)情況以及資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面清理和清查,真實(shí)、完整地反映學(xué)校的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進(jìn)學(xué)校資源有效整合與合理配置,提高資產(chǎn)的使用效益。

 。ǘ┙⒈O(jiān)管系統(tǒng)。通過資產(chǎn)清查,為學(xué)校和上級主管部門國有資產(chǎn)管理信息數(shù)據(jù)庫提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并建立學(xué)校國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理,為加強(qiáng)資產(chǎn)管理提供信息支撐。

 。ㄈ⿲(shí)現(xiàn)兩個結(jié)合。建立起資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,為學(xué)?茖W(xué)編制預(yù)算、推進(jìn)預(yù)算管理體制改革創(chuàng)造條件。

 。ㄋ模┩晟乒芾碇贫。根據(jù)資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結(jié)、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃,建立健全資產(chǎn)管理制度,將國有資產(chǎn)管理落實(shí)到人。

  二、清查基準(zhǔn)日和內(nèi)容

  (一)清查基準(zhǔn)日

  資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日為20xx年6月30日。

  (二)清查內(nèi)容

  資產(chǎn)清查的內(nèi)容為全校各單位占有、使用的各種資產(chǎn),包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、出租出借資產(chǎn)、對外投資和其他資產(chǎn)。

  1、流動資產(chǎn):指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項(xiàng)、應(yīng)收票據(jù)、借出款、存貨等。

  2、固定資產(chǎn):指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上,使用期限在一年以上,且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)(單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的大批同類物資,亦作為固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和管理)。包括:

 。1)房屋和建筑物:指學(xué)校教學(xué)、科研、行政辦公、后勤服務(wù)等占用的房屋、建筑物,以及未出售的教職工住宅;

 。2)專用設(shè)備:指用于教學(xué)、科研和生產(chǎn)、單位價(jià)值在800元以上的儀器設(shè)備;

 。3)一般設(shè)備:指用于行政辦公和后勤服務(wù)、單位價(jià)值在500元以上的儀器設(shè)備;

  (4)圖書資料:指用財(cái)政撥款和學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)購置的圖書、期刊、音像制品、計(jì)算機(jī)軟件、光盤,以及其它載體形式的文獻(xiàn)資料;

 。5)文物及陳列品;指用于展覽館的展品,陳列館中的陳列品如字畫、古物、紀(jì)念品等。

 。6)其他固定資產(chǎn):指未列入上述類別的其他固定資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施等。

  3、無形資產(chǎn):指不具有實(shí)物形態(tài)但能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn),包括:土地使用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù),以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

  4、出租出借資產(chǎn):指以出租、出借的方式將固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)的使用權(quán)轉(zhuǎn)移給校內(nèi)外單位和個人,獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。

  5、對外投資:指學(xué)校利用貨幣資金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等向校辦企業(yè)和其他單位的投資。

  6、其他資產(chǎn)。

  三、清查要求和方法

 。ㄒ唬┗疽

  1、要全面。本次資產(chǎn)清查要徹底摸清學(xué)校資產(chǎn)家底,因此,要求全校各單位對職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查。

  2、要真實(shí)。要實(shí)事求是,通過清查,各單位要客觀真實(shí)的反映職能范圍管理的資產(chǎn)和占用的各種資產(chǎn),做到不重不漏、不留死角、不留隱患。

  3、要完整。各單位要以對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待本次清查工作,認(rèn)真細(xì)致的做好每一項(xiàng)具體工作,努力減少清查工作中的差錯,防止國有資產(chǎn)流失,確保學(xué)校資產(chǎn)的完整。

 。ǘ┗痉椒

  1、采取實(shí)物清查與價(jià)值量清查相結(jié)合的方式。以歸口管理部門提供的資料為主要依據(jù),各占用單位在此基礎(chǔ)上進(jìn)行自查;對所有權(quán)清晰、而沒有進(jìn)入資產(chǎn)賬管理的各類資產(chǎn),采取先登記,后調(diào)整入賬的方式。

  2、對儀器設(shè)備類資產(chǎn),采取實(shí)物登記、以賬查物、以物對賬、以卡查物、以物對卡的方法,實(shí)行賬物、卡物雙向清查,做到賬、卡、物相符,資產(chǎn)賬目全面、準(zhǔn)確。

  3、對賬面價(jià)值較清楚的資產(chǎn)(如房屋、建筑物和土地等),采取在原有賬目基礎(chǔ)上對實(shí)物存量進(jìn)行核對、清查的辦法。

  4、對來源不清的資產(chǎn)采取先易后難、先內(nèi)后外、先實(shí)物量清查、后價(jià)值量計(jì)算的辦法,對一時界定不清的資產(chǎn),采取先登記實(shí)物、后界定權(quán)屬關(guān)系的辦法。

  5、對沒有原始資料的土地和房屋資產(chǎn),采取對實(shí)物進(jìn)行丈量的辦法。

  6、對圖書的清查原則上采取以物登賬、卡賬相互核對的辦法。

  四、清查步驟

  本次資產(chǎn)清查工作采取由資產(chǎn)歸口管理部門指導(dǎo)下資產(chǎn)占用單位自查與歸口管理部門復(fù)查相結(jié)合的方式,整個清查工作分四階段進(jìn)行:

  第一階段:準(zhǔn)備階段(8月4日—8月8日)

  1、基礎(chǔ)工作。設(shè)計(jì)、印制資產(chǎn)清查表,擬定學(xué)校資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案。

  2、宣傳動員。召開全校動員會議,布置資產(chǎn)清查的具體工作,要求各歸口管理部門第一行政負(fù)責(zé)人和各資產(chǎn)占用二級單位第一行政負(fù)責(zé)人到會。

  3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)清查人員,學(xué)習(xí)研究資產(chǎn)清查文件、報(bào)表,為資產(chǎn)清查工作開展作準(zhǔn)備。

  第二階段:自查階段(8月9日—8月15日)

  1、單位自查。各資產(chǎn)占用單位依據(jù)學(xué)校各歸口管理部門提供的資產(chǎn)清查明細(xì)賬,對本單位占有的國有資產(chǎn)進(jìn)行全面自查和逐項(xiàng)核實(shí),對賬實(shí)不符部分要記載清楚,作出說明,并對清查情況進(jìn)行總結(jié)(包括單位基本情況、清查結(jié)果、存在問題、整改措施等)。

  2、部門匯總。各單位的`自查登記表和總結(jié)報(bào)告,經(jīng)本單位蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,要求在8月13日前報(bào)送到相關(guān)資產(chǎn)歸口管理部門;各資產(chǎn)歸口管理部門匯總后,經(jīng)部門蓋章和行政第一負(fù)責(zé)人簽字后,8月15日報(bào)資產(chǎn)清查辦公室。

  第三階段:抽查和復(fù)核階段(8月16日—9月25日)

  1、清查復(fù)查。學(xué)校資產(chǎn)清查辦公室組織若干復(fù)查小組,對各單位和各資產(chǎn)歸口管理部門的自查結(jié)果分別進(jìn)行復(fù)查,并編制學(xué)校國有資產(chǎn)清查匯總表。

  2、迎接檢查。迎接上級部門對我校上報(bào)的資產(chǎn)清查報(bào)表進(jìn)行復(fù)核、審查和實(shí)地檢查。

  第四階段:總結(jié)階段(9月26日—9月10日)

  1、全面總結(jié)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組組織各資產(chǎn)歸口管理部門對本次國有資產(chǎn)清查工作進(jìn)行總結(jié),形成書面材料上報(bào)學(xué)校,清查結(jié)果分為歸口管理部門賬面資產(chǎn)、財(cái)務(wù)處賬面資產(chǎn)、實(shí)際盤點(diǎn)的實(shí)物資產(chǎn)三大部分。

  2、動態(tài)管理。建立全校國有資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,定期對國有資產(chǎn)增減變化情況進(jìn)行調(diào)整,防止前清后亂。

  3、賬務(wù)處理。對賬實(shí)不符及待報(bào)廢資產(chǎn)部分,由各清查小組提出處理方案,經(jīng)資產(chǎn)清查辦公室審核后,報(bào)學(xué)校核準(zhǔn)、上級主管部門審批。

  4、完善制度。對資產(chǎn)清查中暴露出的問題,研究提出相應(yīng)的對策措施,報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后執(zhí)行,并形成相應(yīng)的制度。

  5、獎勵表彰。學(xué)校對本次資產(chǎn)清查中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰,進(jìn)一步推動學(xué)校國有資產(chǎn)監(jiān)管,以此為契機(jī),形成一支相對穩(wěn)定的國有資產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍。

  五、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為做好本次資產(chǎn)清查工作,學(xué)校成立資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校資產(chǎn)清查工作。在學(xué)校資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下成立歸口部門清查組和二級單位清查組。

 。ㄒ唬⿲W(xué)校資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:楊金廷

  副組長:段玉銘、曹貴寶、吳長增

  成 員:蔚志建、柴興泉、邢保良、崔獻(xiàn)軍、王麗萍、郝俊英、胡貴祿、連志軍、董太安和各二級單位第一行政負(fù)責(zé)人。

  資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資產(chǎn)清查辦公室。資產(chǎn)清查辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在國資處,負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的協(xié)調(diào)、督辦、復(fù)核、匯總等項(xiàng)工作,成員如下:

  主 任:郝俊英 胡貴祿

  副主任:杜金勇、宋全保

  成 員:張風(fēng)波、王海鵬、郭秀芳、楊海濱

  辦公地點(diǎn):國有資產(chǎn)管理處辦公室

  聯(lián)系電話:6260182

  (二)歸口部門清查工作組

  在學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)職能分工,各資產(chǎn)歸口管理部門要具體牽頭組織所分管類別的資產(chǎn)清查,圍繞資產(chǎn)清查報(bào)表及職能范圍開展相應(yīng)資產(chǎn)清查工作,相應(yīng)的單位與部門要積極配合和支持,具體分工如下:

  1、國有資產(chǎn)管理處牽頭組織儀器設(shè)備的清查;

  2、財(cái)務(wù)處牽頭組織流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬、經(jīng)營性資產(chǎn)經(jīng)營收入、對外投資、債權(quán)債務(wù)的清查;

  3、后勤管理處牽頭組織房屋、建筑物、土地、內(nèi)部經(jīng)營、出租出借資產(chǎn)、校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的清查;

  4、圖書館牽頭組織圖書資料的清查;

  5、黨政辦公室牽頭組織文物、陳列品、車輛的清查;

  6、科研處牽頭組織所分管的專利權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)等無形資產(chǎn)的清查;

  7、其他資產(chǎn)的清查由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織,國有資產(chǎn)管理處同時負(fù)責(zé)全校資產(chǎn)清查工作的總體協(xié)調(diào);

  8、審計(jì)監(jiān)察室牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校資產(chǎn)清查過程中需要進(jìn)行審計(jì)、以及其他違法資產(chǎn)管理事件的監(jiān)察處理等。

  各資產(chǎn)歸口管理部門清查小組名單要求在8月9日前報(bào)國有資產(chǎn)管理處。

 。ㄈ┒墕挝磺宀楣ぷ鹘M

  各二級單位根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一安排,要成立由行政第一負(fù)責(zé)人為組長,分管資產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任、資產(chǎn)管理員等相關(guān)人員組成的資產(chǎn)清查工作組,在歸口管理部門清查組的具體指導(dǎo)下,按照要求,負(fù)責(zé)對本單位占用的設(shè)備、家具等各種國有資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查,對資產(chǎn)的使用狀態(tài)、存在問題等作出書面報(bào)告并報(bào)歸口部門資產(chǎn)清查工作組審核。各二級單位行政第一負(fù)責(zé)人對本單位資產(chǎn)清查工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對上報(bào)的各類資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料負(fù)責(zé)。各二級單位清查工作組人員名單于8月9日前報(bào)資產(chǎn)清查辦公室備案。

  六、幾點(diǎn)要求

 。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各資產(chǎn)歸口管理部門、各單位要加強(qiáng)國有資產(chǎn)清查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立資產(chǎn)清查工作機(jī)構(gòu),明確任務(wù),落實(shí)到人。有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行管理責(zé)任,保證國有資產(chǎn)清查結(jié)果不重不漏,真實(shí)可靠,確保資產(chǎn)清查工作按時完成。

 。ǘ┚慕M織。各單位要做好動員、培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,結(jié)合本單位實(shí)際制定國有資產(chǎn)清查的具體實(shí)施方案,保證工作順利進(jìn)行。

 。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)管理情況和存在問題,不得瞞報(bào)虛報(bào)。對于清查工作中的不作為、弄虛作假、提供虛假資料、侵吞轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)等行為的,將按照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

 。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo)。學(xué)校國有資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對各單位清查工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),及時掌握各單位資產(chǎn)清查工作進(jìn)展。

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