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秸稈禁燒利用工作方案(通用18篇)
為了確保事情或工作科學有序進行,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是在案前得出的方法計劃。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編為大家收集的秸稈禁燒利用工作方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
秸稈禁燒利用工作方案 1
為全面提升大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市20xx年秸稈禁燒與綜合利用工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“標本兼治、堵疏結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責,嚴格監(jiān)管,加強宣傳,強化聯(lián)動,把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位,確保全區(qū)“不見煙霧,不見火光,不見黑斑”。
二、工作內(nèi)容
(一)時間安排:禁燒時段為全年禁燒,其中重點時段為:4月15日至6月30日(夏收季節(jié));8月15日至11月30日(秋收季節(jié))。
。ǘ┙麩齾^(qū)域:轄區(qū)內(nèi)不得出現(xiàn)秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村(社區(qū))要按照“屬地管理”原則,將轄區(qū)內(nèi)全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制。各村(社區(qū))要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領導包田塊的“兩包”工作機制,加強防控監(jiān)管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策,針對“收割、儲存、轉(zhuǎn)運、利用”不同節(jié)點給予相應資金補貼,同時設立專項資金,用于兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵,充分調(diào)動各方和廣大農(nóng)戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法,將秸稈禁燒工作納入村(社區(qū))的綜合目標考核和部門的'單項目標考核,把考核結(jié)果與單位工作經(jīng)費及績效掛鉤,對禁燒工作落實不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的責任人進行責任追究。
(二)加強宣傳教育。各村(社區(qū))要根據(jù)收割時節(jié),提前安排禁燒宣傳教育,通過制發(fā)倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標語、發(fā)送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環(huán)境的濃厚氛圍,讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關法律法規(guī)的規(guī)定和法律責任,自覺做好秸稈禁燒工作,互相監(jiān)督焚燒行為,互相鼓勵綜合利用。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵐ぷ髫熑巍8鞔澹ㄉ鐓^(qū))是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體,要將秸稈禁燒列入年度重要工作,統(tǒng)籌安排部署,召開工作會議,明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求,制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等,做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書,做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網(wǎng)格化部署,鄉(xiāng)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與組、組與戶層層簽訂承諾書,細化考核內(nèi)容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點,組織村民將秸稈堆儲在指定地點,設法進行綜合利用,嚴禁將農(nóng)作物秸稈傾倒入江河。
秸稈禁燒利用工作方案 2
為扎實做好20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,確!安恢话鸦、不冒一處煙”,特制定督查工作方案:
一、督查內(nèi)容
一是督查組織機構(gòu)是否到位。各村(居)要成立以主要負責人為組長的秸稈禁燒工作領導小組,并做到人員、車輛、經(jīng)費、工具(撲火工具、取證器材等)“四落實”.
二是禁燒方案落實是否到位。
三是督查、巡查責任落實是否到位。各村(居)要與村民組、農(nóng)機手、種田大戶簽訂禁燒和綜合利用責任狀,建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燒和綜合利用網(wǎng)絡。
四是禁燒保證金、嚴打“第一把火”制度是否到位。
五是督查綜合利用措施是否到位。各村(居)要加強對下田機械粉碎裝置的安裝和使用情況以及秸稈收儲點建立進行督查,確保秸稈還田。
六是督查禁燒及巡查是否到位。各村(居)要成立禁燒巡邏突擊隊,在收割及禁燒關鍵時期,各村(居)要實行24小時值班巡查,督查巡查人員必須24小時在崗在位,確保在發(fā)現(xiàn)火情后能迅速趕赴現(xiàn)場組織人員撲滅。
二、督查方式
實行督查工作全覆蓋,不留死角死面;實行每天24小時不間斷督查,不留時間空檔。
三、工作職責
負責對各村(居)禁燒工作實行全面督查,重點督查各村(居)宣傳發(fā)動、分片包干、鎮(zhèn)村包保責任人在崗在位履職情況、禁燒效果和責任落實等,及時發(fā)現(xiàn)和查處焚燒秸稈行為,督促相關單位立即整改,并認真做好工作記錄、信息收集、整理等工作,將每日督查結(jié)果以通報形式下發(fā)全鎮(zhèn)。
四、督查時間
午季為20xx年5月25日一6月25日,秋季為20xx年9月20日一10月20日。
五、督查要求
1、各督查組要切實加強督查檢查力度,提高督查頻率,工作在田間地頭,實行全天候、全覆蓋督查,確保不留死角死角、不留時間空擋,確保出現(xiàn)火點能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。
2、督查工作要認真負責,堅持客觀公正,實事求是。針對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時登記在冊(詳細記錄火點具體位置、面積、包保責任人),現(xiàn)場拍照,及時通報,立即督促整改,及時落實責任追究。嚴禁發(fā)現(xiàn)問題,隱瞞不報。
3、對于秸稈禁燒落實不力,出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象、監(jiān)管不到位的,督查組未及時發(fā)現(xiàn)和處理的,在追究村(居)相關責任人責任的`同時,還要追究督查組監(jiān)管不力的責任。
秸稈禁燒利用工作方案 3
為促進資源節(jié)約、保護生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》、市政府《關于合肥市油菜秸稈綜合利用和禁燒工作的意見》(合政〔20xx〕120號)精神,結(jié)合實際,現(xiàn)就包河區(qū)20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作,提出如下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治,堵疏并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點治理相結(jié)合,行政推動與技術服務相結(jié)合,因地制宜,多措并舉,高標準完成秸稈禁燒和綜合利用工作任務,為現(xiàn)代化濱湖大城市建設創(chuàng)造良好的大氣環(huán)境。
二、目標任務
午秋兩季禁燒區(qū)內(nèi)禁止露天焚燒秸稈、雜草、油菜殼、稻麥蕰等,確保駱崗機場飛機飛行安全和高速公路道路交通安全,切實保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序。配合中介組織做好秸稈打捆收購工作,積極探索秸稈綜合利用新途徑。
三、重點區(qū)域
駱崗街道、大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道、淝河鎮(zhèn)。
四、工作安排
5月1日起至6月30日為午季禁燒階段,共分3個階段進行。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(5月1—5月15日)。各相關鎮(zhèn)街要制定具體可行的工作方案,成立專門的工作機構(gòu)和督查組,做到組織、人員、車輛和經(jīng)費“四落實”,形成上下貫通、左右聯(lián)動、行動迅速、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。落實秸稈集中堆放點,聯(lián)系機械設備。開展多種形式的宣傳教育活動,增強廣大農(nóng)民群眾環(huán)保意識,提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
。ǘ┙斩捊麩途C合利用階段(5月16日—6月15日)。各相關鎮(zhèn)街,區(qū)有關部門要各負其責,堅持24小時巡查,防止秸稈焚燒現(xiàn)象發(fā)生。鎮(zhèn)村搬運突擊隊(滅火隊)要幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈。區(qū)禁燒辦要每天向市禁燒辦、區(qū)政府報告秸稈禁燒、綜合利用工作進展情況。鎮(zhèn)街禁燒辦要安排專人24小時值班,保證信息暢通。對違反規(guī)定、焚燒嚴重的地方,區(qū)禁燒辦要及時在全區(qū)通報。
(三)總結(jié)考評階段(6月16日—6月30日)。對照區(qū)政府與各相關鎮(zhèn)街簽訂的目標責任書,由區(qū)農(nóng)委、財政、環(huán)保、公安等部門牽頭,根據(jù)各地禁燒任務完成情況、禁燒成效、區(qū)督查組督查情況,以及實地查看綜合利用現(xiàn)場情況,對各單位秸稈禁燒和綜合利用工作進行考核。對成績突出的單位,區(qū)政府通報表彰,并給予一定資金獎勵。
五、主要措施
。ㄒ唬┐罅φ{(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導,政策扶持,示范帶動,有序調(diào)整,科學發(fā)展”的思路,加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,壓縮糧油生產(chǎn),從源頭減少秸稈產(chǎn)出量。大圩、義城、煙墩等鎮(zhèn)街要結(jié)合本地實際,大力發(fā)展蔬菜園藝業(yè)、林木花卉業(yè)、園區(qū)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),推動土地流轉(zhuǎn),改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
。ǘ┤嫱菩芯W(wǎng)格化管理。按照市政府部署要求,扎實做好秸稈禁燒網(wǎng)格劃分“三定”(定區(qū)域、定人員、定責任)和網(wǎng)格管理基礎工作(一圖、一冊、一庫),建立一、二、三級管理網(wǎng)格,形成“邊界明確、責任落實、上下互動,橫向到邊、縱向到底”的鎮(zhèn)街、村居、組三級管理體系,推進秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┘涌旖斩挕半x田”。各相關鎮(zhèn)街要從有利于搬運和收購的角度出發(fā),盡快落實秸稈集中堆放點,繼續(xù)采用“四個多一點”的秸稈“離田”措施,即多打捆一點、多堆放一點、多挑運一點、多堆腐漚制一點。要積極與收購企業(yè)聯(lián)系落實打捆機械,配合收購企業(yè)收購;要組織搬運突擊隊,幫助困難戶、無勞力戶搬運秸稈,確保秸稈及時“離田”,及時打捆,既不耽誤農(nóng)時,也不出現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象。
六、組織保障
。ㄒ唬⿵V泛宣傳,營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體,有針對性地宣傳秸稈禁燒及綜合利用的意義及依法保護環(huán)境、利用資源的重要性,進一步增強農(nóng)民群眾的法制觀念和環(huán)保意識。農(nóng)業(yè)部門要采取舉辦培訓班、送科技下鄉(xiāng)、印發(fā)技術資料等形式,加強宣傳教育,讓農(nóng)民變被動焚燒為主動利用。鎮(zhèn)(街)、村(居)要組織流動宣傳車、懸掛條幅、標語等,營造良好的社會氛圍和強大聲勢,做到家喻戶曉,人人皆知。鎮(zhèn)村干部要主動上門宣傳發(fā)動,讓每一戶都做出禁燒承諾。
(二)加強領導,明確責任。區(qū)領導小組全面負責全區(qū)秸稈禁燒及綜合利用工作的組織領導、部署安排、督查考核和推進落實。區(qū)政府將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)街年度目標管理進行考核,與鎮(zhèn)政府、街道辦事處簽訂目標管理責任書,明確其責任主體地位、年度工作目標及獎懲措施。各鎮(zhèn)、街行政主要負責人要親自抓,分管領導要具體抓。要按照網(wǎng)格化管理要求,強化行政措施,實行區(qū)直部門聯(lián)系鎮(zhèn)街、鎮(zhèn)街干部包村、村組干部包地塊、黨團員聯(lián)戶的.“四聯(lián)包”立體責任網(wǎng)絡,保證禁燒工作落實到村組、地塊,責任落實到人頭。
(三)強化協(xié)作,密切配合。秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣,難度大,涉及千家萬戶,需要鎮(zhèn)、街道,區(qū)有關部門的通力協(xié)作,互相配合,才能把這項工作抓好。各鎮(zhèn)街要大力支持和配合收購企業(yè)做好收購信息發(fā)布、組織農(nóng)民、協(xié)調(diào)堆放場所等工作,確保秸稈能及時收購。農(nóng)業(yè)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極推廣秸稈堆腐還田技術,加大禁燒督查力度,推動秸稈禁燒及綜合利用工作的開展。環(huán)保部門負責秸稈禁燒執(zhí)法工作。財政部門負責秸稈禁燒和綜合利用工作經(jīng)費保障。宣傳部門負責有關法律法規(guī)及禁燒有關情況的宣傳報道工作。
。ㄋ模﹪栏窨己,加強執(zhí)法。禁燒期間,區(qū)督查組到鎮(zhèn)、街對秸稈禁燒工作進行督查,發(fā)現(xiàn)露天焚燒現(xiàn)象,將在新聞媒體上通報。禁燒工作結(jié)束后,根據(jù)區(qū)政府目標管理責任書有關要求,對禁燒和綜合利用工作進行綜合考評,工作突出的鎮(zhèn)、街道和個人,區(qū)政府將給予表彰、獎勵,工作不力的,將給予通報批評。鎮(zhèn)、街要組織小分隊,深入到田間地頭宣傳、巡回檢查,一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,快速出擊,及時制止、撲滅。對違反《合肥市大氣污染防治條例》規(guī)定,情節(jié)嚴重的當事人,環(huán)保部門可以依據(jù)條例給予200元以下罰款。
。ㄎ澹┘哟笸度,明確獎補。今年市里的獎補政策進一步加大提高,區(qū)政府將安排專項資金100萬元,主要用于補助秸稈搬運、堆放、看管等費用。各鎮(zhèn)街也要制定相應的獎補政策,為秸稈禁燒工作順利開展提供堅實保障。
秸稈禁燒利用工作方案 4
為進一步做好全市20xx年度午季秸稈禁燒和綜合利用工作,保護大氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)安徽省政府《關于進一步做好秸稈禁燒和綜合利用工作的通知》(皖政辦〔20xx〕20號)和中共亳州市委辦公室、亳州市政府辦公室《關于印發(fā)亳州市秸稈禁燒工作責任追究暫行辦法的通知》(亳辦〔20xx〕16號)等有關文件,結(jié)合我市實際,制訂本方案。
一、督查內(nèi)容
主要督查各縣區(qū)小麥收割進度及播種情況,秸稈留茬、還田及離田清運堆放情況,各地應急工作措施落實情況,核實各地著火點情況以及縣區(qū)、鎮(zhèn)村包點干部在崗在位及履職情況等。
二、督查分組
市政府成立全市秸稈禁燒和綜合利用督查領導小組,組長由副市長馬露擔任,副組長由市政府調(diào)研員xx擔任,下設秸稈綜合利用和禁燒兩個辦公室,辦公室主任分別由市農(nóng)委主任xx、市環(huán)保局局長xx兼任,成立3個督導組和16個督查組。
具體如下:
(一)督導組。
第一督導組組長:市政府調(diào)研員xx,對各督查組進行督導調(diào)度。
第二督導組組長:市農(nóng)委主任xx,負責督導全市夏收夏種和秸稈綜合利用工作。
第三督導組組長:市環(huán)保局局長xx,負責督導調(diào)度全市秸稈禁燒督查組工作。
。ǘ┒讲榻M。
從市農(nóng)委、市環(huán)保局和市直相關部門抽調(diào)副處級干部和科級干部組成,副處級干部任各督查組長,每個督查組不少于4人。具體分組情況詳見附件。
(三)市秸稈綜合利用辦公室抽調(diào)有關人員,負責全市小麥收割進度和技術規(guī)程的指導調(diào)度;市秸稈禁燒督查辦公室抽調(diào)有關人員,負責火點核定核銷、后勤保障、宣傳報道和工作協(xié)調(diào)等工作。
三、督查時間和督查方式
督查時間計劃從6月1日到6月30日。
督查方式:督查組采取相對固定、統(tǒng)一調(diào)配的原則,按照均等化、隨機性、等距離、不重復的要求對各縣區(qū)實行全覆蓋督查。即:各個督查組督查的任務量要保持基本均等,每天督查5個鄉(xiāng)鎮(zhèn);每天督查的.范圍和路徑由各召集單位根據(jù)督查實際情況隨機進行安排;每個督查組每天安排150公里左右的督查路線長度;要確保每天每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要督查到位,且督查的路線不重復,對已經(jīng)督查發(fā)現(xiàn)的火點,且已經(jīng)進行通報處理的不再重復督查。
四、督查要求
。ㄒ唬└叨戎匾。實行組長負責制,督查組長要切實負起責任,加強領導,精心組織,及時調(diào)度,做到不缺位、不推諉、不失職,確保各自督查的區(qū)域秸稈焚燒和綜合利用工作措施落實到位。
(二)嚴明紀律。各督查組接受市紀委的監(jiān)督,接受媒體和社會的監(jiān)督,均要作出承諾;原則上要求參加督查人員脫離原單位工作,未經(jīng)市領導批準,不得請假或調(diào)換人員;督查成員要嚴格遵守中央和省有關規(guī)定,統(tǒng)一安排食宿,工作期間不準飲酒,不得接受任何單位任何形式的請吃。
。ㄈ┍M職履責。各督查組要突出重點,統(tǒng)籌兼顧,要把加快收割進度、按技術規(guī)程落實秸稈處理措施和禁燒工作有機的結(jié)合起來,一手抓搶收搶種,一手抓秸稈禁燒。要突出問題導向,對各種風險點進行重點督查;按照督查內(nèi)容逐項認真督查,要深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、田間,確保掌握實情。
。ㄋ模┕讲椤8鞫讲榻M發(fā)現(xiàn)火點和現(xiàn)場焚燒痕跡,要立即取證調(diào)查,固定相關證據(jù),要立即報告市禁燒辦,及時通報給當?shù)乜h區(qū)政府,督促立即整改,問題嚴重的要及時向市政府報告。當日未發(fā)現(xiàn)火點的要實行"零報告"制度,每天20:00前要將當天督查情況匯總到市禁燒辦。如果發(fā)現(xiàn)火點隱瞞不報,將按照《亳州市秸稈禁燒和綜合利用責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定追究相關人員的責任。
秸稈禁燒利用工作方案 5
為切實加強生態(tài)環(huán)境保護,有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象,維護公共交通安全,防范因秸稈焚燒造成人民群眾生命財產(chǎn)損失,實現(xiàn)我鎮(zhèn)夏、秋兩季環(huán)境質(zhì)量明顯改善,促進秸稈資源合理利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨潁上縣委辦公室潁上縣人民政府辦公室關于印發(fā)<潁上縣20xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案>的通知》(辦10號)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、禁燒目標
禁燒期間,重點禁燒區(qū)域內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾,力爭“不見火光,不見黑斑”.
二、禁燒時段
夏季5-6月,秋季9-11月。
三、禁燒區(qū)域
鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里,沿滁新高速、S102路兩側(cè)各2公里,加油站、糧庫周圍1公里等為重點禁燒區(qū)域。
堅持“政府牽頭,部門聯(lián)動,疏堵結(jié)合,以疏為主”的方針,按照“屬地管理”的原則,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、工作措施
㈠強化組織領導,明確職責,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
1、成立江店孜鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,負責對全鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導、督查。領導小組下設秸稈禁燒辦公室和綜合利用辦公室,負責日常具體工作。
2、各村(社區(qū))成立相應的組織領導機構(gòu),對所轄區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。村(社區(qū))書記、主任為第一責任人,確保秸稈禁燒和綜合利用各項措施落實到位。
3、建立聯(lián)席辦公會議制度。鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組定期或不定期召開會議,聽取各村(社區(qū))秸稈禁燒和綜合利用工作進展情況匯報,統(tǒng)籌研究并協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。
4、實行鎮(zhèn)村干部包村、包片制度。鎮(zhèn)干部包保到村,村干部包保到片。禁燒期間,鎮(zhèn)干部吃住在村,全面負責包保村秸稈禁燒和綜合利用工作,確保所包村不見火光,不見黑斑,清除焚燒秸稈隱患,嚴防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
、婕哟笮麄髁Χ,營造濃厚輿論氛圍。
按照“集中一段時間,利用有效形式,形成強大氛圍”的宣傳思路,利用廣播、通告、橫幅、宣傳車等大力宣傳秸稈禁燒法律、法規(guī)及秸稈綜合利用技術、知識等,提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識、法律意識、禁燒意識,增強領導干部抓好禁燒工作的責任感,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成秸稈禁燒及綜合利用的濃厚氛圍。
中小學校要以此為契機,對全鎮(zhèn)中小學教師、學生進行一次環(huán)境保護法制教育,并通過他們做好農(nóng)作物秸稈禁燒的宣傳工作。
、鐚嵭心繕素熑沃疲瑖栏窨己,兌現(xiàn)獎懲。
將秸稈禁燒和綜合利用工作納入鎮(zhèn)政府年度工作目標,嚴格考核,保證各項工作的落實。
1、鎮(zhèn)政府與各村(居)委會、有關部門簽訂秸稈禁燒和綜合利用工作目標責任書,建立部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
2、按照“屬地管理”原則,實行“有煙必查,有火必罰”.一是從禁燒之日起,鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組對在重點區(qū)域內(nèi)發(fā)生“前三把火”的村從重處罰;二是對發(fā)生“前三把火”的村實行“一票否決”,取消當年評優(yōu)評先資格,對鎮(zhèn)包村干部進行通報批評;三是實地召開焚燒秸稈現(xiàn)場會,以反面典型促進禁燒工作的開展;四是對焚燒秸稈的當事人,依法給予處罰。
、柰怀鲋攸c,加強督導,確保禁燒措施到位。
1、6月1日前和10月1日前,各村干部包地塊的責任制必須落實到位,并將責任落實情況書面報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
2、在秸稈禁燒的`關鍵時期(6月上旬和10月上旬),所包片、包地塊的鎮(zhèn)、村干部,一律實行晝夜24小時檢查督導,吃住在村,死看硬守。要做到村村有人管,每個地塊有人管,堅決不留死角和空白地塊。
3、鎮(zhèn)派出所要抽調(diào)得力干警,配合消防人員組成應急處置分隊,對焚燒秸稈,干擾禁燒工作的直接責任人要堅決依法從快從重處理。
4、鎮(zhèn)包村干部,各村(社區(qū))黨支部書記、村委會主任,有關部門負責人在秸稈禁燒工作期間,要保證24小時通訊暢通。
5、鎮(zhèn)秸稈禁燒辦公室設立舉報電話(xx),對舉報的焚燒秸稈現(xiàn)象要及時查處,舉報屬實對舉報人予以獎勵。
、閺V辟轉(zhuǎn)化渠道,實現(xiàn)秸稈綜合利用。
由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務站牽頭制定具體的秸稈綜合利用實施方案和有關優(yōu)惠政策。鼓勵和引導單位或個人進行秸稈綜合利用的系列化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)、科技、畜牧等部門要結(jié)合自身業(yè)務特點,采取舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會,印發(fā)技術資料等形式,宣傳、引導和組織農(nóng)民開展秸稈綜合利用。
秸稈禁燒利用工作方案 6
為認真貫徹落實縣委、縣政府相關文件和會議精神,防治大氣污染,改善城鄉(xiāng)環(huán)境,保障人民身體健康,保障交通安全,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究,決定在今年大、小春收割后全鄉(xiāng)境內(nèi),實行秸稈禁燒和綜合利用,實施方案如下:
一、加強領導,成立秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
按相關文件、會議精神,成立由鄉(xiāng)長xx任組長,副鄉(xiāng)長xx、副鄉(xiāng)長xx、鄉(xiāng)長助理xx任副組長,鄉(xiāng)紀委、環(huán)保、司法、綜治、各村黨支部書記、村民委員會主任、掛村干部為成員的領導小組,指導我鄉(xiāng)全年的秸稈禁燒工作。領導小組下設辦公室于環(huán)保辦,由xx任辦公室主任,負責日常工作。
二、落實管控人員,分片包干,全域巡查。
各掛村干部按照掛村職責對各村進行分片包干,落實責任,各掛村組每天至少落實一名鄉(xiāng)干部在村開展工作。各村要成立秸稈禁燒工作組,加強巡查,深入田間地塊,嚴防死守,確保不見火、不見黑斑、不冒煙、不被縣級以上新聞媒體負面報道、不被縣級以上部門通報。
鄉(xiāng)按照上級要求成立巡查執(zhí)法組,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不定時進行巡查執(zhí)法。
鄉(xiāng)工作組、各村禁燒工作組每天不分時段巡查。
三、強化宣傳,狠抓落實。
采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國大氣污染防治法》、《秸稈禁燒與綜合利用管理辦法》、《縣人民政府關于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》,懸掛禁燒標語10幅。中小學校要在學校開展“小手牽大手”活動,通過學生帶動家長,家庭帶動社會,共同做好秸稈禁燒和綜合利用工作。鄉(xiāng)組織宣傳車在全鄉(xiāng)進行流動宣傳,利用村村響廣播每天早、中、晚定時廣播宣傳。利用各種會議加大宣傳力度,開展進村入戶,送法律、送技術到農(nóng)戶活動,各村支部書記、村長要組織召開動員會,與社簽訂目標責任書,逐戶發(fā)放宣傳資料,并留存農(nóng)戶簽字回執(zhí)單。切實提高廣大農(nóng)戶的環(huán)保意識和秸稈禁燒知曉率,使秸稈禁燒和綜合利用深入人心。
四、科學利用。
鄉(xiāng)農(nóng)技站要指導村民加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推廣秸稈堆腐還田技術、生產(chǎn)食用菌技術、生物發(fā)酵床技術,緩解禁燒壓力。各村要協(xié)助百事康公司按照集中成片和就近林路原則科學設置堆放點,協(xié)助企業(yè)組織“秸稈換肥”,加快推進“稈—槽—肥”模式。
五、嚴格落實,逗硬獎懲。
禁燒工作納入鄉(xiāng)政府對村年終目標考核,并對各村單獨撥付6000元工作補貼。對工作開展好、無火點、不冒煙的村給予6000元工作經(jīng)費補貼。如果發(fā)現(xiàn)一處火點、冒煙或被縣級以上單位通報、縣級以上媒體負面報道的扣減工作經(jīng)費500元;未成立領導小組、未按照要求入戶宣傳到位、未與社簽訂禁燒目標責任書的扣減工作經(jīng)費500元(如果工作經(jīng)費不足扣減的扣減辦公經(jīng)費)。同時鄉(xiāng)紀委對工作不主動、措施不到位的,約談村干部,并進行全鄉(xiāng)通報。
對違法的主體農(nóng)戶由村兩委按照村民自治的方式視情節(jié)輕重處200元以下罰款,進行批評教育,并扣減該農(nóng)戶下一年的耕地地力保護補貼。對拒不接受處理的.農(nóng)戶交由派出所按照妨礙公務的有關規(guī)定進行訓誡。
六、嚴肅紀律,加強督查。
此項工作各村要加強落實,相關人員要按時到崗,認真履職。鄉(xiāng)上成立由鄉(xiāng)督查辦負責的工作督查小組,對各村巡查人員的工作進行督查,形成每日督查記錄。鄉(xiāng)督查小組將根據(jù)督查情況每天下午,以短信方式通報領導、各村及掛村干部,每周形成書面通報。對有違反相關工作紀律的,鄉(xiāng)紀委將按照相關規(guī)定追究其責任。
秸稈禁燒利用工作方案 7
為做好今年秸稈禁燒和綜合利用工作,防止環(huán)境污染,促進秸稈資源的高效開發(fā)、集約和循環(huán)利用,根據(jù)政辦秘【xx】32號《關于印發(fā)縣xx年秸稈禁燒和綜合利用工作方案的通知》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、禁燒時間和目標任務
禁燒時間為5月xx日——6月xx日,禁燒區(qū)內(nèi)禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草等,力爭實現(xiàn)“不燃一把火,不冒一處煙”的禁燒目標。
二、禁燒范圍
全鎮(zhèn)各村(居)皆為禁燒區(qū),其中合淮阜高速公路兩側(cè)各2公里,水九路),合水路、S3xx省道和水莊路、高速連接線兩側(cè)及為秸稈禁燒重點監(jiān)控地區(qū)。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織。成立鎮(zhèn)xx年午季秸稈禁燒工作領導組,領導組下設辦公室,禁燒辦具體負責鎮(zhèn)午季秸稈禁燒工作。
。ǘI造氛圍。禁燒期間,鎮(zhèn)廣播站要充分利用廣播、宣傳車、條幅、宣傳單等多種形式,廣泛宣傳鎮(zhèn)人民政府《致全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民朋友的一封信》,各(村)居要將“一封信”在主要道路出入口予以張貼,將明白紙發(fā)放至每家每戶,把政府抓秸稈禁燒的決心和措施宣傳到戶、到人,增強廣大群眾的法制觀念和環(huán)保意識,提高秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。
。ㄈ⿲嵭墟(zhèn)黨政領導班子包聯(lián)機制。實行鎮(zhèn)黨政領導包聯(lián)重點監(jiān)控村(居),村(居)干部包組包戶的'網(wǎng)格化責任制,嚴格執(zhí)行焚燒秸稈逆向責任追究制度。
。ㄋ模⿲嵭袑俚毓芾。列入xx年秸稈禁燒的村(居)要將午季秸稈禁燒工作當做當前眾多工作的重中之重來抓,要明確屬地范圍內(nèi)的二級、三級網(wǎng)格責任人和網(wǎng)格責任,實行任務到人、責任到人。各村(居)要結(jié)合本村實際,制定秸稈禁燒應急預案,組建不低于xx人的議應急撲救小分隊,佩戴統(tǒng)一袖章,明確負責人,落實滅火器械和應急運輸車輛,一旦發(fā)生火情,快速處置,及時撲滅,村級應急小分隊報鎮(zhèn)禁燒辦備案。禁燒期間,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作巡查組,巡查組負責巡查村(居)網(wǎng)格責任人、監(jiān)管人員、應急小分隊到崗到位及24小時駐守情況,做到人盯人,人盯地,死看硬守,嚴防死守,確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象。
(五)落實秸稈集中堆放點。以自然村莊為單位,落實秸稈集中堆放點,堆放點設置標識牌,明確負責人,配置滅火工具,24小時看管。組織人員對本行政區(qū)域內(nèi)的秸稈進行及時清理,杜絕焚燒隱患。
四、加大秸稈禁燒工作力度
(一)強化領導。鎮(zhèn)設立領導班子夜間值班制度,值班地點設在鎮(zhèn)應急辦,值班領導具體負責對秸稈禁燒的夜間調(diào)度、緊急事物的處置。各村(居)秸稈禁燒和綜合利用工作由村(居)書記負總責,聯(lián)系村(居)干部負責督促指導村(居)落實秸稈禁燒工作方案制定、應急撲救等工作。
(二)強化目標考核。鎮(zhèn)將秸稈綜合利用和禁燒工作列入對村(居)年度目標管理考核,及時部署安排秸稈禁燒和綜合利用工作,并與各村(居)簽訂秸稈禁燒目標管理責任書。
。ㄈ┖葑ソ斩捑C合利用。大力推廣秸稈還田、快速腐熟還田、覆蓋還田,墑溝埋草、免耕還田,鼓勵農(nóng)民把秸稈自行運回堆放,就地轉(zhuǎn)化利用,有條件的村(居)要組織農(nóng)業(yè)機械實行聯(lián)機作業(yè)、連片作業(yè),提高機具利用率,同時控制秸稈茬口在10cm以下。采取組織農(nóng)民自運、干部幫運、應急隊或自愿者搬運,集中人力、物力盡快將秸稈搬運離田集中堆放。
。ㄋ模┞鋵崻剳痛胧
1、獎勵措施:
鎮(zhèn)對秸稈禁燒重點監(jiān)控村(居)給予一定的工作經(jīng)費補助,主要用于購買應急工具、安排集中堆放點和禁燒應急隊伍及其他禁燒工作支出,剩余部分作為該村午季秸稈禁燒的績效獎勵。
2、處罰措施:
①發(fā)現(xiàn)一例有秸稈焚燒行為的,由所在村(居)依法對土地經(jīng)營權(quán)使用人處以每起xx元罰款。
②發(fā)現(xiàn)村、組干部家庭焚燒秸稈的一經(jīng)核實,就地免職。
、劢麩陂g,發(fā)現(xiàn)1起焚燒秸稈的,處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村(居)干部各50元;發(fā)現(xiàn)2起焚燒秸稈的,處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村(居)干部各100元;發(fā)現(xiàn)3起焚燒秸稈的,處罰包組干部、村書記、主任、聯(lián)系村干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村(居)干部各xx元,并通報批評包聯(lián)重點監(jiān)控村(居)干部
、芊脖簧霞壎讲旖M通報或被新聞媒體曝光的村(居),每起處罰村包組干部、村書記、主任及鎮(zhèn)包聯(lián)干部及包聯(lián)重點監(jiān)控村(居)干部各1000元,造成不良影響的,除經(jīng)濟處罰外,視情節(jié)給予相應的處分。對工作不負責任,造成該村發(fā)生大面積焚燒秸稈的,按照干部管理權(quán)限,由紀檢部門直接追究責任。
、葜攸c監(jiān)控村(居)每日秸稈禁燒工作開展情況由包聯(lián)領導安排專人匯總填寫《鎮(zhèn)xx年秸稈禁燒巡查情況登記表》,于每天下午5:30前上報鎮(zhèn)禁燒辦,禁燒辦統(tǒng)計匯總后報鎮(zhèn)黨政主要領導并予以公告,所有處罰在周一上午工作例會時予以兌現(xiàn)。
、迣σ惶靸(nèi)有30%村民組焚燒秸稈的村(居),取消該村(居)年度評先資格和秸稈禁燒鎮(zhèn)獎補資金。
。ㄎ澹┘o律要求
1、各村(居)和相關責任人要將秸稈禁燒和秸稈綜合利用當做當前一項重要的政治任務來抓,所有涉及的鎮(zhèn)、村兩級干部在禁燒期間一律不準外出,保持通訊24小時暢通,確需外出的一律向主要領導履行請假手續(xù)。
2、聯(lián)系村干部在禁燒期間要吃住在村,切實指導好聯(lián)系村秸稈禁燒工作,對督查期間擅自離崗的,發(fā)現(xiàn)一起處罰50元。
3、所有二、三級網(wǎng)格負責人、村應急組人員需在接到火警通知后5分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場并開展有效工作。努力“實現(xiàn)不燃一把火,不冒一縷煙,不毀一棵樹,不發(fā)生因秸稈焚燒造成安全事故”的目標。
秸稈禁燒利用工作方案 8
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照“疏堵結(jié)合”的原則,統(tǒng)籌安排秸稈禁燒工作,將其作為深化“藍天行動”攻堅活動的重要組成部分,落實分包責任制、目標考核和責任追究制,鞏固擴大歷年秸稈禁燒工作成果,有效杜絕露天禁燒農(nóng)作物秸稈違法行為,確保城鄉(xiāng)良好空氣質(zhì)量。
二、意義目標
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥,不僅浪費可用資源,而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量,破壞生態(tài)環(huán)境,影響身體健康,越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平,切實履行環(huán)保職責,著眼于秸稈禁燒、清運和轉(zhuǎn)化利用,認真抓好今年的禁燒工作,實現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。
三、主要任務
1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅;二是各村利用有線廣播設施,利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作;三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站,安排好值班,值班人員做好宣傳教育,及時發(fā)現(xiàn)、處置火點,負責禁燒工作;四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學生開展一次大氣環(huán)境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。
2、落實禁燒責任,全力做好禁燒工作。
各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人,負領導和全面責任,各村都要簽定責任狀,明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解,責任落實到全體兩委干部,明確具體責任人、責任地塊,要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合,實現(xiàn)秸稈禁燒目標。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部,下設三個禁燒巡查小組(具體名單附后)。各小組長、副組長是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責任人,負全面責任,要領導和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作,加強對轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導、巡查,對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰;各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人,負直接責任,要服從組長安排,做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度,加強秸稈利用和清運力度。
各村要加大對秸稈著火點,過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對當事人從重處罰,并交由公安機關處理,情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理,情節(jié)嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。
村內(nèi)設秸稈堆放點,最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺秸稈還田機,實現(xiàn)秸稈粉碎還田,對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點,保證秸稈隨收隨清,無散堆亂放現(xiàn)象。準備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放,專人看管并采取有效防火措施。
4、加強對收割機管理
各村要加強對收割機管理。對本轄區(qū)作業(yè)的`收割機要加強安全檢查,安全教育,確保人民群眾生命、財產(chǎn)安全,保持聯(lián)合收割機處于良好狀態(tài),并配帶滅火器材;玉米割茬高度不超過15厘米,并配帶秸稈還田機,對達不到要求的,交由農(nóng)業(yè)部門及時查處,并對機手予以警告。
維護好收割機手的合法權(quán)利。各村要維護好正常的收割秩序,公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息,保障收割機手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
1、加強領導。堅強的組織領導機構(gòu)是做好禁燒工作的基礎保障,鄉(xiāng)黨委、政府成立了秸稈禁燒工作指揮部,負責對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的組織領導,要求各村也要成立支部書記和村主任為主要負責人的工作機構(gòu),負責本村轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、清運和綜合利用工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。
2、從嚴處理。在禁燒期間,凡上級檢查或媒體等發(fā)現(xiàn)的,被通報批評或造成不良影響的,將追究所在村支書、主任領導責任,追究包片干部直接責任,并對村處以5000元罰款,同時追究鄉(xiāng)領導小組組長、副組長、成員及縣直駐村工作站工作人員的相應責任,視情節(jié)給予黨紀或政紀紀律處分。
3、嚴明考核。將秸稈禁燒工作納入兩委干部、鄉(xiāng)干部及駐村工作站工作人員年度考核目標管理,凡禁燒工作不力的,年內(nèi)各項評優(yōu)活動一律不得評為先進或優(yōu)秀檔次。
秸稈禁燒利用工作方案 9
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境,促進農(nóng)民增收為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,全面防控與重點清查相結(jié)合,嚴明責任,嚴格監(jiān)管,因地制宜,多措并舉,確保秸稈禁燒工作取得成效。
二、工作目標
略
三、工作步驟
今年秸稈禁燒工作分三個階段進行,具體時段劃分如下:
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段:5月26日—5月底。成立秸稈禁燒工作領導小組,制定禁燒工作實施方案,召秸稈禁燒工作會議,動員部署秸稈禁燒工作。采取多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識。同時發(fā)布禁燒通告并張貼到村,印制宣傳材料并送達每個農(nóng)戶。召開鄉(xiāng)村干部動員會議,落實禁燒措施和責任分工,全面開展禁燒工作。
。ǘz查總結(jié)階段:6月底和11月底。在全面禁燒階段,鄉(xiāng)秸稈禁燒辦將組織有關部門,對各村秸稈禁燒工作進行檢查、督查。鄉(xiāng)政府對各鄉(xiāng)村秸稈禁燒工作情況進行通報,并納入年終考評。對禁燒工作成效顯著的村給予表彰和獎勵;對秸稈禁燒工作造成嚴重負面影響的,落實責任追究。
四、工作措施
。ㄒ唬┙⒔M織機構(gòu)
為進一步加強對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作的領導,成立以鄉(xiāng)長張云清為組長的秸稈禁燒工作領導小組,對全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作實施統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、督查、指導。建立和完善禁燒工作責任制,將禁燒任務分解落實到村,明確具體責任人,充分發(fā)揮基層組織的`作用,做到有禁必止,有令必行。
。ǘ┘訌娦麄鲌蟮
通過廣播、宣傳車、通告、橫幅、標語等宣傳手段,廣泛宣傳焚燒秸稈危害、秸稈利用知識和相關法律法規(guī),教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高禁燒秸稈的自覺性和主動性。
。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ
在禁燒實施階段,鄉(xiāng)政府向各村派駐督查組,對各村秸稈禁燒工作進行督查指導。各村委會都要制定禁燒應急預案。要抽調(diào)人員幫助困難戶、無勞力戶清運秸稈;要成立應急滅火隊,巡查田間地頭,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場及時滅火,堅決剎住第一把火。
。ㄋ模﹪栏褙熑巫肪
加強督查督辦,嚴格控制第一把火。對焚燒秸稈行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,對因工作不力、措施不到位、焚燒秸稈且造成嚴重后果的村,要予以通報批評;對違反禁燒規(guī)定村,一律取消當年“生態(tài)村”的評選資格。對造成重大污染事故、重大財產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
秸稈禁燒利用工作方案 10
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領導小組文件(平秸稈領〔20xx〕1號)文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家及省、市、縣部署與要求,按照“標本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強化組織領導,完善保障措施,嚴格落實責任,推進秸稈全面禁燒,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標
堅持“政府領導、上下聯(lián)動”的方針,突出重點、落實措施,大力推進秸稈綜合利用,努力實現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標。
三、組織領導
為進一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組,領導小組成員如下:
組長:xxx
副組長:xx
成員:xx
領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負責日常工作的組織、開展和相關工作情況的收集上報。
四、工作步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的'宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護意識,提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識。
。ǘ┤娼麩A段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)
各村要成立以支部書記為組長村主任為副組長各村民小組長和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級秸稈禁燒工作網(wǎng)絡,形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作機制。各駐村干部負責做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導、督查,明確秸稈禁燒巡查責任,鎮(zhèn)政府領導小組將不定時進行專項巡查,及時檢查各村工作落實情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時制止,鎮(zhèn)政府設立舉報電話(xx)24小時受理群眾舉報。
。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)
認真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗教訓和好的綜合利用技術或措施,明確下一步工作打算,對各村秸稈禁燒工作進行考核和通報。
五、工作措施
(一)加強組織領導,確保責任落實。各村是推進秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責任主體,對本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負總責。鎮(zhèn)政府將與各村委會簽定責任書,村干部劃分片區(qū)、責任到人,對轄區(qū)的禁燒工作進行巡回檢查,查處焚燒秸稈行為。
。ǘ┘訌娦麄鹘逃I造氛圍。通過黨員群眾會、專欄、標語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》和國務院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強廣大群眾的環(huán)保意識,為秸稈禁燒營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣綜合服務站要切實開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強化秸稈禁燒意識。
。ㄈ┘訌娧膊闄z查,落實責任追究。各村成立的巡防隊要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時撲救,及時上報,從嚴教訓,嚴重的要上報相關部門依法查處。對故意焚燒或焚燒帶來嚴重后果的當事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關規(guī)定行處罰或追究其刑事責任。
。ㄋ模┘訌娂夹g培訓,強化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進行秸稈綜合利用技術的培訓,大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術。通過多渠道向別的地方學習秸稈綜合利用技術和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術開發(fā)。
。ㄎ澹┘訌娧膊槎讲,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領導小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導各村禁燒工作有效落實,及時查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時通報秸稈禁燒相關信息。
秸稈禁燒利用工作方案 11
根據(jù)市縣關于xx年秸稈禁燒和綜合利用工作相關精神,為切實做好今年午季秸稈禁燒和綜合利用工作,保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進生態(tài)文明建設,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、禁燒時間
xx年5月xx日至6月xx日。
二、禁燒區(qū)域
全區(qū)范圍均為禁燒區(qū)域,其中徐橋社居委和鳳梅社居委為重點監(jiān)控區(qū)域。
三、禁燒目標
堅持“堵疏結(jié)合、綜合治理、以疏為主、標本兼治”的方針和“區(qū)督查、社居負責、戶落實”的原則,嚴防死守,強力推進秸稈禁燒網(wǎng)格化管理。禁燒期間,禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,確保實現(xiàn)全區(qū)在秸稈禁燒期間“不燃一把火,不冒一處煙”的目標,確保道路和航空交通安全。
四、工作措施
。ㄒ唬┙M織領導。
1、繼續(xù)實行秸稈禁燒和綜合利用工作“一把手”負責制,調(diào)整充實區(qū)秸稈禁燒禁燒和綜合利用工作領導小組。(見附件1)。各社居委也要及時調(diào)整充實秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組。
2、開發(fā)區(qū)以市容大隊為依托,成立應急撲救大隊;徐橋、鳳梅社居委各自組建不少于8人應急撲救小隊,確保日常巡查和突發(fā)情況處置迅速、有力。管委會每天安排2人,徐橋、鳳梅社居委每天各安排3人開展24小時巡控工作。
(二)加強宣傳發(fā)動。充分利用宣傳橫幅、網(wǎng)絡等多種媒體,積極開展形式多樣的宣傳教育、指導服務活動,進一步增強廣大干部群眾的法制觀念和環(huán)保意識,提高秸稈禁燒和綜合利用的`自覺性,營造濃厚的秸稈禁燒和綜合利用工作氛圍,同時積極發(fā)動群眾參與,公布開發(fā)區(qū)和各社居委秸稈禁燒舉報電話。
(三)完善三級管理網(wǎng)格。進一步調(diào)整充實區(qū)、居、組三級管理網(wǎng)格責任人,細化網(wǎng)格責任,繼續(xù)實行區(qū)干部包社居、社居干部包組、居民組長包戶的網(wǎng)格化管理責任制。禁燒期間,各級網(wǎng)格責任人實行24小時駐守、巡查和值班制度,死看硬守,嚴防死守,做到白天不見煙,晚間不見火,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象(區(qū)干部包聯(lián)社居名單見附件2)。
。ㄋ模┙睓C制。實行秸稈禁燒快速反應機制,制定秸稈禁燒應急預案,落實滅火器械和應急車輛。
。ㄎ澹┞鋵嵔斩捈卸逊劈c。落實秸稈集中堆放點,并在每個堆放點設置標志牌,表明名稱、存放數(shù)量,明確管理負責人和責任人,配置滅火工具,建立24小時看管看護制度。充分發(fā)揮社區(qū)志愿者服務隊伍作用,對無勞力和困難戶開展助耕工作,同時結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,對堆放的秸稈進行及時清理,杜絕焚燒隱患。
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落實秸稈禁燒和綜合利用工作所需物質(zhì)保障,區(qū)財政安排2萬元作為秸稈禁燒和綜合利用工作專項經(jīng)費,主要用于辦公經(jīng)費開支、工作人員夜間巡查補助、誤餐補助等。管委會工作人員夜間巡查補助按照80元/晚標準,社居委工作人員夜間巡查補助按照50元/晚標準,用餐標準按照50元/人執(zhí)行。
五、嚴肅工作紀律
1、各相關部門及責任人要從講政治、講大局的高度,充分認識今年午季秸稈禁燒工作的重要性和嚴肅性,把秸稈禁燒工作作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一項重要工作來抓,尤其是要認識到我區(qū)靠近主城區(qū),一旦發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,影響惡劣。
2、嚴格做好值班工作。秸稈禁燒期間,開發(fā)區(qū)及各社居委堅持24小時值班制度,安排領導帶班,專人值班。各級網(wǎng)格責任人及巡查人員確保通訊24小時暢通,遇有重大事項要及時逐級報告。
3、嚴格責任追究。發(fā)現(xiàn)社居干部及其親屬燃燒秸稈的,一經(jīng)查實,從嚴處理。對第一次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的社居,給社居主要負責人和包居干部下達警告通知書,同一社居第二次發(fā)現(xiàn)秸稈燃燒現(xiàn)象的,在全區(qū)通報批評。對因秸稈燃燒造成嚴重后果的,按照市、縣相關規(guī)定進行嚴肅處理。
秸稈禁燒利用工作方案 12
為切實抓好我縣夏季農(nóng)作物秸稈禁燒工作,防止焚燒秸稈污染大氣環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關法律法規(guī),按照《市年夏季作物秸稈禁燒工作方案》的要求,制定本方案。
一、指導思想和目標任務
堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設生態(tài)縣為目標,標本兼治、堵疏結(jié)合、多管齊下,高標準、高質(zhì)量做好秸稈禁燒工作。達到全縣“不著一起火、不冒一股煙、不燒一棵樹”的目標,切實改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護城鄉(xiāng)居民身體健康和交通安全。
二、工作安排
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段。6月10日至6月14日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦通過出動宣傳車、散發(fā)傳單、村級喇叭廣播等多種形式,廣泛宣傳,大力宣傳秸稈禁燒及綜合利用的重大意義,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)秸稈禁燒實施階段。6月15日至6月30日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要組織專門隊伍,扎實開展秸稈禁燒巡查工作,做到不留死角、無縫隙、全覆蓋?h環(huán)保局要開展現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察,實行分片管理,開展巡查和督察,F(xiàn)場監(jiān)察人員要24小時開機,保持通訊暢通。
。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段。夏季禁燒工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及時對禁燒工作進行總結(jié),工作總結(jié)書面報縣環(huán)保局。縣環(huán)保局將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的秸稈禁燒工作進行考核,并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?己撕蜕鷳B(tài)縣建設責任書考核的重要依據(jù)。
三、具體措施
(一)強化領導,落實責任。為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,縣政府成立秸稈禁燒領導小組,辦公室設在縣環(huán)保局,負責對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要成立秸稈禁燒工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓。把秸稈禁燒工作擺上重要議事日程,制定秸稈禁燒工作方案,切實落實各項禁燒措施,確保完成禁燒任務。
。ǘ┛茖W引導,綜合利用。各級各單位要廣泛開展技術培訓,搞好實地指導,大力推廣秸稈還田、漚肥、氣化和食用菌種植等技術,提高廣大群眾綜合利用秸稈的積極性,讓群眾在秸稈綜合利用中見到效益、得到實惠。
。ㄈ┘訌姸讲,嚴格執(zhí)法?h環(huán)保局要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦秸稈禁燒工作的督導檢查,加大現(xiàn)場巡查力度,全面落實定專人、定職責、定崗位、定時間、定要求的“五定”禁燒方案,24小時不間斷,全天候監(jiān)控,白天巡查,夜間設點督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定秸稈禁燒應急方案,配備簡易滅火工具,發(fā)生焚燒秸稈問題,能立即赴現(xiàn)場滅掉火源。對秸稈焚燒情節(jié)嚴重的.,環(huán)保部門將按照《中華人民共和國大氣污染防治法》的規(guī)定給予嚴重處罰;對造成重大大氣污染事故,導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡嚴重后果的,司法部門將按照有關法律規(guī)定依法追究其刑事責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要認真落實禁燒工作日報告制度,于每日上午9:00前將上一天的禁燒情況上報縣秸稈禁燒工作領導小組辦公室,匯總后上報市秸稈禁燒工作辦公室及縣委、縣政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦6月15日前將本單位年夏季秸稈禁燒工作方案、禁燒工作辦公室聯(lián)絡員名單及聯(lián)系電話報縣環(huán)保局。
秸稈禁燒利用工作方案 13
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒工作,有效防止大氣污染,保障空氣質(zhì)量,維護良好的生態(tài)環(huán)境,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定及省環(huán)保廳《關于做好20xx年夏秋兩季秸稈禁燒工作的通知》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹落實上級部門關于實施秸稈禁燒工作的要求,著力解決秸稈焚燒污染環(huán)境的難點問題。堅持“廣泛宣傳,嚴格獎懲;加強領導,落實責任;嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)督”的原則,開展我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作。
二、目標任務
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實行秸稈全面禁燒,積存農(nóng)作物秸稈全面清理,焚燒隱患徹底消除,確保實現(xiàn)全鎮(zhèn)“不著一把火,不冒一股煙”的目標。
三、工作措施
(一)加強領導,明確責任主體。
由鎮(zhèn)黨委書記李勇為總指揮,成立由覃芳鎮(zhèn)長任組長,黨委委員陳群芳為副組長,各村(社區(qū))支部書記、村主任為成員的秸稈禁燒工作領導小組,下設辦公室,由周末輝擔任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)和督查工作。按照屬地管理原則,各村(社區(qū))作為責任主體對本轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和綜合利用工作負全責,各村(社區(qū))書記為本轄區(qū)秸稈禁燒工作第一責任人,要切實加強領導,精心組織,制定工作方案,建立專門巡查小組,采取鎮(zhèn)干部包村,村干部包組的辦法,細化分解禁燒任務,層層落實到人,嚴格獎懲,確保工作順利推進。
(二)突出重點,強化巡查監(jiān)管
夏秋兩季秸稈焚燒高峰期,各村書記為隊長組成巡查小分隊,加強巡邏和檢查,實行24小時值班制,全天候監(jiān)控,白天巡回督查,夜間設點監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒和垃圾焚燒現(xiàn)象,堅決予以制止。
鎮(zhèn)禁燒工作領導小組負責對各村秸稈禁燒工作進行督導檢查并實時參考環(huán)保部公布的秸稈焚燒衛(wèi)星遙感檢測火點信息組織開展核查,打擊工作。
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鎮(zhèn)秸稈焚燒工作領導小組按照“大力宣傳、告知群眾、召開會議、上門勸說”十六字方針,利用宣傳車、懸掛橫幅標語、張貼公告等手段,加大對秸稈禁燒工作和垃圾禁燒工作的宣傳力度,認真宣傳禁燒政策和綜合利用技術。
各村(社區(qū))要認真配合搞好宣傳教育工作,召開村民代表大會,廣泛宣傳禁燒秸稈的有關法律法規(guī)及秸稈禁燒的目的、意義;組織安排村干部、黨員主動上門宣傳發(fā)動,勸導每家每戶都做出禁燒承諾,營造濃厚的秸稈禁燒輿論氛圍,使秸稈禁燒成為廣大干部和農(nóng)民群眾的自覺行動。
(四)及時調(diào)度,落實信息報送
各村(社區(qū))認真組織開展巡查、排查工作。做到時時有檢查,日日有匯報,周周有調(diào)度。各村(社區(qū))每日17點前將本村秸稈禁燒工作監(jiān)察情況匯報至鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室月底將全鎮(zhèn)禁燒工作情況匯總并上報。
四、工作保障
。ㄒ唬└鞔褰斩捊麩ぷ骷{入年終工作考核。對禁燒工作不力,完不成任務目標的村,在全鎮(zhèn)給予通報批評,扣除相關工作經(jīng)費并追究相關負責人責任。
。ǘ┓苍诃h(huán)保部秸稈焚燒分布遙感監(jiān)測日報中監(jiān)測有火點的村,一年內(nèi)不得申報創(chuàng)建市級以上生態(tài)村,并將農(nóng)村地區(qū)秸稈禁燒工作作為全鎮(zhèn)“衛(wèi)生文明村”、全市“環(huán)境衛(wèi)生十佳村”評比的約束性指標,實行“一票否決制”。
生態(tài)建設和環(huán)境保護是一項綜合性的社會工程,我縣通過三年強勢推進,基本實現(xiàn)了預期目標。優(yōu)化環(huán)境“只有起點,沒有終點”。面對新形勢、新要求,全縣上下要將生態(tài)文明建設提升到一個全新的高度,放在突出地位,為建設現(xiàn)代化幸福美麗xx縣而不斷進取。
一、進一步提升廣大干部和群眾生態(tài)環(huán)保意識。各鎮(zhèn)(街)、縣直機關各單位要把生態(tài)文明融入執(zhí)政理念,切實落實生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略。要利用各種會議、各種途徑宣傳生態(tài)文明的重要性,披露破壞生態(tài)環(huán)境的行為和案例。各鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組均要設立一批宣傳標牌,縣生態(tài)辦要印制一批群眾喜聞樂見的`宣傳圖本?h電視臺、星沙時報要繼續(xù)辦好環(huán)保欄目并推出一批環(huán)保公益廣告,從正反兩面報道環(huán)保典型。教育部門要把生態(tài)文明建設作為素質(zhì)教育的必修課,進入對學校的考評內(nèi)容。婦聯(lián)組織要把“城鄉(xiāng)常態(tài)保潔、村容鎮(zhèn)容整潔”作為主題活動,扎實推進三年行動計劃?h直機關工委要把縣直單位(含二級機構(gòu))服務基層、示范帶頭推進生態(tài)文明建設的內(nèi)容,納入機關支部評先評優(yōu)和單位績效評估體系?h生態(tài)辦、文廣局要支持鼓勵鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))開展生態(tài)環(huán)保文藝宣傳活動。
二、強力推進畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)和養(yǎng)殖治污工程。要把該項工作作為當前和今后一個時期的重點工作。進一步明確縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級監(jiān)管職責,嚴格控制畜禽超容量養(yǎng)殖,確保治污設施有效運轉(zhuǎn)。嚴把畜禽養(yǎng)殖審批關。嚴禁外來戶未經(jīng)批準進入我縣從事畜禽養(yǎng)殖。禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖反彈的,由鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))收回政策性扶助款。對治污設施空轉(zhuǎn)閑置和有意損壞的,要采取經(jīng)濟和行政手段予以處罰。政府扶助民營資本在路口(已建成)、金井、福臨3個鎮(zhèn)興建畜禽糞便有機肥料加工基地,探索在全縣范圍內(nèi)免費使用有機肥辦法。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源服務合作社,組建治污設施常年維護隊伍。扎實開展拆除違章搭建養(yǎng)殖設施集中整治行動。深入總結(jié)畜禽糞污治理經(jīng)驗,出臺《xx縣畜禽養(yǎng)殖污染防治辦法》。
三、進一步明晰責任推動保潔工作重心下移。依據(jù)省、市“三年整潔行動”方案布署,縣、鎮(zhèn)(街)、村、組分級實行季度考核?h政府預算的專項經(jīng)費60%作為基礎費用撥付到鎮(zhèn)(街),40%按年度考核分值折算。鎮(zhèn)(街)要加大對保潔公司(環(huán)保合作社)的管理和考核力度,及時修繕、補充垃圾清運設施,公示保潔公司與村級組織的功能分區(qū)并簽訂責任狀,實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的管理格局。鎮(zhèn)(街)要根據(jù)責任劃分、考核標準在年初出臺經(jīng)費補貼方案,實現(xiàn)“以錢促事”的工作目標。農(nóng)村改水改廁項目,以及縣財政撥付的專項資金,由鎮(zhèn)(街)擔負承辦和監(jiān)管職能,并接受主管部門審計督查。嚴格資金監(jiān)管,對違規(guī)亂紀的要嚴肅處理。大力推行和鼓勵農(nóng)村可降解垃圾不出戶,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾“減量化、無害化、資源化”處置,適時出臺《xx縣農(nóng)村垃圾處置辦法》。
四、分步推進農(nóng)村散戶生活污水處置全覆蓋工程。遵照省政府要求,該工程于2015年實現(xiàn)全覆蓋。依據(jù)我縣實際,不構(gòu)成對環(huán)境威脅的山?jīng)_戶、空巢戶、獨身戶、間隙性入住戶、無畜禽養(yǎng)殖戶依托自然凈化功能,暫不納入工程治理范疇;人口聚居區(qū)(廠礦、企事業(yè)單位、未進入污水處理網(wǎng)管的集鎮(zhèn))先期啟動工程措施,達到“治理一處,凈化一片”的目的。此項工程以縣環(huán)保局、環(huán)建投為責任主體,縣生態(tài)辦為統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)單位,并堅持“規(guī)劃先行,分步實施,注重實效”的原則,穩(wěn)妥推進。
五、加強水庫和水源地監(jiān)管。禁止在集中取水區(qū)投肥養(yǎng)魚、垂釣、游泳;劃分為限養(yǎng)、禁養(yǎng)區(qū)域的禁止違規(guī)養(yǎng)殖畜禽。集中供水區(qū)逐步實施生態(tài)移民。嚴格鎮(zhèn)(街)交界斷面水質(zhì)監(jiān)測制度,強化主要河港常年保潔。
六、積極推進南部鎮(zhèn)街加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度。一是南部鎮(zhèn)(街)要竭誠營造全縣“客廳、門戶”形象,增加本級財力投入,管好生活垃圾,消除視線污染,實現(xiàn)常態(tài)保潔。二是嚴厲禁止外來人員從事畜禽養(yǎng)殖。三是加大揚塵污染治理力度。由縣住建局牽頭,縣城管執(zhí)法局、環(huán)保局和當?shù)劓?zhèn)(街)參與,對大型建設工地配置渣土車清洗上路設施,強化圍擋覆綠舉措,以優(yōu)良的空氣質(zhì)量和環(huán)境接受上級政府對我縣的考核評估。
七、精心扶持生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設。開展生態(tài)文明示范鎮(zhèn)村建設是中央〔20xx〕1號文件和我縣20xx年《政府的工作報告》的明確要求,按照分級推進原則,20xx年繼續(xù)深化“一鎮(zhèn)一個示范村、一村一個示范組、一組十家示范戶”建設工程。并在星沙、湘龍、泉塘3個街道分別確定一至兩個社區(qū)推行生活垃圾干濕分類試點。
八、進一步完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體制機制。一是強化縣生態(tài)辦統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督辦權(quán)限。授權(quán)其代表縣委、縣政府履行牽頭抓總職能,在政治待遇上視同政府常設機構(gòu),在人事編制上實行特事特辦,確保工作持續(xù)有效運行。二是完善考核辦法。建立職能部門與社會評估機構(gòu)雙向考核機制,招用社會評估機構(gòu)履行整潔現(xiàn)狀評估,職能部門以考核管理機制為主,各占50%作為評分依據(jù),用嚴格的考核辦法促進鎮(zhèn)(街)擔負生態(tài)建設和環(huán)境保護的主體責任,對工作不落實的要實行問責。三是健全公示制度。建立縣、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))、組四級公示平臺,凡制度性考核、監(jiān)測實行分級公示。縣xx縣以上領導明察暗訪的整改項目實行報紙、電視臺公開督辦。四是落實聯(lián)點制度。自20xx年起建立縣領導和科局單位聯(lián)點,鎮(zhèn)(街)干部聯(lián)村,村干部聯(lián)組,組干部、黨員聯(lián)戶制度,并將聯(lián)點制度予以公示,促進齊抓共管,營造同治氛圍。五是建立有獎舉報制度。公布舉報電話、公告舉報內(nèi)容,由縣生態(tài)辦全程受理舉報事務。實行“首報有獎、舉報查證、整改交辦、結(jié)果專報”等程序助推工作落到實處。六是建立交辦回復制度。凡是縣領導部署、媒體披露以及舉報查證的整改事項,均由所在鎮(zhèn)(街)xx縣直相關部門黨政一把手擔負整改第一責任人,并由縣委、縣政府督查室xx縣生態(tài)辦向縣委、縣政府主要領導專題報告整改結(jié)果,其結(jié)果納入績效評估體系。七是探索和鼓勵交納清潔衛(wèi)生維護費。對“工地場主、單位業(yè)主、交易攤主、租佃雇主”以及集鎮(zhèn)商家、常住人口(含戶籍人口)由村民委員會采取“一事一議”,民主決策的辦法,按規(guī)模、人口適度收取管理費,以此調(diào)動廣大群眾共同參與、共同監(jiān)督的積極性。八是堅持領導講評督辦制度?h政府分管領導每月主持召開一次主管負責人參加的工作調(diào)度會,縣主要領導每季度主持召開一次鎮(zhèn)(街)和科局主要負責人參加的講評督辦會,以此營造常抓不懈的強勁態(tài)勢。
九、圓滿完成國家生態(tài)縣驗收。20xx年1月部級預驗收通過后函告的六項整改意見,由縣生態(tài)辦xx縣環(huán)保局等相關責任單位完善整改事宜,力爭今年上半年獲批并順轉(zhuǎn)全國生態(tài)文明示xx縣行列,積極爭取國家、省、市政策性支持。
秸稈禁燒利用工作方案 14
為做好我鎮(zhèn)20xx年午季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進秸稈資源合理利用,根據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》(20xx年3月1日實施)、《潁上縣20xx年午季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(潁政辦〔20xx〕25號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
今年我鎮(zhèn)繼續(xù)實施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,禁燒期間,鎮(zhèn)域范圍內(nèi)全面禁止焚燒農(nóng)作物秸稈、垃圾、荒草、落葉等,做到“不著一把火,不冒一股煙”。
二、任務要求
(一)全面實行短茬收割。全鎮(zhèn)所有地塊農(nóng)作物收割留茬高度一律嚴格控制在10厘米以下,每部下地作業(yè)機械必須要有鎮(zhèn)、村、隊干部到田間地塊指導,做到包保到人(附名單)。杜絕因留茬過高導致焚燒秸稈現(xiàn)象,切實做到“無火、無煙、無灰”。
(二)實行秸稈機械化粉碎還田。將秸稈機械化粉碎還田達到80%以上作為禁燒的首要措施嚴格落實到位。在農(nóng)作物收割期間,充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備,積極組織做好農(nóng)作物秸稈還田工作,不斷擴大秸稈還田作業(yè)規(guī)模。因地制宜鼓勵推進秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化、燃料化等綜合利用,不斷拓展利用領域,大力推廣玉米免耕直播技術。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種糧大戶要全面實行秸稈還田或綜合利用,嚴禁焚燒秸稈。本地收割機或跨區(qū)作業(yè)收割機一律要加裝秸稈粉碎機,否則不得開展作業(yè),確保還田地塊秸稈不能焚燒。
(三)設立收儲場所,確保打捆、轉(zhuǎn)運秸稈快速離田。各行政村(居)要以行政村(居)為單位,在閑置老宅基地或農(nóng)村集體用地范圍內(nèi)平整出一定區(qū)域,建立秸稈集中收儲場,專門用于農(nóng)作物秸稈的堆放和周轉(zhuǎn),禁止在田邊、河邊、村邊、路邊等處堆放秸稈。大力培育秸稈經(jīng)紀人隊伍,鼓勵發(fā)展專業(yè)化的秸稈收儲運公司,建設以企業(yè)為龍頭,農(nóng)戶參與、政府補貼、市場化推進的收儲體系,逐步實現(xiàn)秸稈收儲運專業(yè)化和市場化。落實防火措施,確保打捆、轉(zhuǎn)運離田秸稈全部得到妥善處置,杜絕焚燒隱患。
(四)注重宣傳引導。各村(居)要積極開展形式多樣的宣傳活動,充分利用廣播、宣傳車、張貼禁燒標語、懸掛禁燒橫幅、發(fā)放“給群眾一封信”、小手拉大手等形式,營造秸稈禁燒和綜合利用工作的濃厚氛圍,形成“齊抓共管,全民參與”的良好局面。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的,以及監(jiān)管失職行為進行公開曝光處罰。充分發(fā)揮廣大黨員、干部、教師和土地流轉(zhuǎn)大戶的示范帶頭作用,建立黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶責任制,做好群眾思想工作,爭取群眾的理解、支持和配合,切實把秸稈禁燒和綜合利用變成農(nóng)民群眾的自覺行動。
(五)依法打擊違法行為。依據(jù)安徽省《大氣污染防治條例》關于“禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)”規(guī)定要求,對不聽勸阻、不服從管理焚燒秸稈的,一律處以500元以上、2000元以下罰款;對蓄意焚燒、惡意縱火、造成嚴重后果的,依據(jù)有關法律規(guī)定,一律予以行政拘留,情節(jié)嚴重的,移交司法機關依法追究刑事責任。同時要按照包保責任制要求,嚴厲追究相關責任人責任。尤其對在禁燒期間燃放“第一把火”的,鎮(zhèn)、村兩級將協(xié)調(diào)公安、環(huán)保等部門快速調(diào)查取證、實施嚴厲打擊,依照有關法律法規(guī),一律給予拘留和罰款處理,全力形成禁燒秸稈的高壓態(tài)勢。
三、工作措施
(一)加強組織領導。為更好的落實我鎮(zhèn)全面禁燒工作目標,成立了以鎮(zhèn)黨委書記xx為組長,鎮(zhèn)長xx為第一副組長的紅星鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領導小組,統(tǒng)一組織、督查、指導秸稈禁燒工作。嚴格實行鎮(zhèn)、村(居)、組、戶四級包保責任制,確保鎮(zhèn)干部包到村(居),村(居)干部包到村民組,組干部包到農(nóng)戶(地塊);包保范圍要明確,逐人列表登記,具體到戶、地畝數(shù);做到組織、人員、責任、措施、保障“五到位”。
(二)實行禁燒保證金制度。秸稈禁燒期間,各村(居)和相關單位也要加大人力、物力、財力投入,全面加強日常巡查和現(xiàn)場檢查,鎮(zhèn)黨、政班子成員每人上繳秸稈禁燒履職保證金3000元,各包村干部、村(居)黨總支書記、村民委員會主任每人上繳秸稈禁燒履職保證金2000元,鎮(zhèn)抽調(diào)人員、村(居)兩委人員、監(jiān)委會主任、調(diào)解員及計生專干每人上繳1000元秸桿禁燒履職保證金,隊組干部每人上繳600元秸桿禁燒履職保證金,并由各包村干部負責在5月12日前集中收繳到鎮(zhèn)財政所。禁燒保證金實行“押一返一”的政策,對午收期間沒有出現(xiàn)焚燒火點的包保責任人,在完成“兩個零火點”目標要求后,全額退還保證金并按繳納金額進行獎勵。各相關單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的.統(tǒng)一領導下,認真履行職責,加強協(xié)作配合,共同做好秸稈禁燒工作。
(三)加大考核力度
對各村(居)秸稈禁燒工作進行目標責任考核。按照市,縣要求,根據(jù)環(huán)保部門秸稈焚燒火點遙感監(jiān)測情況及縣、鎮(zhèn)督查組督查結(jié)果,對全鎮(zhèn)7個村(居)實行全面綜合考核制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)l處秸稈焚燒火點的,給予鎮(zhèn)包村干部通報批評、村(社區(qū))黨總支書記黨內(nèi)警告、村(居)委會主任行政記過,扣除以上人員履職保證金的20%,包組、隊組干部停職處分,扣除其履職保證金的40%;發(fā)現(xiàn)2處秸稈焚燒火點的,責令鎮(zhèn)包村干部大會作書面檢查,給予村(社區(qū))黨總支書記降為副書記、村(居)委會主任降為副主任,扣除以上人員履職保證金的50%,包組、隊組干部撤職處分,扣除其全額履職保證金;出現(xiàn)3處著火點的,給予鎮(zhèn)包村干部黨政紀處分,給予村(社區(qū))黨總支書記撤職、村(居)委會主任依法罷免處分,扣除以上人員全額履職保證金。鎮(zhèn)抽調(diào)人員與包片干部同獎同罰。在禁燒期間,發(fā)現(xiàn)隊組干部表現(xiàn)好,工作有思路,能把本區(qū)域內(nèi)的禁燒工作做到“兩個零目標”的,一旦村兩委人員有空缺,立即填補到兩委班子。鎮(zhèn)村干部在巡查過程中發(fā)現(xiàn)點火人并將其扭送派出所處理的,對鎮(zhèn)村干部從輕處罰;各村(居)隱瞞不報的著火點一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將對鎮(zhèn)村包片干部從重處罰。
(四)完善應急機制
秸稈禁燒期間鎮(zhèn)政府將成立督查組,負責轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作的督查與考核,現(xiàn)場組織指揮滅火,做好禁燒防控工作;各村(居)要組建不少于10人的禁燒巡查隊,不間斷深入田間地頭晝夜巡查,一旦出現(xiàn)火情,及時趕赴現(xiàn)場處置,并對重點區(qū)域、薄弱地段嚴防死守。
秸稈禁燒利用工作方案 15
為切實做好秋季秸桿焚燒工作,有效防治大氣污染,防止引發(fā)火災,確保交通干線的暢通,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《南陽市秋季秸桿禁燒工作實施方案》等有關規(guī)定和縣委、縣政府的工作要求,特制定如下工作方案。
一、工作目標
轄區(qū)秋季秸桿禁燒的目標是“嚴防死守,不著一把火、不冒一股煙”,保證國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測零火點。
二、時間要求
9月1日至11月30日
三、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發(fā)動。辦事處出動宣傳車一輛,在轄區(qū)內(nèi)巡回宣傳秸稈禁燒的重要意義及禁燒落實情況。各居委也要出動宣傳車(車上備有滅火工具),主要道路路口懸掛橫幅不少于6條,每個自然村張貼標語不少于20條,持續(xù)宣傳,廣泛發(fā)動,造濃氛圍,使秸稈禁燒的意義、要求和措施家喻戶曉,人人皆知。
(二)多策并舉,控制源頭。抓好秸稈收集、銷售或粉碎還田工作。各個居委會要及時與附近養(yǎng)殖場或科爾沁公司聯(lián)系,發(fā)動社會力量消化秸桿,各居委會要牽頭組織秸桿積極轉(zhuǎn)運銷售或粉碎還田。
(三)嚴防死守,著力監(jiān)控。堅持防范為先,嚴防死守,及時消除焚燒苗頭。街道、居、組干部全部分包到地塊,實行全天候值班制度,晝夜巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲滅。同時要做到“三個突出”:一是突出禁燒重點區(qū)域。主要是省道兩側(cè),林網(wǎng)縣鄉(xiāng)道和密植片林等區(qū)域。二是突出禁燒敏感時段。收割后,降雨前,有風時,是發(fā)生焚燒事件的敏感時段,要組織人員進行重點監(jiān)控。三是突出重點監(jiān)控群體。精神病人、智障人群是引發(fā)焚,燒事件的`重要潛在主體,對這些特殊群體,一定要明確專人,進行重點監(jiān)控。
四、保障措施
1、切實加強領導
辦事處成立秸稈禁燒工作領導小組,領導小組下設宣傳、督查、調(diào)查處理責任追究三個工作組。同時,班子成員和機關全體工作人員分包到居委會、組,檢查、督促、指導禁燒工作。各居委也要成立相應機構(gòu),積聚力量,居委干部分包到組,到地塊,切實加強對此項工作的組織領導。各居委會要在主干道旁設立禁燒指揮部,每天由居委會干部輪流帶隊值班,禁燒指揮部要做到“四有”,有橫幅(指揮部名稱)、有桌椅、有人員、有工具,發(fā)現(xiàn)火點立即處置。各居委會把值班排班名單于8月31日前上報辦事處,并保證24小時有人值班。
2、加強督查
街道成立高規(guī)格的督查組,定時不定時督查街道、居、組干部到崗到位情況、禁燒監(jiān)控情況等。各居委也要成立督查組,督查人員到位情況。并且著力督查有無著火現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。切實做到有燒必查、有火必罰、有灰必究。各有關人員24小時開機,保持通訊暢通。
3、嚴格獎懲
秸稈禁燒期間(截止11月30日)未發(fā)生一起著火點,對分包居委會班子成員及機關干部分別予以獎勵,對居委會按實際種植面積每畝給予10元清運或秸稈處理補助;被市縣等上級部門每發(fā)現(xiàn)一起著火點,罰款金額由居委會全部承擔,同時對分包居委會班子成員每人處罰300元,對分包居委會機關同志每人處罰200元;被辦事處督察組每發(fā)現(xiàn)一起著火點的,對居委會處罰2000元,對分包班子成員處罰200元,對分包機關干部處罰100元。
4、依法打擊處理
街道派出所出動優(yōu)勢警力,全力支持秸稈焚燒工作,全天候巡查并接收群眾舉報,對縱火制造事端者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一查到底嚴肅追究責任,營造打擊焚燒的高壓態(tài)勢,確保今年秋季禁燒工作取得成效。
秸稈禁燒利用工作方案 16
靳新社區(qū)秸稈禁燒、禁拋工作實施方案為進一步落實高新區(qū)、街道秸稈禁燒、禁拋的工作要求,防治大氣污染,促進資源節(jié)約,保護生態(tài)環(huán)境,保證城鄉(xiāng)居民正常產(chǎn)生生活秩序和交通飛行安全,扎實開展秸稈禁燒、禁拋工作,結(jié)合我社區(qū)實際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒、禁拋工作制定以下方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、確保重點設施及人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標,按照“以禁促用”的原則,嚴禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務
按照上級領導的'統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領導
為切實加強對秸稈禁燒工作的領導,社區(qū)成立秸稈禁燒工作領導小組,xx任組長,xx任副組長,其他干部為成員。建立干部包組工作責任制,并細化禁燒工作,具體落實到重點區(qū)域的村組、地塊,明確責任落實到人頭。各村要將禁燒重點區(qū)域進行劃分,設施網(wǎng)格管理,責任到人。
四、廣泛宣傳,加強引導
利用橫幅、標語、一封信等有效宣傳手段,集中宣傳,大力宣傳禁燒政策和綜合利用技術,提高村民知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒、禁拋工作利用入戶簽字、田間宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報,認真總結(jié)階段性工作,及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展情況。
五、嚴看死守,務求實效
一是要看好收割機械,盡可能的粉碎秸稈。二合理安排好秸稈堆放點,廣泛發(fā)動群眾主動搬運秸稈離田,安排拖拉機及時清運秸稈;三是要責任到人。一旦收割禁燒人員及時到場;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的收工時、上半夜、下雨前和栽種前4個重點時段。
六、目標考核,獎罰兌現(xiàn)
秸稈禁燒工作實行分片管理。由村委會和村民組長簽訂目標管理,明確責任和獎罰措施。全村實行24小時值班巡邏督察,對發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅決處罰到位。
秸稈禁燒利用工作方案 17
為切實做好今年秸稈禁燒工作,改善我鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,為成功舉辦奧運會提供良好的空氣質(zhì)量保證,特制定此方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以保護大氣環(huán)境、提高空氣質(zhì)量為目標,按照“標本兼治、疏堵并舉”的原則,堅持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,為構(gòu)建和諧社會,成功舉辦奧運會創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、工作目標
實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈有效利用,創(chuàng)造性開展秸稈禁燒工作,使積存在路邊、田頭的農(nóng)作物秸稈得到全面清理,確保不發(fā)生禁燒秸稈現(xiàn)象。
三、工作步驟
自5月14日開始,到10月20日基本結(jié)束,分三個階段進行。
(一)組織發(fā)動階段(5月14日至5月20日)。成立鎮(zhèn)村兩級秸稈禁燒工作領導組。鎮(zhèn)領導組下設辦公室,辦公地點設在經(jīng)濟發(fā)展辦公室,同時,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作檢查組和督查組,分村開展工作。各村要相應成立由村主要領導為組長的專抓組織。采取多種形式,開展有關秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳活動,教育引導廣大農(nóng)民群眾增強環(huán)保意識,提高他們積極參加秸稈禁燒的.自覺性。
。ǘ┤娼麩A段(5月20日至9月30日)。各村、有關單位要堅持24小時監(jiān)管制度,防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,各村要采取每天定時向鎮(zhèn)黨政辦報告制度,鎮(zhèn)班子成員和工作人員采取24小時專人值班,發(fā)現(xiàn)有焚燒秸稈現(xiàn)象,及時處理。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(10月1日至10月20日)。鎮(zhèn)秸稈禁燒領導組對各村秸稈禁燒工作進行全面考核驗收,并將考核驗收結(jié)果通報全鎮(zhèn),對成效顯著的村給予表彰。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,嚴格落實責任。為切實加強秸稈禁燒工作的組織領導,扎實推進工作的開展,實行一把手負責制,各村、各單位一把手為本轄區(qū)秸稈禁燒工作的第一責任人,各村要確定一名副職專抓此項工作,及時處理有關問題。
實行秸稈禁燒工作村為主,村干部包組,組干包戶逐級包保責任制,鎮(zhèn)督查組,檢查組要不間斷深入村組,進行督導檢查,農(nóng)技部門要加大對秸稈綜合利用的推廣力度,精心組織,現(xiàn)場示范,積極引導農(nóng)民因地制宜采取秸稈機械化還田、青貯氨化、發(fā)展食用菌等綜合利用措施,有效遏制秸稈焚燒,使今年午季、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作取得成效。
。ǘ﹪栏駡(zhí)法,強化責任追究。鎮(zhèn)村要準確掌握工作進度,及時反饋情況,各村各單位要切實履行職責,要深入田間地頭,取保工作有序進行。要強化現(xiàn)場執(zhí)法檢查,對焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)一起,糾處一起,并對直接責任人進行教育和相應處罰,對造成重大污染事故、財產(chǎn)遭受重大損失或者導致人身傷亡的,要依法追究有關責任人員的刑事責任。
。ㄈ┘訌娦麄鳎瑺I造輿論氛圍。各村要利用村務、政務公開欄,利用各種會議、張貼懸掛橫幅標語等形式,廣泛宣傳有關法律、法規(guī)以及秸稈禁燒綜合利用的目的、意義和有關科級知識。通過宣傳教育,營造濃厚的社會氛圍,使秸稈禁燒和綜合利用成為廣大基層干部和農(nóng)民群眾的自覺行動,為我國成功舉辦奧運會做出應有貢獻。禁燒秸稈工作方案
秸稈禁燒利用工作方案 18
為認真做好我市秸稈禁燒監(jiān)管工作,特制定本方案。
一、工作目標
貫徹推進秸稈綜合利用,注重標本兼治,堅持疏堵結(jié)合的原則,突出重點,嚴格措施,落實責任,確保全市不因秸稈下河引起飲用水源污染事故,不因大面積焚燒秸稈引起大氣污染事故。
二、工作重點
。ㄒ唬┲攸c時段
夏收、夏種與秋收、秋種時節(jié)以及重大節(jié)日、重大活動等敏感時段。
。ǘ┲攸c區(qū)域
。1)興東機場周邊20公里范圍內(nèi);
。2)寧通、沿海高速公路及204國道、金通公路、金江大道、通掘公路干線和新長鐵路通州段兩側(cè)5公里范圍內(nèi);
。3)油庫、加油站、糧庫、通訊和電力設施等重點防火區(qū)域;
三、時間安排
(一)工作準備階段(4月底前)
1、組織召開座談會,交流各地做法,廣泛聽取意見建議。
2、制定年度秸稈禁燒工作方案,明確工作目標、措施要求。
3、指導各鎮(zhèn)研究制訂2011年秸稈禁燒工作方案和因焚燒秸稈引起煙霾天氣的應急響應預案。
4、建立市、鎮(zhèn)、村三級禁燒網(wǎng)絡體系,層層簽訂責任狀并落實工作責任。
。ǘ┤娼麩A段(5月底至6月初、10月底至11月初)
1、市秸稈禁燒現(xiàn)場組根據(jù)方案現(xiàn)場巡查。
2、督促各鎮(zhèn)加強值班力量、分片包干上路巡查,并督促村禁燒網(wǎng)絡開展巡查和滅火工作。
3、市環(huán)保部門組織開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測,加強與市氣象局合作,預測預報空氣擴散條件較差的天氣。
4、市宣傳部門加強輿論宣傳引導,在主要新聞媒體發(fā)布滾動宣傳標語和口號。
。ㄈ┛偨Y(jié)考核階段(11月30日前)
1、認真總結(jié)年度秸稈禁燒工作,肯定成效,分析不足,明確下一步措施。
2、市環(huán)委會會同有關部門對各鎮(zhèn)禁燒工作進行考核,適時召開總結(jié)表彰會議。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。秸稈禁燒工作涉及面廣、工作難度大,要形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。為切實抓好秸稈禁燒監(jiān)管工作,成立環(huán)委會主任為組長、環(huán)委會副主任為副組長,環(huán)委會成員為組員的市秸稈禁燒監(jiān)管工作領導小組,辦公室設在環(huán)境保護局。
(二)大力推進秸稈綜合利用。農(nóng)林、科技、財政部門要積極配合有關部門研究出臺秸稈綜合利用項目相關財政補貼優(yōu)惠政策,大力發(fā)展和推廣“超高茬麥田套稻”、“ 秸稈生物質(zhì)發(fā)電”、“ 秸稈綜合還田”、“ 秸稈壓塊制!钡燃夹g,加大綜合利用力度,從根本上解決秸稈焚燒問題。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵷熑巍O那锸崭罡叻鍟r段,各鎮(zhèn)、村要充分發(fā)揮禁燒工作網(wǎng)絡作用,群防群治,對重點地段和飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵭蟹制伞H素撠、嚴防死守,堅決制止焚燒秸稈和秸稈拋河行為。
。ㄋ模┘哟筝浾撔麄髁Χ。宣傳部門要及時制定秸稈焚燒宣傳方案,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向與監(jiān)督作用,充分利用農(nóng)村電視、廣播滾動宣傳的平臺,為秸稈禁燒和綜合利用創(chuàng)造良好的`社會輿論環(huán)境。教育部門印制一批秸稈禁燒宣傳小冊子發(fā)放到農(nóng)戶、中小學校,把教育深入到田間地頭,延伸至課堂,著力宣傳秸稈綜合利用的好處與焚燒秸稈的危害,做到家喻戶曉、人人皆知。
(五)建立考核獎勵機制。市環(huán)委會設立秸稈禁燒獎勵專項資金,對秸稈禁燒工作作出突出貢獻的部門和鎮(zhèn)、村主要領導實施獎勵,并對秸稈禁燒工作列入對與生態(tài)鎮(zhèn)、優(yōu)美鎮(zhèn)等創(chuàng)建工作掛鉤。
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