無證無照經(jīng)營清理整治行動方案

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，時常需要預(yù)先開展方案準(zhǔn)備工作，方案是解決一個問題或者一項(xiàng)工程，一個課題的詳細(xì)過程。你知道什么樣的方案才能切實(shí)地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的無證無照經(jīng)營清理整治行動方案，歡迎大家分享。

　　為深入貫徹關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要指示批示精神，按照省、市相關(guān)安排部署，決定在全市范圍內(nèi)開展無證無照經(jīng)營清理整治行動，具體方案如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　貫徹市委市政府“六穩(wěn)六�！惫ぷ鞑渴穑�進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)《無證無照經(jīng)營查處辦法》《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》《市場監(jiān)管部門權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡的通知》、《省市場監(jiān)管廳關(guān)于市場流通領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治方案》、《關(guān)于印發(fā)嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪百日攻堅(jiān)行動方案的通知》等文件要求，持續(xù)清理整治市場經(jīng)營亂象，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，推進(jìn)“平安”建設(shè)，營造良好的市場環(huán)境、法治環(huán)境、制度環(huán)境。

　　二、清理重點(diǎn)

　�。ㄒ唬╅_展市場流通領(lǐng)域無照經(jīng)營亂象的整治。開展全面排查，認(rèn)真受理投訴舉報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為的，要依法查處并引導(dǎo)其辦理營業(yè)執(zhí)照，對不屬于市場監(jiān)管部門查處的無證經(jīng)營行為，依法移送相關(guān)主管部門。

　�。ǘ�）開展對市場監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪百日攻堅(jiān)行動規(guī)定的無證經(jīng)營行為的整治。按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，依法查處市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的無證經(jīng)營行為、超許可范圍生產(chǎn)及生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法犯罪行為。

　�。ㄈ�）配合開展整治“雙打”中涉及“煉油廠和加油點(diǎn)”等市場主體無照經(jīng)營行為。依據(jù)《省市場監(jiān)管廳20xx年度打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品工作任務(wù)清單的通知》要求，配合相關(guān)部門開展對涉及煉油廠和加油點(diǎn)的無照經(jīng)營清理整治工作。

　�。ㄋ模┡浜祥_展整治“嬰幼兒照護(hù)服務(wù)”中涉及“托育機(jī)構(gòu)”等市場主體無照經(jīng)營行為。依據(jù)《省人民政府辦公斤關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》要求，配合相關(guān)部門開展對營利性托育機(jī)構(gòu)的無照經(jīng)營清理整治工作。

　�。ㄎ澹┡浜祥_展整治非法集資、住房租賃、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域無照經(jīng)營行為。加大對投訴舉報(bào)或查處中發(fā)現(xiàn)的非法集資、住房租賃、校園周邊等“黑商戶”查處力度，依法配合金融、城建、公安等部門履行好監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合打擊行業(yè)亂象問題。

　　三、清理步驟

　　（一）部署階段（9月10日—9月20日）。結(jié)合上級任務(wù)部署、投訴舉報(bào)、日常監(jiān)管、輿情聚焦等反映的市場監(jiān)管領(lǐng)域無證無照經(jīng)營突出問題，確定清理整治的領(lǐng)域、行業(yè)、經(jīng)營場所等重點(diǎn)清理對象，明確目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、清理措施、實(shí)施步驟和工作要求等事項(xiàng)。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（9月21日—11月10日）。依法依規(guī)開展市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)的無證無照經(jīng)營查處。對符合登記條件的，引導(dǎo)其辦理營業(yè)執(zhí)照；對不屬于市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處的無證無照經(jīng)營行為，要將檢查中發(fā)現(xiàn)的線索及時告知、轉(zhuǎn)辦和移交給相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門；對涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)，并全力做好配合工作。將無證無照經(jīng)營查處案件錄入“省市場監(jiān)管綜合執(zhí)法辦案平臺”，并及時推送給省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，報(bào)送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（11月11日—11月20日）。認(rèn)真梳理清理整治工作情況，建立清理臺賬，形成工作總結(jié)，及時報(bào)送。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。清理整治無證無照經(jīng)營是國家平安建設(shè)和省、市平安建設(shè)的考核事項(xiàng)，是優(yōu)化營商環(huán)境和維護(hù)良好市場秩序的客觀要求。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)責(zé)任意識，明確職責(zé)任務(wù)，嚴(yán)抓工作落實(shí)。

　　（二）明確監(jiān)管職責(zé)。依據(jù)“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，依據(jù)省廳20xx年《關(guān)于印發(fā)省市場監(jiān)管系統(tǒng)無證無照經(jīng)營清理整治行動方案的通知》權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，依法開展無證無照清理整治。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。要利用本地主流媒體、傳統(tǒng)媒介、互聯(lián)網(wǎng)平臺等多種途徑加大對《無證無照經(jīng)營查處辦法》的宣傳力度，及時曝光典型案例，形成執(zhí)法威懾力。進(jìn)一步規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，為創(chuàng)建良好的市場經(jīng)營環(huán)境提供支持。

　�。ㄋ模┘皶r上報(bào)情況。各綜合分局10月20日上報(bào)階段工作情況和清理統(tǒng)計(jì)表（附件1），11月20日前上報(bào)清理整治清理統(tǒng)計(jì)表、清理臺賬。在清理整治工作中遇有重要情況隨時上報(bào)。

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