安全方案7篇(集合)
為了確保事情或工作得以順利進行，往往需要預先進行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的企劃案。那么問題來了，方案應該怎么寫？下面是小編幫大家整理的安全方案7篇，歡迎大家分享。
安全方案 篇1
保山第九中學隨著學校的學生與教師不斷增多，對校園安全穩(wěn)定工作也需要有更高的標準。為了確保全校師生的人身安全，維護正常的教學秩序，結合我校實際制定本工作預案。
一、指導思想。
保山第九中學校園及周邊環(huán)境的安定穩(wěn)定工作高于一切，努力提高保衛(wèi)工作的高效、快速反應機制，最大限度的保衛(wèi)安全降低損失，有效保障師生及學校生命財產(chǎn)安全，切實維護學校教學及各項工作的正常進行。
二、加強校園安全保衛(wèi)工作的措施
1、加大晝夜巡邏的巡查力度。保衛(wèi)處在重點部位守點的基礎上，組成校園晝夜24小時巡邏隊。
�。�1）白天，由2名值周教師對校區(qū)前后各負責一半的承包制巡邏。
�。�2）對學校餐廳的學生就餐活動時的安全秩序維護。學生就餐時，由值周教師和餐廳負責人對學生的就餐秩序和安全進行監(jiān)督管理。
�。�3）晚上對學生宿舍安全秩序的監(jiān)督和維護。由帶值周領導和教師對學生晚上8點鐘至12點鐘學生宿舍安全秩序進行巡查。
�。�4）夜間巡邏，由安全員和宿管員對校園徹夜巡邏，保證校園安全。同時每晚10點半對校園所有的學生進行清場回宿舍，以便對校外人員進行識別和校內(nèi)的安全管理。另外，由巡邏人員監(jiān)控學生防止晚上翻墻出去上夜網(wǎng)，喝酒與社會人員打架。
2、對周末和假日大門安全秩序的維護。由政教保衛(wèi)處組織教師5至9人對學生放假后外出大門安全秩序維護，采取分批疏散的辦法。具體方法是：校門外由3至5人保衛(wèi)人員對校門外的學生人員進行疏散、督促上車，沿公路邊等上車的學生提醒靠里邊等候，防止車碰。同時，阻止三輪車和摩托車亂停和調(diào)頭碰傷學生。門內(nèi)由2至4人組織維持秩序排好隊，門外清空一批，分批放行一批，并做好向學生解釋和說服工作。
3、校園周邊安全保衛(wèi)工作，積極協(xié)調(diào)當?shù)毓步痪块T進行打擊和維護，防止校外人員翻墻和入門到校園鬧事。
4、校園消防安全工作：一是加強宣傳教育；二是加強檢查和預防；三是補充完善消防設施。
5、充分發(fā)揮好學生干部和學生安全信息員作用，及時掌握學生中不安全因素，及時排除。
6、定期要求班主任對學生中進行一次管制刀具和兇器全面清理。
三、保山第九中學基本情況：
保山第九中學創(chuàng)建于20xx年9月，是隆陽區(qū)委、區(qū)政府為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)國務院西部大開發(fā)《關于西部大開發(fā)若干政策措施實施意見的通知》、《中共中央國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》以及《云南省基礎教育振興行動計劃》中“收縮校點、規(guī)模辦學、大力發(fā)展高中教育”的精神，撤并原西邑、下壩兩所初級中學實施異地搬遷而新建的.一所完全中學。占地面積188.38畝，是目前隆陽區(qū)占地面積最大的學校，建筑面積為23147平方米，綠化面積33184平方米，固定資產(chǎn)5000多萬元。學�，F(xiàn)有49個教學班，現(xiàn)有在校生2716人，（初中生1816人，高中生900人）教職工161人。
四、下步需要做的幾點工作和建議：
1、預請公安司法部門對學生上一次法制教育課。
2、補充和完善部分保衛(wèi)器材和消防器材以及安全設施。
3、組織協(xié)調(diào)西邑鄉(xiāng)派出所進行一次校園安全工作協(xié)商交流會，解決一些校園不穩(wěn)定因素。
4、保山第九中學學校內(nèi)部各建筑物教學樓及學生宿舍、食堂、教師公寓、綜合樓、運動場、正大門、學校后大門從建校至今無監(jiān)控設備，學校公物損壞嚴重，學生打架斗毆事件頻發(fā)，假期前后學校經(jīng)常發(fā)生教師貴重物品及辦公室財務丟失，無法監(jiān)控學生的言行舉止及社會閑散人員翻墻入校盜竊等事件的發(fā)生。
5、保安人員只有2人，編制嚴重不足至少4人，工作開展難度較大，并且年齡偏大，安保器材只有警棍2根，鋼叉2只，電筒2只其余的安全保衛(wèi)器材全無，對學校的工作安全保衛(wèi)造成嚴重的挑戰(zhàn)無法及時掌控。
6、學校沒有成立專門的綜治維穩(wěn)辦公室，而只是安全領導小組及各辦公室、年級主任負責，相互協(xié)調(diào)學生的情況，防止事件的發(fā)生。
安全方案 篇2
一、目標和任務：
認真落實消防安全管理機制，進一步加大消防宣傳力度，精心安排，認真組織。學校各部門，各班級要積極參與消防安全工作，真正做到消防安全走進學校、走進學生、走進家庭。
二、消防宣傳活動的主題：
消防安全在我心中
三、消防宣傳活動的實施步驟：
消防宣傳活動的時間為20xx年5月8日至5月13日，活動分為宣傳發(fā)動、組織實施、檢查總結三個階段。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動：全體教職員工要充分認識到加強消防安全宣傳工作對增強廣大學生消防安全意識和提高自防自救能力的重要作用，對此次宣傳日活動進行專門的宣傳和發(fā)動，確保宣傳日活動扎實有序進行。
（二）組織實施：
1、學校要通過校園廣播、國旗下講話、黑板報等，采取豐富多樣的'形式，大力宣傳消防法律法規(guī)和防火滅火常識，全面宣傳小學生常見消防安全知識，達到教育一個學生、帶動一個家庭、影響整個社會的目的。
2、各班級要開展三個活動：一是在本月內(nèi)上一節(jié)以消防安全為主題的班會或隊會課，上課內(nèi)容請記載于班級手冊中；二是每周至少一次對學生進行消防安全常識教育，內(nèi)容請記載于“班主任安全教育記錄本”中；三是在本月內(nèi)出一期安全教育�？�。各班要以消防宣傳日活動為契機，廣泛、全面開展消防安全教育，通過主題活動及其它教育活動，大力宣傳和普及消防科學知識和基本常識，提高學生的防火滅火、自救逃生的能力。
3、將消防宣傳日與“火災隱患大排查、保安全”活動結合起來。學校要進行消防安全排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
�。ㄈz查總結：消防宣傳月活動結束后，學校將對各班開展消防活動情況進行檢查，對消防活動進行總結。
安全方案 篇3
為深入貫徹《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國消防法》，推動落實《國務院關于加強和改進消防工作的意見》、《全民消防安全宣傳教育綱要（20xx—20xx）》、《社會消防安全教育培訓規(guī)定》，提高中小學校消防安全管理水平，增強中小學生安全自護能力，縣公安局、教體局決定，從即日起在全縣中小學校開展“開學消防安全第一課”活動方案。
一、活動宗旨
以“學習消防知識、共創(chuàng)平安校園”為主題，通過開展“開學消防安全第一課”活動，全面提升中小學校消防安全教育和消防安全管理能力，引導和激勵廣大師生學習消防安全知識，掌握必要的消防常識和逃生自救技能，最大限度地預防火災事故發(fā)生，維護校園消防安全環(huán)境，保障中小學生健康成長。
二、組織領導
縣公安局、縣教育局成立以主管局長為組長的“開學消防安全第一課”領導小組。小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局消防大隊和縣教育局基礎教育股，具體負責各項工作的指導推進和落實工作。
三、活動內(nèi)容
要利用新學期開學之機，組織每一所中小學校開展好“開學消防安全第一課”“三個一”活動，力爭使每一名師生都受到消防安全教育，消防安全意識和自防自救能力都得以進一步提升。
1、舉辦一次消防知識講座。組織舉辦一次全體師生參與的消防知識講座，講解基本的消防常識、常用滅火器材的使用方法和火災發(fā)生時逃生、報警的正確方法。
2、組織一次火場疏散演習。根據(jù)學校實際制定切實可行的應急疏散預案，組織全體師生進行一次火場逃生疏散演習，努力增強廣大師生消防安全意識和逃生自救能力。
3、召開一次消防主題班會。以學校班級為單位開展“學習消防知識、增強安全意識”為主題的班會，觀看消防主題教育影片，交流學習消防知識體會，利用所學知識查找家庭學�；馂碾[患，制作消防主題板報和學習園地。
四、有關工作要求
（一）提高認識，高度重視。開展“開學消防安全第一課”活動，是深入推進我縣中小學校加強消防安全教育和管理，提高中小學生消防安全素質(zhì)，進而提升群眾消防安全能力，維護社會火災形勢穩(wěn)定的`重要手段。公安機關、教育部門要充分認識在中小學校開展消防安全宣傳教育活動的重要意義，把活動作為服務中小學生健康成長、創(chuàng)建平安校園的示范性項目，切實抓緊抓好，抓出實效。
�。ǘ┚牟渴�，形成規(guī)模。公安機關、教育部門要結合當?shù)貙嶋H，細化“開學消防安全第一課”活動方案，明確專人負責，提前策劃安排，廣泛組織發(fā)動，務求每一所學�！伴_學消防安全第一課”活動部署落實到位，通過豐富多彩的活動形成規(guī)模和聲勢，不斷在全縣中小學掀起學習消防知識的高潮，進一步喚起全社會對學校消防安全的廣泛關注。
�。ㄈ┝⒆銓嶋H，完善機制。各中小學校要以“開學消防安全第一課”為契機，全面加強校園消防安全教育管理工作，完善學校安全管理教育的長效機制，切實履行雙重職責，提高學校消防安全管理水平和消防安全教育成效。
活動結束后，各中心校要將本地好的活動內(nèi)容（圖片、文字）上報到縣教體局基礎教育股。
安全方案 篇4
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的意識，堅持依法培訓、按需施教的理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制定為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質(zhì)量為著力點，進一步加強安全培訓基礎建設，完善安全培訓體系，嚴格安全培訓執(zhí)法和責任追究，推進安全培訓工作規(guī)范化、科學化，努力實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓，切實提高各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識、管理能力和技術水平。
二、安全培訓目標和任務
以《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，對中心境內(nèi)網(wǎng)格管理員進行安全知識及日常安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容培訓；對中心境內(nèi)所有企業(yè)“三項崗位”人員安全培訓，確保特種作業(yè)人員和高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員全部經(jīng)過安全培訓，做到100%持證上崗，從業(yè)人員受訓率達100%。
三、培訓范圍
中心境內(nèi)社區(qū)、學校、幼兒園、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員必須參加中心組織的安全管理培訓工作，并做好培訓記錄，提高安全生產(chǎn)意識發(fā)揮安全監(jiān)督作用。
四、工作措施和工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I導，認真組織。各社區(qū)居委會、各有關部門要高度重視，嚴格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”規(guī)定，將安全教育培訓工作作為一項重要的.基礎性工作來抓，認真結合本單位工作實際，進一步細化工作計劃，明確職責分工，確保安全培訓工作取得實效。
�。ǘ┕簿酆狭�，廣造氛圍。為廣泛營造濃厚的安全生產(chǎn)培訓氛圍，各單位要注重總結和提煉培訓工作開展過程中好的經(jīng)驗、好的做法，及時向中心安辦報送工作信息，及時反饋、協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，進一步凝聚工作合力，確保安全生產(chǎn)培訓工作有序推進。同時，要充分運用各種媒介手段，加強宣傳造勢，有效調(diào)動和提高廣大人民群眾的積極參與性。
（三）強化督查，健全檔案。各社區(qū)、各有關部門，要把企業(yè)開展從業(yè)人員安全培訓情況作為日常安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的必查內(nèi)容，經(jīng)常性開展以“三項崗位”人員持證上崗、高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員準入、班組長、新工人和農(nóng)民工培訓上崗為重點的安全培訓專項檢查。注意收集培訓相關圖片、資料，主動健全和完善培訓檔案管理工作，年度培訓工作總體情況將納入20xx年安全生產(chǎn)目標責任制考評的一項重要內(nèi)容。
安全方案 篇5
根據(jù)集團創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準工作通知和方案要求，通過改善安全生產(chǎn)條件、提高安全生產(chǎn)基礎管理水平，杜絕惡性事故發(fā)生，特制訂本實施方案。
一、工作目標
1、根據(jù)集團公司要求，通過自查自糾、對標管理、自我完善，逐步建立安全標準化管理的長效機制并實現(xiàn)安全標準化申報達標要求。
2、全面提升安全管理水平。推進全員、全方位、全過程安全管理；提高員工操作技能和安全意識；杜絕“三違”現(xiàn)象，做到事故隱患及時排查；重大危險源本質(zhì)安全水平全面提高。實現(xiàn)企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和操作過程標準化。 3堅決杜絕企業(yè)輕、重傷人數(shù)、設備事故，不發(fā)生人員死亡等惡性事故。
二、組織機構及職責
為了更好地推進公司安全標準化創(chuàng)建工作，公司成立創(chuàng)建安全標準化達工作領導小組。
（一）、領導小組組成人員：
組長：張德強
副組長：劉鎮(zhèn)東
成員：類延卿、劉存糧
�。ǘ㈩I導小組下設辦公室，負責日常具體工作。 辦公室主任：類延卿
隊長：劉存糧
成員：王玉新、王廷強、何晶晶、高富善、李士重、徐雷
�。ㄈ�、領導小組職責
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標；
2、審批標準化活動實施方案；
3、提供和落實安全生產(chǎn)標準化提供資金等資源；
4、指導協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題；
5、督促檢查安全生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況；
5、對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動進行內(nèi)部自評和考核；
�。ㄋ模�、辦公室職責
1、在領導小組的領導下，全面負責安全生產(chǎn)標準化活動的開展；
2、負責安全生產(chǎn)標準化活動的'宣傳培訓；
3、負責組織編制安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度；
4、負責組織試過隱患排查整改復查；
5、負責組織安全標準化自評、編寫評審報告和提出評審申請；
6、及時收集并向領導小組及安全部門上報有關材料。
三、活動的步驟、內(nèi)容
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從20xx年9月1日開始，至20xx年3月份結束。
（一）、部署、宣傳、動員階段：
召開安全標準化工作會議進行動員部署，傳達和學習上級關于安全標準化管理工作的通知要求，明確工作任務和完成時限。
�。ǘ┩七M實施階段：
1、組織全體人員學習《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》，全面掌握評級標準和評分方法；
2、建立和完善規(guī)章制度階段
組織有關人員編寫安全操作規(guī)程，建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級領導、各部門、各崗位及人員的安全職責。
3、隱患排查階段
按照《山東小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評表》的內(nèi)容，對照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設施設備等方面的安全隱患排查，并對公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。
4、隱患整改階段
針對排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時請集團或專家進行現(xiàn)場指導，落實整改責任人、資金和完成時間，并予以完善。
5、自查自評階段
由領導小組組織相關人員，對照《安全生產(chǎn)標準化考評檢查表》及公司安全部的有關要求，進行自評，做出是否具備申請評審的結論，如達標，則由活動辦公室形成自評報告，報上級主管部門提出評審申請，如不達標，則進一步整改，待達標后，按程序報集團安全管理部。
6、接受審查階段
迎接集團安全管理部組織評審，對評審中提出的問題和隱患進行整改，總結。
（三）主要內(nèi)容
1、建立相關制度和標準
根據(jù)國家安全生產(chǎn)相關的法律法規(guī)、標準和規(guī)范，制定本企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標管理辦法、評級程序和達標標準，明確工作流程，細化安全生產(chǎn)達標標準。
2、重點排查設備、電器、供水管線安全
深入排查各個泵房水泵、電器、供水管線、車間部門隱患，對設備情況逐一進行登記審核；對安裝和有效使用動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)情況進行一次全面徹底摸底檢查。填寫隱患排查整治臺賬，并切實做到整改措施、時限、責任人、資金和預報。
四、工作要求
1、加強領導，統(tǒng)一組織。按照各自職能分配，各司其職，各負其責，相互配合協(xié)作，嚴格執(zhí)行預案的處置原則、程序、分工要求。
2、統(tǒng)一思想，求真務實。全體員工要在思想上高度重視，充分認知開展安全生產(chǎn)標準化建設的重要性，并積極參與到標準化建設中，認真落實好安全生產(chǎn)標準化各項工作。
3、定期總結調(diào)度，確保達標進度。嚴格執(zhí)行各項工作程序，把握工作重點、加強生產(chǎn)過程控制、監(jiān)督，規(guī)范隊伍管理，大力搞好安全生產(chǎn)標準化的宣傳、學習工作，從制度精神、落實到每位員工行動中，從思想上真正有所提高。
4、采取有效措施，保證計劃落實。辦公室要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、匯報制度，確保信息“準、快、實”。
5、完善制度，通過開展安全生產(chǎn)標準化活動，進一步完善公司安全生產(chǎn)責任制；
6、明確責任，對職責履行不到位，影響安全生產(chǎn)標準化建設工作的人進行責任追究懲罰。
備注：供水公司為江泉工業(yè)園供水服務單位，為非獨立法人單位，無申報資格。我們將按集團及安全部門標準化要求要求逐條對照整改，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化管理。
華盛江泉供水公司
20xx年8月29日
安全方案 篇6
根據(jù)總公司推進“六項工程”的總體要求，堅持“安全第一、預防為主”的方針，緊密圍繞總公司的中心工作，不斷強化安全管理，落實安全責任制，建立安全生產(chǎn)長效機制，最大限度的避免和減少事故的發(fā)生，確�？偣尽旮黜棸踩ぷ髂繕说捻樌瓿�。認真按照總公司安全工作的統(tǒng)一部署，狠抓安全生產(chǎn)工作，把安全工作做為重中之重的頭等大事。經(jīng)大隊領導班子研究決定特制定本方案。
一、大力開展安全宣傳工作，提高全體職工的安全意識
為了使大隊的安全工作深入人心，我們將組織全體職工認真學習有關安全方面的知識和宣傳材料。如：《安全生產(chǎn)法》、《加強安全教育，提高全民安全意識》、《安全與效益》等學習材料，提高職工防范意識。利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，結合“育人工程”，聘請總公司安全處領導，講授安全管理常識，增強職工“事前三不放過”和“事中三不放過”的安全意識。并加強車輛管理和對司機的安全教育，開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、車輛維修等安全、技能教育，保障大隊車輛安全運行，確保按時出警和車輛運行零事故。同時采勸三包”的工作方式，即領導包干部、干部包黨員、黨員包群眾，對企業(yè)改革改制相關內(nèi)容的宣講，消除職工的疑懼心理，提高員工的憂患意識。切實把安全工作放到班子議事重要日程。
二、做好安全工作，主要實施工作目標
�。ㄒ唬�、為了使安全生產(chǎn)工作扎實有序的進行，特制定了稽查大隊安全工作實施方案，大隊領導班子與各科隊簽定安全責任狀，將安全責任層層落實到人，本著“誰主管、誰負責”一把手負總責的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關栓、摘表工作程序。要求領導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的領導班子首先做到；要求職工做到的中層干部必須要做到。
�。ǘ�、針對食堂、燃氣鍋爐等重點防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機制，層層落實責任制，做到一級抓一級，使重點部位的管理工作落到實處，杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。同時制定鍋爐事故處理預案和消防工作預案，并有計劃的進行事故處理和消防演練，做到防患于未然，為安全工作的有序開展打下堅實的預防基礎
（三）、根據(jù)總公司安全工作安排，增強值班值宿人員配備，提高應急能力，做到處理緊急措施及時到位。認真履行對內(nèi)的監(jiān)督職能，檢查重點部位報警器的安裝落實情況進行檢查，并將檢查情況及時上報給總公司有關部門；同時加強對巡檢到位情況的監(jiān)督檢查，開展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等進行定點抽查，從而強化巡檢人員的監(jiān)管意識。通過上述工作的深入開展，為確�？偣景踩ぷ鞯捻樌瓿桑蛳聢詫嵉幕A
三、整改隱患為主，深入開展“四防”專項治理工作
落實“四防”工作責任，加強重點部位管理。大隊根據(jù)“四防”工作要求，樹立安全第一的意識，以高度負責的態(tài)度，切實抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作，按照“誰主管、誰負責”一把手負總責的原則，將責任細化到具體責任人，抓住重點環(huán)節(jié)，周密組織，精心部署，確保不發(fā)生安全事故。采取專人專管的工作機制，層層落實責任制，做到一級抓一級，使加強重點部位的.管理工作落到實處，有效的杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。
新的一年里，在總公司的正確領導和兄弟單位的積極配合下，我們將繼續(xù)努力、堅持不懈的搞好安全工作，加強安全管理工作的力度，堅持“安全第一、預防為主”的方針，繼續(xù)發(fā)揚嚴、勤、細、實的精神，使大隊的安全工作再上一個新的臺階。
安全方案 篇7
為構建安全生產(chǎn)長效機制，促進落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，增強企業(yè)安全生產(chǎn)自律責任感，杜絕安全生產(chǎn)“三非”、“三違”行為，按照《關于推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的指導意見》（安監(jiān)總煤辦〔20xx〕135號）的要求，經(jīng)川北片區(qū)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作聯(lián)席會議研究決定，在我市集中開展安全生產(chǎn)誠信建設活動。
一、充分認識煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的重大意義
部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識淡薄，安全生產(chǎn)責任意識薄弱，安全投入不足，安全生產(chǎn)責任不落實，安全承諾不兌現(xiàn)，安全管理制度不完善，安全教育培訓不到位，“三非”、“三違”、“三超”行為時有發(fā)生，是區(qū)域煤礦事故發(fā)生的主要原因。只有切實解決上述問題，才能促進區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信，是煤礦企業(yè)及其干部職工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行法律法規(guī)、遵守規(guī)章制度、保障職工生命財產(chǎn)安全的意識、行為，以及創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境、提高處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾、義務的能力和水平，以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設，是全面落實科學發(fā)展觀、堅持安全發(fā)展指導原則的必然要求，是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任的重要途徑，是建立安全生產(chǎn)長效機制的現(xiàn)實需要，也是提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察效能的重要手段。
二、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以保障煤礦職工生命安全和職業(yè)健康為核心，以加強安全文化建設為主線，以完善安全生產(chǎn)管理制度為抓手，以確保安全投入和提高職工素質(zhì)為基礎，以煤礦安全管理和監(jiān)管監(jiān)察為載體，通過推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設，督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責任和社會責任，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
三、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的目標
通過在我市內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展集中的誠信建設活動，主要實現(xiàn)三個方面的目標：
一是在各煤礦企業(yè)內(nèi)部營造良好的誠信氛圍，為誠信長效機制的形成創(chuàng)造條件；
二是促進各煤礦企業(yè)法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)主體責任的落實，提升安全生產(chǎn)自律意識；
三是促進煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理，進一步降低區(qū)域煤礦事故總量。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設活動的內(nèi)容與時間步驟
1、舉行安全承諾儀式（3月30日前）
負有直接監(jiān)管責任市、縣（區(qū)）煤管部門要在煤礦節(jié)后復產(chǎn)復工前，集中舉行一次《法定代表人安全生產(chǎn)承諾書》簽字儀式。由各組織單位統(tǒng)一承諾內(nèi)容和格式，明確承諾程序。
各煤礦企業(yè)的法定代表人（實際控制人）在企業(yè)職工大會上向企業(yè)職工做一次公開的安全生產(chǎn)責任、目標承諾。
各煤礦企業(yè)內(nèi)部由法定代表人、礦長、部門負責人、區(qū)隊長、班組長、崗位人員層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》。
承諾結束后，各煤礦企業(yè)要建立與安全生產(chǎn)承諾制度配套的執(zhí)行報告、績效考核、監(jiān)督檢查、公示公告、安全誠信檔案以及安全誠信文化創(chuàng)建等相關實施辦法和保障措施。
2、掀起安全法規(guī)、技術學習熱潮（4月1日至20日）
一是充分發(fā)揮三、四級煤礦安全技術培訓機構的作用，逐礦組織安全法律法規(guī)的全員培訓；
二是各煤礦按照規(guī)定選送特種作業(yè)人員、各級管理人員參加《安全資格》、《操作資格》培訓，做到全部持證上崗。
3、開展安全隱患集中大排查（4月1日至20日）
各煤礦要制定安全隱患大排查工作方案，由主要負責人組織各管理人員、作業(yè)人員代表形成排查工作小組，查找現(xiàn)場安全隱患，習慣性違章行為，落實責任和整改期限，集中整改。完善安全生產(chǎn)的各項管理制度，健全安全管理機構。
4、發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報告（4月20日至30日）
各類煤礦企業(yè)都要在活動期間發(fā)布安全生產(chǎn)誠信報告，公布企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任的現(xiàn)狀、問題和措施，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)各項承諾的執(zhí)行情況，開展安全生產(chǎn)誠信建設的具體情況，企業(yè)履行社會責任的情況，特別是落實安全生產(chǎn)責任、健全安全管理制度、加大安全投入、強化安全培訓、開展隱患排查治理、監(jiān)管監(jiān)察指令的執(zhí)行情況、防治職業(yè)危害、執(zhí)行事故報告和調(diào)查處理規(guī)定等方面情況。同時，及時了解和回應地方政府及有關部門的相關意見、建議，主動接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督。
5、實施“黑名單”黃牌警告制度（5月20日之后開始）
在活動期間，存在下列行為或事實之一的煤礦企業(yè)，除要按規(guī)定進行處罰外，還要列入失信企業(yè)“黑名單”（市級）：
（1）不如實申告、整治重大安全隱患，明知存在重大安全隱患，仍強令工人冒險作業(yè)的；
�。�2）隱瞞事故、謊報事故、破壞偽造事故現(xiàn)場的；
�。�3）發(fā)生事故后，不落實防范措施再次發(fā)生事故的（一年內(nèi)發(fā)生同類事故兩次及以上的）；
�。�4）“安證到期”礦井組織生產(chǎn)的；
�。�5）建設礦井邊建設邊生產(chǎn)的；
�。�6）啟封關閉井口組織非法生產(chǎn)的；
�。�7）嚴重弄虛作假，編造安全管理資料對付各級安全檢查的'；
�。�8）拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令，抗拒行政執(zhí)法，不履行法律義務的（不在規(guī)定期限內(nèi)整改安全隱患、不在法定期限內(nèi)執(zhí)行行政處罰等）；
（9）職業(yè)危害嚴重、職業(yè)病患者得不到及時救治的；
�。�10）其它重大的違法違規(guī)行為。
各縣煤管部門要結合本地實際確定本地失信企業(yè)標準，建立縣級“黑名單”。
對列入失信“黑名單”的煤礦企業(yè)，區(qū)別情況，按如下方式進行約束管理：
�。�1）一年內(nèi)不得評選安全生產(chǎn)先進單位，其主要負責人兩年內(nèi)不得參與安全生產(chǎn)先進個人評選。
�。�2）由煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機構依法暫扣相關證照，責令停止生產(chǎn)或施工作業(yè)。列入重點監(jiān)管監(jiān)察對象。
�。�3）在煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構的單位網(wǎng)頁上公開爆光進行警示。
（4）由煤管部門統(tǒng)一制作黃牌，在煤礦所在地明顯地點進行警示6個月以上。6個月之后，經(jīng)市級（縣級）煤管部門檢查驗收同意，方予摘牌。
6、建立誠信檔案，形成評價機制
6月30日前，各縣區(qū)煤管部門要建立完備的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信檔案，對違規(guī)違紀、弄虛作假的單位或個人，要將其失信行為記錄在誠信檔案中，讓其承擔法律、經(jīng)濟等方面的相應責任。逐步建立安全生產(chǎn)誠信信息平臺，實現(xiàn)對相關煤礦企業(yè)和干部職工安全生產(chǎn)誠信缺失行為記錄等誠信信息的共建共享。逐步制定完善的安全生產(chǎn)誠信評價標準和辦法，定期開展煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作。各級煤管部門和煤礦安全監(jiān)察機構，按照各自工作職責，在督促幫助煤礦企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)誠信機制的同時，組織開展轄區(qū)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信評價工作，從企業(yè)安全意識、安全素質(zhì)、安全責任、安全行為、安全環(huán)境、安全保障能力以及安全文化等層面建立綜合評價體系。同時，對煤礦企業(yè)安全管理狀況進行信用評估，評估結果及時備案、定期公布，引導和規(guī)范煤礦企業(yè)扎實推進誠信建設。
7、總結經(jīng)驗，激勵先進（12月20日前）
各地、各單位要在活動期間，及時發(fā)現(xiàn)和推廣各煤礦在誠信建設方面的好的做法、取得的好成效，認真總結經(jīng)驗，逐步形成本地區(qū)、本單位的誠信機制�；顒咏Y束前，結合本地實際，表彰一批安全生產(chǎn)誠信煤礦企業(yè)。
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