實(shí)施方案

時(shí)間：2024-02-25 11:02:48 方案我要投稿

（集合）實(shí)施方案5篇

　　為保障事情或工作順利開展，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。

（集合）實(shí)施方案5篇

實(shí)施方案篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，破解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。

　　主任：

　　副主任：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問題。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）政府辦

　　1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。

　　2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開展城市管理工作。

　　3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。

　　（二）城鎮(zhèn)管理局

　　1、規(guī)范占道經(jīng)營行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。

　　2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確�？h城干凈整潔。

　　3、積極推進(jìn)垃圾分類收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。

　　4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責(zé)任書，嚴(yán)格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確�！伴T前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。

　　5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。

　　6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。

　　7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。

　　8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。

　　9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

　　10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。

　　11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。

　　12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

　　（三）公安局

　　1、合理設(shè)定停車點(diǎn)和停車場(chǎng)，緩解城區(qū)停車場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。

　　2、積極配合城管部門進(jìn)行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

　　3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車輛有序管理。

　　4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車輛在指定地點(diǎn)停放。

　　5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確�？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無亂停亂放現(xiàn)象。

　　6、積極配合住建部門，加大對(duì)違章建筑的查處力度。

　　7、積極配合有關(guān)單位開展的城市管理集中整治和專項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。

　　8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

　　9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的.查處力度。

　　10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

　　（四）住建局

　　1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

　　2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。

　　3、按照西寧市人民政府20xx年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

　　4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

　　5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

　　（五）教育局

　　1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

　　2、組織發(fā)動(dòng)師生開展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。

　　3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

實(shí)施方案篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　以;校風(fēng)立校;精神統(tǒng)攬德育工作全局，以;責(zé)任教育;活動(dòng)為重要載體，著重解決當(dāng)前學(xué)生管理中存在的打架斗毆、玩手機(jī)、睡覺等突出問題，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的思想品德、組織紀(jì)律、文明禮儀、行為習(xí)慣等方面教育活動(dòng)，構(gòu)建;文明、和諧、發(fā)展、創(chuàng)新;的優(yōu)良校風(fēng)，為促進(jìn)學(xué)校德育管理水平全面提升，教育教學(xué)質(zhì)量全面提高而努力奮斗。

　　二、工作措施

　　1、加強(qiáng)德育組織建設(shè)，形成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管副校長(zhǎng)主抓，政教處、團(tuán)委、保衛(wèi)科、年級(jí)組、班主任和全體教職工共同參與、齊抓共管的德育工作體系。各部門分工協(xié)作，責(zé)任明確。分管副校長(zhǎng)要研究分析學(xué)生管理工作中出現(xiàn)的新情況新問題，及時(shí)拿出解決問題的新思路新辦法；政教處、團(tuán)委會(huì)、保衛(wèi)科、年級(jí)組、班主任要圍繞存在的.突出問題，結(jié)合崗位部門特點(diǎn)開展扎扎實(shí)實(shí)的檢查落實(shí)工作。全面落實(shí);人人都是管理者;的思想，在全校各年級(jí)各班實(shí)行;教職工分包責(zé)任生;的管理制度。

　　2、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊�、交警�?duì)、部隊(duì)、關(guān)工委等部門的合作，發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的作用，召開好法制報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步建立完善家長(zhǎng)委員會(huì)，動(dòng)員一切社會(huì)力量參與學(xué)校的教育和管理。

　　3、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任在學(xué)生管理上的主體骨干作用，切實(shí)提高班主任的工作能力和管理水平。一是每年進(jìn)行全面系統(tǒng)的班主任業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是定期召開班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。三是開展新老班主任;結(jié)對(duì)幫扶;活動(dòng)，促進(jìn)年輕班主任快速成長(zhǎng)。四是提高班主任待遇，在晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面向班主任傾斜。五是完善班主任班級(jí)管理量化積分制度，撬動(dòng)班主任的工作積極性。

　　4、在學(xué)生管理上落實(shí)一個(gè);包;字，體現(xiàn)一個(gè);嚴(yán);字，突出一個(gè);愛;字。班主任包班級(jí)、教師包學(xué)生，人人都是育人者、管理者。掀起紀(jì)律風(fēng)暴，抓好儀容儀表、嚴(yán)禁手機(jī)入校園、嚴(yán)懲打架斗毆等專項(xiàng)治理工作，通過榜樣引領(lǐng)、觀摩示范、設(shè)置監(jiān)督崗、曝光臺(tái)，嚴(yán)抓細(xì)管，使學(xué)生的文明素養(yǎng)、組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)，行為習(xí)慣得到規(guī)范。繼續(xù)在教職工中開展;六個(gè)一;送溫暖活動(dòng)，把師愛的光輝灑向每一個(gè)學(xué)生的心田。通過獻(xiàn)愛心、送溫暖，走近學(xué)生心靈，促進(jìn)學(xué)生快樂成長(zhǎng)！

　　5、加強(qiáng)德育規(guī)劃，開展責(zé)任教育。針對(duì)不同年級(jí)提出不同的德育規(guī)劃：高一年級(jí)養(yǎng)習(xí)慣、重基礎(chǔ)；高二年級(jí)樹形象、重專業(yè)；高三年級(jí)提素質(zhì)、重出路。我們將繼續(xù)以責(zé)任教育為載體，在學(xué)期初開好;責(zé)任與使命;開學(xué)典禮，;責(zé)任在我心中;主題班會(huì)的同時(shí)，還要結(jié)合新課堂教育實(shí)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生每天收看《新聞聯(lián)播》，堅(jiān)持每天寫好成長(zhǎng)日志，使學(xué)生開闊視野，在反思中感悟成長(zhǎng)。繼續(xù)以禮儀、長(zhǎng)跑活動(dòng)為抓手，抓好今冬的禮儀教育和長(zhǎng)跑及特色活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生知禮儀、學(xué)禮儀、行禮儀，增強(qiáng)學(xué)生的文明素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生的身體素質(zhì)，使長(zhǎng)跑及特色活動(dòng)成為我校的特色。

　　6、在政教處、團(tuán)委會(huì)的直接組織下，聘請(qǐng)一定數(shù)量的指導(dǎo)教師，指導(dǎo)學(xué)生會(huì)紀(jì)律部、文藝部、體育部、寢管部、生活部等學(xué)生組織，開展學(xué)生自主管理，早操、靜園、課間秩序、晚自習(xí)、晚歸寢、班級(jí)衛(wèi)生、公寓內(nèi)務(wù)、文明禮儀等方面的檢查評(píng)比均由學(xué)生會(huì)自主進(jìn)行；;頌歌獻(xiàn)給黨;大合唱比賽、;學(xué)生在校是否應(yīng)該使用手機(jī);辯論會(huì)等活動(dòng)均由學(xué)生社團(tuán)自主策劃組織。

　　7、提高校園文化品位，優(yōu)化育人環(huán)境。在原有校園文化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)秀影視節(jié)目的定期展播，完善;校園之聲;廣播站，更換校園宣傳櫥窗，更新教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓、公寓樓等墻體文化布置。統(tǒng)一定制校服，建設(shè)校園文化長(zhǎng)廊，命名校園景點(diǎn)，加強(qiáng)校園綠化美化，努力形成布局合理、新穎別致、形式多樣、寓教于樂的校園文化氛圍。

　　8、強(qiáng)化安全教育，構(gòu)建和諧校園。加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定各項(xiàng)安全制度和應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。重點(diǎn)做好防火、防盜、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防傳染病、防不法傷害、防擁擠踩踏等方面的安全教育，加強(qiáng)校園安全隱患排查，進(jìn)行突發(fā)事件疏散演練，定期開展校園及周邊環(huán)境整治。增強(qiáng)師生安全意識(shí)和防護(hù)能力。加強(qiáng)安保力量，嚴(yán)格門衛(wèi)出入登記，充分使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，提高門衛(wèi)、公寓樓等重點(diǎn)場(chǎng)所的人防、技防、物防水平，努力實(shí)現(xiàn)校園安全責(zé)任零事故。

實(shí)施方案篇3

　　為切實(shí)做好我校甲型h1n1流感防控工作，及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)我�？赡艹霈F(xiàn)的甲型h1n1流感疫情，確保在發(fā)生人感染甲型h1n1流感疫情時(shí)，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理疫情，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”，學(xué)校以構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的甲型h1n1流感長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本，積極提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，有力保障師生員工身體健康，根據(jù)《xx鎮(zhèn)中心學(xué)校關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作安排意見》，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)及要求

　　根據(jù)“強(qiáng)化預(yù)防措施，嚴(yán)控社區(qū)傳播，加強(qiáng)重癥救治，減少疫情危害”的防控策略和“高度重視，積極應(yīng)對(duì)；預(yù)防為主，分級(jí)管理；聯(lián)防聯(lián)控，科學(xué)處置；及時(shí)上報(bào)，責(zé)任到人”的原則，全面做好甲型h1n1流感預(yù)防工作，及時(shí)有效采取各項(xiàng)預(yù)防措施，開展甲型h1n1流感預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使廣大師生和家長(zhǎng)了解甲型h1n1流感傳染病的傳播途徑以及預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識(shí)，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，及時(shí)控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常的'教育教學(xué)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　　二、組織機(jī)構(gòu)

　　1、成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxx

　　后勤：xx

　　疫情報(bào)告人：xx

　　2、建立校園防控網(wǎng)絡(luò)

　　由校長(zhǎng)——疫情報(bào)告人——班主任——家長(zhǎng)、衛(wèi)生員，共同建立四級(jí)防控網(wǎng)絡(luò)。

　　三、工作職責(zé)

　　1、學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織宣傳甲型h1n1流感防控相關(guān)知識(shí)，組織實(shí)施晨檢、午檢等防控工作，交流相關(guān)疫情信息，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，制定相關(guān)工作制度，督促檢查校內(nèi)防控工作，校長(zhǎng)（組長(zhǎng)）為本校防控工作第一責(zé)任人。

　　2、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)相關(guān)資料、信息的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、保存工作，協(xié)助組長(zhǎng)做好管理工作。

　　3、后勤人員負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防控物資，及時(shí)把物資發(fā)放到相關(guān)人員手中，保障防控工作順利進(jìn)行。甲型h1n1流感包括溫度計(jì)、口罩、消毒液、消毒器械、防毒手套等。

　　4、疫情報(bào)告員做好校內(nèi)疫情信息收集和上報(bào)工作，實(shí)施日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告、隨時(shí)報(bào)告制度。

　　5、班主任負(fù)責(zé)每日晨檢、午檢工作，跟蹤隨訪并登記因病請(qǐng)假、住院以及居家觀察的學(xué)生情況，組織指導(dǎo)做好班級(jí)教室以及清潔區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作，做好對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的宣傳教育工作，督促學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　6、班級(jí)衛(wèi)生員協(xié)助班主任做好防控具體工作。在班主任的指導(dǎo)下做好班級(jí)消毒工作。

　　7、學(xué)生家長(zhǎng)應(yīng)配合學(xué)校密切注意學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生及健康狀況，和學(xué)校保持密切聯(lián)系，每天為學(xué)生測(cè)量體溫，向?qū)W校提交提問記錄表，積極做好患病學(xué)生的治療、居家觀察工作，教育學(xué)生實(shí)踐健康的生活方式。

　　8、要求每個(gè)學(xué)生積極配合學(xué)校和家長(zhǎng)做好體溫測(cè)量和晨檢、午檢，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，積極實(shí)踐健康的生活方式。

　　9、值周員要積極實(shí)施門禁制度，做好來客登記。

　　10、實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

實(shí)施方案篇4

　　為減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，解決因病致貧、因病返貧問題，建立健全多層次的醫(yī)療保障體系，根據(jù)《國家發(fā)展改革委等六部門關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》（發(fā)改社會(huì)〔XX〕2605號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定以下開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作實(shí)施方案：

　　一、開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作基本原則

　　（一）堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌安排。把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在首位,切實(shí)解決人民群眾因病致貧、因病返貧的突出問題。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與重特大疾病醫(yī)療救助等的協(xié)同互補(bǔ)作用,加強(qiáng)制度之間的銜接,形成合力。

　　（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo),專業(yè)運(yùn)作。政府負(fù)責(zé)基本政策制定、組織協(xié)調(diào)、籌資管理,并加強(qiáng)監(jiān)管指導(dǎo)。利用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn),發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,提高大病保險(xiǎn)的運(yùn)行效率、服務(wù)水平和質(zhì)量。

　　（三）堅(jiān)持責(zé)任共擔(dān),持續(xù)發(fā)展。大病保險(xiǎn)保障水平要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、醫(yī)療消費(fèi)水平及承受能力相適應(yīng)。強(qiáng)化社會(huì)互助共濟(jì)的意識(shí)和作用,形成政府、個(gè)人和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同分擔(dān)大病風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。強(qiáng)化當(dāng)年收支平衡的原則,合理測(cè)算，穩(wěn)妥起步,規(guī)范運(yùn)作,保障資金安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）堅(jiān)持因地制宜,機(jī)制創(chuàng)新。各市按照本實(shí)施方案確定的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定開展大病保險(xiǎn)的具體實(shí)施細(xì)則。各地要不斷完善大病保險(xiǎn)監(jiān)管制度和支付制度,引導(dǎo)合理診療,建立大病保險(xiǎn)穩(wěn)健運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、工作目標(biāo)

　　XX年完成大病保險(xiǎn)工作試點(diǎn)，20xx年全省全面開展大病保險(xiǎn)工作，初步建立城鄉(xiāng)居民市級(jí)統(tǒng)籌的大病保險(xiǎn)制度，實(shí)際支付比例不低于50%；“十二五”期間，逐步健全城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌的多層次的醫(yī)療保障體系，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助無縫銜接；力爭(zhēng)到“十二五”末，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)際支付比例逐步提高到不低于 70%；推動(dòng)大病保險(xiǎn)制度省級(jí)統(tǒng)籌。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）界定城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的對(duì)象和范圍。

　　1、保障對(duì)象。大病保險(xiǎn)保障對(duì)象為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合的參保(合)人。

　　2、保障范圍。大病保險(xiǎn)的.保障范圍要與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合相銜接。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合應(yīng)按政策規(guī)定提供基本醫(yī)療保障。在此基礎(chǔ)上,大病保險(xiǎn)主要在參保(合)人患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況下,對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)償后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用給予保障。高額醫(yī)療費(fèi)用,以個(gè)人年度累計(jì)負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用超過當(dāng)?shù)厣弦荒甓瘸擎?zhèn)居民年人均可支配收入、農(nóng)村居民年人均純收入為判定標(biāo)準(zhǔn)，具體金額由地方政府確定。合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,指除規(guī)定的不予支付的事項(xiàng)（由各市統(tǒng)一提出）外，實(shí)際發(fā)生的、合理的醫(yī)療費(fèi)用。

　　（二）明確城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)籌資機(jī)制。

　　1、籌資標(biāo)準(zhǔn)。XX年籌資標(biāo)準(zhǔn)暫定為人均20-40元（招標(biāo)時(shí)確定），根據(jù)試點(diǎn)情況適時(shí)調(diào)整；以后將根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、醫(yī)療保險(xiǎn)籌資能力、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用的情況、基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償水平，以及大病保險(xiǎn)保障水平等因素, 逐步提高大病保險(xiǎn)的籌資標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、資金來源。大病保險(xiǎn)資金主要從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度籌資時(shí)新增的資金中提取，也可利用城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合結(jié)余基金，或從城鄉(xiāng)居民醫(yī)保基金中劃撥一定比例（或額度）解決，逐步完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合多渠道籌資機(jī)制。

　　3、統(tǒng)籌層次和范圍。開展大病保險(xiǎn)首先實(shí)行城鄉(xiāng)居民市級(jí)統(tǒng)籌,逐步過渡到全省統(tǒng)籌,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建立覆蓋職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民的大病保險(xiǎn)制度。

　　（三）確定城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的保障水平。

　　以力爭(zhēng)避免城鄉(xiāng)居民發(fā)生家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出為目標(biāo),統(tǒng)一確定大病保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,實(shí)際支付比例不低于50%；按醫(yī)療費(fèi)用高低分段制定支付比例,醫(yī)療費(fèi)用越高支付比例越高，具體支付比例根據(jù)招標(biāo)時(shí)測(cè)算結(jié)果確定，試點(diǎn)結(jié)束后視情況予以調(diào)整。隨著籌資、管理和保障水平的不斷提高,逐步提高大病報(bào)銷比例,最大限度地減輕個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　（四）統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的承辦方式。

　　1、采取向商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)的方式。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、發(fā)展改革部門制定大病保險(xiǎn)的籌資、報(bào)銷范圍、最低補(bǔ)償比例,以及就醫(yī)、結(jié)算管理等基本政策要求。省醫(yī)改辦會(huì)商保監(jiān)部門統(tǒng)一制定招標(biāo)準(zhǔn)入條件、統(tǒng)一制定合同范本。具體招標(biāo)工作在省醫(yī)改辦指導(dǎo)下，由試點(diǎn)市招標(biāo)選擇一家商業(yè)保險(xiǎn)公司，報(bào)省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后，由各市與保險(xiǎn)公司簽訂承辦合同。符合基本準(zhǔn)入條件的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自愿參加投標(biāo),中標(biāo)后簽訂合同,承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),自負(fù)盈虧。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的保費(fèi)收入,按現(xiàn)行規(guī)定免征營業(yè)稅。已開展城鄉(xiāng)居民大病保障、補(bǔ)充保險(xiǎn)等的地區(qū),要做好銜接。

　　2、規(guī)范大病保險(xiǎn)招標(biāo)投標(biāo)與合同管理。堅(jiān)持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,建立健全招標(biāo)機(jī)制,規(guī)范招標(biāo)程序。招標(biāo)主要包括人均保費(fèi)、具體補(bǔ)償比例、盈虧率、配備的承辦和管理力量等內(nèi)容。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要依法投標(biāo)。保險(xiǎn)合同中,明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),合作期限原則不低于3年（試點(diǎn)期間暫定1年）。因違反合同約定,或發(fā)生其他嚴(yán)重?fù)p害參保（合）人權(quán)益的情況,合同雙方可以提前終止或解除合作,并依法追究責(zé)任。要遵循收支平衡、保本微利的原則，合理控制商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)盈利率，建立起以保障水平和參保（合）人滿意度為核心的考核辦法和對(duì)超額結(jié)余及政策性虧損動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　3、嚴(yán)格商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)基本準(zhǔn)入條件。承辦大病保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)必須具備以下基本條件:（1）符合保監(jiān)會(huì)規(guī)定的經(jīng)營健康保險(xiǎn)的必備條件；（2）在中國境內(nèi)經(jīng)營健康保險(xiǎn)專項(xiàng)業(yè)務(wù)5年以上；（3）具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和較強(qiáng)的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)能力，并提供業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、信息技術(shù)等支持；（4）配備一定數(shù)量的醫(yī)學(xué)等專業(yè)背景的專職工作人員；（5）能夠?qū)崿F(xiàn)大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算。

　　4、不斷提升大病保險(xiǎn)管理服務(wù)的能力和水平。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)獲得的保費(fèi)實(shí)行單獨(dú)核算。加強(qiáng)與城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)的銜接,提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù), 簡(jiǎn)化報(bào)銷手續(xù)，確保群眾方便、及時(shí)享受大病保險(xiǎn)待遇。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全國網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì),為參保（合）人提供異地結(jié)算等服務(wù)。依規(guī)及時(shí)、合理向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療費(fèi)用。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在承辦好大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,提供多樣化的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　（五）完善大病保險(xiǎn)監(jiān)管體系，明確部門監(jiān)管職責(zé)。

　　1、加強(qiáng)對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)的監(jiān)管。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),配合協(xié)同,切實(shí)保障參保（合）人權(quán)益。醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,做好跟蹤分析、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、監(jiān)督考核等工作。衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障部門作為新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保主管部門，做好基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)的銜接，通過日常抽查、復(fù)核、建立投訴受理渠道等多種方式進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按合同要求提高服務(wù)質(zhì)量和水平,提供基本醫(yī)保報(bào)銷信息，維護(hù)參保（合）人信息安全,防止信息外泄和濫用,對(duì)違法違約行為及時(shí)處理。保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門做好從業(yè)資格審查、服務(wù)質(zhì)量與日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)償付能力和市場(chǎng)行為監(jiān)管,對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的違規(guī)行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為加大查處力度。財(cái)政部門對(duì)利用基本醫(yī)�；鹣蛏虡I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購買大病保險(xiǎn)明確相應(yīng)的財(cái)務(wù)列支和會(huì)計(jì)核算辦法,加強(qiáng)基金管理。審計(jì)部門按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)。

　　2、強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療費(fèi)用的管控。各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要通過多種方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,防控不合理醫(yī)療行為和費(fèi)用,保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行為和質(zhì)量的監(jiān)管。商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制的作用,與衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障部門密切配合,協(xié)同推進(jìn)支付方式改革,規(guī)范醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用。

　　3、建立信息公開、社會(huì)多方參與的監(jiān)管制度。將與商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況,以及籌資標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平、支付流程、結(jié)算效率和大病保險(xiǎn)年度收支情況等向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。省醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，聽取相關(guān)部門匯報(bào)，審定大病保險(xiǎn)相關(guān)政策，監(jiān)督檢查大病保險(xiǎn)制度落實(shí)情況，建立通報(bào)考核制度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。

　　四、實(shí)施步驟與時(shí)間

　　（一）政策制定階段。XX年11月中旬，出臺(tái)《關(guān)于建立大病保險(xiǎn)制度的實(shí)施方案》。11月下旬，開始商業(yè)保險(xiǎn)公司招投標(biāo)工作。XX年12月底前，衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、保監(jiān)等部門研究制定相關(guān)配套政策，解決基本醫(yī)保與大病保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)銜接等問題，落實(shí)大病保險(xiǎn)資金。各試點(diǎn)市做好相關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)算，制定大病保險(xiǎn)試點(diǎn)方案和具體實(shí)施細(xì)則，報(bào)省發(fā)改委（醫(yī)改辦）、衛(wèi)生廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、陜西保監(jiān)局備案。

　　（二）先行試點(diǎn)階段。XX年度開始時(shí)，在西安、寶雞、延安、漢中四個(gè)市進(jìn)行試點(diǎn)，XX年底前完成試點(diǎn)總結(jié)。鼓勵(lì)其他有條件的市（區(qū)）照此方案自行試點(diǎn)。

　　（三）全面開展階段。20xx年起，全省全面開展城鄉(xiāng)居民統(tǒng)籌的市級(jí)大病保險(xiǎn)工作。

　　五、保障措施

　　（一）統(tǒng)一思想。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),是在基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,對(duì)大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予進(jìn)一步保障的一項(xiàng)制度性安排,可進(jìn)一步放大保障效用,是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸,是對(duì)基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充。開展這項(xiàng)工作，是減輕人民群眾大病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問題的迫切需要；是建立健全多層次醫(yī)療保障體系,推進(jìn)全民醫(yī)保制度建設(shè)的內(nèi)在要求；是推動(dòng)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥互聯(lián)互動(dòng),并促進(jìn)政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,提高基本醫(yī)療保障水平和質(zhì)量的有效途徑；是進(jìn)一步體現(xiàn)互助共濟(jì),促進(jìn)社會(huì)公平正義的重要舉措。各市各部門要高度重視這項(xiàng)工作，作為當(dāng)前深化醫(yī)改的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和重要的日常工作，抓緊抓實(shí)抓好。

　　（二）精心組織。強(qiáng)化大病保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)成員單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)大病保險(xiǎn)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。

　　發(fā)改（醫(yī)改）、衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、保監(jiān)等部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)政策，形成聯(lián)動(dòng)，保障大病保險(xiǎn)工作穩(wěn)定、循序、持續(xù)推進(jìn)。各市和省級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、民政、保監(jiān)等部門每半年對(duì)大病保險(xiǎn)工作進(jìn)展、指標(biāo)和運(yùn)行情況各自進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估,報(bào)送省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）有效監(jiān)管。健全行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和部門聯(lián)動(dòng)的全方位大病保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決加大查處無故拒絕賠付、惡意醫(yī)療行為和費(fèi)用以及經(jīng)辦管理部門權(quán)力濫用行為，保障大病保險(xiǎn)從制度設(shè)計(jì)到報(bào)銷賠付的科學(xué)規(guī)范、公開透明，保障群眾更多受益。

　　（四）做好宣傳。要加強(qiáng)對(duì)大病保險(xiǎn)政策的宣傳普及和經(jīng)辦人員培訓(xùn),密切跟蹤和分析輿情,增強(qiáng)全民保險(xiǎn)責(zé)任意識(shí),使這項(xiàng)政策深入人心,得到廣大群眾和社會(huì)各界的理解和支持。

實(shí)施方案篇5

　　一、活動(dòng)目的：繼承和弘揚(yáng)五四傳統(tǒng)及精神，營造良好的校園文化

　　二、活動(dòng)時(shí)間：5月4日下午第三節(jié)課

　　三、活動(dòng)地點(diǎn)：舞蹈室

　　四、主持人：陳博義

　　五、參加人員：全校40歲以下的青年教師

　　六、游戲規(guī)則：

　　1、道具：舞蹈室凳子；音樂功放。

　　2、工作人員：活動(dòng)主任：何順加。活動(dòng)副主任：周國良，李吉義，黃建生。裁判：唐碧華、曾令云。攝像員：黃建生。安全：劉圣平

　　3、游戲進(jìn)行方式：

　　游戲開始先把椅子擺成圓形（按參加人數(shù)減一計(jì)算，例如6人擺5張），然后，每組參賽人員在凳子外面圍成一圈，放音樂時(shí)參加人員沿著圓形順時(shí)針或逆時(shí)針跑動(dòng)（注意不能插隊(duì)，聽裁判指揮）。當(dāng)音樂暫停時(shí)，參賽人員要迅速搶到一張椅子坐下，沒有搶到椅子的'參賽人員被淘汰，再拿出一把椅子，依次類推，選出最后勝出者。

　　4、后勤：陳曉光、陳素萍

　　七、游戲程序：

　　1、以抓鬮（24個(gè)號(hào)）將符合參賽資格的人員按6人一組分開，從1號(hào)開始連續(xù)6個(gè)號(hào)為一組，如果有一組不夠6人，則按實(shí)際人數(shù)的少一張凳子類似搶凳子。

　　2、初賽每組產(chǎn)生1名勝出者進(jìn)行復(fù)賽；

　　3、復(fù)賽再依照小組賽的模式最后決出冠亞季軍；

　　4、符合條件的參賽者將獲得120元的活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)。第一、二、三名將另外獲取紀(jì)念品一份。

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