勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案
為了確保工作或事情能高效地開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編整理的勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案1
1、當(dāng)前安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.1現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員流動(dòng)性大，文化程度低，難以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè)人員普遍來(lái)自農(nóng)村，文化程度低，大部分人員今天放下鋤頭，明天就到工地了，農(nóng)田與工地兩頭奔走，就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性，與親人異地分居等種種原因，勞務(wù)作業(yè)人員的特點(diǎn)就明顯表現(xiàn)出短期性、流動(dòng)性、分散性、階段性、流水作業(yè)、農(nóng)民工、文化程度低等。由于這些客觀原因短期內(nèi)沒(méi)法改變，使得目前國(guó)內(nèi)勞務(wù)作業(yè)人員難以轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)工人，施工現(xiàn)場(chǎng)可能存在未經(jīng)培訓(xùn)私下上崗的情況，作業(yè)人員工作的不穩(wěn)定性或高流動(dòng)性決定了教育培訓(xùn)工作很難進(jìn)行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
1.2安全教育體系混亂，安全管理人員工作量大
目前大多地方的施工安全管理內(nèi)業(yè)資料尚未形成體系，檔案形式不一，導(dǎo)致安全管理人員花費(fèi)大量的時(shí)間和精力放在了勞務(wù)人員統(tǒng)計(jì)、安全教育培訓(xùn)及資料整理的工作中，各地方、各部門(mén)的不同要求又導(dǎo)致了施工項(xiàng)目部資料整理混亂，無(wú)有效針對(duì)從業(yè)人員安全教育檔案的規(guī)范整理，從而使得從業(yè)人員教育培訓(xùn)無(wú)系統(tǒng)性、無(wú)有效體系。
2、加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的對(duì)策
2.1制定項(xiàng)目部從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
制度是開(kāi)展工作的指引，從制度角度制定從業(yè)人員從入場(chǎng)、過(guò)程中、退場(chǎng)、教育計(jì)劃、教育時(shí)間等一系列具體細(xì)則，規(guī)范人員教育培訓(xùn)工作，細(xì)化勞務(wù)用工檔案的建立，而且從業(yè)人員勞務(wù)用工安全檔案的建立，不是一個(gè)人、一個(gè)部門(mén)能夠完成的，還需要項(xiàng)目人事部門(mén)的配合，制定制度有利于約束各部門(mén)、各勞務(wù)隊(duì)伍按章辦事。
2.2建立勞務(wù)用工安全檔案
(1)根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)的勞務(wù)用工安全檔案，可以涵蓋以下幾項(xiàng)內(nèi)容:從業(yè)人員身份證復(fù)印件，制定從業(yè)人員花名冊(cè)，并著重對(duì)年齡55周歲以上的人員給予勸退或者調(diào)換工作崗位，避免由于個(gè)人身體原因?qū)е掳踩鹿实陌l(fā)生；入場(chǎng)三級(jí)安全教育記錄卡，主要記錄從業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、入場(chǎng)教育時(shí)間及時(shí)長(zhǎng)、工種以及三級(jí)教育的內(nèi)容等信息；入場(chǎng)安全教育培訓(xùn)，根據(jù)安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求，對(duì)工人進(jìn)場(chǎng)上崗作業(yè)前，進(jìn)行公司級(jí)、項(xiàng)目部級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育，此項(xiàng)工作可以結(jié)合農(nóng)民工學(xué)校等聯(lián)合開(kāi)展，由項(xiàng)目的人事部門(mén)組織進(jìn)場(chǎng)施工作業(yè)人員，項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、生產(chǎn)副經(jīng)理、班組長(zhǎng)等參與進(jìn)行；從業(yè)人員安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主要是項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)向從業(yè)人員通知，以及根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求，需要向從業(yè)人員表明其安全職責(zé)、安全權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容；崗位危險(xiǎn)告知書(shū)，主要向從業(yè)人員說(shuō)明所從事的崗位存在哪些危險(xiǎn)因素，以及如何避免的安全防護(hù)措施、方法；安全操作規(guī)程教育，主要是根據(jù)從業(yè)人員不同工種，根據(jù)相關(guān)規(guī)范的'要求，將不同工種或者不同設(shè)備的操作規(guī)程向從業(yè)人員進(jìn)行教育；考核資料，根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求，從業(yè)人員必須經(jīng)考核合格方能上崗，故目前各項(xiàng)目部普遍采用考試答卷的形式考核從業(yè)人員是否合格。
(2)施工過(guò)程中，隨著施工工序或者季節(jié)等的變化，還需對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行各工序或者冬季、雨季、重大節(jié)假日前后等的安全教育培訓(xùn)工作。工程部門(mén)技術(shù)人員還需要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全員進(jìn)行監(jiān)督。日常施工檢查、巡查中對(duì)作業(yè)人員的違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律“三違”現(xiàn)場(chǎng)的記錄，以及對(duì)其的獎(jiǎng)勵(lì)、處罰記錄、退場(chǎng)時(shí)間等也可歸檔到個(gè)人檔案內(nèi)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理、技術(shù)員、班組長(zhǎng)對(duì)施工人員流動(dòng)性的管控。由于從業(yè)人員流動(dòng)性大，項(xiàng)目安全部門(mén)未必能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)上崗人員，這就需要項(xiàng)目副經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)施工員在安排工作時(shí)，如發(fā)現(xiàn)陌生面孔需及時(shí)上報(bào)，項(xiàng)目部也應(yīng)該制定對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍或者班組長(zhǎng)的處罰措施，預(yù)防此類現(xiàn)象的出現(xiàn)。(4)信息化在檔案管理中的應(yīng)用。目前市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了安全管理信息系統(tǒng)、安全教育培訓(xùn)工具箱、身份證識(shí)讀卡、指紋采集器等工具，根據(jù)實(shí)際工作情況結(jié)合上述工具，可將勞務(wù)安全檔案電子化，采用計(jì)算機(jī)的高速工作，將會(huì)極大程度減輕安全管理人員對(duì)勞務(wù)安全檔案整理的工作量，采用信息化的另一個(gè)好處便是通過(guò)上述計(jì)算機(jī)等工具的采集加工，能夠自動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)形成系統(tǒng)性，便于安全管理的同時(shí)，也有利于系統(tǒng)性提高從業(yè)人員的安全工作水平。
2.3不斷完善勞務(wù)用工安全檔案
從一名作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始到其退場(chǎng)，勞務(wù)用工安全檔案完整記錄了此人在項(xiàng)目部的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、安全教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、違章違紀(jì)、接受的工藝培訓(xùn)、退場(chǎng)時(shí)間等內(nèi)容。此項(xiàng)工作的建立與完善，不僅會(huì)減輕安全管理人員的工作量，還避免出現(xiàn)作業(yè)人員缺少教育培訓(xùn)上崗的情況，也方便于各級(jí)單位對(duì)此項(xiàng)安全工作的檢查，系統(tǒng)性、完整性的再現(xiàn)了從業(yè)人員從人場(chǎng)到退場(chǎng)的所有工作及表現(xiàn)。
勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、部門(mén)監(jiān)管、農(nóng)民受益”的原則，積極開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，努力培育適應(yīng)城市化進(jìn)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的勞動(dòng)者，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、目標(biāo)任務(wù)
計(jì)劃從20xx年開(kāi)始到20xx年，在培訓(xùn)體系完善上，通過(guò)資源整合,考核認(rèn)定一批縣級(jí)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地，達(dá)到適應(yīng)需求、服務(wù)農(nóng)民、手段先進(jìn)、靈活高效的要求；在農(nóng)民素質(zhì)提高上，完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬(wàn)人、完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)2.5萬(wàn)人、完成“綠色證書(shū)”培訓(xùn)1.0萬(wàn)人、完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每年1.4萬(wàn)人次。
根據(jù)以上目標(biāo)計(jì)劃，今年全縣計(jì)劃完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)0.375萬(wàn)人（失地農(nóng)民培訓(xùn)0.125萬(wàn)人），完成已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力培訓(xùn)0.6萬(wàn)人，完成“綠色證書(shū)”培訓(xùn)0.25萬(wàn)人，完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1.4萬(wàn)人次。
三、實(shí)施辦法
1、培訓(xùn)對(duì)象。培訓(xùn)對(duì)象為持有本縣農(nóng)村戶口（包括因土地征用、撤村建居而農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口）的農(nóng)村適齡勞動(dòng)力。
2、培訓(xùn)基地。依托各類培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)及推廣機(jī)構(gòu)，建立培訓(xùn)基地，同時(shí)認(rèn)定一批能起示范帶動(dòng)作用的縣級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)示范基地。
3、培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持實(shí)用高效和符合農(nóng)民需求、市場(chǎng)需求、用人用工單位需求的原則，實(shí)行按需培訓(xùn)。引導(dǎo)性培訓(xùn)主要包括黨和國(guó)家有關(guān)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方針政策、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、基本權(quán)益保護(hù)常識(shí)等。職業(yè)技能培訓(xùn)主要包括經(jīng)營(yíng)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、家電和機(jī)械修理技術(shù)、建筑技術(shù)、制造技術(shù)、餐飲技術(shù)、社會(huì)服務(wù)、加工技術(shù)、市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)等。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)主要包括提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)水平的農(nóng)業(yè)新知識(shí)、新品種、新技術(shù)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保和食品安全意識(shí)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等知識(shí)。學(xué)歷培訓(xùn)包括農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)民“雙證制”教育。
4、培訓(xùn)方式。在注重實(shí)際技能的前提下，根據(jù)農(nóng)民實(shí)際，區(qū)分不同的對(duì)象和不同專業(yè)，實(shí)行長(zhǎng)短班相結(jié)合、課堂教學(xué)與實(shí)際操作和遠(yuǎn)程教學(xué)相結(jié)合、“訂單式”與“定向型”培訓(xùn)和委托培訓(xùn)相結(jié)合等方式，靈活多樣地實(shí)施培訓(xùn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極協(xié)助農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)選擇屬地企業(yè)作為培訓(xùn)的實(shí)習(xí)基地，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息交流，及時(shí)掌握勞動(dòng)力需求信息，提高培訓(xùn)就業(yè)率。
5、培訓(xùn)師資。依托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)等單位的技術(shù)力量，組建培訓(xùn)師資團(tuán)�；A(chǔ)課教師必須具備教師資格，專業(yè)課教師選聘有相關(guān)知識(shí)、具有中級(jí)以上職稱和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員或高級(jí)工、技師擔(dān)任。每年對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次集訓(xùn)。
6、培訓(xùn)考試�？荚嚪譃槔碚摽荚嚭筒僮骺荚嚒＠碚摽荚囈话阍诮虒W(xué)點(diǎn)進(jìn)行，由培訓(xùn)指導(dǎo)老師實(shí)施。操作考試由縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，可委托相關(guān)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)施�？h農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施巡考制度，加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量的`監(jiān)督和檢查工作。
7、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家已有職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，各農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)。暫無(wú)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新開(kāi)設(shè)專業(yè)，農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)專業(yè)需要提出申請(qǐng)，報(bào)縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后實(shí)施。
8、培訓(xùn)管理。參加素質(zhì)培訓(xùn)的農(nóng)民，經(jīng)考試合格，頒發(fā)《桐廬縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)合格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《培訓(xùn)證書(shū)》）。達(dá)到國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)。參加學(xué)歷教育的農(nóng)民，經(jīng)考試合格的，由教育部門(mén)頒發(fā)國(guó)民教育學(xué)歷證書(shū)�！杜嘤�(xùn)證書(shū)》在本縣范圍內(nèi)具有與勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的其他專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)同等效力，用人單位不得歧視。
《培訓(xùn)證書(shū)》有效期限為8年，到期應(yīng)接受規(guī)定的繼續(xù)教育和培訓(xùn)。
四、職責(zé)分工
農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)要按照“分工協(xié)作、相互配合”的原則，在縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下：
縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作的日常管理與綜合協(xié)調(diào)，擬訂全縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)政策，制定實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排方案；承辦縣級(jí)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地的認(rèn)定，負(fù)責(zé)《培訓(xùn)證書(shū)》的管理；組織對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督檢查、考核驗(yàn)收；編發(fā)培訓(xùn)信息，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：縣農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)，由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣婦聯(lián)做好配合；縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局具體負(fù)責(zé)被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民和已在二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，由縣經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、旅游局、總工會(huì)做好配合；縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)會(huì)同縣林業(yè)局、科協(xié)、婦聯(lián)等部門(mén)實(shí)施“綠色證書(shū)”培訓(xùn)；縣教育局負(fù)責(zé)農(nóng)民學(xué)歷教育（含農(nóng)民“雙證制”）和職業(yè)高中教育。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：具體負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)工作，對(duì)本地農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)民的培訓(xùn)政策和培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)本級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和結(jié)算工作，抓好農(nóng)民學(xué)籍檔案管理，及時(shí)總結(jié)農(nóng)民培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行反饋。
五、資金籌措與使用
建立農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)專項(xiàng)基金，縣財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民培訓(xùn)。經(jīng)費(fèi)必須�？顚Ｓ茫坏门灿煤徒亓�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要按當(dāng)?shù)乜側(cè)丝诿咳?元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金用于農(nóng)民培訓(xùn)。各類企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定以職工工資總額的2%提取職工教育經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)本單位農(nóng)民工的崗位技能培訓(xùn)。
農(nóng)民按照自愿、實(shí)用、就近、方便的原則和招生范圍選擇培訓(xùn)點(diǎn)參加培訓(xùn)，政府資助或補(bǔ)貼的培訓(xùn)費(fèi)用以發(fā)放培訓(xùn)券等方式結(jié)算，不能兌現(xiàn)和轉(zhuǎn)讓。
六、抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及縣有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)從事相同培訓(xùn)項(xiàng)目的農(nóng)民學(xué)員建立專業(yè)協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)形式組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；要加強(qiáng)同每個(gè)參加培訓(xùn)農(nóng)民的聯(lián)系，掌握學(xué)員的技能使用情況，搞好跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)；要積極發(fā)揮農(nóng)村信息網(wǎng)的作用，及時(shí)為農(nóng)民提供企業(yè)用工、生產(chǎn)服務(wù)、市場(chǎng)銷售等方面的信息；要注意培育勞務(wù)基地，有條件的地方可以同國(guó)外建立勞務(wù)合作關(guān)系；對(duì)吸納失地農(nóng)民就業(yè)的企業(yè)，應(yīng)參照吸納下崗工人就業(yè)的政策實(shí)施補(bǔ)助，努力為自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民提供政策支持；對(duì)受訓(xùn)農(nóng)民辦理執(zhí)照和各類經(jīng)營(yíng)許可證，村干部的選拔和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系人員的聘用，以及貸款、承包、新項(xiàng)目推廣等方面給予政策優(yōu)惠。各農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)示范基地要承擔(dān)受訓(xùn)農(nóng)民的安置推薦工作。
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