鎮(zhèn)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的工作方案

　　為建立健全創(chuàng)建全國(guó)文明城市長(zhǎng)效機(jī)制，中央文明委每年要對(duì)全國(guó)文明城市和全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市進(jìn)行公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，自治區(qū)和市也將對(duì)各盟市、旗縣區(qū)城市公共文明指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果公開排隊(duì)，納入目標(biāo)考核內(nèi)容。我鎮(zhèn)作為旗府所在地對(duì)全旗迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作起著決定性作用。為順利迎接市對(duì)旗公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，進(jìn)一步鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，提升城市建設(shè)與管理水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把阿鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、社區(qū)文明、文化繁榮的現(xiàn)代化文明城市。

　　二、目標(biāo)要求

　　按照《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合旗委十三屆九次全委會(huì)提出的“新城靚旗、新策富民、新業(yè)強(qiáng)旗、新風(fēng)建黨”的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委提出的“圍繞一個(gè)中心、立足三個(gè)提高、實(shí)現(xiàn)三個(gè)率先、突出五個(gè)重點(diǎn)”的總體思路，全面落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)，力爭(zhēng)在全旗“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”工作中取得優(yōu)異成績(jī)，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和督查組：

　　成立鎮(zhèn)迎接“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。ㄒ唬┺k公室。主要負(fù)責(zé)“迎檢測(cè)評(píng)”工作情況綜合、組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度各工作組開展工作，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度和存在問題，提出分階段工作任務(wù)、措施和意見；負(fù)責(zé)“迎檢測(cè)評(píng)”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、總結(jié)材料、典型材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等各類文件的起草和印發(fā)；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道和問卷調(diào)查的組織實(shí)施。

　　辦公室下設(shè)三個(gè)組

　　1、文秘組。主要負(fù)責(zé)“迎檢測(cè)評(píng)”有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、總結(jié)材料、典型材料、信息簡(jiǎn)報(bào)等各類文件的起草和印發(fā)；檔案資料的審核、立卷、歸檔和信息報(bào)送工作，做好與旗“創(chuàng)城”辦的聯(lián)系、對(duì)接工作；做好新聞宣傳、對(duì)外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作，提高市民的知曉率、參與率，全方位、大力度在旗級(jí)以上媒體開展宣傳活動(dòng)。

　　2、實(shí)地考察組。主要負(fù)責(zé)面上工作的考察指導(dǎo)，采用暗訪方式對(duì)城市市容環(huán)境、主要街道、主要交通路口、車站、公園、廣場(chǎng)、市場(chǎng)、窗口單位、體育場(chǎng)館、學(xué)校和社區(qū)等公共場(chǎng)所的市民行為進(jìn)行實(shí)地觀察；及時(shí)將存在的問題以通報(bào)的形式通知各負(fù)責(zé)單位，要求限時(shí)落實(shí)，并以《專報(bào)》形式上報(bào)鎮(zhèn)“迎檢”測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、問卷調(diào)查組。主要做好“迎檢測(cè)評(píng)”調(diào)查問卷工作；對(duì)各村、社區(qū)“城市公共文明指數(shù)”進(jìn)行測(cè)評(píng)；積極配合上級(jí)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)組開展入戶調(diào)查。

　　（二）檢查指導(dǎo)組。主要負(fù)責(zé)對(duì)各村、社區(qū)“迎檢測(cè)評(píng)”工作進(jìn)度及各階段工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各項(xiàng)任務(wù)完成情況及存在問題，并提出解決問題的意見和建議，積極配合上級(jí)部門做好“迎檢測(cè)評(píng)”工作。

　　四、實(shí)施步驟

　　我鎮(zhèn)開展迎接“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”工作，分五個(gè)階段進(jìn)行。

　　第一階段，動(dòng)員部署階段（4月中旬）

　　成立鎮(zhèn)迎接“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《鎮(zhèn)迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案》和《鎮(zhèn)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系》，各村、社區(qū)要召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署“創(chuàng)城”工作，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。要成立“迎檢測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為第一負(fù)責(zé)人，并有專職工作人員，于4月18日前將成立的.領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)鎮(zhèn)“迎檢測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要營(yíng)造“創(chuàng)城”氛圍，每個(gè)村、社區(qū)至少要懸掛2條標(biāo)語或橫幅。

　　第二階段，組織實(shí)施階段（4月20日—5月20日）

　　各村、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《伊金霍洛旗迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系》、《鎮(zhèn)迎接城市公共文明指數(shù)考核細(xì)則》和《目標(biāo)管理責(zé)任狀》，明確具體工作任務(wù)。要以我鎮(zhèn)提出的立足“一個(gè)提高”、加強(qiáng)“四個(gè)覆蓋”、開展“五項(xiàng)活動(dòng)”、狠抓“五項(xiàng)治理”、完善“六項(xiàng)制度”總體工作思路，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)。

　　第三階段，自查階段（5月20日—6月20日）

　　由鎮(zhèn)“迎檢測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照《考核細(xì)則》，在村、社區(qū)開展實(shí)地考察、問卷調(diào)查，并進(jìn)行匯總分析、通報(bào)和公示測(cè)評(píng)結(jié)果，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果公開排隊(duì)。各村、社區(qū)也要對(duì)照《考核細(xì)則》進(jìn)行自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)組織整改。

　　第四階段，迎檢測(cè)評(píng)階段（6月底—8月中旬）

　　認(rèn)真做好迎接市、旗對(duì)鎮(zhèn)“城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)”的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

　　第五階段，總結(jié)提高階段（8月底—12月底）

　　總結(jié)“迎檢測(cè)評(píng)”工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)存在問題進(jìn)行全面整改，提出切實(shí)可行的辦法和措施，形成創(chuàng)建的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、具體要求

　　1、健全組織、強(qiáng)化責(zé)任。各村、社區(qū)支部書記要高度負(fù)責(zé)，按照統(tǒng)一要求，精心組織實(shí)施，把責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到位，加強(qiáng)與上級(jí)部門的協(xié)調(diào)、配合，各司其職、各盡其責(zé)，不折不扣地完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。

　　2、分解目標(biāo)、細(xì)化任務(wù)。要按照《鎮(zhèn)迎接城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)迎接城市公共文明指數(shù)考核細(xì)則》和《目標(biāo)管理責(zé)任狀》要求，要有組織有步驟地開展專項(xiàng)整治，并認(rèn)真落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。

　　3.加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。檢查驗(yàn)收組要對(duì)照《測(cè)評(píng)體系》任務(wù)分解情況每周組織一次督查，堅(jiān)持隨查隨反饋，將督查情況直接反饋到有關(guān)責(zé)任部門，要求限時(shí)整改；對(duì)長(zhǎng)期積淀的棘手疑難問題，責(zé)任部門不能解決的要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)鎮(zhèn)、旗“迎檢測(cè)評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要將“迎檢測(cè)評(píng)”工作納入鎮(zhèn)對(duì)各村、社區(qū)目標(biāo)責(zé)任制考核，實(shí)行“支部書記一把手”責(zé)任制，對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果不理想影響到全鎮(zhèn)工作大局的要嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　4.加大宣傳、營(yíng)造氛圍。各村、社區(qū)要最大限度的整合宣傳資源，充分利用橫幅、標(biāo)語、戶外廣告牌、電子屏、宣傳欄、發(fā)放市民手冊(cè)及宣傳單等形式，強(qiáng)化社會(huì)宣傳、活動(dòng)宣傳、社區(qū)宣傳和行業(yè)宣傳，及時(shí)宣傳報(bào)道好“創(chuàng)城”工作中的進(jìn)展、先進(jìn)典型及創(chuàng)建活動(dòng)，形成家喻戶曉的良好氛圍。