紅頂中介問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

　　根據(jù)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作辦公室《關(guān)于印發(fā)〈開展解決群眾反映的“紅頂中介”等突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（定群辦字〔2015〕5號(hào)）要求，為切實(shí)解決群眾反映的“紅頂中介”問(wèn)題，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開展，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映突出的“紅頂中介”問(wèn)題，堅(jiān)決消除擾亂市場(chǎng)秩序、損害群眾和集體利益、蠶食政府改革紅利的行為，確保我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好、又快發(fā)展。

　　二、時(shí)間安排

　　大體安排1個(gè)月左右時(shí)間，從1月下旬開始，到2月下旬結(jié)束。

　　三、整治對(duì)象及內(nèi)容

　　（一）整治對(duì)象

　　全縣有項(xiàng)目審批權(quán)限的部門，主要是縣發(fā)改委、工信局、環(huán)保局、安監(jiān)局等單位。

　�。ǘ�）整治內(nèi)容

　　近5年是否減少了審批環(huán)節(jié)；是否掛靠各類公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介等社會(huì)組織；是否存在將減少的審批環(huán)節(jié)作為第三方事項(xiàng)，交給有關(guān)聯(lián)的咨詢公司、評(píng)估公司、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介現(xiàn)象，不通過(guò)它們就不批；各類公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介等社會(huì)組織是否存在變相強(qiáng)制收費(fèi)；企業(yè)或個(gè)人審批項(xiàng)目時(shí)需提供的審批證件是否來(lái)自掛靠或有關(guān)聯(lián)的各類公司、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介等社會(huì)組織；其它有礙項(xiàng)目審批、損害企業(yè)或個(gè)人利益的問(wèn)題。

　　四、工作步驟

　　專項(xiàng)整治分為三個(gè)階段：

　　（一）自查自糾階段（1月下旬到2月上旬）。各單位按要求開展自查自糾，具體要求是：一是深入查擺問(wèn)題。各單位要通過(guò)召開座談會(huì)、走訪群眾、開展問(wèn)卷調(diào)查等形式，及時(shí)向社會(huì)公布投訴電話、郵箱，廣泛征求各方面的意見(jiàn)建議。問(wèn)題查擺過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求事，不漏查瞞報(bào)、不搞選擇、不打埋伏。二是填報(bào)表格。各項(xiàng)目審批部門要認(rèn)真填報(bào)《“紅頂中介”現(xiàn)象調(diào)查表》（見(jiàn)附件），不存在問(wèn)題的要零報(bào)告�！丁凹t頂中介”現(xiàn)象調(diào)查表》和自查自糾報(bào)告須于2月4日前交紙質(zhì)版(加蓋公章)到我委，由我委統(tǒng)一報(bào)至縣委“整改落實(shí)辦”。

　�。ǘ�）整改階段（2月中旬）。一是制定整改方案。各單位要根據(jù)自查出來(lái)的問(wèn)題，認(rèn)真梳理分析，制定整改方案。整改工作要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人、整改時(shí)限，確保整改到位。二要及時(shí)公開公示。堅(jiān)持開門搞整改，通過(guò)社會(huì)媒體、公示欄以及召開座談會(huì)、書面反饋等方式，及時(shí)將整改情況進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。三要認(rèn)真開展個(gè)案查辦。對(duì)“紅頂中介”問(wèn)題受到群眾舉報(bào)投訴的，要做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)，使用群眾反映的問(wèn)題事事有回音、件件有落實(shí)。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)檢查階段（2月下旬）。我委將對(duì)各單位專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督促檢查，特別是對(duì)整改不力的、舉報(bào)線索清楚的、社會(huì)關(guān)注的單位開展重點(diǎn)檢查，并將督促檢查情況報(bào)縣委“整改落實(shí)辦”。各單位開展專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告(紙質(zhì)版加蓋公章)于2月26日前交到我委，由我委匯總后統(tǒng)一報(bào)縣委“整改落實(shí)辦”。

　　五、有關(guān)要求

　　1.制定專項(xiàng)整治方案。各有關(guān)單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)文件和精神，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，摸清本單位“紅頂中介”情況，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案和具體措施，并于2月4日前將《工作方案》交至我委。

　　2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極在縣委“整改落實(shí)辦”領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)整治工作，成立由我委牽頭，縣工信局、環(huán)保局、安監(jiān)局共同參與的“紅頂中介”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)專項(xiàng)整治工作有序開展。

　　3.建立長(zhǎng)效機(jī)制。整治工作要注重抓源頭，形成“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的工作體系。一方面要通過(guò)自查自糾和重點(diǎn)檢查，查清并糾正“紅頂中介”現(xiàn)象和問(wèn)題。另一方面要針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定有關(guān)制度，完善管理，強(qiáng)化制約。要進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，從源頭上防止和杜絕“紅頂中介”現(xiàn)象和問(wèn)題的發(fā)生。

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