創(chuàng)建農資經營示范店的實施方案
一、指導思想
以黨的十七屆五中全會精神為指導，按照全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，緊緊圍繞省工商局、省農委和省創(chuàng)建辦的精神要求，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，積極開展創(chuàng)建農資經營示范店活動，努力做到市場主導和政府推動相結合，完善市場機制和引導行業(yè)自律相結合，規(guī)范市場秩序和倡導誠信經營相結合，切實營造安全放心的市場經營環(huán)境，扎實推進社會主義新農村建設。
二、工作目標
通過農資經營示范店創(chuàng)建活動，樹立農資市場誠信經營典范，教育和引導廣大農資經營者守法經營、誠信經營，增強經營者的責任意識，經過兩年的努力，到2012年底力爭全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3個以上縣級農資經營示范店；每個轄市、區(qū)有10個以上市級農資經營示范店；全市有3—5個省級農資經營示范店。
三、組織領導
為扎扎實實的開展好農資經營示范店的創(chuàng)建工作，加強創(chuàng)建工作的組織領導，成立由工商局、市農業(yè)委員會和市放心消費創(chuàng)建辦聯合組成的市農資經營示范店創(chuàng)建工作領導小組，負責全市農資經營示范店創(chuàng)建工作的組織、指揮和協調，工商局張云星副局長任組長、市農委孫德舉副主任、市放心消費創(chuàng)建辦顧正紅主任任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在工商局市場處，張競處長任辦公室主任，工商局葛輝、王慶、魏勇、唐立、王錦良、蒼廣彬、丁桂林、蔡勇、市農委殷文斌、市放心消費創(chuàng)建辦趙軍為辦公室成員，辦公室具體負責全市創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動、指導督查、檢查驗收等各項工作。
四、創(chuàng)建標準
（一）經營主體資格合法，證照齊全、有效、亮證亮照經營；
�。ǘ┙洜I主體負責人和營業(yè)人員具有基本的農資使用指導知識，法律意識較強，做到文明用語；
（三）有固定的經營場所，店容店貌干凈整潔，商品擺放有序，上架商品明碼標價，商品經營符合行業(yè)規(guī)范要求；
�。ㄋ模┙∪⒄J真落實農資商品“兩帳兩票一書一卡”、種子留樣備查、進貨查驗、索票索證、不合格農資商品退市及召回、先行賠償等管理制度并執(zhí)行到位；
�。ㄎ澹┡c當地工商部門簽訂《農資商品質量安全責任書》和《農資商品銷售承諾書》，向消費者作出公開承諾，公布舉報電話，接受公眾監(jiān)督；
�。┺r資進貨渠道正規(guī)，所售商品有質量信譽保證；
�。ㄆ撸┡_帳資料齊全，登記及時準確，記錄項目全面；
�。ò耍┎讳N售過期、失效、變質和標簽不全、不合格以及國家禁用的農資商品；
（九）無超范圍經營、無虛假宣傳、無商標侵權、無不正當競爭等行為；
�。ㄊo違反國家法律法規(guī)行為記錄，無不良經營記錄并連續(xù)保持在兩年以上；
�。ㄊ唬┙洜I制度、服務承諾、片區(qū)工商和農業(yè)監(jiān)管責任人及聯系方式、消費者投訴舉報電話公示上墻；
�。ㄊ┦痉兜臧凑詹煌墑e稱謂統(tǒng)一規(guī)范為“×××農資經營示范店”，顏色、字體統(tǒng)一。
五、實施步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底、宣傳發(fā)動（2013年3月1日—31日）
各直屬局、分局對轄區(qū)內農資經營主體情況進行一次全面的調查摸底，掌握了解經營主體的'基本情況，并大力開展創(chuàng)建農資示范店的宣傳發(fā)動活動，引導和鼓勵農資經營者自愿申請參加。
�。ǘ┙M織縣級示范店申報（2013年4月1日—9月30日）
由經營者填寫《農資經營示范店申報評定表》（附后），由基層工商分局（所）初審后，上報上一級創(chuàng)建辦公室。在提出申請的農資經營者中，選擇基礎好、信譽好、有一定代表性的農資經營店，按照創(chuàng)建標準進行培育、指導，幫助其完善落實創(chuàng)建工作措施。
（三）開展檢查驗收（2013年10月1日—31日）
各轄市、區(qū)創(chuàng)建辦公室認真組織開展對本地申報農資經營示范店的檢查驗收，對擬命名的示范店廣泛征求意見，在當地媒體公示一周，在無異議的基礎上，下發(fā)文件確認為“農資經營示范店”，并報市創(chuàng)建辦公室備案。經認定命名的統(tǒng)一懸掛“×××農資經營示范店”標牌，標牌樣式按照市創(chuàng)建辦公室統(tǒng)一格式制作。
�。ㄋ模┱匍_現場會（2013年11月中旬）
市創(chuàng)建辦公室將選擇創(chuàng)建工作開展得好的轄市或區(qū)，組織召開全市農資經營示范店創(chuàng)建工作現場會，總結推廣先進的經驗做法，進一步提升全市的創(chuàng)建水平。
�。ㄎ澹┙M織市級示范店申報（2013年12月1日—2012年4月30日）
各轄市、區(qū)創(chuàng)建辦公室組織本地的縣級農資經營示范店申報市級農資經營示范店，加強指導和督查，進一步提高示范店的經營管理水平。
�。╅_展檢查驗收
市創(chuàng)建辦公室對申報市級農資經營示范店的單位進行檢查驗收，對擬命名的示范店在市級媒體公示一周，在無異議的基礎上，下發(fā)文件確認為“農資經營示范店”，并報省局備案。經認定命名的統(tǒng)一懸掛“市農資經營示范店”標牌。
�。ㄆ撸┙M織省級示范店申報
市創(chuàng)建辦組織市級農資經營示范店申報省級農資經營示范店，加強指導和督查，進一步提高市級示范店的經營管理水平。
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嚴格對照省級農資經營示范店的創(chuàng)建標準，對申報單位進行逐項落實，查遺補缺，全面迎接省級農資經營示范店的考核驗收。
六、工作要求
1、提高思想認識，精心組織實施。開展農資經營示范店創(chuàng)建活動是省工商局、省農委和省放心消費創(chuàng)建辦在全省范圍內聯合開展的一項重點工作，也是進一步完善農資市場長效監(jiān)管機制的重要舉措，各地工商、農業(yè)部門和放心消費創(chuàng)建辦要密切協作，積極落實。各地要成立專門的工作班子，制訂詳實的工作計劃，細化分解目標任務，明確工作職責，責任到人。各地要在3月底前將本轄區(qū)內的農資經營主體清冊（表格附后）上報市創(chuàng)建辦。
2、注重輿論宣傳，擴大社會影響。在創(chuàng)建工作中，各地要切實加大宣傳力度，通過辦培訓班、印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅標語、上門指導服務、媒體宣傳等多形式、大范圍的開展宣傳發(fā)動工作，讓廣大消費者和農資經營者了解開展農資示范店創(chuàng)建活動的意義、目的、方法和步驟，提高群眾對開展示范店創(chuàng)建工作的認知度和信任度，引導農資經營者積極參加到創(chuàng)建活動中來。對認定命名的示范店要通過新聞媒體廣泛宣傳，提升其信譽度和知名度，樹立其典型示范作用，增強其社會責任意識，帶動更多的農資經營者參與創(chuàng)建活動，促進全市農資市場秩序進一步規(guī)范。
3、強化市場監(jiān)管，嚴格創(chuàng)建標準。開展農資經營示范店創(chuàng)建活動是為了充分發(fā)揮示范店的樣板示范作用，為此，各地在創(chuàng)建工作中一定要從嚴把關，嚴格標準，將具有代表性、典型性、示范性的農資經營店評選出來，確保被命名示范店的質量，嚴禁搞平衡和照顧。農資經營示范店非終身制，每兩年復查一次，對日常監(jiān)管和復查中有銷售假冒偽劣農資商品、虛假宣傳、坑農害農等不誠信行為的，立即予以摘牌，從嚴查處。
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