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油區(qū)發(fā)展環(huán)境提升年的實施方案
為深入貫徹全市“發(fā)展環(huán)境提升年”活動動員會議精神,搶抓黃河三角洲效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)和半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重大歷史機遇,服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展、追趕超越,根據(jù)市委、市政府《關(guān)于開展“發(fā)展環(huán)境提升年”活動的實施意見》總體要求,結(jié)合我辦工作實際,現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市“123456”的總體發(fā)展部署,以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)油區(qū)、服務(wù)群眾為核心,以排查整治突出問題為重點,以工作方式方法創(chuàng)新為關(guān)鍵,以提升機關(guān)辦事效能效率和服務(wù)水平為目標,改進作風,扎實苦干,創(chuàng)先爭優(yōu),勇爭一流,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。
二、主要目標
通過深入開展“發(fā)展環(huán)境提升年”活動,充分激發(fā)和調(diào)動全體干部職工思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步提高機關(guān)辦事效能效率和服務(wù)水平。
(一)進一步強化學習意識。立足油區(qū)工作新形勢,以開展發(fā)展環(huán)境提升年活動和建設(shè)學習型機關(guān)活動為載體,認真組織開展“學理論、強業(yè)務(wù)、練技能”為主要內(nèi)容的學習活動,進一步提高干部職工學習的自覺性和主動性,不斷提高干部職工的自身綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。堅持把學習理論與解決實際問題有機結(jié)合起來,更加注重深入學習實踐科學發(fā)展觀,更加注重更新知識結(jié)構(gòu),用所學、所思、所想,開展問題梳理,查找問題原因,探索發(fā)展規(guī)律,提高指導服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)油區(qū)發(fā)展的能力。
。ǘ┻M一步強化爭先意識。牢固樹立比學趕超、永爭一流的爭先意識,進一步開闊眼界、提高境界,在比較中認識優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)不足,敢于面對挑戰(zhàn),善于把握機遇,不畏艱難,奮發(fā)向上,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。圍繞全市“123456”的總體發(fā)展部署,主動分解落實責任,自覺提升發(fā)展標桿,努力在加快發(fā)展中爭先進位,在服務(wù)油區(qū)發(fā)展中爭創(chuàng)一流,以工作的爭先創(chuàng)優(yōu),推動油區(qū)發(fā)展的跨越領(lǐng)先。
。ㄈ┻M一步強化創(chuàng)新意識。認真研究新形勢下油區(qū)工作面臨的新問題,用新的理念、新的視角、新的手段去謀劃油區(qū)工作。緊緊圍繞地方發(fā)展中心大局,立足油區(qū)管理工作實際,提出有針對性、有預(yù)見性、有質(zhì)量、有深度的對策建議,為市委、市政府科學決策提供參考。積極做好油地“結(jié)合”的文章,在思路方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、制度管理創(chuàng)新等方面進行大膽探索,通過堅持不懈的創(chuàng)新,不斷激發(fā)工作的活力,增強工作的動力。
。ㄋ模┻M一步強化服務(wù)意識。牢固樹立“服務(wù)油田開發(fā)就是服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、支持油田開發(fā)就是支持區(qū)域經(jīng)濟”的思想,積極對接油田的工作重點和難點,真正發(fā)揮好辦事處、聯(lián)絡(luò)員的作用,真心實意為油區(qū)辦實事、解難題。定期與油田進行聯(lián)系和溝通,全面了解油田的勘探生產(chǎn)建設(shè)情況,做好“超前、跟蹤、善后”三大服務(wù)。積極積極組織協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門,及時妥善化解工農(nóng)矛盾,確保油田在我市范圍內(nèi)物探、打井等各項工程的順利進行。扎實開展“平安油區(qū)”建設(shè),認真整治影響油區(qū)秩序穩(wěn)定的混亂部位和突出問題,為油田創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。
(五)進一步強化效能意識。進一步建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項規(guī)章制度,堅持和完善一把手負責制、首問責任制、限期辦結(jié)制、責任追究制等行之有效的制度,用制度來約束和規(guī)范干部職工的“說、做、踐、諾、行”,使服務(wù)語言、做事態(tài)度、工作能力、對社會的承諾和工作作為有章可循、有制可約。大力倡導辦實事、出實招、求實效,把心思用在干事業(yè)上,把精力投到抓落實中,形成“說了定、定了干、干必成、成必優(yōu)”的良好氛圍。
。┻M一步強化發(fā)展意識。要站在科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的高度來認識油區(qū)工作、看待油區(qū)工作,從支持發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的角度來做好油區(qū)工作,把發(fā)展的理念貫穿油區(qū)工作的始終。要充分利用油區(qū)特有的優(yōu)勢,找準中石油、中石化等石油企業(yè)與我市的結(jié)合部,用足用活上級政策,積極爭取原油指標,吸引更多的石油企業(yè)和外商到我市投資建企。要通過多種形式與石油企業(yè)開展廣泛合作,做好非油氣資源利用項目,油氣產(chǎn)業(yè)鏈延長項目的開發(fā)工作。
三、推進措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。深入推進“發(fā)展環(huán)境提升年”活動,是市委、市政府搶抓機遇、追趕超越的重要舉措,是應(yīng)對挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的重大決策。各科室要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認識,確保活動取得實效。
(二)加強領(lǐng)導,落實責任。為深入推進“發(fā)展環(huán)境提升年”活動,成立由黨組書記、主任李殿文同志任組長,有關(guān)縣級干部和科室負責人任成員的活動領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在文秘科,負責油區(qū)辦整個活動的組織開展和督促落實。各科室要結(jié)合工作實際和職責任務(wù),落實責任,確;顒由钊朐鷮嵱行ч_展。
。ㄈ⿵娀O(jiān)督,責任追究。公開辦事規(guī)程和制度,嚴肅工作紀律,接受投訴和舉報,開通公開舉報電話,凡對我辦工作人員影響發(fā)展環(huán)境的投訴舉報,一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息。
(四)統(tǒng)籌兼顧,講求實效。切實把“發(fā)展環(huán)境提升年”活動同工作實際結(jié)合起來,堅持以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)并進,正確處理好提升發(fā)展環(huán)境與油區(qū)管理工作的關(guān)系,做到兩手抓、兩促進,努力推動油區(qū)工作再上新臺階,以工作的實際成效來檢驗活動的成效。
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