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管理區(qū)民工的就業(yè)培育方案
為進一步提高我區(qū)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，按照市政府通知要求，繼續(xù)開展萬名農(nóng)民大培訓活動,現(xiàn)就20xx-20xx年度培訓活動,制定如下實施方案。
指導思想
認真落實科學發(fā)展觀,堅持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為核心,以普及農(nóng)業(yè)先進技術和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能為重點，實行就業(yè)培訓與創(chuàng)業(yè)培訓相結合、引導培訓與技能培訓相結合、務工培訓與務農(nóng)培訓相結合，采取培訓技術骨干、培養(yǎng)專業(yè)能人、培育示范典型、建設推廣基地、普及科技成果等方法,通過辦班培訓、集中講座、光盤學習、田間指導、技術承包、參觀學習等形式,大力開展農(nóng)民培訓,全面提高全區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平和農(nóng)民科技文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,為加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設提供人才和智力支撐。
目標任務
按照市政府通知要求，全市百萬農(nóng)民大培訓活動分市、縣、鄉(xiāng)三級開展。我區(qū)在此次活動中的主要培訓任務包括：舉辦短期培訓班4期次；開展基層巡回講座31場次；制作電視專題節(jié)目、講座4期次；制作發(fā)放光盤400張；開展農(nóng)村勞動力陽光培訓10期次；組織農(nóng)民參觀學習2次，全區(qū)累計培訓農(nóng)民達到10000人次。漢豐鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)總公司要按照此方案確立各自任務。
培訓對象
培訓對象主要包括:基層農(nóng)業(yè)技術人員、農(nóng)村基層黨員干部、農(nóng)村財務人員、農(nóng)民種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織管理人員等。
培訓內(nèi)容
全區(qū)萬名農(nóng)民大培訓,要著眼于思想大解放、觀念大更新,著力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術水平、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能、經(jīng)營管理理念、信息獲取手段和市場把握能力不斷提升,重點抓好以下五個方面內(nèi)容：
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是培養(yǎng)先進的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理理念。因地制宜,因情制宜,加強引導,積極扶持,努力推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標準化、集約化、生態(tài)化、特色化、品牌化、專業(yè)化經(jīng)營。二是圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點進行培訓。圍繞農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)新工程,抓好品牌農(nóng)業(yè)、標準化生產(chǎn)、三品一標、農(nóng)產(chǎn)品安全等方面相關知識培訓。圍繞設施農(nóng)業(yè)拓展工程,抓好先進適用農(nóng)業(yè)保護地設施建設、設施蔬菜技術等方面相關知識培訓。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工程，抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)相關知識培訓。圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善工程,抓好測土配方施肥、土地整理、高標準農(nóng)田建設等方面相關知識培訓。圍繞土地流轉(zhuǎn)加速工程,抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權政策法規(guī)、機制模式、發(fā)展方向、規(guī)模經(jīng)營等方面相關知識培訓。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大工程項目開展培訓,配合農(nóng)機補貼、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設等項目的實施,抓好農(nóng)機使用和維修、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的培訓,為重大項目的實施提供人才保障。三是推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術裝備。圍繞農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)展開展培訓,抓好基層農(nóng)技推廣人員、村級農(nóng)業(yè)技術推廣員、村級動物防疫員的知識更新培訓,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務體系提供人才支撐。圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)開展實用技術培訓,以保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為目標,抓優(yōu)良品種、技術的引進推廣,結合農(nóng)時季節(jié)，采取各種形式,大力開展農(nóng)業(yè)實用技術培訓,提高農(nóng)民生產(chǎn)能力和經(jīng)營水平,培養(yǎng)一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。大力宣傳統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大意義和推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策、措施，包括農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地管理等方面。重點加強農(nóng)民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓,大力實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程,圍繞人力資源市場需求,加強農(nóng)村勞動力二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓,開展農(nóng)村勞動力自主創(chuàng)業(yè)能力培訓,積極引導農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鼓勵農(nóng)村勞動力到外地務工、創(chuàng)業(yè),推近農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
(三)農(nóng)村綜合配套改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革(農(nóng)村集體土地所有權、集體建設用地使用權、農(nóng)村林權、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村房屋所有權等確權頒證工作)、農(nóng)村土地股份合作制、農(nóng)村社區(qū)資產(chǎn)股份合作制、農(nóng)村資金互助合作社、農(nóng)村集體財富積累機制、基層民主管理與創(chuàng)新等方面政策措施的宣傳,進一步提高農(nóng)民的思想認識,推進農(nóng)村綜合配套改革,加快社會主義新農(nóng)村建設。
(四)新民居建設。大力宣傳新民居建設的重大意義和推進新民居建設的各項政策、措施。宣傳新民居建設的規(guī)劃、方案和新民居建設的模式、典型。鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾積極參與新民居建設。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。圍繞龍頭企業(yè)提升和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)壯大,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、扶持政策、龍頭帶動作用、利益聯(lián)結機制、農(nóng)產(chǎn)品基地建設、打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟等方面相關知識培訓。
培訓形式
(一)舉辦培訓班。舉辦短期培訓班,就單項專業(yè)知識、專業(yè)技術進行系統(tǒng)培訓,讓受訓人員做到牢固掌握、熟練運用。
(二)開展基層巡回講座。利用冬季農(nóng)閑季節(jié)，走村進隊舉辦專題知識講座,讓受訓人員掌握知識要點和技術要領。
(三)開辦電視專欄。在管區(qū)電視臺開辦農(nóng)民科技培訓專欄,制作科技講座、信息傳播、典型示范、產(chǎn)品宣傳等相關專題節(jié)目,擴大農(nóng)業(yè)科技普及范圍。
(四)光盤教學。結合實際購買或制作科技光盤,下發(fā)到村隊和種養(yǎng)殖大戶,通過觀看光盤讓受訓人員掌握相關知識和技術。
(五)現(xiàn)代遠程培訓。利用黨建網(wǎng)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡,制作專題節(jié)目，發(fā)布相關信息、知識,達到培訓目的。
(六)廣播板報。主要利用村隊廣播和宣傳欄,結合本村隊主導產(chǎn)業(yè),利用農(nóng)時季節(jié),有針對性地播放、刊登相關知識和技術,提高農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平。
(七)典型示范。圍繞培訓內(nèi)容,多方面培育典型,充分發(fā)揮典型帶動作用。積極引導現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、科技示范戶等成功典型參與全區(qū)農(nóng)民科技培訓，充實師資力量。圍繞相關產(chǎn)業(yè),在種植、養(yǎng)殖、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)積極培育典型,依靠典型帶動,充分調(diào)動廣大農(nóng)民信科技、學科技、用科技的熱情和積極性。
(八)大篷車流動培訓服務。建立農(nóng)業(yè)科技服務大篷車,公開服務電話,為廣大農(nóng)民提供電話咨詢和上門服務。
(九)現(xiàn)場指導。結合農(nóng)時季節(jié)，適時安排農(nóng)業(yè)技術人員或聘請農(nóng)業(yè)專家深入田間地頭,為廣大農(nóng)民開展現(xiàn)場技術服務和指導，有條件的還要開展技術承包服務。
(十)參觀學習。適時組織村干部、種養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)管理人員、農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)辦人員等到周邊先進點參觀學習,開闊眼界、拓寬思路、靈通信息,學習新理念、新模式、新技術。
時間安排
管區(qū)萬名農(nóng)民大培訓活動共分三個階段：
(一)準備階段。(20xx年11月30日前)。全面做好各項準備工作,包括制定方案、成立組織、制作計劃、安排課程、組織師資、購制資料、確定場地等。
(二)培訓階段。(20xx年12月至20xx年5月15日)。全面開展各種形式的農(nóng)民科技培訓活動，圓滿完成市下達的各項培訓任務。
(三)總結階段。(20xx年5月16日至5月31日)全面總結培訓階段開展的工作、取得的成效、存在的問題、收獲的經(jīng)驗以及對今后開展農(nóng)民科技培訓工作的打算和建議。
保障措施
(一)加強組織領導。管區(qū)萬名農(nóng)民大培訓活動領導小組各成員單位要各司其職，各負其責、緊密配合,形成工作合力。各單位之間要加強聯(lián)系與合作,特別要加強與管區(qū)電視臺的聯(lián)系,形成強大的宣傳培訓氛圍。領導小組辦公室(設在農(nóng)業(yè)局)要做好科技培訓活動各項具體工作的協(xié)調(diào)組織。
(二)加強責任落實。要建立萬名農(nóng)民大培訓工作目標責任制,層層分解任務,落實責任到人。按照《漢沽管理區(qū)2011—2012年度萬名農(nóng)民大培訓實施方案》中的目標任務(任務分解表附后),制定詳細的實施方案和培訓計劃，并于12月9日前報領導小組辦公室。
(三)加強宣傳發(fā)動。宣傳部門要做好宣傳發(fā)動工作,大力宣傳科技在促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的重要作用,宣傳開展農(nóng)民科技培訓活動的重大意義，宣傳先進科技典型和工作典型,努力營造廣大農(nóng)民群眾信科技、學科技、用科技、傳科技的濃厚氛圍。
(四)加強資金保障。農(nóng)民科技培訓是“三農(nóng)”工作中一項公益性、基礎性事業(yè)，培訓經(jīng)費應以政府的財政投入為主。財政部門要安排專項資金用于農(nóng)民培訓工作，并加強對培訓經(jīng)費使用的監(jiān)督管理,確保�？顚Ｓ�。
(五)加強檢查督導。為確保全區(qū)萬名農(nóng)民大培訓工作取得實實在在的效果,要加強檢查督導。領導小組辦公室要對各單位農(nóng)民科技培訓工作情況(包括組織機構、重視程度、培訓方案、培訓場所、培訓經(jīng)費、到戶情況、資料發(fā)放、辦班次數(shù)、受訓人數(shù)、媒體宣傳等方面)進行跟蹤督導檢查。
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