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美麗社區(qū)創(chuàng)建方案模板
美麗社區(qū)創(chuàng)建方案
美麗社區(qū)是美麗天津的縮影。為扎實(shí)做好新形勢下社區(qū)服務(wù)管理工作,全面推進(jìn)我市社區(qū)建設(shè)再上新水平,依據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際,現(xiàn)制定如下創(chuàng)建方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以黨的十八大精神和市委十屆二次、三次全會(huì)要求為依據(jù),以建設(shè)“美麗天津”、提升居民幸福指數(shù)為主線,著力加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),健全社區(qū)、社會(huì)組織和社工人才高效聯(lián)動(dòng)的基層社會(huì)管理模式,把社區(qū)打造成管理有序、服務(wù)完善、生態(tài)宜居、平安文明、人際和諧、持續(xù)發(fā)展的社會(huì)生活共同體,筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的基層基礎(chǔ)。
二、基本原則
。ㄒ唬┮匀藶楸尽W鹬鼐用竦拿裰鳈(quán)利,解決居民的合理訴求,維護(hù)居民的合法權(quán)益,充分發(fā)揮居民的主體作用,
激發(fā)居民建設(shè)美麗社區(qū)的創(chuàng)造性。
。ǘ┮(guī)劃引領(lǐng)。以社區(qū)為單元,以前瞻性、科學(xué)性和操作性為準(zhǔn)則,立足本區(qū)縣實(shí)際,高標(biāo)準(zhǔn)編制美麗社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利實(shí)施。
(三)注重結(jié)合。與創(chuàng)建全國和諧社區(qū)示范社區(qū)活動(dòng)和黨委政府的中心工作及社區(qū)居民的生活結(jié)合起來,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作,發(fā)揮創(chuàng)建活動(dòng)的整體效應(yīng)。
。ㄋ模┱蔑@特色。因地制宜、突出重點(diǎn),依托現(xiàn)有資源,挖掘文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì)載體,形成“一社一景一貌一品” 發(fā)展格局,打造極具魅力的社區(qū)。
(五)分層推進(jìn)。結(jié)合“三改一化”和示范城鎮(zhèn)建設(shè),認(rèn)真分析城市和新型城鎮(zhèn)社區(qū)的不同情況,合理確定創(chuàng)建時(shí)序,分類實(shí)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總體目標(biāo)
按照“居民自治規(guī)范化、管理手段現(xiàn)代化、辦事服務(wù)便捷化、人文環(huán)境宜居化、生活方式文明化、群眾參與廣泛化”的標(biāo)準(zhǔn),到20xx年創(chuàng)建500個(gè)美麗社區(qū),基層社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新走在全國前列;到2020年,再打造800個(gè)美麗社區(qū),社區(qū)建設(shè)整體水平走在全國前列。
四、主要任務(wù)
重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”:
(一)居民民主自治工程。健全居民民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制,鞏固居委會(huì)直選率100%成果。完善社區(qū)事務(wù)聽證會(huì)、民事協(xié)商會(huì)等議事制度,建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系社區(qū)制度。推行居民代表評(píng)議居委會(huì)、居委會(huì)成員評(píng)議街道辦事處和居務(wù)公開的“兩評(píng)一公開”民主監(jiān)督模式,為美麗天津提供共建基石。
。ǘ┥鐓^(qū)管理深化工程。推行“五個(gè)一”(見附件1)社區(qū)組織架構(gòu)。以300-500戶居民為一網(wǎng)格并配備1名社工,實(shí)施網(wǎng)格化管理。推行社區(qū)事務(wù)一口式受理。加強(qiáng)居民文明行為管理,在每個(gè)社區(qū)配備殯葬社工,引導(dǎo)居民破除封建陋習(xí)。充分發(fā)揮居委會(huì)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督作用,加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理,建立物業(yè)管理準(zhǔn)入和多方會(huì)商議事機(jī)制,設(shè)立物業(yè)專職人員,為美麗天津提供基礎(chǔ)平臺(tái)。
(三)服務(wù)能力提升工程。加快公共服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo),老舊社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于300㎡,新建社區(qū)每百戶居民擁有服務(wù)設(shè)施面積不低于25㎡。加大老年日間照料服務(wù)中心、老年配餐服務(wù)中心等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立“六室六站兩欄兩校一苑一家園”(見附件1)。擴(kuò)大政府購買公共服務(wù)范圍,重點(diǎn)發(fā)展救助、優(yōu)撫、養(yǎng)老、家政等基礎(chǔ)保障服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)便民商業(yè)進(jìn)社區(qū)、便民服務(wù)進(jìn)家庭、菜市場建設(shè)進(jìn)街道。推行志愿服務(wù)記錄制度,建立志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制,為美麗天津提供魅力內(nèi)涵。
(四)居住環(huán)境優(yōu)化工程。動(dòng)員群眾參與社區(qū)環(huán)境綜合
治理工程,解決社區(qū)私搭亂蓋、亂貼小廣告、亂倒亂扔垃圾、亂撒紙錢、車輛亂停放等問題。維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定,推行社區(qū)群眾訴求表達(dá)、鄰里溝通、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,開展社區(qū)矯正工作。加強(qiáng)社區(qū)安全,開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳,建立社區(qū)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每個(gè)社區(qū)配備1名以上災(zāi)害信息員,為美麗天津提供城市視窗。
(五)社區(qū)文化繁榮工程。開展創(chuàng)建文明樓院、文明家庭、文明小區(qū)和“鄰居節(jié)”、社區(qū)成果展示等活動(dòng)。發(fā)展社區(qū)遠(yuǎn)程教育,開展傳統(tǒng)美德、科普知識(shí)、身心健康和法制教育。在新型城鎮(zhèn)社區(qū)開展居民文明新風(fēng)尚宣傳教育活動(dòng),依托老年日間照料服務(wù)中心等設(shè)施引導(dǎo)居民培養(yǎng)文明生活習(xí)慣,加快實(shí)現(xiàn)村民向市民的城市化轉(zhuǎn)變,為美麗天津提供自信底蘊(yùn)。
。┥鐣(huì)組織培育工程。推行“1+n+x” (見附件1)社區(qū)社會(huì)組織組建模式,建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地。實(shí)行一級(jí)主體、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制,社區(qū)社會(huì)組織登記備案率達(dá)100%。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織黨建工作,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。引入第三方社會(huì)組織評(píng)價(jià)機(jī)制,為美麗天津提供“草根”力量。
五、具體指標(biāo)(見附件2)
六、方法步驟
創(chuàng)建活動(dòng)貫穿整個(gè)社區(qū)建設(shè)全過程,評(píng)審每年開展一次。20xx年到20xx年,每年至少創(chuàng)建120個(gè)美麗社區(qū);2017年到2020年,每年創(chuàng)建200個(gè)美麗社區(qū)。具體程序:
(一)動(dòng)員部署。市、區(qū)縣分別召開美麗社區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員部署會(huì),統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大宣傳,形成家喻戶曉、人人參與的局面。
。ǘ┞(lián)系幫建。按照市委的要求,把創(chuàng)建工作與服務(wù)群眾、聯(lián)系社區(qū)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,以服務(wù)群眾為重點(diǎn)、以聯(lián)系社區(qū)為抓手,扎實(shí)開展社區(qū)幫建工作,促進(jìn)美麗社區(qū)的建設(shè)。
。ㄈ┳圆樯陥(bào)。社區(qū)、街道和各區(qū)縣分別對(duì)照《美麗社區(qū)具體指標(biāo)》,對(duì)美麗社區(qū)建設(shè)工作逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評(píng)打分,分?jǐn)?shù)達(dá)到80分以上的填寫申報(bào)表(見附件3),由區(qū)縣民政局進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)材料在每年的11月15日前報(bào)送市民政局。
。ㄋ模┰u(píng)估驗(yàn)收。市民政局成立市美麗社區(qū)評(píng)審委員會(huì),每年將在12月上旬,對(duì)區(qū)縣民政局申報(bào)材料認(rèn)真審查,并通過聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查等方式,對(duì)區(qū)縣推薦單位進(jìn)行檢查評(píng)估,重點(diǎn)驗(yàn)收《美麗社區(qū)具體指標(biāo)》的落實(shí)情況。
(五)公示確認(rèn)。市美麗社區(qū)評(píng)審委員會(huì)經(jīng)過驗(yàn)收評(píng)估打分,分?jǐn)?shù)達(dá)到80分以上的確定達(dá)到美麗社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)名單,并在社區(qū)和相關(guān)媒體上向社會(huì)公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
(六)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)公示后無異議的社區(qū)進(jìn)行命名表彰。
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