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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

時間:2024-08-02 01:21:34 方案 我要投稿

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

  在十八屆三中全會勾畫的建設(shè)美麗中國、打造生態(tài)文明的宏偉藍(lán)圖中,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是其中重要一環(huán),下面是小編給大家整理收集的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,供大家閱讀參考。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案1

  為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的文件精神,加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面鞏固群眾路線教育實踐活動成果,加強基層黨組織建設(shè),密切干群關(guān)系,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與礦山地質(zhì)恢復(fù)、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強基層黨組織建設(shè)相結(jié)合,以建設(shè)美麗新煤城為目標(biāo),以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點,開展綜合整治為載體,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會管理,統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè),全面深入推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化等工程,探索建立“政府引導(dǎo)、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會參入”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)新模式,努力建設(shè)美麗文明的“工業(yè)新城、山水新城、人居福鎮(zhèn)”。

  二、工作目標(biāo)

  (一)工作思路:堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層黨組織結(jié)對共建、群眾工作緊密結(jié)合,采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶的工作模式,創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設(shè)、自主服務(wù)的長效機(jī)制,發(fā)揮群眾的主觀能動性,開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。

  (二)建設(shè)目標(biāo):1個美麗集鎮(zhèn):達(dá)到設(shè)施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美;3條示范帶(玉煤線、煤城大道示范帶;省S206線和煤雙線示范帶;煤回線示范帶)公路要求硬化、黑化,路面平坦整潔,標(biāo)識標(biāo)牌完善,劃線醒目,達(dá)到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀,建設(shè)成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的形象區(qū)域,樣板工程;1條美麗河流(群英河)、3條渠道(黃材渠道、京楓渠道、煤衡支渠)、4座水庫(勝利水庫、團(tuán)結(jié)水庫、茅栗水庫、松山水庫):做到水清岸綠,生態(tài)美化,周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒,河流、水庫、渠道兩岸要科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù),綠化、美化,沿線居民文明衛(wèi)生意識好,能自覺愛護(hù)水利設(shè)施,無向河流、水庫、渠道傾倒垃圾現(xiàn)象,把河流、水庫、渠道打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個美麗村莊:村(社區(qū))達(dá)到容貌整潔美觀,可視范圍內(nèi)無裸露垃圾,集中公共區(qū)域按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀原則,適時進(jìn)行樹木栽植、播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合,綠化率達(dá)到80%以上;20個美麗單位:達(dá)到專人專職,院內(nèi)院外,清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美,樹木花草養(yǎng)護(hù)良好,單位人員環(huán)保意識強,自覺抵制白色污染,倡導(dǎo)綠色消費;65個美麗屋場:達(dá)到片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,環(huán)境干凈整潔,片區(qū)內(nèi)美麗庭院比例不低于60%,形成戶戶愛衛(wèi)生,人人講文明的新風(fēng)尚;520個美麗庭院:庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適,環(huán)境衛(wèi)生清潔,有庭院綠化空間(指圍墻內(nèi)或房前屋后),庭院綠化面積不少于庭院面積的30%;家庭成員環(huán)保意識強,積極參與村上組織的公益活動;通過七大美麗創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì),增強群眾文明衛(wèi)生素質(zhì),達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”,建設(shè)衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村,打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、旅游教育名鎮(zhèn)。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),成立煤炭壩鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。

  組長:

  副組長:

  高令香

  成員:

  黃軍

  各鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由顏俊龍任辦公室主任,負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)度、督查,以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、綜治治理,督查考核四個工作組。各組具體分工如下:

  綜合協(xié)調(diào)組

  組長:

  成員:

  工作職責(zé):對接縣相關(guān)職能部門做好上傳下達(dá);協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的檢查、評比;組織實施全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治;收集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各類信息等工作。

  宣傳報道組

  組長:

  成員:

  黨政辦、基層黨建辦全體工作人員

  工作職責(zé):加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,擴(kuò)大建設(shè)活動影響力,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型人或事進(jìn)行跟蹤報道,積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗和工作成績,向縣電視臺及今日寧鄉(xiāng)及時反饋相關(guān)信息。

  綜合治理組

  組長:

  成員:綜治辦全體工作人員、城建城管辦全體工作人員

  工作職責(zé):檢查監(jiān)督指導(dǎo)集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營、亂擺攤販等現(xiàn)象的治理,對省S206公路沿線的煤坪、沙石場的專項治理。規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場,維護(hù)好經(jīng)營秩序。

  督查考核組

  組長:

  成員:黃劍群工辦全體工作人員

  工作職責(zé):督查村(社區(qū))美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況,按照“四個一“(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效情況)的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責(zé),區(qū)分任務(wù),做到有人抓、有人管。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)組干部要對各村的建設(shè)活動進(jìn)行全程督促檢查指導(dǎo),及時掌握工作進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn),確保建設(shè)工作真正落實到位,取得良好的實效。

  四、工作步驟

 。ㄒ唬┬麄鲉与A段(xxx5年)

  各村(社區(qū))、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè):5月底制訂工作方案,召開動員會議,全面啟動環(huán)境品質(zhì)倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、礦山旅游教育名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化五大工程;6月底全鎮(zhèn)所有單位、村(社區(qū))要達(dá)到干凈、整潔要求;11月底集鎮(zhèn)、4個村(賀石橋村、磚塘村、張家灣村、雙龍村)達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。打造3個示范帶(玉煤大道和煤城大道示范帶、省道S206線和煤雙線示范帶、煤回線示范帶)。對群英河、山塘水庫進(jìn)行整治。指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的村(社區(qū))、屋場、庭院深入開展綠化美化,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1—3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)積極推進(jìn)。

  (二)全面推進(jìn)階段(xxx6年)

  深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè),本年度9個以上的.村(社區(qū))達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路,大小河流均要全面開展整治提升,在基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)貌形象和綠化美化等方面開展建設(shè)、補充和完善工作,注重從制度上整章建制,探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長效機(jī)制。各村按照“一村一主題”思路,因地制宜,全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1—3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)全面推進(jìn)。

 。ㄈ┨嵘齽(chuàng)新階段(xxx7年)

  鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,提煉經(jīng)驗,總結(jié)不足。本年度所有村(社區(qū))達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。各村(社區(qū))持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推廣到組、到戶,確保村不漏組、組不漏戶,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)(見附件1—3)及標(biāo)準(zhǔn)(見附件4)整體推進(jìn)。

  五、工作內(nèi)容

 。ㄒ唬┉h(huán)境品質(zhì)倍升工程

  1、整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營秩序、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌等亂象,確保煤炭壩集鎮(zhèn)形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念,傳承歷史文脈,摒棄人流、物流簡單聚集模式,加強科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè),努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風(fēng)情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經(jīng)營秩序、戶外廣告、違章建筑、煤坪、砂石場、線路整理五項整治,重點抓好省道S206線、玉煤線、煤回線、煤雙線的綜合整治,凈化、綠化、美化3個示范帶。三是開展河道、水庫、骨干山塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水,確保群英河、京楓渠道、黃材渠道、煤衡支渠、勝利水庫、茅栗水庫、松山水庫、團(tuán)山水庫等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾,做到水清岸綠,生態(tài)美化,著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾,地毯式清理“四邊”(路邊、屋邊、水邊、山邊)、“兩體”(山體、水體)垃圾、雜物,13個村(社區(qū))確保村域范圍內(nèi)無裸露垃圾,無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育,增強農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識,充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性,自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,做到衛(wèi)生清潔(垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排)、堆碼整潔(房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊),打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的不斷努力建設(shè)65個美麗屋場,520戶美麗庭院。

  2、提升環(huán)境品質(zhì)。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設(shè)和管理玉煤路、煤回路、煤雙路、省S206線道路兩廂和群英河兩岸,杜絕耕地拋荒。加強國土管理,嚴(yán)禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁xxx米以內(nèi)及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進(jìn)行清運或平整,對暫無建設(shè)計劃的路旁閑置地進(jìn)行整理,清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆,平整土地,進(jìn)行適當(dāng)綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容,在群英河、省道S206線、煤雙線開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計,注重美觀和實用,栽花植樹,播灑花籽。農(nóng)戶庭院要多栽花植樹,做到戶戶有景、常年有綠,形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍,讓愛美護(hù)美創(chuàng)美比美蔚然成風(fēng)。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點規(guī)劃、高要求整治,將月牙湖、洪泥湖等打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風(fēng)景區(qū);在現(xiàn)有月牙湖沿湖風(fēng)光帶的基礎(chǔ)上,將其打造成群眾休閑娛樂的主題公園;第二類是生態(tài)景觀。利用主要玉煤路道路邊、白石寺廣場、新煤城廣場等地的邊角余地、空坪隙地,修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等,做到綠地美觀整潔,花草樹木搭配合理。

  3、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實施農(nóng)村垃圾分類減量。全面實行垃圾處置“三化”,即減量化,著力實現(xiàn)垃圾不出戶,農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類處理,減量率達(dá)80%;資源化,逐步健全村(社區(qū))可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點,對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用,網(wǎng)點覆蓋率達(dá)100%;無害化,對有毒有害垃圾實行統(tǒng)一收集、集中處置,處置率達(dá)100%。二是控制污染源和水土流失。加強對園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率,確保到xxx6年集鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理率達(dá)到90%以上,加快無害化垃圾處理設(shè)施建設(shè),加強運營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力,消除農(nóng)村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象;推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁等行動,提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用率,增強農(nóng)村生活污水、糞便無害化處理能力;大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用,禁止秸稈焚燒;加大森林植被保護(hù)力度,嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動,關(guān)停一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),在玉煤路、省S206線、煤雙線、煤回線公路兩邊沿線的村建萬畝油菜基地,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導(dǎo)生活方式綠色化,推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。

 。ǘ┌l(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅持個性發(fā)展,按照“一村一主題”思路,分類指導(dǎo),促進(jìn)各村(社區(qū))錯位發(fā)展,特色發(fā)展,彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。煤炭壩社區(qū)、煤城管理中心、楠竹山:以工業(yè)遺存為依托,挖掘百年采煤歷史文化,把建立礦山旅游教育基地與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,建設(shè)文化旅游特色村。賀家灣、石新:將礦山地質(zhì)恢復(fù)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,注重農(nóng)田、水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),打造美麗舒適的安居示范新村;措樹、付家沖:堅持服務(wù)與發(fā)展并重,全力將服務(wù)門業(yè)園區(qū)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村相結(jié)合,以工興村,打造服務(wù)工業(yè)后花園;雙龍、龍石:搶抓對接“益婁衡高速出口”工程新契機(jī),圍繞大項目配套特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)新亮點。賀石橋、菖絲、東山、磚塘、張家灣:以充分利當(dāng)?shù)刎S富的水利資源(團(tuán)結(jié)水庫、茅栗水庫、勝利水庫、松山水庫)優(yōu)勢,重點做好冬季農(nóng)業(yè)萬畝油菜基地,努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合,建設(shè)宜居宜游的現(xiàn)代田園農(nóng)莊。

  (三)推進(jìn)建設(shè)礦山旅游教育基地項目。一是因地制宜,聘請有關(guān)專家團(tuán)隊對煤炭壩礦山進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行高規(guī)格設(shè)計。二是對鎮(zhèn)域礦山的特有工具、特色資料、特色建筑進(jìn)行搜集、整理、保護(hù),為建設(shè)礦山旅游教育基地提供物質(zhì)保障,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更好地元素和內(nèi)涵。三是根據(jù)規(guī)劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。

 。ㄋ模┼l(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化工程。引導(dǎo)全民素質(zhì)提升組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動,增強機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務(wù)意識,提升窗口單位形象。發(fā)動老年志愿協(xié)會、離退休干部及各級社會組織深入集鎮(zhèn)戶主、農(nóng)戶家庭,以煤炭壩鎮(zhèn)群眾文化藝術(shù)節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的形式,開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講教育活動,使建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構(gòu)建和諧關(guān)系的文明風(fēng)尚。

  六、保障措施

  (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村社區(qū)應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為為民辦實事的一項重要工作來抓,成立專門組織機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)工作方案,分解工作任務(wù),確保責(zé)任上肩、組織實施迅速、工作推進(jìn)有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實地深入所聯(lián)系的組,做到村不漏組、組不漏戶,戶戶上門、戶戶宣傳、親自動手,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動,領(lǐng)導(dǎo)小組將工作任務(wù)進(jìn)行分解,并明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。

 。ǘ┘訌娦麄,營造氛圍

  要以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī),充分利用電視、廣播、墻報等媒介,廣泛宣傳發(fā)動,積極營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。加強對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓(xùn),廣泛贏得人民群眾及社會各界支持,增強參與自覺性和主動性,迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動高潮。

 。ㄈ┘哟蠖綄(dǎo),推進(jìn)落實

  把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對村(社區(qū))績效考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將對村每月進(jìn)行評比,并對評比結(jié)果進(jìn)行公示和發(fā)放月工作督查通報。對七項美麗創(chuàng)建內(nèi)容任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,實行督查和督辦。

 。ㄋ模└扇糊R抓,結(jié)對共建

  將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程與基層黨組織結(jié)對共建、與群眾工作緊密結(jié)合(見附件5),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,干部聯(lián)組,村干部包片,黨員聯(lián)戶做到聯(lián)點全覆蓋,組組有人聯(lián),戶戶有人聯(lián)。制定工作方案,分解工作任務(wù),確保責(zé)任上肩、組織有力。結(jié)對共建單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)、干部每半年要到聯(lián)系點參加一次勞動,發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)、村結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實效。

 。ㄎ澹┘哟笸度耄瑖(yán)格獎懲

  1、多元投入,協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立政府主導(dǎo)、群眾參與、社會共建的多元投入機(jī)制,縣、鎮(zhèn)財政每年安排一定的專項資金實行以獎代補,動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)捐贈、村(社區(qū))能人贊助、村(社區(qū))籌資籌勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金,保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利高效推進(jìn)。

  2、多層考評,統(tǒng)一考核。各級應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對村實行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。

  (1)每個月的28號召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)例會,總結(jié)本月的工作情況,對先進(jìn)村結(jié)予表揚,對最后二名的兩個村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個月排名在后二名的村(社區(qū))村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行約談。將評比結(jié)果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤,鎮(zhèn)對村的工作經(jīng)費實行按季發(fā)放,實際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤,季考核95分以上(含95分)村足額撥付,90分至95分(含90分)撥付90%,85分至90分(含85分)撥付80%,80分至85分(含80分)撥付70%,80分以下?lián)芨?。

 。2)村實行一旬一調(diào)度,組一周一調(diào)度,對組每月進(jìn)行評比,組對戶進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選,對被評為“最清潔”的農(nóng)戶給予精神、物質(zhì)獎勵。同時將組級排名和戶評結(jié)果在村、組公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。

 。3)把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動,作為檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力素質(zhì)的“試金石”,把工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格考核考評。對于達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位、個人,鎮(zhèn)將大力表彰;對于未達(dá)標(biāo)的單位、個人,鎮(zhèn)將及時下發(fā)整改通知書;對多次整改不到位的單位、個人,鎮(zhèn)將進(jìn)行通報批評?荚u考核堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則對聯(lián)組干部實行常考核和年終考核,重點考核“四個一”(一個組級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效情況)的情況,考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個等次,并將考核結(jié)果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案2

  建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。為全面貫徹落實市縣決策部署和相關(guān)工作要求,在新的起點上推進(jìn)我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)建設(shè),以生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的宜居環(huán)境來推動我鎮(zhèn)以珠寶產(chǎn)業(yè)為主的各項社會事務(wù)的發(fā)展,特制定本實施方案。

  一、指導(dǎo)思想

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)美麗老糧為目標(biāo),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),探索建立政府引導(dǎo)、部門支持、群眾為主、社會參與的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理新模式,通過示范帶動,整體推進(jìn),突出建設(shè)“三村、兩路、一道”,為努力建設(shè)“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、社會和諧”的幸福老糧作出新的貢獻(xiàn)。

  二、總體目標(biāo)

  美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程要與基層黨組織結(jié)對共建、群眾工作緊密結(jié)合,采取部門聯(lián)村、干部聯(lián)組、黨員包戶的工作模式。經(jīng)黨委政府研究決定,全鎮(zhèn)作出三年計劃(任務(wù)見附表),通過以點帶面,以面帶線,以線帶村的方式,將全鎮(zhèn)各村都創(chuàng)建為“美麗村莊”,力爭在xxx5年完成3個美麗村莊、40個美麗屋場、800戶優(yōu)美庭院的創(chuàng)建工作,希望各村積極申報。各村要采取群眾提議、群眾籌資、鄉(xiāng)友贊助;分區(qū)分段、責(zé)任到戶、自我維護(hù)的長效機(jī)制,全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生品質(zhì),健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制,增強群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。推動全鎮(zhèn)打造“產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上,新型城鎮(zhèn)添彩,環(huán)境優(yōu)美宜居,人民幸福安康”的美麗鄉(xiāng)村,積極爭創(chuàng)市級環(huán)境衛(wèi)生“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

  三、組織領(lǐng)導(dǎo)

  成立老糧倉鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  顧問:蔣宇、張學(xué)秋、鐘建軍、黃昆明

  組長:蔡友良

  副組長:熊佑武、羅燦軍、盧敏、賀湘鋒、羅君輝、

  李建偉、周水亮

  成員:各辦公室主任、各單位部門負(fù)責(zé)人。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦),唐立軍同志兼任辦公室主任。

  四、建設(shè)步驟

 。ㄒ唬﹦訂T準(zhǔn)備(4月下旬—5月下旬)

  1、召開動員會議(4月下旬—5月中旬完成):一是開好支村兩委、黨員、組長及村民代表會議,全面掌握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟,深刻領(lǐng)會工作的重要性。二是5月20日前,各責(zé)任干部組織各個村民小組要開好戶主會議(要有照片、會議記錄、戶主簽字),進(jìn)行宣傳引導(dǎo),營造良好氛圍。

  2、自查摸底(5月中旬完成):以村為單位,采取走訪座談和發(fā)放調(diào)查表、征求意見表等形式,深入村、組及農(nóng)戶開展調(diào)查摸底,廣泛聽取群眾對美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的意見和建議,因地制宜制定工作方案,科學(xué)合理安排干部包組、黨員包戶。5月18日前,各村社區(qū)、各部門單位對轄區(qū)衛(wèi)生情況進(jìn)行自查自糾,建立臺賬并報送至鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦。

  3、檢查交辦(5月底完成):5月30日前,鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織對各村進(jìn)行問題查找,核實臺賬。將所有情況匯總報領(lǐng)導(dǎo)小組,然后進(jìn)行交辦。

 。ǘ┱谓ㄔO(shè)(6月初—10月下旬)

  全面發(fā)動群眾,深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、村容秩序整治、綠化美化建設(shè)。6月20日前,由責(zé)任干部督促參與,各村組織大清掃行動。

  1、全面整治環(huán)境衛(wèi)生,做到干凈整潔。

 、佟⑶謇砩罾。發(fā)動群眾,徹底清理水邊、屋邊、路邊、田邊、山體、水體等垃圾、雜物,確保衛(wèi)生清潔。

 、、治理生活污水。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),加強對各養(yǎng)殖戶環(huán)境污染整治,達(dá)到四級化糞,杜絕污水橫流、糞便亂排。

 、、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。戶戶設(shè)立垃圾分類桶(袋),有組織、有計劃地拆除道路兩邊垃圾池,除偏僻處必要垃圾池,現(xiàn)有并必要留存的垃圾池要進(jìn)行修繕維護(hù),確保無破損,有擋板,垃圾池周邊無亂倒亂扔現(xiàn)象,垃圾清運及時。

  ④、開展垃圾分類。做到垃圾合理分類,合理回收、合理利用、無害處理。家家戶戶利用破舊衣服或楠竹、樹藤等自制環(huán)保分類布袋、分類竹籃,養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。

 、荨⒗幚碛袃敺⻊(wù)。建議每月每戶收5—10元的垃圾處理費,收取的垃圾處理費可用于垃圾清運、村級環(huán)衛(wèi)建設(shè)和美化綠化建設(shè)。

  2、整治村容秩序,做到有序協(xié)調(diào)。

 、、整治廣告秩序。有序推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)主干道兩側(cè)各類戶外廣告、門店、電桿違規(guī)招牌的清理拆除、牛皮癬等整治規(guī)范工作,對集鎮(zhèn)門店招牌實行統(tǒng)一規(guī)劃。

 、凇⒄握嫉佬袨。嚴(yán)禁占用公路和人行道進(jìn)行建設(shè)施工,嚴(yán)禁占道堆積建筑材料;清理村、集鎮(zhèn)店外經(jīng)營現(xiàn)象,規(guī)范門店經(jīng)營秩序。

 、邸⒁(guī)范雜物堆碼。引導(dǎo)農(nóng)戶整齊堆碼房前屋后生活雜物、室內(nèi)生活用品、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等;全面清理彩條布、橫幅圍園現(xiàn)象,引導(dǎo)群眾規(guī)范圍園,做到整潔美觀。

  3、開展綠化美化,做到靚麗清幽。

 、佟⒋蛟臁耙坏馈薄G道。要充分利用我鎮(zhèn)的旅游文化資源,結(jié)合楚江流域的河道治理,完成楚江綠道的后續(xù)硬化、亮化、綠化、美化工程,建設(shè)成為符合我鎮(zhèn)人文情懷,聚休閑、娛樂、旅游為一體的公共場所。

  ②、開展公共區(qū)域綠化建設(shè)。(5月30日前)村組公共區(qū)域,引入社會資源,發(fā)動群眾參與,按照經(jīng)濟(jì)、美觀原則,有序進(jìn)行樹木栽植,適時播灑花籽,做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合,達(dá)到生態(tài)環(huán)境良好。

 、邸㈤_展農(nóng)戶庭院美化建設(shè)。全面發(fā)動群眾,栽花植樹,定期養(yǎng)護(hù)和修剪,做到戶戶干凈、整潔、漂亮。

 、、各村組、農(nóng)戶成片搞好了庭院整理、除雜清障的由鎮(zhèn)村獎勵花籽,并派專人指導(dǎo)播灑、移栽,因地制宜,戶戶指導(dǎo),抓出效果。

  (三)驗收評比(10月下旬—12月下旬)

  1、為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做實、做精、做優(yōu)。在10月上旬,邀請愛衛(wèi)、環(huán)保專家進(jìn)行指導(dǎo)評估,充分聽取專家對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意見和建議,按要求及時整改。

  2、11月中旬,鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作驗收評比活動,召開專題總結(jié)表彰會議,對本年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié),進(jìn)行全面驗收,評選出“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位(村)”3個、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)組”20個、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)個人”20個。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項獎勵資金,對獲得先進(jìn)榮譽的集體與個人給予一定獎勵。對工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

  五、工作措施及要求

  1、提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,明確由各部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支部書記為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)第一責(zé)任人,確保抓出成效,抓出特色。

  2、加大宣傳,全面發(fā)動。各部門、各村要加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳工作,充分利用廣播、墻報、手機(jī)客戶端(建議各村建立一個短信平臺)等媒介,通過會議、座談、走訪等形式,全面發(fā)動群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動中來。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)組干部要組織離退休老同志、婦女、學(xué)生、黨員干部、群眾代表等,建立環(huán)境衛(wèi)生志愿隊伍,開展環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督、宣傳活動。

  3、任務(wù)分解、責(zé)任上肩。一個鎮(zhèn)、村干部聯(lián)一個組,一個黨員聯(lián)五戶,做到聯(lián)點全覆蓋,組組有人聯(lián),戶戶有人抓(任務(wù)見附表)。

  4、突出重點,以點帶面。重點搞好“三村、兩路、一道”建設(shè),“三村”即在全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中選出三個推進(jìn)突出的村,重點向縣市推介為“美麗村莊”,各村要對照“美麗村莊”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓好落實;“兩路”即S209、老灰公路,沿線各村要著重做好垃圾清理和綠化、美化;“一道”即楚江綠道,沿線各村要重點打造休閑景點,抓好栽花種草。通過三個形象帶的設(shè)置來帶動、推進(jìn)創(chuàng)建工作的全面開展。

  5、帶頭示范,樹立榜樣。各村干部、各黨員要帶頭搞好自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生,搞好綠化、美化。

  6、優(yōu)差對比,巡回展示。每月下旬對鎮(zhèn)域內(nèi)各部門、各村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行檢查、評比,采取現(xiàn)場拍照和打分排名的方式公布其優(yōu)差對比,并制成展板在鎮(zhèn)內(nèi)人口密集地區(qū)循回“展示和曝光”,以鼓勵先進(jìn),鞭策落后。

  7、建全機(jī)制,注重長效。開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳、評比、整改等工作,健全各類考核機(jī)制、工作機(jī)制和日常保潔制度,確保常抓不懈。

  8、嚴(yán)格考核,適時獎懲。結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生檢查,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)督查組(人員從鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)離退休總支等單位抽調(diào))對此項工作采取每月定期檢查和年底驗收評比。

 。1)鎮(zhèn)黨委、政府對各責(zé)任區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年終驗收評比中,排名在前三名的責(zé)任區(qū)干部另外獎勵1000元,排名為后三名的,對各責(zé)任區(qū)干部在年終績效考核資金中扣減1000元;未按時完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作任務(wù)的,將按照年初環(huán)境衛(wèi)生整治考核記分細(xì)則予以獎懲。

 。2)鎮(zhèn)對各村每月進(jìn)行評比計分。組對戶進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評比。

  (3)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)采取半年一講評,一年一表彰。年度內(nèi)三次及三次以上被評為后三名的村、組、聯(lián)村單位、聯(lián)組干部不能被評為基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(個人);年度內(nèi)三次及以上被評為前三名的村、組、聯(lián)村單位、聯(lián)組干部評為基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位(個人)。

 。4)鎮(zhèn)直各部門單位、線辦及學(xué)校在此項創(chuàng)建工作中實施不力,沒有及時完成工作任務(wù)的,年終取消評先評優(yōu)資格,責(zé)成中心校對所在學(xué)校校長給予行政處分,所在班級老師取消評先評優(yōu)資格。

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