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煤礦隱患排查治理行動情況工作匯報

時間:2020-10-13 18:22:58 工作匯報 我要投稿

關于煤礦隱患排查治理行動情況工作匯報

  下面是CN人才網小編精心為大家整理收集的關于煤礦隱患排查治理行動情況工作匯報,供大家閱讀參考。

關于煤礦隱患排查治理行動情況工作匯報

  篇一:

  自去年11月開展煤礦隱患排查治理行動以來,在市委、市政府的正確領導下,在省安監(jiān)局、四川煤監(jiān)局的有力指導下,全市上下深刻領會和把握國家總局、省局關于煤礦隱患排查治理工作新任務、新要求,始終堅持把煤礦隱患排查治理行動作為全市煤礦安全生產全局性、基礎性重要工作緊抓不放,精心組織,周密安排,克服臨時性思想,杜絕短期性行為,于實處用力,在知行合一上下功夫,不斷推動全市煤礦隱患排查理行動各項工作落到實處、取得實效,F將情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)煤礦基本情況。我市現保留礦井31處(不含川煤集團威遠煤礦)。按區(qū)域劃分,xx縣23處,xx縣6處,xx縣2處。按礦井性質劃分,生產礦井 26處,建設礦井5處。按瓦斯等級劃分,高瓦斯礦井13處,瓦斯礦井18處。按水患等級劃分,極復雜水患礦井7處,復雜水患礦井13處,中等水患礦井11 處。按生產能力劃分,15萬噸以上礦井5處,10-15萬噸礦井10處, 6-9萬噸礦井13處,6萬噸礦井3處。

  (二)安全生產情況。1-5月,我市發(fā)生煤礦生產安全事故1起,同比下降50%;死亡1人,同比下降50%。死亡人數占省控指標8人的12.5%,低于省控目標進度29.17個百分點。目前,我市有21處煤礦恢復生產、建設,10處煤礦停產停工。

  (三)行動開展情況。截止目前,我市已基本完成煤礦隱患排查治理行動,共排查煤礦企業(yè)31處(另排查關閉礦井5處),排查隱患1493條。共復查煤礦21處(xx縣10處煤礦長期停產停工,無法進行有效復查),已整改隱患1291條。

  二、工作特點

  (一)力求組織保障“實”,真正把行動“抓上手”

  堅持在組織保障上“上心”。一是強化組織。市委、市政府高度重視,主要領導多次在有關重要會議上專門強調煤礦安全,提出明確要求。市、縣政府及時召開專題會議、及時成立領導機構、及時制定行動方案。市政府分管領導親自率隊檢查督導,及

  時了解情況,指導工作。貫徹落實省安委會《關于迅速扭轉煤礦安全生產被動局面的緊急通知》(省安委[2015]6號)精神,及時調整市領導定點聯(lián)系產煤縣、縣領導定點包礦領導和職責(內安委[2015]11號),圍繞市包縣7項、縣包礦8項任務,及時對聯(lián)系產煤縣和所包煤礦進行督導檢查。二是強化保障。市、縣政府及時為煤礦隱患排查治理行動“大開綠燈”。市政府楊松柏市長親自過問,安排60萬元隱患排查治理行動專項經費,投入200多萬元建成全市煤礦安全生產監(jiān)測監(jiān)控中心。威遠、隆昌、xx縣分別安排60萬元、23萬、10萬元專項經費,切實保障開展隱患排查治理行動需要。三是強化督導。組成有市安監(jiān)、經信、國土等部門參加的4個督查組,切實加強督導。變“按比例”抽查為“全覆蓋”普查,及時開展三輪次每礦不少于兩天的督導檢查。堅持實施“差異化”監(jiān)管,對風險較多、整治不力、意識不強企業(yè),實行高壓督導推動,加大執(zhí)法力度。深刻吸取xx市xx區(qū)“4.27”老林頭煤礦、xx市達州區(qū)“5.1”茶園煤電有限公司瓦斯爆炸事故教訓,從4月28日起在全市開展為期一周的瓦斯專項防治督查活動。組成3個專項督查組,從5月1日起至6月底,不間斷開展以瓦斯、水患防治為重點的“打非治違”專項行動。截止目前,全市責令停產整頓礦井2個、停止作業(yè)頭面41個、限期整改隱患25處煤礦、行政罰款10萬余元、市級掛牌督辦重大隱患1處。

  (二)力求排查摸底“實”,真正把隱患“找準確”

  堅持在排查隱患上“著力”。一是解決“怎么查”。及時組織市級有關部門領導和安全監(jiān)管干部學習有關法規(guī)和文件精神,研究實施辦法和具體措施。采取相對集中、分礦分組、先期試點、動態(tài)隨機等方式組織培訓,讓每名參與者熟知自查和排查的程序、方法、要求。xx縣在排查前依托內江沙灣煤業(yè)先期試點,為全縣排查工作有序有效開展進行有益探索。4月1日,為深入貫徹落實在內江召開的全省煤礦隱患排查治理行動現場會精神,市安辦及時組織三個產煤縣、煤礦礦長和安全副礦長合計80余人召開煤礦隱患排查治理推進工作會,針對性地進行“再安排、再部署”。4月16-17日,組織參與隱患排查的監(jiān)管人員、專家和救護隊員67人,再學習、再培訓2天,提高隱患排查工作人員發(fā)現問題、解決問題能力,確保隱患排查治理各項工作要求落到實處。二是凸顯“自主查”。督促指導全市煤礦企業(yè)認真落實企業(yè)主體責任,“逐巷道、逐硐室、逐設備、逐人員”認真自查,不怕暴露問題,敢于揭短亮丑,特別是使一些隱蔽性隱患和長期得不到重視的問題暴露無遺。截止目前,全市煤礦自查隱患 1457條,整改1409條,整改率97%。三是重點“會診查”。督促要求全市5個排查組,按照“時間服從質量”要求,全過程聘請安全專家技術服務,逐礦不少于3名專家、不少于3名救援專業(yè)人員、不少于3天全面排查,不走過場,不打折扣,不留死角。截止目前,全市排查隱患1493條,整改1291條,整改率86%。一時難以整改的均制定了安防措施。

  (三)力求整改措施“實”,真正將問題“治到位”

  堅持在治理工作上 “較真”。一是明確分類分級。按照采掘、機電、通風、地測防治水和其它安全隱患進行分類,按照一般隱患和重大隱患進行分級,分級分類建立臺帳,實行清單式和檔案化管理,為企業(yè)和監(jiān)管部門提供了詳細可靠的決策資訊和監(jiān)管依據。二是下力逐項整改。督促煤礦企業(yè)制定切實可行的整改方案和措施辦法,落實資金,靠實人員,明確期限,讓每條隱患有人員負責、有時間節(jié)點、有資金保障、有責任要求。對每一項隱患實行全過程、全時空閉環(huán)管理,逐級報備、嚴格復查隱患整改情況。及時組織和開展市、縣兩級“回頭看”、“回著查”,對省安委[2015]6號文件要求的“十個方面”內容進行專項整治,對整改不及時、不到位的企業(yè)無條件“補課”、“回爐”,確保不留下隱患、不留下風險。三是搞好結合提升。把隱患整改與煤礦復產復工、瓦斯治理體系建設、高效示范礦井達標建設結合起來,與提升煤礦安全質量標準化、機械化、信息化、企業(yè)安全文化結合起來,與遏制煤礦重特大安全事故攻堅戰(zhàn)和落實“雙七條”要求結合起來,助推煤礦實現本質安全水平大幅躍升。截止目前,全市28處礦井安全質量標準化已達三級、1處達二級;10處礦井基本實現采煤機械化、15處礦井實現半機械化,22處礦井實現掘進半機械化;14處礦井建成地面瓦斯固定抽放系統(tǒng);6處礦井建成瓦斯發(fā)電廠,總裝機容量7900kw。

  (四)力求建章立制“實”,真正讓機制“管長效”

  堅持在健全機制上“使勁”。一是把握隱患排查治理全時空立制。準確研判和把握隱患存在和出現的時機、時段和周期等特點規(guī)律,建立和完善相關制度規(guī)范,確保排查治理在前。二是圍繞隱患排查治理全要素立制。涵蓋“人、機、環(huán)、管”全要素,把人的`不安全因素、機(物)的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件和管理(技術)缺陷作為重點,建立和完善相關制度規(guī)范,使人防、技防和管防有機結合。三是區(qū)分隱患排查治理全方位立制。從管理層到操作層,從礦級領導到普通礦工,逐個找準定位,明確各自職責,充分調動和發(fā)揮每個人在隱患排查治理中的職能作用,建立和完善《煤礦安全生產隱患排查治理責任制》、《煤礦隱患分級分類管理和獎罰實施辦法》等,讓按崗盡責真正變成自覺行為。我市雙鷹煤業(yè)有限公司、沙灣煤業(yè)有限公司等企業(yè)在全省作了經驗介紹。

  三、存在問題

  (一)隱患復查不夠到位。由于部分煤礦春節(jié)后至今一直處于停產停工狀態(tài),且短期內難以啟動隱患整改,因此這10處煤礦隱患無法完成閉合。

  (二)隱患整改不夠徹底。部分煤礦隱患整改不徹底,同類隱患反復出現或在其他作業(yè)區(qū)域重復出現,動態(tài)排查治理隱患不及時、徹底。

  (三)長效機制不夠完善。少數煤礦企業(yè)隱患排查治理重短期治理、輕長遠排查,登記、上報、分級、銷號等制度落實不到位,隱患整治長效機制需要進一步健全完善。

  四、下步工作

  (一)落實煤礦企業(yè)主體責任。督促煤礦企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,結合“安全生產月”宣傳活動,轉變思想、提高認識,以職工觀看警示教育片、事故案例分析、礦工訴崗危和專題教育培訓等多種活動,提高職工安全意識和安全技能。加強安全基礎和現場管理,嚴格整治各類事故隱患,做到“五落實”和閉合管理,防安全事故于萌芽。

  (二)加大執(zhí)法檢查工作力度。持續(xù)開展隱患排查治理工作,將隱患排查治理與日常監(jiān)管執(zhí)法、汛期專項檢查等工作相結合,嚴格按照《新安全生產法》和《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)要求,采用暗訪暗查、專家會診、聯(lián)合執(zhí)法等有效方式,進一步加大執(zhí)法檢查工作力度,對隱患自查不認真、隱患整改不到位或存在重大安全隱患的,將嚴格按照法律法規(guī)要求頂格處罰。

  (三)健全隱患治理長效機制。以此次隱患排查治理行動為契機,進一步健全完善隱患排查治理體系,實現隱患排查、登記、上報、整改、銷號的全過程管理,促進煤礦由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉變,由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉變,從治標的隱患排查向治本的隱患排查轉變,實現安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化,建立健全安全生產長效機制。

  篇二:

  各縣(區(qū))煤炭工業(yè)局、山西煤銷集團陽泉有限公司:

  根據《陽泉市人民政府辦公廳關于印發(fā)陽泉市集中開展煤礦隱患排查治理行動方案的通知》(陽政辦發(fā)[20xx]119號),從20xx年11月至20xx年6月開展了為期8個月的煤礦隱患排查治理行動,對全市所有地方煤礦進行了全覆蓋、全過程的隱患排查。經過企業(yè)自查和全面排查、整改復查、回頭再查等階段檢查,發(fā)現我市煤礦存在依法治礦意識不強、違規(guī)違法生產建設等問題,為了進一步鞏固隱患排查治理成果,確保隱患整治徹底到位,現將集中隱患排查治理行動開展情況通報如下:

  一、隱患排查情況

  1、煤礦企業(yè)自查自整情況。煤礦企業(yè)在20xx年11月組織開展了全面徹底的隱患自排自查工作,共計排查出隱患1121條,無重大安全隱患。

  2、全面排查情況。第一輪全面排查工作在煤礦企業(yè)自查自改的基礎上,檢查了礦井各大生產系統(tǒng)、各采掘工作面、主要硐室、井上井下設施設備及地面相關資料。郊區(qū)所屬煤礦排查出隱患206條;平定縣所屬煤礦排查出隱患299條;盂縣所屬煤礦排查出隱患364條;市直監(jiān)管煤礦排查出隱患414條,其中重大安全隱患4條(見表一),共計排查出隱患1283條。

  3、整改復查情況。第二輪整改復查工作重點圍繞第一輪全面排查后煤礦隱患整改情況、煤礦企業(yè)自查自改情況、節(jié)后復工復產驗收情況、全國兩會期間安全生產工作安排部署情況、重組整合煤礦“三真”落實情況等重點內容進行了檢查。郊區(qū)所屬煤礦排查出隱患28條;平定縣所屬煤礦排查出隱患58條;盂縣所屬煤礦排查出隱患65條;市直監(jiān)管煤礦排查出隱患176條,共計排查出隱患327條,無重大安全隱患。

  4、回頭再查情況。第三輪回頭再查工作主要檢查前兩輪煤礦隱患的整改情況、安全生產大檢查重點要求的開展情況、質量標準化建設等情況,并進行了一次全面的隱患再排查。為了減少檢查頻次,減輕煤礦企業(yè)負擔,將回頭再查工作與安全生產大檢查工作、上半年質量標準化評級驗收工作一并開展。郊區(qū)所屬煤礦排查出隱患136條;平定縣所屬煤礦排查出隱患128條;盂縣所屬煤礦排查出隱患187條;市直監(jiān)管煤礦排查出隱患151條,共計排查出隱患602條,無重大安全隱患。

  二、隱患整改情況

  通過隱患排查組第二輪整改復查和第三輪回頭再查檢查,煤礦企業(yè)自查的1121條隱患已全部整改,隱患排查組排查出的2212條隱患,已整改1490條,未整改722條(見表二),4條重大安全隱患已全部整改。各排查組已將未整改隱患全部移交縣區(qū)局及煤運公司,由其進行整改復查。

  三、存在的主要問題

  1、個別建設煤礦擅自組織規(guī)劃區(qū)外施工作業(yè),首采面未經批準驗收擅自進行回采作業(yè)。

  2、部分煤礦副總工程師以上管理人員學歷、職稱不達標;特種作業(yè)人員無證或證件過期上崗作業(yè);管理人員和專業(yè)技術人員數量配備不足。

  3、部分煤礦大型設備檢驗檢測報告過期或檢驗不及時,日常安全設備檢驗檢修不到位且無相關記錄。

  4、部分煤礦重生產輕安全,安全費用的提取和使用不到位。

  5、應急預案修定更新不及時,未能全部覆蓋重大危險源,應急演練未能全覆蓋各專項演練。

  6、避險系統(tǒng)管理不到位,多數礦井壓風自救和供水施救設施安裝數量不足或未處于待用狀態(tài)。

  7、部分煤礦在安全質量標準化建設上有所滑坡、重視度不夠,建設積極性不高。

  8、采掘工程、水文地質等圖紙?zhí)顖D不及時,內容不全面,圖例不規(guī)范。

  9、部分煤礦未能嚴格執(zhí)行有采必探、有掘必探的探放水制度,探放水設備和排水設備備用數量不足。

  10、部分建設煤礦抽采系統(tǒng)建設相對滯后,未按規(guī)定在進入三期工程前投入運行;個別煤礦抽采達標評判報告中參數不全,報告不準確、不全面。

  四、工作要求

  1、各煤礦企業(yè)要在隱患排查治理的基礎上,進一步加大隱患排查力度,將隱患排查工作日;、規(guī)范化,完善隱患排查治理制度和隱患排查電子臺賬,健立建全隱患排查治理體系,形成隱患排查治理長效機制;

  2、各縣區(qū)局要跟蹤落實未整改隱患,督促各煤礦企業(yè)嚴格按照“五落實”要求及時整改,所有隱患整改完成后,及時進行整改復查,并形成整改報告上報市局,形成閉合管理;

  3、各縣區(qū)局、各煤礦企業(yè)要始終牢固樹立安全紅線、底線意識,同時各縣區(qū)局要加大安全檢查執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)法,督促各煤礦企業(yè)堅持正規(guī)生產建設行為,強化安全基礎現場管理。