去產能職工安置工作簡報

　　去產能職工安置工作簡報一

　　人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委等五部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能中職工安置工作。專家認為，積極穩(wěn)妥做好化解過剩產能職工安置工作，一定要多措并舉、兜住底線，維護好勞動者權益。

　　人社部部長尹蔚民在今年3月初的一次新聞發(fā)布會上指出，2016年，化解鋼鐵、煤炭過剩產能涉及28個省份1905家企業(yè)，安置了72.6萬人，整個工作平穩(wěn)有序。今年推進化解鋼鐵、煤炭過剩產能工作大約需要安置職工50萬人。

　　他說，今年要繼續(xù)落實職工安置的各項政策，特別是四個最主要的分流渠道，包括內部分流、內部退養(yǎng)、轉崗就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、公益性崗位托底等。特別是對“40、50”等就業(yè)比較困難的人員，要加大職業(yè)培訓和職業(yè)介紹力度，一對一落實他們的就業(yè)崗位。

　　中央黨校教授周天勇認為，做好職工安置的基礎在企業(yè)，要充分挖掘職工分流安置的渠道，把已經明確的政策用好用足。對政府部門來講，對分流出來的職工社保要接住，對那些就業(yè)確實困難、難以通過市場找到就業(yè)門路的，要進行兜底。

　　“通知特別強調了托底安置。”周天勇說，“唯有如此，才能確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障，確保不發(fā)生規(guī)模性失業(yè)。”

　　通知要求，對困難人員較為集中的社區(qū)和工礦區(qū)，支持企業(yè)通過設立車間、代工點等吸納就業(yè)。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的`大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，要加大公益性崗位開發(fā)力度托底幫扶。各地新增或騰退的公益性崗位，應優(yōu)先安置去產能涉及的就業(yè)困難人員，特別是大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

　　人社部勞動科學研究所所長鄭東亮認為，除了兜底安置，通知也很好地體現(xiàn)了對勞動者權益的保護：依法處理勞動關系，加強社保銜接，注重風險防范。

　　“有關方面必須按照通知的要求，強化風險意識和底線思維，密切關注困難地區(qū)、困難企業(yè)和困難職工，緊盯規(guī)模性失業(yè)風險、勞動關系處置、社會保險接續(xù)、經濟補償發(fā)放等風險點，完善應對預案，妥善化解矛盾和風險。”鄭東亮說。

　　通知要求，對困難企業(yè)、困難職工比較集中的地區(qū)，要加大就業(yè)援助行動實施力度，指導企業(yè)妥善解決欠薪欠保、職工基本生活保障等問題。對符合條件的失業(yè)人員，要及時納入失業(yè)保險金發(fā)放和社會救助范圍。對納入當年去產能關停計劃、已實際停產放假的困難企業(yè)，可通過專項獎補資金對尚未解除勞動關系的下崗職工發(fā)放基本生活費。

　　去產能職工安置工作簡報二

　　人力資源和社會保障部30日發(fā)布消息稱，人社部、國家發(fā)展改革委等五部門近日聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能中職工安置工作。

　　《人力資源社會保障部國家發(fā)展改革委等五部門關于做好2017年化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產能中職工安置工作的通知》指出，2017年是供給側結構性改革的深化之年，職工安置工作任務依然繁重。

　　通知要求，各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團人社廳(局)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、財政(財務)廳(局)、國資委(局)，有關中央企業(yè)要拓寬安置渠道：鼓勵企業(yè)更多內部分流，促進轉崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化托底安置。

　　通知強調，對就業(yè)困難人員，要提供“一對一”的就業(yè)援助。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，要加大公益性崗位開發(fā)力度托底幫扶。各地新增或騰退的公益性崗位，應優(yōu)先安置去產能涉及的'就業(yè)困難人員，特別是大齡困難人員和零就業(yè)家庭人員，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。

　　要健全完善監(jiān)督機制，通過抽查安置方案、觀摩職工代表大會、設立舉報電話等方式，跟蹤企業(yè)職工安置方案制訂實施;做好分流人員重新就業(yè)或靈活就業(yè)后的參保繳費、社保關系轉移接續(xù)等工作;要強化風險意識和底線思維，密切關注困難地區(qū)、困難企業(yè)和困難職工，緊盯規(guī)模性失業(yè)風險、勞動關系處置、社會保險接續(xù)、經濟補償發(fā)放等風險點，完善應對預案，妥善化解矛盾和風險。

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