農(nóng)村普惠金融工作簡報
普惠金融是指立足機會平等要求和商業(yè)可持續(xù)原則,通過加大政策引導扶持、加強金融體系建設、健全金融基礎設施,以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當?shù)、有效的金融服務,并確定農(nóng)民、小微企業(yè)、城鎮(zhèn)低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務對象。
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“國內(nèi)外的經(jīng)驗都表明,貧困地區(qū)的崛起離不開金融的支持。在推進扶貧開發(fā)事業(yè)各項措施中,發(fā)展普惠金融是重要的一環(huán)。發(fā)展普惠金融的重心應該在貧困地區(qū)的農(nóng)村,而金融教育和培訓又是發(fā)展普惠金融的基礎性工作。”近日,全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈在中國金融教育發(fā)展基金會與VISA公司就建立中國普惠金融教育——金惠工程國際示范區(qū)的戰(zhàn)略合作簽約儀式上指出。
在簽約儀式上,visa宣布再次與中國金融教育發(fā)展基金會合作,在中國大興安嶺南麓集中連片特殊困難地區(qū)(簡稱“大興安嶺扶貧地區(qū)”)共建“中國普惠金融教育-金惠工程國際示范區(qū)”(簡稱“國際示范區(qū)”),并與中國扶貧基金會達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,在內(nèi)蒙古自治區(qū)試點推廣移動互聯(lián)網(wǎng)金融教育項目,提升農(nóng)村金融服務水平新模式。
據(jù)了解,“金惠工程”是中國金融教育發(fā)展基金會于2008年發(fā)起的面向貧困地區(qū)農(nóng)村進行金融普及教育和培訓的公益項目。其基本理念是:通過對貧困地區(qū)農(nóng)民群眾、農(nóng)村基層領導干部及農(nóng)村金融機構(gòu)從業(yè)人員進行廣泛系統(tǒng)的金融知識普及教育和培訓,使他們具備必要的金融素質(zhì),掌握使用金融工具發(fā)家致富的能力,從而從整體上改善貧困地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)村金融服務的可獲得性。以此助推我國的'扶貧開發(fā)事業(yè)。截止到2015年底,全國已有16省(區(qū))的164個縣開展了這一項目。
去年年底,國家發(fā)布了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔2015〕34號),提出未來五年,我國扶貧開發(fā)工作將進入攻堅期。要實現(xiàn)貧困地區(qū)、貧困人口到2020年如期脫貧的工作目標,要把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略。近日國務院又印發(fā)了《推進普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,首次從國家層面確立普惠金融的實施戰(zhàn)略。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示普惠金融迎來發(fā)展的黃金時代。
吳曉靈指出,下一步,中國金融教育發(fā)展基金會將按照國家金融扶貧的總體部署,加大“金惠工程”的拓展力度。全力在貧困地區(qū)農(nóng)村廣泛開展金融教育和培訓,助推扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展。在項目實施中,要在助推扶貧開發(fā)的指導思想下,努力把金融教育和完善農(nóng)村金融基礎設施、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品、拓展農(nóng)村支付渠道、建立農(nóng)村信用體系有機地結(jié)合起來。同時,積極尋求與國家有關(guān)部門、當?shù)卣、科研單位以及國際多邊機構(gòu)緊密合作,在沿用“金惠工程”公益性基本運作模式的基礎上,借鑒國外國民金融素質(zhì)教育先進方式,采用多樣化現(xiàn)代教育與新媒體傳播手段,努力打造一個符合中國國情,助推普惠金融發(fā)展的農(nóng)村金融普惠及教育的國際示范區(qū)。
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