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鎮(zhèn)誠信計生工作計劃
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鎮(zhèn)誠信計生工作計劃一
XX年我鎮(zhèn)堅持以實踐科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立以人為本、以誠信為先的理念，以自覺實行計劃生育的群眾和家庭為中心，推進政府職能轉變，改革創(chuàng)新基層管理機制，強化誠信意識、服務意識和依法行政意識，擴大群眾參與，增強社會自治功能，建立政府誠信、群眾守信、群眾互信的“雙向承諾，充分自愿，依法自治”的誠信計生模式，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，切實維護廣大群眾的合法權益，提高人口計生整體工作水平。
一、工作目標
XX年通過開展誠信計生工作，全面落實避孕方法知情選擇，實現(xiàn)基層人口服務管理便民利民，全面落實國家、市、區(qū)人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認真落實法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項規(guī)定，應將人口計生各類信息全面、準確、真實的.公開公布，并應向群眾作出公開承諾，履約踐諾，并依法承擔相應責任。
(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實行計劃生育的自覺性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉變作風。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。
(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務公開的作用，提高群眾自我管理、自我服務的能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實際困難和問題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎上，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的形式，明確政府部門和村委會的職責及服務保障承諾，同時也明確簽約群眾的權利義務。動員群眾主動參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關知識，自覺維護自身權利。
(二)堅持依法行政，切實維護群眾合法權益
推進誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進誠信計生工作的首要任務，全面履行法定職責，加強管理和服務的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務公開、村務公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認識，加強領導
充分認識全面推進誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉變人口計生工作思路和機制，突破工作難點的有效途徑;是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務、自我教育和自我監(jiān)督，開展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎、改善政風民風、促進社會和諧。
(二)強化宣傳，營造氛圍。
一是建立服務活動場所(會員之家、人口學校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應不少于4次。
二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網絡等多種媒體，加強正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風進萬家活動、新型人口文化建設的重要內容，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項制度。
根據權利與義務對等的原則，結合群眾需求，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確各級的工作職責，明確群眾實行計劃生育的權利及義務，建立、健全計生服務與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。
三方雙向承諾:鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關權利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的運行機制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調各部門制定、完善利益導向制度，拓寬普惠內容，為利益導向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兌現(xiàn)承諾，認真落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障。
鎮(zhèn)誠信計生工作計劃二
XX年我鎮(zhèn)將在XX年的基礎上繼續(xù)推行誠信計生工作，力爭在XX年底在全鎮(zhèn)全面實行誠信計生，重點是紅柳灣村、石壩村和甜水河村�，F(xiàn)將XX年的工作安排如下:
(一)進一步強化認識一是認清開展誠信計生工作是計生工作的發(fā)展方向。群眾是計劃生育的主體�？梢哉f，依靠雙向承諾，互相守信。做好計生工作，是計生工作上新水平的重要標志，它比單純靠行政手段推進計生工作又上了一個檔次。二是認清開展誠信計生使計劃生育管理機制改革的重要組成部分，是建立政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的計生工作機制，夯實基層計劃生育工作基礎的關鍵。三是進一步認清開展誠信計生是推動基層民主發(fā)展建設的具體行動。計劃生育是我國的一項基本國策，它涉及到千家萬戶，群眾性、政策性很強，是群眾敏感的問題之了，增強這項工作的民主性非常必要。開展誠信計生，正是增強計劃生育民主的'有效措施。由村委會、計生協(xié)會組織群眾依法對計劃生育實行“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”，建立國家利益與群眾利益相統(tǒng)一，行政指導與基層群眾自治相統(tǒng)一，計劃生育權力與義務相統(tǒng)一的新時期基層人口計生工作機制，就能喚起群眾的主人翁意識，調動群眾參與的積極性，擴大基層民主的實施范圍，促進民主法制建設。
(二)繼續(xù)動員各方面力量，營造誠信計生的社會環(huán)境我們要充分發(fā)揮司法、民政、婦聯(lián)、計生協(xié)會的作用和村民委員會“自我管理、自我教育、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的作用，大力推進誠信計生工作，實施誠信計生協(xié)議管理，明確群眾的權利義務和政府的職責，尊重和維護群眾的避孕方法知情選擇、生殖健康權以及獲得規(guī)定的獎勵扶助待遇的權利，動員組織群眾參與到誠信計生工作中來，激勵廣大群眾自覺實行計劃生育。只人全社會齊抓共管，采取多種措施，實行陽光計生，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，才能保證誠信計生的順利實施。
(三)抓好落實，積極穩(wěn)妥地推進誠信計生要按照有利于誠信計生工作、有利于維護群眾合法權益的原則，進一步改革完善目標管理責任制制考核指標體系，改革完善基層人口計生服務管理機制，指導基層清理、修改或廢止不適應誠信計生工作的規(guī)章制度、村規(guī)民約條款。從實際出發(fā)，既要量力而行，又要盡力而為，力所能及地多為群眾辦好事、辦實事。村民委員會在分配集體資產收益、征地補償款等經濟利益時，維護計劃生育家庭的合法權益，向獨生子女戶和計劃生育女兒戶傾斜，充分調動群眾參與誠信計生工作的積極性。同時，要建立和完善相關配套制度，保障承諾的順利實施。同時在開展誠信計生活動中，要積極協(xié)調相關部門落實國家、自治區(qū)和各級制定的各項獎扶、優(yōu)惠政策。要認真組織開展評估驗收工作，嚴禁弄虛作假、搞形式、走過場。在階段性的目標完成任務完成之后，要認真總結經驗，逐步建立推進誠信計生工作的長效機制。
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