廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃

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　　廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃一

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為中心內(nèi)容，以促進(jìn)懲防體系建設(shè)為落腳點(diǎn)，緊緊圍繞我單位的中心工作，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，堅(jiān)決貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，結(jié)合教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，增強(qiáng)防范工作的創(chuàng)新性、科學(xué)性和可操作性，以創(chuàng)新的思路和改革的辦法抓好教育、制度和監(jiān)督工作，推動(dòng)懲防體系建設(shè)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前防范，解決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中不夠扎實(shí)規(guī)范等問(wèn)題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)落在實(shí)處。

　　二、工作原則

　　1、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則；

　　2、堅(jiān)持防范管理工作與科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合的原則；

　　3、堅(jiān)持全員參與、突出重點(diǎn)的原則；

　　三、主要內(nèi)容及范圍

　　根據(jù)兩委文件確定我單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施內(nèi)容及范圍包括：全體黨員、干部，重點(diǎn)是中層以上干部、負(fù)責(zé)人事、招生、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建工程等的黨員干部。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組  長(zhǎng)：郝衛(wèi)民（中心主任）

　　組  員：馬洪松（工會(huì)主席）王朝暉（活動(dòng)部部長(zhǎng)）尹路（后勤主管）

　　中心加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，建立由主任負(fù)總責(zé)，黨政齊抓共管，全體黨員干部共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

　　五、工作目標(biāo)

　　通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高黨員干部自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，促進(jìn)職責(zé)明確、決策民主、程序公開(kāi)、規(guī)范管理，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成民主、科學(xué)、開(kāi)拓、進(jìn)取的工作作風(fēng)，全體教職員工形成團(tuán)結(jié)、協(xié)作、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┙M織動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)

　　1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)，學(xué)習(xí)傳達(dá) 《周煒同志教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)》精神及《教育系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件，動(dòng)員部署教輔中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作；

　　2、成立教輔中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

　　3、制定教輔中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案；

　　4、召開(kāi)全體黨員干部會(huì)，傳達(dá) “教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作2014年總結(jié)及20XX年主要任務(wù)”，使黨員干部了解廉政管理工作的重要意義、主要精神和基本內(nèi)容，積極參與到廉政管理工作中。

　　5、黨員干部積極參加系統(tǒng)內(nèi)組織的有關(guān)教育活動(dòng)。

　　6、黨員干部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，學(xué)習(xí)并完成《兩個(gè)責(zé)任理論測(cè)試題》。

　�。ǘ�）重點(diǎn)崗位，重點(diǎn)防范

　　1、關(guān)注高風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)和高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位。在去年開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ)上，我單位針對(duì)管理人、財(cái)、物等人員進(jìn)行監(jiān)督與審核，嚴(yán)格執(zhí)行工作程序。與此同時(shí)，建立好檔案整理等工作.

　　2、關(guān)注單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。主要針對(duì)我校的財(cái)務(wù)支出、采購(gòu)、招生收費(fèi)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自審。

　�。ㄈ�）完善制度、有力執(zhí)行

　　進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防制度的完善，進(jìn)一步完善“三重一大”相關(guān)細(xì)則。明確權(quán)力運(yùn)行每個(gè)階段的工作內(nèi)容以及易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的位置并制定防控實(shí)施；根據(jù)梳理出的各項(xiàng)工作制度和規(guī)定，對(duì)每項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行現(xiàn)狀分析，對(duì)過(guò)時(shí)的制度予以廢止，對(duì)不完善的予以完善，對(duì)未建立的及時(shí)建立。進(jìn)一步完善學(xué)校重大事項(xiàng)決策、重要人事安排、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用四個(gè)方面的制度建設(shè)。

　　（四）監(jiān)督管理，防控責(zé)任

　　按崗位的性質(zhì)、權(quán)利、范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)生腐敗的可能性大小，審定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施，分出三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，一類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)為高風(fēng)險(xiǎn)，二類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)為較高風(fēng)險(xiǎn)，三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)為較低風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，劃分監(jiān)管層次，暢通監(jiān)督渠道，實(shí)施有效監(jiān)管，公開(kāi)承諾，明示職責(zé)。

　�。ㄎ澹┻m時(shí)考核，及時(shí)修正

　　注重廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的`綜合效果，圍繞是否有利于科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、有利于行政效能的提高、有利于黨員干部廉潔從政意識(shí)的提高，在各個(gè)環(huán)節(jié)上認(rèn)真總結(jié)，不斷修正，為下一步工作開(kāi)展打好基礎(chǔ)。針對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施考核，考核以定期自查（查措施落實(shí)、查履職盡責(zé)、查薄弱環(huán)

　　節(jié)）、重點(diǎn)抽查（明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)檢查、巡視督導(dǎo)）為主，借助出現(xiàn)問(wèn)題或舉報(bào)投訴、群眾評(píng)議等反饋信息，及時(shí)警示提醒、責(zé)令整改。提高風(fēng)險(xiǎn)防范功能，優(yōu)化防范措施，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)制，使之更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、程序化。

　　七、工作要求

　　1、高度重視。積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，對(duì)于做好化解風(fēng)險(xiǎn)，做好源頭預(yù)防工作具有重要意義，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

　　2、完善制度。要結(jié)合本校實(shí)際，制定具有可操作性的工作制度和實(shí)施方案，推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，突出“三重一大”制度執(zhí)行的可操作性。要結(jié)合“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的查找，防范措施的確立，逐步健全防范腐敗制度體系，做到制度管人、制度管事。

　　3、有效監(jiān)督，抓好落實(shí)。要突出重點(diǎn)崗位，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。

　　廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作計(jì)劃二

　　為貫徹落實(shí)20XX年自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議精神，推動(dòng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，確保反腐倡廉建設(shè)工作落到實(shí)處�，F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)十屆紀(jì)委六次全會(huì)部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決查糾違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使我院黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔行醫(yī)和拒腐防變能力，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，使人民群眾滿(mǎn)意度不斷提高，為醫(yī)院事業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政監(jiān)督檢查，加強(qiáng)干部職工教育防范，完善各項(xiàng)制度機(jī)制， 建立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)，形成實(shí)際有效制約，著力完善具有我院特色的懲防體系，著力健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，著力保持和維護(hù)黨的純潔性，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效保障醫(yī)院事業(yè)發(fā)展新跨越。

　�。ǘ�）醫(yī)院業(yè)務(wù)能力大幅提升，醫(yī)療服務(wù)行為得到全面規(guī)范，黨風(fēng)廉政建設(shè)明顯增強(qiáng)，群眾滿(mǎn)意率、社會(huì)影響力顯著提升。

　　三、工作要點(diǎn)

　�。ㄒ唬┏掷m(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)宣傳教育，提升干部廉潔自律的自覺(jué)性。在教育上有針對(duì)性地下功夫，把思想信念教育、宗旨觀念教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)教育經(jīng)常抓、反復(fù)抓。進(jìn)一步完善黨政聯(lián)席會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、醫(yī)院耗材物資采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出差、公車(chē)使用等相關(guān)制度，繼續(xù)嚴(yán)格把控“三公”經(jīng)費(fèi)，厲行節(jié)約。

　�。ǘ�）推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入調(diào)研，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，按照黨中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013——2017年工作規(guī)劃》和自治區(qū)實(shí)施意見(jiàn)的要求，制定完善的工作計(jì)劃，細(xì)化工作目標(biāo)和措施，抓好貫徹落實(shí)；繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)醫(yī)院改革后的職責(zé)、職能，重新設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定切實(shí)可行的防控措施；同時(shí)，加快我院信息化“廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控平臺(tái)”的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)20XX年初投入使用，8月全面建成。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，從源頭治理腐敗。醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建和物資采購(gòu)工作，“三重一大”事項(xiàng)集體決策，“一把手”末位發(fā)言。

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。黨委做好黨的建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上，紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，牢固樹(shù)立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，要在懲治和預(yù)防腐敗方面更多地承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)和落實(shí)到醫(yī)院各項(xiàng)改革和制度建設(shè)中去，加大黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查處違紀(jì)違法問(wèn)題的力度，并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，當(dāng)好廉潔從政的表率。

　�。ㄎ澹┣袑�(shí)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督作為履行監(jiān)督責(zé)任的切入點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，不斷探索督促黨委履行主體責(zé)任的有效方式。研究制定黨委廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，細(xì)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)

　　任，完善責(zé)任追究辦法；制定約談、誡勉談話(huà)、問(wèn)責(zé)制度，使監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)等主要工作有章可循。

　　(六)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把監(jiān)督的重點(diǎn)放在“問(wèn)題”上，建立健全有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的工作機(jī)制；改變混同一般行政部門(mén)開(kāi)展一線(xiàn)檢查、全程監(jiān)督的做法，把精力集中到監(jiān)督業(yè)務(wù)主管部門(mén)履行職責(zé)、對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題提出處理意見(jiàn)上來(lái)；改變?nèi)�方位、全領(lǐng)域監(jiān)督的做法，把精力集中到對(duì)其他監(jiān)督主體的監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行延伸查處上來(lái)；改變一竿子插到底、從頭查起的做法，把重點(diǎn)放在督促監(jiān)督主體落實(shí)監(jiān)督責(zé)任上來(lái)，確保中央和自治區(qū)重大決策部署貫徹落實(shí)到位，確保醫(yī)院各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)步推進(jìn)。

　�。ㄆ撸┥罨�落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，要不斷鞏固和擴(kuò)大成果，切實(shí)防止反彈回潮。堅(jiān)持一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，從具體問(wèn)題抓起，及時(shí)提醒、督促和檢查，對(duì)苗頭性問(wèn)題早打招呼、早做防范。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制，對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

　　（八）加大查辦案件力度。要樹(shù)立不辦案就是失職、壓案不查就是瀆職的意識(shí)，集中力量查辦違紀(jì)案件。要嚴(yán)肅審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。要嚴(yán)肅查辦醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)工作中損害群眾利益的案件，對(duì)違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定的行為發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。要堅(jiān)持“一案雙查”，既要對(duì)直接責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處理外，對(duì)因疏于管理、監(jiān)管不力而導(dǎo)致醫(yī)院發(fā)生重大違紀(jì)違法案件或者造成其他嚴(yán)重后果的，根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　�。ň牛┘訌�(qiáng)自身建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)，深化“三轉(zhuǎn)”、落實(shí)“三轉(zhuǎn)”，準(zhǔn)確定位職能，明確責(zé)任，強(qiáng)化黨的觀念，促使干部嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，提高履職能力；強(qiáng)化監(jiān)督管理，建立完善紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，健全紀(jì)檢監(jiān)察干部履職行為規(guī)范，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法

　　行為零容忍，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題，打造醫(yī)院堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“鐵軍”。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任，抓牢分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常教育、管理、監(jiān)督、檢查，確保自己和分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履行職責(zé)。

　　（二）提高思想認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀和麻痹大意情緒，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和衛(wèi)計(jì)委等上級(jí)黨委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　�。ㄈ�）切實(shí)履行職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各部門(mén)要認(rèn)真履行對(duì)責(zé)任對(duì)象教育提醒、監(jiān)督檢查的職責(zé)。對(duì)新提拔的干部進(jìn)行任前廉政談話(huà)。各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真貫徹落實(shí)院黨委的工作部署，注重協(xié)同，形成合力，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格貫徹執(zhí)行。全院干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨中央和各級(jí)紀(jì)委關(guān)于新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的部署和要求要堅(jiān)決貫徹，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定要嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)醫(yī)院黨委確定的本年度重點(diǎn)工作要落實(shí)到底，共同推進(jìn)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

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