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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會的工作計劃
一、 圍繞“一個中心”。
圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作，根據(jù)縣計生協(xié)的工作精神，利用計生協(xié)群眾團體優(yōu)勢，發(fā)揮服從、配合、支持、協(xié)同和承辦的職能作用，扎實開展計生協(xié)會的各項工作。
二、 開展“兩個年”活動。
�。ㄒ唬╅_展全鎮(zhèn)計生協(xié)組織建設(shè)年活動。
1. 不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織。不斷健全完善各村（居）、單位計生協(xié)組織機構(gòu)、人員隊伍、工作職能和工作制度，確保每個村（居）、單位有專（兼）職人員做計生協(xié)工作。
2. 舉辦全鎮(zhèn)計生協(xié)負責(zé)人培訓(xùn)班。
3. 大力推進企業(yè)建立流動人口計生協(xié)會。
4. 大力推進全鎮(zhèn)人口計生基層群眾自治村（居）標準化工程建設(shè)工作。
5. 繼續(xù)做好國家、省、市、縣級計劃生育基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建工作。
6. 開展全鎮(zhèn)計劃生育協(xié)會工作調(diào)研與督導(dǎo)工作。
7. 創(chuàng)新開展5月29日計劃生育協(xié)會“會員活動日”系列活動。
�。ǘ╅_展全鎮(zhèn)計生保險增速年活動。
1. 繼續(xù)實施市、縣、鎮(zhèn)政府民生實事，為全鎮(zhèn)所有“失獨”家庭和獨生子女“傷病殘”家庭以及農(nóng)村純二女結(jié)扎、獨生子女絕育戶節(jié)育獎家庭購買計生家庭意外傷害保險。
2. 積極爭取，大力推進將全鎮(zhèn)農(nóng)村獨生子女政府津貼戶納入政府購買計生家庭意外傷害保險范圍。
3. 將計劃生育家庭保險工作列入鎮(zhèn)計劃生育目標管理責(zé)任制考核。積極爭取20年進入市、縣計生保險先進鎮(zhèn)行列。
三、 加強廉政建設(shè)。
凡涉及資金項目，必須嚴格按規(guī)定實施和管理，確保做到公開、公平、公正、合法和廉潔。
四、 其他工作。
1. 大力開展20年元旦春節(jié)期間慰問扶助計生特殊困難家庭公益活動。
2. 廣泛宣傳和貫徹實施《惠州縣生育關(guān)懷資金管理暫行辦法》。
3. 深化計生“三結(jié)合”工程項目建設(shè)和管理工作。積極配合市、縣做好20年省、市計生“三結(jié)合”項目點的選點、推薦、申報工作，跟蹤督導(dǎo)已在我鎮(zhèn)實施的省、市計生“三結(jié)合”項目，發(fā)揮項目應(yīng)有的效益和作用，積極爭取省、市計生“三結(jié)合”項目落戶我鎮(zhèn)。
4. 充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用，深入開展青春健康教育“四進”（進農(nóng)村、進居、進校園、進企業(yè)）活動。積極爭取省、市計生協(xié)“四進”項目。
5. 認真做好鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級等交辦的工作。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府中心工作要求，結(jié)合縣下達的人口和計劃生育各項指標任務(wù)，切實穩(wěn)定低生育水平，全面推行鎮(zhèn)村人口計生目標管理責(zé)任制，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，完善利益導(dǎo)向政策，提高出生人口素質(zhì)，促進人口長期均衡發(fā)展，為確保20年我鎮(zhèn)計劃生育各項工作任務(wù)順利完成，制訂本工作計劃。
一、落實計生層級動態(tài)管理目標考核責(zé)任制
每月8日嚴格按要求定好計生報表。計生檢查前要召開培訓(xùn)會議，發(fā)動全鎮(zhèn)包村包戶干部去落家落戶做好相關(guān)迎檢準備工作。要重點抓好鎮(zhèn)掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、包村聯(lián)系人和村（居）負責(zé)人的帶頭包村包戶，以計生工作實績與“票子”“位子”和“面子”相掛鉤，嚴格兌現(xiàn)獎懲。各村（居）書記、主任務(wù)必保持清醒的頭腦，進一步增強做好人口和計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感，切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
二、抓實以長效避孕為主的“四術(shù)”措施
全年，結(jié)合全縣要求做好本鎮(zhèn)計生優(yōu)質(zhì)集中服務(wù)活動。嚴格落實問責(zé)制和倒查制，切實發(fā)揮好計生包村包戶干部、各村（居）委會、鎮(zhèn)計生專職部門和村計生員的作用，以“四定”（定崗、定責(zé)、定任務(wù)、定獎懲）為主要抓手，建立健全各項考核管理制度，嚴格落實工作責(zé)任，全面推進“四術(shù)”庫存清理工作，減少計劃外人口出生。
三、狠抓查環(huán)查孕工作，加強部門信息協(xié)作
20年度共三次查環(huán)查孕，時間安排：第一次10月至1月、第二次2月至5月、第三次6月至9月，查環(huán)查孕率達到85%以上。每月初，由相關(guān)負責(zé)同志分別到衛(wèi)生院、派出所、社保所、中小學(xué)校等相關(guān)部門進行信息協(xié)作，加強部門間信息溝通，完善處理好各方面工作。
四、加強計劃生育利益導(dǎo)向工作力度
常態(tài)化做好本鎮(zhèn)的利益導(dǎo)向工作，服務(wù)管理好計劃生育家庭，各村（居）委的“計劃生育長效避孕節(jié)育措施獎勵”、“計劃生育家庭殯葬補助”、“獨生子女津貼”、“家庭獎”、“節(jié)育獎”等利益導(dǎo)向材料，已落實隨報隨辦。每月10日匯總做好上月《農(nóng)村獨生子女、純生二女結(jié)扎戶養(yǎng)老保險（增減）統(tǒng)計表》、《農(nóng)村獨生子女、純生二女結(jié)扎戶繳交養(yǎng)老保險名冊》、《農(nóng)村獨生子女、純生二女結(jié)扎夫婦養(yǎng)老保險激款匯總表》等3份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛(wèi)計局。
五、下大力氣抓好流動人口管理工作
上、下半年各一次，在全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專項活動，對全鎮(zhèn)流動人口情況進行深入層級動態(tài)摸底調(diào)查，進一步掌握全鎮(zhèn)流動人口基本情況。針對流動人口較多的村或企業(yè)要有專職管理人員，按照“屬地化管理、居民化服務(wù)”的目標，切實做好流動人口的日常管理工作，徹底解決流動人口漏登、漏管問題。
六、規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作
每月底前，將當(dāng)月收繳的社會撫養(yǎng)費轉(zhuǎn)賬到縣財政局專用賬戶，于下月5日前到縣衛(wèi)計局辦理相關(guān)核票手續(xù)。每月20日前匯總做好上月《發(fā)出征收決定書登記表（已繳款的）》、《發(fā)出征收決定書登記表（未繳款的）》、《征收社會撫養(yǎng)費繳款情況登記表》、《征收社會撫養(yǎng)費收繳匯總表》等4份報表，以電子郵件及紙質(zhì)版（蓋章、簽名）上報縣衛(wèi)計局。依法征收社會撫養(yǎng)費，不得擅自降低社會撫養(yǎng)費征收標準，按照“誰降低誰補足，誰減免誰負責(zé)”原則執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作。
七、堅持依法行政，提高計生隊伍人員素質(zhì)
每季度，組織宣教隊伍到各村（居）開展計生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織鎮(zhèn)計生干部加強業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)，切實提高各婦女主任、鎮(zhèn)村組計生干部的業(yè)務(wù)知識水平，強化平時檢查效果。依法行政，規(guī)范辦理“申請生育一胎”、“申請再生育一胎”、“單獨兩孩政策”、“流動人口計劃生育服務(wù)證”、“計生證明書”等計生業(yè)務(wù)，嚴格把好計劃生育審批關(guān)。
為進一步加強計劃生育工作，提高計劃生育工作整體水平，全面完成20年縣委、縣政府下達的人口計劃目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂20計劃生育工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以認真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴格依法管理,努力推進村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上臺階。
二、工作目標
全面完成人口與計劃生育工作任務(wù),實現(xiàn)保類進位。
三、工作思路
1、抓隊伍建設(shè)。加強計生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計生辦建設(shè)成全縣的先進辦公室;組建強有力的計劃生育專業(yè)隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮;加強對鎮(zhèn)村兩級計劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進一步完善。以適應(yīng)村為主工作的要求。
2、抓計生辦內(nèi)務(wù)管理。繼續(xù)完善計生辦的各項規(guī)章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責(zé)任、明確獎懲;嚴格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣;改進工作作風(fēng),樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進村的轉(zhuǎn)化,促進全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。進一步完善“村為主”的工作機制;加強對后進村的管理,進一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村和機關(guān)干部包村制度;加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實到每一個鎮(zhèn)村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進計劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達到村民自治合格村標準。通過創(chuàng)建活動促進協(xié)會工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué)、文明的生育觀念。增強群眾計劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標準和項目,公開處理結(jié)果。
2、加強對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強對己婚育齡婦女的合同管理,嚴格按 《流動人口管理辦法》管理到位。
3、加強基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組信息員隊伍;加強鎮(zhèn)村兩級計劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能;加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專干工作考核的主要內(nèi)容。
4、落實好計劃生育各項優(yōu)惠政策,通過落實優(yōu)惠政策促進群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5、加大考核力度,加強對村一級的目標管理考核,促進后進村的轉(zhuǎn)化。加強黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進村和機關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強對綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機制。東湖保持
20年,我們將繼續(xù)圍繞人口計劃目標,創(chuàng)新工作機制,努力開創(chuàng)計劃生育工作新局面,爭取實現(xiàn)保類升位的工作目標。
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