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縣交通局年法制的工作計劃
年,我局的交通法制工作將在市交委法規(guī)處縣委法建辦縣人大法工委縣府法制辦的領(lǐng)導下,以大力加強交通法制建設和行政執(zhí)法工作,健全監(jiān)督機制為重心,開展工作,現(xiàn)將全年的工作計劃如下:
一、加強領(lǐng)導,健全法制工作機構(gòu)。
隨著政企分開和機構(gòu)改革工作的深入,交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,交通行
業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應,各級交通部門領(lǐng)導對法制工作的重視程度不斷提高,依法管理、規(guī)范執(zhí)法在交通工作中成為強調(diào)最多的要點。在各級領(lǐng)導的高度重視下,交通執(zhí)法工作成績也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強法制工作建設,健全工作機構(gòu),充實工作人員。與此同時,我局還將創(chuàng)造條件,采取多種形式提高法制工作人員的能力和水平,組織法制工作人員參加有關(guān)部門組織的學習培訓,并在召開法制工作會議時,采取以會代訓的方式開展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實際的學習活動,使他們解決實際問題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強法制基礎(chǔ)制度建設。對法制工作臺帳進行統(tǒng)一,并按統(tǒng)一標準對臺帳的制作進行考核。同時健全執(zhí)法統(tǒng)計分析制度,要求各下屬單位除需按照報送執(zhí)法統(tǒng)計報表,還將完善統(tǒng)計分析報告的制作,從執(zhí)法基本情況、存在問題、解決問題建議等幾個方面來制作,使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導了解執(zhí)法情況,作出正確決策,指導執(zhí)法工作的應有作用。
二、大力開展普法工作,加強隊伍建設。
根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計劃,從××年開始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使交通法律法規(guī)得到切實貫徹實施。
(一)積極開展各項學法活動。
一是認真執(zhí)行領(lǐng)導干部學法制度。交通法制工作專業(yè)性強與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強法制學習勢在必行《行政許可法》頒布后,交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導均按上級要求參加了各類學習活動。今年,我局將積極組織人員參加類似的培訓和學習,掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求,使學習培訓人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應措施,提高隊伍素質(zhì)。第一,繼續(xù)實施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二,認真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務、法律知識學習制度,并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評議考核中。第三,加大對執(zhí)法隊伍的管理力度。
(二)認真貫徹實施交通法律法規(guī)的宣傳實施增強法制意識。
⒈成立機構(gòu),全員發(fā)動。為了抓好行政許可法的貫徹實施,我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導機構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》,對貫徹實施工作做出具體的計劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《收費公路管理條例》《重慶市公路路政管理條例》《重慶市水路運輸管理條例》《重慶市養(yǎng)路費征收管理條例》我局將對貫徹實施工作做動員,并組織所屬各單位在全年至少進行一次大規(guī)模的法制宣傳活動各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時機進行兩次宣傳活動并要求采取切實措施,深入貫徹行政許可法,全力做好交通行政許可工作確保貫徹實施工作的效果。
、睬謇碓S可項目,搞好建章立制。一是清理許可事項。對現(xiàn)有交通行政許可事項進行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時,我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責任制及相關(guān)制度,將許可法的規(guī)定充實到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標責任書》、《錯案追究制度》、《執(zhí)法考核評議制度》當中,建立起行政許可的考核評價機制,確保行政許可依法做出。
加大對許可行為的監(jiān)管。一方面是對各執(zhí)法部門實施許可的監(jiān)督。將許可文書納入文書匯審制度,從××年開始,我局將對許可文書開始進行審核,發(fā)現(xiàn)問題予以通報,使之及時糾正。另一方面是加大被許可人實施許可事項的監(jiān)管。
三、加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設的領(lǐng)導
××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊伍建設,切實加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設的領(lǐng)導。一是要把交通行政執(zhí)法隊伍建設作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠的一件大事,認真抓好落實。各單位的黨政主要負責同志作為交通行政執(zhí)法隊伍建設工作的第一責任人,要定期研究交通行政執(zhí)法隊伍建設工作中的重大問題,落實交通行政執(zhí)法隊伍建設的具體措施,切實加強對交通行政執(zhí)法隊伍建設工作的領(lǐng)導和監(jiān)督。二是要制定加強交通行政執(zhí)法隊伍建設的規(guī)劃、措施和實施意見,結(jié)合結(jié)構(gòu)改革,調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊伍結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、作風正的交通行政執(zhí)法隊伍。我局也將對交通行政執(zhí)法隊伍建設給予財力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織,形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊伍,加強對交通行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機構(gòu)。按照《國務院關(guān)于全面推進依法行政的決定》精神,使政府法制機構(gòu)的設置和人員配備與本地區(qū)、本部門法制建設任務(包括《行政復議法》實施后所承擔的行政復議任務)相適應,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復議應訴和法律服務等方面的參謀、助手作用
四、完善執(zhí)法責任制度,切實進行考核評議。
首先是全面修訂執(zhí)法目標責任書。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責任制度的要求,從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責任范圍、執(zhí)法職責、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標、量化考核標準和考核評比辦法等幾個方面對執(zhí)法目標責任書加以完善,做到科學規(guī)范,合理完整。
其次是層層簽訂執(zhí)法目標責任書。各單位執(zhí)法目標責任書通過層層簽訂,落實到每個崗位的每個人員,形成執(zhí)法責任制網(wǎng)絡。
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