司法局年底工作總結(jié)
xx年,縣司法局在縣委、縣政府及上級司法行政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動為動力,立足創(chuàng)新,真抓實(shí)干,以營造良好法治環(huán)境、建設(shè)和諧社會為目標(biāo),全面履行司法行政職能,為建設(shè)富裕和諧美麗新xx做出了積極貢獻(xiàn),F(xiàn)將xx年度司法行政工作開展情況總結(jié)如下:
一、取得的主要成效
xx年,縣司法局按照“日常工作求質(zhì)量、重點(diǎn)工作求實(shí)效、難點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作樹品牌、整體工作上水平”的總體思路,深入開展“一項(xiàng)工作一創(chuàng)新、一項(xiàng)工作一亮點(diǎn)”活動,明確了“一爭二亮三特色”六項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:全力爭創(chuàng)市級文明單位,著力抓好司法局業(yè)務(wù)用房和法律援助接待室及公證服務(wù)大廳窗口單位建設(shè)兩項(xiàng)亮點(diǎn)工作,打造一批具有xxxx特色的規(guī)范化司法所,組建一支具有xxxx特色的普法講師團(tuán),鑄就一個具有xxxx特色的法律服務(wù)品牌。通過抓點(diǎn)帶面,全局“熱點(diǎn)”、“亮點(diǎn)”、“看點(diǎn)”工程正在逐步增多,普法依法治理、法律援助、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、公證及法律服務(wù)等各項(xiàng)工作均取得了突破性進(jìn)展,成效顯著。
二、主要工作措施和做法
(一)抓窗口單位建設(shè),促進(jìn)法律服務(wù)工作上水平。
邀請縣電視臺錄制法律援助、公證專題宣傳片,在縣電視臺黃金時段連續(xù)播放。著力提升法律援助咨詢服務(wù)水平,實(shí)行律師值班制度,在全市率先成立了道路交通事故法律援助工作站,看守所值班律師辦公室等站點(diǎn)。xxxx年受理法律援助案件598件,較去年同期增長21.1%。今年年來全縣共辦理法律援助案件1667件、接待咨詢8973人次。組織公證、法律援助人員赴周邊多地參觀學(xué)習(xí),裝備公證處掃描儀、傳真機(jī)、身份證識別儀等辦公設(shè)備。公證業(yè)務(wù)在小額貸款、金融按揭貸款、住房公積金貸款、涉企服務(wù)等方面均有所拓展,xxxx公證處共辦理公證2083件,較去年同期增長201.7%。組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者成立了xxxx縣重點(diǎn)企業(yè)法律服務(wù)團(tuán),建立律師、公證服務(wù)企業(yè)直通車制度。選定律師、公證員為縣重點(diǎn)企業(yè)提供一對一服務(wù),在縣重點(diǎn)企業(yè)公開律師、公證員資歷及服務(wù)承諾,為企業(yè)提供法律咨詢。不斷加強(qiáng)法律服務(wù)市場監(jiān)管,定期向社會公示法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)人員名單,杜絕無證人員冒充法律服務(wù)工作者從事法律服務(wù)工作。通過規(guī)范整頓法律服務(wù)市場,xxxx年全縣律師共辦理各類案件167件,各基層法律服務(wù)所代理各類案件980件,“清風(fēng)”司法鑒定受理鑒定102件。
(二)抓司法所規(guī)范化建設(shè),促進(jìn)基層工作上水平。
今年以來著眼于司法所發(fā)展的實(shí)際需要,堅(jiān)持“資金傾斜一線,裝備傾斜基層”的工作思路,不斷加強(qiáng)基層司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),xxxx年共投入基層司法所21.6萬元,用于改善司法所的基礎(chǔ)條件和辦公設(shè)施,近期還將結(jié)合司法所所工作實(shí)績,計(jì)劃投資12萬元,打造3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)品牌所。深入開展“社區(qū)矯正執(zhí)法質(zhì)量年”活動,組織開展全縣社區(qū)矯正人員法制培訓(xùn)會,附卷建立報到、學(xué)習(xí)、勞動等影像檔案,開展社區(qū)矯正對象義務(wù)勞動基地試點(diǎn)建設(shè)工作,開通GPS手機(jī)定位系統(tǒng),著力規(guī)范接收、管理、監(jiān)督、考核、獎懲、解除矯正等執(zhí)法環(huán)節(jié)。全縣社區(qū)矯正工作啟動以來累計(jì)接受社區(qū)矯正服刑人員354人,解除134人,在冊管理220人。人民調(diào)解、安置幫教工作推行案件補(bǔ)貼機(jī)制,調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性,xxxx全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1265件;司法所為175名新刑滿釋放回歸人員落實(shí)了幫教措施,有效預(yù)防了刑釋解教人員重新違法犯罪。
(三)抓普法陣地建設(shè),促進(jìn)普法工作上水平
一是巧借力,搞活全縣大普法。充分發(fā)揮依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,巧借依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的力量搞活全縣普法工作。利用縣依法治縣工作簡報,定期刊載全縣各單位普法動態(tài),通報工作情況,保證了法制宣傳和依法治縣工作的上下聯(lián)動,形成普法依法治理全縣一盤棋。二是主動作為服務(wù)全縣中心工作。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合整治活動動員大會召開之后,我局迅速行動,錄制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合整治活動專題宣傳錄音,編排印制專題宣傳單及宣傳頁6萬份,確定重點(diǎn)區(qū)域,采取宣傳警車不間斷巡回、宣傳錄音持續(xù)播放,宣傳資料廣泛發(fā)放等多種形式開展專項(xiàng)法制宣傳活動,得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)到的一致好評。三是法制宣傳形式多樣。與xxxx戲曲藝術(shù)團(tuán)共同編排《勸妻》、《找調(diào)解》、《法律援助問答》等多個戲曲小段,開展法治文藝巡演活動,制作5萬只普法紙杯,設(shè)計(jì)開通司法行政系統(tǒng)法制宣傳彩鈴,利用縣綜合樓、部分縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的電子LED顯示屏以及手機(jī)信息平臺及時發(fā)布各類法制宣傳教育信息、法律援助以及最新的法律法規(guī);組織開展了“迎新春,送春聯(lián)” 、3·8婦女節(jié)、中小生法制進(jìn)校園、“服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)”宣傳月、三夏法制宣傳等活動。四是推行基層民主法治創(chuàng)建工作實(shí)行“定點(diǎn)連線”工作法。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個民主法治村示范點(diǎn),在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,不斷完善已有的制度,充實(shí)規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容,努力打造“樹得起”、“過得硬”的一流示范點(diǎn),使其充分發(fā)揮示范帶動作用。五是組織全縣學(xué)法用法無紙化考試。首先是縣司法局、縣依法治縣辦公室聯(lián)合縣委組織部、宣傳部、縣財(cái)政局、人力資源和社會保障局出臺《關(guān)于組織xxxx年全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法無紙化考試的通知》,通知明確了學(xué)法用法無紙化考試的重要意義、參考對象及考試內(nèi)容。其次是組織召開全縣學(xué)法用法無紙化考試工作會議,縣委政法委書記、主管副縣長出席會議,對開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法和普法考試無紙化工作進(jìn)行了安排部署。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、綜治副主任,縣直各單位分管副職共150余人參加了會議。三是依法治縣辦公室每天將考試軟件系統(tǒng)申購情況編輯成手機(jī)短信發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”手機(jī)上,通報各單位、各部門考試軟件申購情況。截止目前全縣已有92%的單位完成報名及考試軟件申購工作,下一步將進(jìn)入考試軟件安裝調(diào)試階段。五是切實(shí)擴(kuò)大內(nèi)外宣傳影響。修改信息、調(diào)研、新聞宣傳工作獎勵辦法,大幅度提高大報、頭版的獎勵標(biāo)準(zhǔn),至目前全局上報信息被各級各部門采用121篇,上報新聞宣傳稿件被各級媒體采用149篇,其中新華每日電訊采用1篇,實(shí)現(xiàn)了全市縣區(qū)司法局在中央級媒體發(fā)稿“零”的突破。
(四)抓長效機(jī)制建設(shè),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)工作上水平
一是健全實(shí)績考評機(jī)制。實(shí)行周一局長列會制度,制定每周工作臺賬,堅(jiān)持以目標(biāo)責(zé)任制為核心,每項(xiàng)工作任務(wù)明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確定工作步驟、工作時限、獎懲措施,并利用每周六上午舉辦的“周六講壇”活動點(diǎn)評工作,對臺帳任務(wù)完成質(zhì)量高,落實(shí)好的`股室、人員予以表揚(yáng),對相互推諉、敷衍塞責(zé)的進(jìn)行批評,并記錄在案,作為年終考核的重要依據(jù),在全局上下形成“人人有壓力、個個有動力”的生動局面。二是健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制。通過競爭上崗、末位淘汰等措施,激發(fā)隊(duì)伍的活力,著力解決工作人員干好干壞一個樣、干與不干一個樣的問題。出臺《干部考核評價辦法》,對干部職工的績效進(jìn)行考察、核實(shí),以百分制的形式進(jìn)行綜合評價。年初,結(jié)合司法所工作實(shí)績,因地制宜,對司法所人員進(jìn)行了調(diào)整,對派出人員表現(xiàn)優(yōu)秀且能獨(dú)當(dāng)一面的,選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔助力量薄弱的司法所主持工作;對派出人員工作業(yè)績平平、長期打不開工作局面的,選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備力量較強(qiáng)的司法所做輔助工作。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,結(jié)合工作實(shí)績對全局工作人員作出了兩次調(diào)整,先后申報人事部門任命9名司法所長,2名股室長。三是健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化重點(diǎn)人員培訓(xùn),把業(yè)務(wù)骨干和一線人員作為重點(diǎn),全力培養(yǎng)優(yōu)秀人員和辦案能手。通過采取一系列的措施,目前全局上下呈現(xiàn)出你追我趕、明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮發(fā)有為的喜人局面。
(五)抓業(yè)務(wù)用房建設(shè),促進(jìn)司法行政工作上水平
司法局業(yè)務(wù)用房歷時10個月于今年6月份建成投入使用,司法局業(yè)務(wù)用房是國家預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,也是濮陽市唯一的縣(區(qū))司法局建設(shè)項(xiàng)目,該項(xiàng)目總投資684萬元,占地7.3畝,建筑面積3225平方米。業(yè)務(wù)用房啟用填補(bǔ)了我局硬件建設(shè)長期落后的局面,同時也標(biāo)志著司法局規(guī)范化建設(shè)又向前邁進(jìn)了可喜的一步。
三、存在的問題及面臨的形勢
在總結(jié)成績的同時,面對我縣司法工作,縱向看,無論是硬件設(shè)施,還是隊(duì)伍狀況,都比以前有了很大改觀,司法行政工作的整體格局已初步形成。但橫向比,就會看到我們與周邊地區(qū)之間的差距,這種差距既是歷史的成因,更是我們主觀努力不夠所致。這些問題主要表現(xiàn)在:相對滯后的法律服務(wù)不能滿足群眾日益增長的法律需求;人民大調(diào)解尚處于低水平運(yùn)行階段;普法宣傳的組織網(wǎng)絡(luò)不健全、尚未形成全天候、全方位、立體式宣教格局;法制工作尚未走出說起來重要、干起來次要、忙起來不要的困境;司法行政工作的基礎(chǔ)依然比較薄弱,離建設(shè)規(guī)范高效的工作機(jī)制和運(yùn)行模式還有一定差距;有所無人、有人無為的狀況還在困擾著基層司法行政工作,這些都有待于在今后的工作逐步加以解決。
四、xxxx年度工作目標(biāo)
xxxx年司法局將緊緊抓住社會發(fā)展這一機(jī)遇,圍繞我縣總體規(guī)劃,結(jié)合上級司法行政部門要求,努力為構(gòu)建和諧平安xxxx,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
(一)服務(wù)中心,加快構(gòu)建全民參與、普治并舉的依法治理工作體系,促進(jìn)全民法律素質(zhì)和社會法制化管理水平的提高
1、堅(jiān)持多種形式,開展法制宣傳教育。按縣委縣政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真抓好“六五”普法規(guī)劃的制定和組織實(shí)施,整合各部門資源,創(chuàng)新形式,廣泛開展法制宣傳活動。如加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)作制作法制專題電視節(jié)目,到法制教育基地、法制學(xué)校等開展有針對性的法制講座等,結(jié)合各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日、“12•4”等活動集中開展法律咨詢,把憲法及基本法律知識告知于民,努力提高全民法律素質(zhì),夯實(shí)社會主義民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持教育提高,深入開展學(xué)法用法活動。繼續(xù)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、企業(yè)管理者、農(nóng)民和外來務(wù)工人員為重點(diǎn)對象,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)法用法工作,努力提高重點(diǎn)學(xué)法對象的法律素質(zhì)。要努力建立1—3個青少年和外來人員法制教育基地,繼續(xù)配好中小學(xué)法制副校長(輔導(dǎo)員),組建一個服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的法制宣講團(tuán),并扎實(shí)開展“法律服務(wù)三進(jìn)”活動,加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法律知識學(xué)習(xí)教育工作。
3、堅(jiān)持普治并舉,扎實(shí)推動依法治縣進(jìn)程。認(rèn)真貫徹落實(shí)依法治縣目標(biāo)的實(shí)施。積極協(xié)助各級黨委政府抓好依法治理工作,把各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)事業(yè)納入法治化軌道。認(rèn)真推廣“民主法治村”活動,引導(dǎo)基層自治組織健全村規(guī)民約、居民守則等群眾自治章程,扎實(shí)推進(jìn)民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,進(jìn)一步完善基層群眾自我教育、自我約束、自我管理、自我服務(wù)機(jī)制。
(二)服務(wù)基層,努力構(gòu)建機(jī)制健全、運(yùn)作高效的基層司法行政工作體系,促進(jìn)基層改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作水平的提高
1、強(qiáng)化基層司法所建設(shè)。繼續(xù)深化司法所規(guī)范化隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)及教育培訓(xùn)工作。建立健全規(guī)范的司法所管理體制,扎實(shí)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。
2、完善調(diào)委會組織網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居、社區(qū))調(diào)解組織建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會聘用專職調(diào)解人員1—3人,推行村(居)“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)兼任調(diào)委會主任的做法,配齊配強(qiáng)調(diào)委會主任、調(diào)委會委員、調(diào)解員,健全和完善四級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。積極探索組建區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)委會,筑牢維護(hù)基層穩(wěn)定的第一道防線。
3、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度。堅(jiān)持每月矛盾糾紛排查例會制度,建立健全規(guī)范有序、切實(shí)有效的防范和化解矛盾糾紛排查調(diào)處長效機(jī)制。積極探索民間矛盾糾紛調(diào)處“一個窗口對外”的模式,建立起矛盾糾紛調(diào)處的快速反應(yīng)機(jī)制。每年在大節(jié)日、敏感時期組織開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動和大排查、大調(diào)處專項(xiàng)活動,爭取把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。全縣人民調(diào)解成功率96%以上。
4、全面落實(shí)幫教安置措施。健全和落實(shí)刑釋解教人員定期排查制度,實(shí)行刑釋解教人員信息化管理,認(rèn)真做好接茬、幫教和臺帳管理工作,完善安置幫教工作考核,爭取將安置幫教工作納入綜治考核項(xiàng)目,促進(jìn)安置幫教工作的落實(shí)。
(三)服務(wù)經(jīng)濟(jì),努力構(gòu)建管理有序、誠信執(zhí)業(yè)的法律服務(wù)工作體系,促進(jìn)法律服務(wù)工作質(zhì)量和水平的提高
1、加強(qiáng)對律師隊(duì)伍的監(jiān)管工作。進(jìn)一步引導(dǎo)合伙律師事務(wù)所加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要組織和引導(dǎo)律師積極參與涉法信訪工作和處置群體性事件,配合做好維護(hù)穩(wěn)定工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、依法規(guī)范公證工作改革與發(fā)展。以學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)《公證法》為契機(jī),加快公證體制改革,強(qiáng)化公證質(zhì)量監(jiān)管,健全公證質(zhì)量保證體系,探索建立公證質(zhì)量管理的長效機(jī)制。爭取全縣公證業(yè)務(wù)量增長80%以上。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化法律援助職能。加強(qiáng)法律援助工作監(jiān)督管理,嚴(yán)格辦案紀(jì)律,提高法律援助服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效率。廣泛發(fā)動社會力量參與法律援助工作,進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面。爭取法律援助辦案數(shù)量要逐年遞增。
4、認(rèn)真拓展基層法律服務(wù)工作。要順應(yīng)我縣新農(nóng)村建設(shè)的形勢,開拓好基層法律服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
5、加強(qiáng)司法鑒定的管理和扶持。履行司法鑒定管理職能,對清風(fēng)司法鑒定中心加強(qiáng)教育管理,確保不出錯證,維護(hù)司法鑒定權(quán)威。
(四)增強(qiáng)素質(zhì),努力構(gòu)建教育為先、管理從嚴(yán)的隊(duì)伍建設(shè)工作體系,促進(jìn)隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)和依法行政水平的提高
1、加強(qiáng)思想教育,提高領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍素質(zhì)。 有計(jì)劃、分階段抓好學(xué)習(xí)十八大及三中全會精神,提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和依法行政水平。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果。深入開展牢固樹立社會主義榮辱觀教育活動,弘揚(yáng)正氣、鼓舞士氣,樹立司法行政隊(duì)伍依法行政、文明誠信的形象。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。深入開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型行業(yè)”活動,大力開展“崗位練兵活動”。鼓勵全體司法行政干警積極參加學(xué)歷教育,提高學(xué)歷層次,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)。
3、加強(qiáng)制度建設(shè),提高行政能力。要按照縣效能中心出臺的有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹《行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政法制建設(shè)和機(jī)關(guān)管理制度建設(shè)。
4、加強(qiáng)監(jiān)督制約,提高廉政意識。按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,健全完善司法行政系統(tǒng)預(yù)防腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,最大限度地預(yù)防和遏制腐敗。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行民主集中制,完善局務(wù)會議事規(guī)則,規(guī)范政務(wù)公開,加強(qiáng)對司法行政干警的紀(jì)律作風(fēng)、廉潔勤政情況的監(jiān)督和對法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)。
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