關(guān)于農(nóng)村工作會議簡報

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　　前昨兩天，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：

　　貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議和市委八屆四次全會精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的形勢，進一步統(tǒng)一思想認識，研究和部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及今年的工作，為提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

　　市委副書記、市長仇保興代表市委、市政府作報告，市委副書記于輝達作了會議總結(jié)，副市長安志云傳達了全省農(nóng)村工作會議精神。市領(lǐng)導吳鍵、朱報春、馬時雍、王建滿、王永昌、顧樹森、蔣福弟、管竹苗等出席會議。

　　會議指出，去年我市以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為總目標，以調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為突破口，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長的好勢頭。去年，全市農(nóng)業(yè)增加值97.5億元，比上年增長5.5%;農(nóng)民年人均收入達到4209元，比上年增長5.1%。但農(nóng)民增收減緩的問題依然十分突出。

　　會議要求，今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要以提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩個重點，圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這個中心，加快結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上新臺階，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售產(chǎn)值增長14%，農(nóng)民人均純收入增長5%。

　　要完成上述目標和任務(wù)，市委、市政府要求各級各部門必須著力抓好五個方面的工作。

　　一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

　　要在確保全市175萬噸糧食生產(chǎn)能力的前提下，大力調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

　　全年糧食作物與經(jīng)濟作物的種植面積比要從目前的7：3調(diào)整為6：4。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，力爭養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到35%。

　　同時，要積極參與農(nóng)業(yè)國際分工，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

　　二是加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進農(nóng)業(yè)科技進步。

　　要加大種子、種苗、種畜禽工程的實施力度，每年引進新品種150個。其中蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟作物不少于100個。全市的良種覆蓋率達到95%以上。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和省工節(jié)本增效的先進適用技術(shù)。

　　要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和市場信息體系建設(shè)，全市地方特色農(nóng)產(chǎn)品、珍稀產(chǎn)品、傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品要基本完成商標注冊，逐步制訂糧油、桑茶果、筍竹、畜禽及水產(chǎn)品、蔬菜等5大類農(nóng)產(chǎn)品標準體系。

　　三是積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。

　　要重點培育農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。

　　市政府每年拿出300萬元資金，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的“龍頭”企業(yè)進行扶強扶壯，著力培育一批主導產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品基地，集中力量抓好104專業(yè)合作組織的規(guī)范建設(shè)。

　　四是加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。

　　按照城市化總體要求，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，編制高起點的村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極推進小城鎮(zhèn)戶籍制度、財政體制、用地制度等方面的綜合改革。

　　加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市今年再建標準堤塘110公里，加快水濤莊水庫工程建設(shè)和分水江水利樞紐工程、華光潭水庫的前期工作。加快城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)，編制并實施杭州市和縣城所在地防洪規(guī)劃。

　　要做好病險水庫的除險加固工作，堅持不懈地開展小流域治理和退堤還江(溪)工作。加快以植樹種草為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重建好八大林業(yè)生態(tài)工程。

　　五是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟運行機制。

　　加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

　　要在全面完成第二輪土地承包工作的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，積極探索市場經(jīng)濟條件下發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟的新路子。繼續(xù)加強減輕農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的法制建設(shè)，大力推進依法治農(nóng)。

　　會議強調(diào)，要加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，不斷提高各級領(lǐng)導駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。

　　各級干部必須進一步統(tǒng)一對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認識，站在戰(zhàn)略的高度，堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟工作的首位，在領(lǐng)導精力、政策制訂、資金安排和工作部署上突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要地位。

　　必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方法和工作作風，在工作上要始終堅持尊重群眾意愿、尊重群眾的創(chuàng)造精神，強化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。要切實抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織和民主制度建設(shè)。

　　必須加大幫扶致富奔小康和民族工作的力度，建立和完善各級領(lǐng)導幫扶聯(lián)系點制度，繼續(xù)增加幫扶投入，加強掛鉤結(jié)對幫扶工作，引導欠發(fā)達鄉(xiāng)村和少數(shù)民族鄉(xiāng)村繼續(xù)發(fā)揚自力更生精神，走出幫扶開發(fā)和民族經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

　　會上，市委、市政府對第五批小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三批新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，獲1999年度農(nóng)業(yè)豐收獎、農(nóng)經(jīng)管理成果獎先進單位和個人以及幫扶致富奔小康先進單位進行了表彰。

　　會議期間，與會者還參觀了市蔬科所、燈塔養(yǎng)殖場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點。各區(qū)、縣(市)分管領(lǐng)導，市各有關(guān)方面負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人參加了會議。

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